人民防空行政执法12623.docx

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1、 人人民防空空行政执执法 行政执法法主体法定行政政机关广州市人人民防空空办公室室法律依据据：1、中中华人民民共和国国人民防防空法第第七条第第三款：“县级以以上地方方各级人人民政府府人民防防空主管管部门管管理本行行政区域域的人民民防空工工作。”2、广广东省实实施中中华人民民共和国国人民防防空法办法第第三条第第一款：“县级以以上各级级人民政政府人民民防空主主管部门门为本级级人民政政府管理理人民防防空工作作的职能能机构，负负责本行行政区域域人民民防空法法和本本办法的的组织实实施和检检查监督督。”3、广广州市人人防警报报设施建建设管理理规定（市市政府令令20000第3号号）第四四条第一一款：“人民防防

2、空主管管部门主主管本市市人民防防空警报报设施建建设和管管理工作作，负责责本规定定的组织织实施和和检查、监督。”4、广广州市人人民防空空管理办办法（市市政府令令20003第2号号）第三三条第一一款：“市、区区、县级级市人民民防空部部门是同同级人民民政府人人民防空空工作的的主管部部门，负负责人民民防空法法律、法法规和本本办法的的组织实实施和检检查监督督。”广州市人人民防空空办公室室行政执执法依据据序号依据的名名称制定、发发布机关关生效时间间1中华人民民共和国国人民防防空法全国人大大常委会会19977、1、12建设工程程质量管管理条例例国务院20000、1、303建设工程程安全生生产管理理条例国务院

3、20044、2、14广东省实实施中中华人民民共和国国人民防防空法办法广东省人人大常委委会19988、7、295广州市人人防警报报设施建建设管理理规定广州市人人民政府府20000、7、16广州市人人民防空空管理办办法广州市人人民政府府20033、4、17人民防空空工程维维护管理理办法（20001国国人防办办字第2210号号）国家人民民防空办办公室20011、111、18人防工程程平时开开发利用用管理办办法（20001国国人防办办字第2211号号）国家人民民防空办办公室20011、111、19人民防空空工程建建设管理理规定（20003国国人防办办字第118号）国家人民民防空办办公室20033、2、

4、21广州市人人民防空空办公室室行政执执法行为为（共668项）广州市人人民防空空办公室室行政处处罚(共共37项项)一、违反反国家有有关规定定，不修修建战时时可用于于防空的的地下室室的处罚种类类：警告告、罚款款执法依据据：中华人人民共和和国人民民防空法法第四四十八条条：“城市新新建民用用建筑，违违反国家家有关规规定，不不修建战战时可用用于防空空的地下下室的，由由县级以以上人民民政府人人民防空空主管部部门对当当事人给给予警告告，并责责令限期期修建，可可以并处处十万元元以下的的罚款。”二、侵占占人民防防空工程程的三、不按按照国家家规定的的防护标标准和质质量标准准修建人人民防空空工程的的四、违反反国家有

5、有关规定定，改变变人民防防空工程程主体结结构、拆拆除人民民防空工工程设备备设施或或者采用用其他方方法危害害人民防防空工程程的安全全和使用用效能的的五、拆除除人民防防空工程程后拒不不补建的的六、占用用人民防防空通信信专用频频率、使使用与防防空警报报相同的的音响信信号或者者擅自拆拆除人民民防空通通信、警警报设备备设施的的七、阻挠挠安装人人民防空空通信、警报设设施，拒拒不改正正的八、向人人民防空空工程内内排入废废水、废废气或者者倾倒废废弃物的的处罚种类类：警告告、罚款款执法依据据：中华人人民共和和国人民民防空法法第四四十九条条：“有下列列行为之之一的，由由县级以以上人民民政府人人民防空空主管部部门对

6、当当事人给给予警告告，并责责令限期期改正违违法行为为，可以以对个人人并处五五千元以以下的罚罚款、对对单位并并处一万万元至五五万元的的罚款；造成损损失的，应应当依法法赔偿损损失：（一一）侵占占人民防防空工程程的；（二二）不按按照国家家规定的的防护标标准和质质量标准准修建人人民防空空工程的的；（三三）违反反国家有有关规定定，改变变人民防防空工程程主体结结构、拆拆除人民民防空工工程设备备设施或或者采用用其他方方法危害害人民防防空工程程的安全全和使用用效能的的；（四四）拆除除人民防防空工程程后拒不不补建的的；（五五）占用用人民防防空通信信专用频频率、使使用与防防空警报报相同的的音响信信号或者者擅自拆拆

7、除人民民防空通通信、警警报设备备设施的的；（六六）阻挠挠安装人人民防空空通信、警报设设施，拒拒不改正正的；（七七）向人人民防空空工程内内排入废废水、废废气或者者倾倒废废弃物的的。”九、建设设单位将将人防建建设工程程发包给给不具有有相应资资质等级级的勘察察、设计计、施工工单位或或者委托托给不具具有相应应资质等等级的工工程监理理单位的的处罚种类类：罚款款执法依据据：建设工工程质量量管理条条例第第五十四四条：“违反本本条例规规定，建建设单位位将建设设工程发发包给不不具有相相应资质质等级的的勘察、设计、施工单单位或者者委托给给不具有有相应资资质等级级的工程程监理单单位的，责责令改正正，处550万元元以

8、上1100万万元以下下的罚款款。”十、建设设单位明明示或者者暗示设设计单位位或者施施工单位位违反人人防工程程建设强强制性标标准，降降低工程程质量的的十一、人人防工程程施工图图设计文文件未经经审查或或者审查查不合格格，建设设单位擅擅自施工工的十二、建建设项目目必须实实行人防防工程监监理，而而建设单单位未实实行人防防工程监监理的十三、建建设单位位未按照照国家规规定办理理人防工工程质量量监督手手续的十四、建建设单位位明示或或者暗示示施工单单位使用用不合格格的人防防工程建建筑材料料和防护护设备的的十五、建建设单位位未按照照国家规规定将人人防工程程竣工验验收报告告、有关关认可文文件或者者准许使使用的文文

9、件报送送人防部部门备案案的处罚种类类：罚款款执法依据据：建设工工程质量量管理条条例第第五十六六条规定定：“违反本本条例规规定，建建设单位位有下列列行为之之一的，责责令改正正，处220万元元以上550万元元以下的的罚款： （一）迫迫使承包包方以低低于成本本的价格格竞标的的； （二二）任意意压缩合合理工期期的； （三）明明示或者者暗示设设计单位位或者施施工单位位违反工工程建设设强制性性标准，降降低工程程质量的的； （四四）施工工图设计计文件未未经审查查或者审审查不合合格，擅擅自施工工的； （五五）建设设项目必必须实行行工程监监理而未未实行工工程监理理的； （六六）未按按照国家家规定办办理工程程质量

10、监监督手续续的； （七七）明示示或者暗暗示施工工单位使使用不合合格的建建筑材料料、建筑筑构配件件和设备备的； （八八）未按按照国家家规定将将竣工验验收报告告、有关关认可文文件或者者准许使使用文件件报送备备案的。”十六、建设单单位未组组织人防防竣工验验收，擅擅自交付付使用的的十七、建建设单位位组织人人防竣工工验收不不合格，擅擅自交付付使用的的十八、建建设单位位对不合合格的人人防工程程按照合合格人防防工程验验收的处罚种类类：罚款款执法依据据：建设工工程质量量管理条条例第第五十八八条：“违反本本条例规规定，建建设单位位有下列列行为之之一的，责责令改正正，处工工程合同同价款22%以上上4%以以下的罚罚

11、款；造造成损失失的，依依法承担担赔偿责责任； （一）未未组织竣竣工验收收，擅自自交付使使用的； （二二）验收收不合格格，擅自自交付使使用的； （三三）对不不合格的的建设工工程按照照合格工工程验收收的。”十九、勘勘察单位位未按照照人防工工程建设设强制性性标准进进行勘察察的二十、设设计单位位未根据据勘察成成果文件件进行人人防工程程设计的的二十一、设计单单位指定定人防建建筑材料料和防护护设备生生产厂、供应商商的二十二、设计单单位未按按照人防防工程建建设强制制性标准准进行设设计的处罚种类类：罚款款，责令令停业整整顿，降降低资质质等级，吊吊销资质质证书执法依据据：建设工工程质量量管理条条例第第六十三三条

12、：“违反本本条例规规定，有有下列行行为之一一的，责责令改正正，处110万元元以上330万元元以下的的罚款： （一）勘勘察单位位未按照照工程建建设强制制性标准准进行勘勘察的； （二）设设计单位位未根据据勘察成成果文件件进行工工程设计计的； （三三）设计计单位指指定建筑筑材料、建筑构构配件的的生产厂厂、供应应商的； （四）设设计单位位未按照照工程建建设强制制性标准准进行设设计的。 有前款款所列行行为，造造成重大大工程质质量事故故的，责责令停业业整顿，降降低资质质等级；情节严严重的，吊吊销资质质证书；造成损损失的，依依法承担担赔偿责责任。”二十三三、施工工单位在在人防工工程施工工中偷工工减料的的，使

13、用用不合格格的人防防建筑材材料和防防护设备备的，或或者有不不按照人人防工程程设计图图纸或者者施工技技术标准准施工的的处罚种类类：罚款款、责令令停业整整顿，降降低资质质等级，吊吊销资质质证书执法依据据：建设工工程质量量管理条条例第第六十四四条：“违反本本条例规规定，施施工单位位在施工工中偷工工减料的的，使用用不合格格的建筑筑材料、建筑构构配件和和设备的的，或者者有不按按照工程程设计图图纸或者者施工技技术标准准施工的的其他行行为的，责责令改正正，处工工程合同同价款22倍以上上4倍以以下的罚罚款；造造成建设设工程质质量不符符合规定定的质量量标准的的，负责责返工、修理，并并赔偿因因此造成成的损失失；情

14、节节严重的的，责令令停业整整顿，降降低资质质等级或或者吊销销资质证证书。”二十四、施工单单位未对对人防建建筑材料料和防护护设备进进行检验验，或者者未对涉涉及结构构安全的的试块、试件以以及有关关材料取取样检测测的处罚种类类：罚款款，责令令停业整整顿，降降低资质质等级，吊吊销资质质证书执法依据据：建设工工程质量量管理条条例第第六十五五条：“违反本本条例规规定，施施工单位位未对建建筑材料料、建筑筑构配件件、设备备和商品品混凝土土进行检检验，或或者未对对涉及结结构安全全的试块块、试件件以及有有关材料料取样检检测的，责责令改正正，处110万元元以上220万元元以下的的罚款；情节严严重的，责责令停业业整顿

15、，降降低资质质等级或或者吊销销资质证证书；造造成损失失的，依依法承担担赔偿责责任。”二十五、施工单单位不履履行人防防工程及及防护设设备保修修义务或或者拖延延履行保保修义务务的处罚种种类：罚罚款执法依据据：建设工工程质量量管理条条例第第六十七七条：“违反本本条例规规定，施施工单位位不履行行保修义义务或者者拖延履履行保修修义务的的，责令令改正，处处10万万元以上上20万万元以下下的罚款款，并对对在保修修期内因因质量缺缺陷造成成的损失失承担赔赔偿责任任。”二十六、工程监监理单位位与建设设单位或或者施工工单位串串通，弄弄虚作假假、降低低人防工工程质量量的二十七七、工程程监理单单位将不不合格的的人防工工

16、程、建建筑材料料、防护护设备按按照合格格签字的的处罚种类类：罚款款，降低低资质等等级，吊吊销资质质证书，没没收违法法所得执法依据据：建设工工程质量量管理条条例第第六十六六条：“工程监监理单位位有下列列行为之之一的，责责令改正正，处550万元元以上1100万万元以下下的罚款款，降低低资质等等级或者者吊销资资质证书书；有违违法所得得的，予予以没收收；造成成损失的的，承担担连带赔赔偿责任任： （一一）与建建设单位位或者施施工单位位串通，弄弄虚作假假、降低低工程质质量的； （二）将将不合格格的建设设工程、建筑材材料、建建筑构配配件和设设备按照照合格签签字的。”二十八八、建设设单位未未将保证证人防工工程

17、安全全施工的的措施或或者拆除除人防工工程的有有关资料料报送人人防主管管部门备备案的处罚种类类：警告告执法依据据：建设工工程安全全生产管管理条例例第五五十四条条第二款款：“建建设单位位未将保保证安全全施工的的措施或或者拆除除工程的的有关资资料报送送有关部部门备案案的，责责令限期期改正，给给予警告告。”二十九、建设单单位对勘勘察、设设计、施施工、工工程监理理等单位位提出不不符合安安全生产产法律、法规和和强制性性标准规规定的要要求的三十、建建设单位位将拆除除人防工工程发包包给不具具有相应应资质等等级的施施工单位位的处罚种类类：罚款款执法依据据：建设工工程安全全生产管管理条例例第五五十五条条第（三三）

18、项：“违反反本条例例的规定定，建设设单位有有下列行行为之一一的，责责令限期期改正，处处20万万元以上上50万万元以下下的罚款款；造成成重大安安全事故故，构成成犯罪的的，对直直接责任任人员，依依照刑法法有关规规定追究究刑事责责任；造造成损失失的，依依法承担担赔偿责责任：（三三）将拆拆除工程程发包给给不具有有相应资资质等级级的施工工单位的的。”三十一、勘察单单位、设设计单位位未按照照法律、法规和和人防工工程建设设强制性性标准进进行勘察察、设计计的三十二、采用新新结构、新材料料、新工工艺的建建设工程程和特殊殊结构的的人防工工程，设设计单位位未在设设计中提提出保障障施工作作业人员员安全和和预防生生产安

19、全全事故的的措施建建议的处罚种类类：罚款款执法依据据：建设工工程安全全生产管管理条例例第五五十六条条：“违违反本条条例的规规定，勘勘察单位位、设计计单位有有下列行行为之一一的，责责令限期期改正，处处10万万元以上上30万万元以下下的罚款款；情节节严重的的，责令令停业整整顿，降降低资质质等级，直直至吊销销资质证证书；造造成重大大安全事事故，构构成犯罪罪的，对对直接责责任人员员，依照照刑法有有关规定定追究刑刑事责任任；造成成损失的的，依法法承担赔赔偿责任任：（一一）未按按照法律律、法规规和工程程建设强强制性标标准进行行勘察、设计的的；（二）采采用新结结构、新新材料、新工艺艺的建设设工程和和特殊结结

20、构的建建设工程程，设计计单位未未在设计计中提出出保障施施工作业业人员安安全和预预防生产产安全事事故的措措施建议议的。”三十三、人防工工程监理理单位未未对施工工组织设设计中的的安全技技术措施施或者专专项施工工方案进进行审查查的三十四、人防工工程监理理单位发发现安全全事故隐隐患，未未及时要要求施工工单位整整改或者者暂时停停止施工工的三十五、施工单单位在人人防工程程施工中中发现安安全事故故，拒不不整改或或者不停停止施工工，人防防工程监监理单位位未及时时向人防防主管部部门报告告的三十六、人防工工程监理理单位未未依照法法律、法法规和人人防工程程建设强强制性标标准实施施监理的的处罚种类类：罚款款，降低低资

21、质等等级，吊吊销资质质证书执法依据据：建设工工程安全全生产管管理条例例第五五十七条条：“违违反本条条例的规规定，工工程监理理单位有有下列行行为之一一的，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令停业整整顿，并并处100万元以以上300万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，降降低资质质等级，直直至吊销销资质证证书；造造成重大大安全事事故，构构成犯罪罪的，对对直接责责任人员员，依照照刑法有有关规定定追究刑刑事责任任；造成成损失的的，依法法承担赔赔偿责任任：（一一）未对对施工组组织设计计中的安安全技术术措施或或者专项项施工方方案进行行审查的的；（二二）发现现安全事事故隐患患未及时时要求施施工单位位整改

22、或或者暂时时停止施施工的；（三三）施工工单位拒拒不整改改或者不不停止施施工，未未及时向向有关主主管部门门报告的的；（四）未未依照法法律、法法规和工工程建设设强制性性标准实实施监理理的。”三十七、为建设设工程提提供人防防防护设设备的单单位，未未按照安安全施工工的要求求配备齐齐全有效效的保险险、限位位等安全全设施和和装置的的处罚种类类：罚款款执法依据据：建设工工程安全全生产管管理条例例第五五十九条条：“违违反本条条例的规规定，为为建设工工程提供供机械设设备和配配件的单单位，未未按照安安全施工工的要求求配备齐齐全有效效的保险险、限位位等安全全设施和和装置的的，责令令限期改改正，处处合同价价款1倍倍以

23、上33倍以下下的罚款款；造成成损失的的，依法法承担赔赔偿责任任。”广州市人人民防空空办公室室行政许许可（共共4项）一、防空空地下室室建设审审批执法依据据：1、广广东省实实施中中华人民民共和国国人民防防空法办法第第十条第第一款：“按照本本办法第第九条规规定应当当修建防防空地下下室，但但因地质质、施工工等客观观条件不不能与地地面建筑筑同时修修建的，经经市级以以上（不不含县级级市）人人民防空空主管部部门审批批后，由由建设单单位按应应建防空空地下室室的面积积，向所所在地县县级以上上人民防防空主管管部门缴缴纳易地地修建防防空地下下室所需需的经费费（以下下简称易易地建设设费）。”第十一条条：“应建防防空地

24、下下室的民民用建筑筑项目，报报批时必必须经人人民防空空主管部部门审核核。未经经人民防防空主管管部门审审核的，规规划部门门不得发发给工程程建设规规划许可可证，建建设部门门不得发发给施工工许可证证。”2、广广州市人人民防空空管理办办法第第二十条条：“依照本本办法第第十九条条规定应应当配套套建设防防空地下下室，因因地面建建筑总面面积在770000平方米米以下的的，或者者因下列列条件限限制不能能配套建建设的，建建设单位位可以向向市人民民防空主主管部门门提出易易地建设设申请。经市人人民防空空主管部部门审查查后，按按规定的的易地建建设费标标准缴纳纳易地建建设费，由由市人民民防空主主管部门门统一安安排易地地

25、建设”二、防空空地下室室施工图图审查执法依据据：1、建建设工程程质量管管理条例例第十十一条：“建设单单位应当当将施工工图设计计文件报报县级以以上人民民政府建建设行政政主管部部门或者者其他有有关部门门审查。施工图图设计文文件审查查的具体体办法，由由国务院院建设行行政主管管部门会会同国务务院其他他有关部部门制定定。”2、人人民防空空工程质质量监督督管理暂暂行办法法（20001国国人防办办字第111号）第第六条：“省（自自治区、直辖市市）和人人民防空空重点城城市人防防工程质质量监督督站受本本级人民民防空办办公室领领导，履履行下列列职责：4、负责审审查人民民防空工工程施工工图设计计文件。”3、广广东省

26、实实施中中华人民民共和国国人民防防空法办法第第十一条条：“应建防防空地下下室的民民用建筑筑项目，报报批时必必须经人人民防空空主管部部门审核核。未经经人民防防空主管管部门审审核的，规规划部门门不得发发给工程程建设规规划许可可证，建建设部门门不得发发给施工工许可证证。”4、广广州市人人民防空空管理办办法第第二十八八条第一一款：“按规定定应修建建防空地地下室的的新建、改建、扩建民民用建筑筑的建设设单位，应应当在领领取建设设工程规规划许可可证后，将将防空地地下室施施工图设设计文件件报市人人民防空空主管部部门审查查。市人人民防空空主管部部门应当当自收到到防空地地下室施施工图设设计文件件之日起起15个个工

27、作日日内作出出答复。施工图图设计文文件未经经人民防防空主管管部门审审查的，建建设行政政主管部部门不予予核发施施工许可可证。”三、防空空地下室室验收备备案执法依据据：1、广广东省实实施中中华人民民共和国国人民防防空法办法第第十二条条：“人民防防空主管管部门应应加强对对人民防防空工程程建设质质量的监监督。单独修建建的人民民防空工工程由人人民防空空主管部部门按国国家有关关规定组组织竣工工验收。 结合民用用建筑修修建的人人民防空空工程，必必须有人人民防空空主管部部门参加加质量监监督和竣竣工验收收。 人民防空空工程验验收不合合格的，必必须按国国家规定定的防护护标准和和质量标标准进行行补救。”2、广广州市

28、人人民防空空管理办办法第第三十条条第一款款：“人民防防空工程程竣工后后，应当当由人民民防空主主管部门门按照广广东省实实施中中华人民民共和国国人民防防空法办法第第十二条条的规定定进行验验收。”3、人人民防空空工程建建设管理理规定第第三十八八条：“人民防防空工程程竣工验验收实行行备案制制度。”4、人人民防空空工程建建设管理理规定第第五十七七条：“防空地地下室竣竣工验收收实行备备案制度度，建设设单位在在向建设设行政主主管部门门备案时时，应当当出具人人民防空空主管部部门的认认可文件件。”四、人防防工程拆拆除审批批执法依据据：1、中中华人民民共和国国人民防防空法第第二十八八条：“任何组组织或个个人不得得

29、擅自拆拆除本法法第二十十一条规规定的人人民防空空工程；确需拆拆除的，必必须报经经人民防防空主管管部门批批准，并并由拆除除单位负负责补建建或者补补偿。”2、人人民防空空工程维维护管理理办法（20001国国人防办办字第2210号号）第十十八条：“严禁擅擅自拆除除人防工工程。因因城市建建设确需需拆除时时，必须须按下列列权限审审批5级以以下工程程，3000平方方米以下下5级工工程和疏疏散支干干道工程程，由人人民防空空重点城城市人民民防空主主管部门门审批，报报省、自自治区、直辖市市人民防防空主管管部门备备案。”广州市人人民防空空办公室室行政征征收（共共1项）防空地下下室易地地建设费费执法依据据：1、广广

30、东省实实施中中华人民民共和国国人民防防空法办法第第十条第第一款：“按照本本办法第第九条规规定应当当修建防防空地下下室，但但因地质质、施工工等客观观条件不不能与地地面建筑筑同时修修建的，经经市级以以上（不不含县级级市，下下同）人人民防空空主管部部门审批批后，由由建设单单位按应应建防空空地下室室的面积积，向所所在地县县级以上上人民防防空主管管部门缴缴纳易地地修建防防空地下下室所需需的经费费（以下下简称易易地建设设费）。”2、广广州市人人民防空空管理办办法第第二十条条：“依照本本办法第第十九条条规定应应当配套套建设防防空地下下室，因因地面建建筑总面面积在770000平方米米以下的的，或者者因下列列条

31、件限限制不能能配套建建设的，建建设单位位可以向向市人民民防空主主管部门门提出易易地建设设申请。经市人人民防空空主管部部门审查查后，按按规定的的易地建建设费标标准缴纳纳易地建建设费，由由市人民民防空主主管部门门统一安安排易地地建设”广州市人人民防空空办公室室行政检检查（共共6项）一、对城城市和经经济目标标人民防防空建设设进行监监督检查查执法依据据：中华人人民共和和国人民民防空法法第十十七条：“人民防防空主管管部门应应当依照照规定对对城市和和经济目目标的人人民防空空建设进进行监督督检查。”二、对人人防工程程建设质质量进行行监督检检查执法依据据：1、建建设工程程质量管管理条例例第四四十七条条：“县级

32、以以上地方方人民政政府建设设行政主主管部门门和其他他有关部部门应当当加强对对有关建建设工程程质量的的法律，法法规和强强制性标标准执行行情况的的监督检检查。” 2、广州州市人民民防空管管理办法法第二二十九条条第一款款：“人民防防空工程程的建设设，应当当按照下下列规定定进行：(四四)人民民防空工工程在建建设过程程中接受受人民防防空主管管部门或或其委托托的质量量安全监监督机构构的监督督检查。”三、对人人民防空空工程平平时开发发利用和和维护管管理进行行监督检检查执法依据据：1、中中华人民民共和国国人民防防空法第第二十五五条第一一款：“人民防防空主管管部门对对人民防防空工程程的维护护管理进进行监督督检查

33、。”2、广广东省实实施中中华人民民共和国国人民防防空法办法第第十三条条第三款款：“平时开开发利用用人民防防空工程程，不得得影响人人民防空空工程的的防空效效能，并并接受人人民防空空主管部部门的监监督检查查。”3、广广州市人人民防空空管理办办法第第三十四四条第一一款：“人民防防空工程程平时的的使用和和维护，应应当接受受人民防防空主管管部门的的监督检检查。”四、对设设置在有有关单位位的警报报设施定定期进行行检查执法依据据：1、广广东省实实施中中华人民民共和国国人民防防空法办法第第十七条条第一款款：“人民防防空主管管部门应应当对设设置在有有关单位位的警报报设施定定期进行行检查。”2、广广州市人人防警报

34、报设施建建设管理理规定（市市政府令令20000第3号号）第四四条第一一款：“人民防防空主管管部门主主管本市市人民防防空警报报设施建建设和管管理工作作，负责责本规定定的组织织实施和和检查、监督。”五、对人人民防空空队伍训训练进行行检查执法依据据：1、广广东省实实施中中华人民民共和国国人民防防空法办法第第十九条条：“省人民民防空主主管部门门应根据据国家训训练大纲纲制定本本省人民民防空队队伍训练练计划。各市、县(区区)人民民防空主主管部门门应根据据训练大大纲和训训练计划划组织有有关部门门安排训训练和检检查训练练效果”2、广广州市人人民防空空管理办办法第第十条第第一款：“市、区区、县级级市人民民防空主

35、主管部门门应当依依照防空空袭方案案，督促促有关部部门落实实群众防防空组织织的训练练计划和和任务，组组织训练练的指导导、检查查、验收收。”六、人民民防空工工程安全全生产检检查执法依据据：1、建建设工程程安全生生产管理理条例第第四十三三条：“县级以以上人民民政府负负有建设设工程安安全生产产监督管管理职责责的部门门在各自自的职责责范围内内履行安安全监督督检查职职责时，有有权采取取下列措措施”2、人人防工程程平时开开发利用用管理办办法（20001国国人防办办字第2211号号）第十十九条：“人民防防空工程程平时的的安全管管理实行行目标管管理责任任制和重重大安全全事故行行政责任任追究制制度。人人民防空空主

36、管部部门和工工程隶属属单位应应当建立立健全安安全组织织，明确确安全工工作目标标，定期期组织安安全检查查，监督督使用单单位制定定安全措措施并定定期培训训，对重重大安全全事故按按照国家家有关规规定追究究行政责责任。”广州市人人民防空空办公室室行政规规划(共共1项)制定城市市人防工工程建设设规划执法依据据：1、中中华人民民共和国国人民防防空法第十三条：“城市人民政府应当制定人民防空工程建设规划，并纳入城市总体规划。”2、广广东省实实施中中华人民民共和国国人民防防空法办法第第四条第第二款：“人民民防空重重点城市市应当根根据城市市人口分分布和战战时防护护要求制制定人民民防空工工程建设设规划并并纳入城城市

37、总体体规划，统统筹安排排，合理理布局。”3、广广州市人人民防空空管理办办法第第十四条条第一款款：“市市人民防防空主管管部门应应当会同同市规划划、建设设等部门门组织编编制人民民防空工工程建设设规划，纳纳入城市市总体规规划。”广州市人人民防空空办公室室备案登登记(共共2项)一、防空空通信、警报传传递方案案备案执法依据据：广州市市人民防防空管理理办法第第四十一一条：“邮邮政、电电信、移移动通信信、广播播、电视视等部门门应当根根据人民民防空通通信、警警报保障障计划制制定防空空通信警警报传递递方案，报报人民防防空主管管部门备备案。”二、防空空通信、警报设设施拆迁迁备案执法依据据：广州市市人民防防空管理理

38、办法第第四十二二条：“人民防防空通信信、警报报设施必必须保持持良好使使用状态态。因城城市建设设或者其其它原因因确需拆拆迁人民民防空通通信设施施的，应应当报经经市人民民防空主主管部门门备案，重重建经费费由拆迁迁单位承承担。”广州市人人民防空空办公室室非行政政许可审审批(共共5项)一、城市市基础设设施建设设审批执法依据据：人民防防空工程程维护管管理办法法（20001国国人防办办字第2210号号）第十十五条：“因城市市基础设设施建设设影响人人民防空空工程安安全时，必必须采取取保障人人民防空空工程安安全的技技术措施施，经人人民防空空主管部部门批准准后实施施。”二、人防防工程改改造审批批执法依据据：人民

39、防防空工程程维护管管理办法法（20001国国人防办办字第2210号号）第十十六条：“人民防防空工程程进行改改造时，不不得降低低防护能能力和影影响其防防空效能能，并按按有关规规定、规规范进行行设计，经经人民防防空主管管部门批批准后实实施。”三、人防防工程使使用审批批执法依据据：人防工工程平时时开发利利用管理理办法（20001国国人防办办字第2211号号）第九九条第二二款：“使用单单位必须须持有人人民防空空工程平平时使用用证，方方可使用用人民防防空工程程。”四、人防防工程转转租或转转让审批批执法依据据：人防工工程平时时开发利利用管理理办法（20001国国人防办办字第2211号号）第十十二条：“使用

40、单单位在合合同期内内不得擅擅自转租租人民防防空工程程或者转转让人民民防空工工程使用用权，因因故确需需转租或或者转让让的，必必须报经经原批准准使用的的人民防防空主管管部门批批准，换换发人人民防空空工程平平时使用用证后后方可继继续使用用。”五、人防防工程装装修审批批执法依据据：人防工工程平时时开发利利用管理理办法（20001国国人防办办字第2211号号）第十十三条第第二款：“使用单单位因使使用需要要可对人人民防空空工程进进行装修修，并向向工程隶隶属单位位提出书书面申请请。装修修方案和和施工图图纸必须须报经工工程所在在地人民民防空主主管部门门批准。”广州市人人民防空空办公室室其他行行政执法法行为（共

41、共12项项）一、制定定防空袭袭方案和和实施计计划执法依据据：1、中中华人民民共和国国人民防防空法第第十二条条：“城市人人民政府府应当制制定防空空袭方案案及实施施计划，必必要时可可以组织织演习。”2、广广州市人人民防空空管理办办法第第七条第第一款：“市人人民政府府组织制制定市防防空袭方方案及实实施计划划，并按按照国家家规定的的程序报报请批准准后组织织实施。”二、制定定防空袭袭演习方方案，组组织防空空袭演习习执法依据据：广州市市人民防防空管理理办法第第十三条条第一、二款：“市、区区、县级级市人民民政府应应当根据据形势和和国防需需要，制制定防空空袭演习习方案，组组织防空空袭演习习。”、“市防空空袭演

42、习习方案由由市人民民防空主主管部门门拟定，报报市人民民政府批批准后实实施。”三、制定定人民防防空通信信、警报报建设规规划，组组织人民民防空通通信、警警报网的的建设和和管理执法依据据：1、中中华人民民共和国国人民防防空法第第三十条条第二款款：“县级以以上地方方各级人人民政府府人民防防空主管管部门负负责制定定本行政政区域的的人民防防空通信信、警报报建设规规划，组组织本行行政区域域人民防防空通信信、警报报网的建建设和管管理。”2、广广州市人人民防空空管理办办法第第四十条条第一款款：“人民防防空通信信网的建建设和管管理，由由人民防防空主管管部门根根据国家家、省、市有关关规定和和人民防防空规划划统一组组

43、织实施施。”四、组织织防空警警报试鸣鸣执法依据据：1、中中华人民民共和国国人民防防空法第第三十五五条第三三款：“县级以以上地方方各级人人民政府府根据需需要可以以组织试试鸣防空空警报；并在试试鸣的五五日以前前发布公公告。”2、广广东省实实施中中华人民民共和国国人民防防空法办法第第十八条条：“人民防防空重点点城市应应当定期期组织防防空袭警警报试鸣鸣。当地地人民政政府应当当在试鸣鸣五日前前发布公公告。”3、广广州市人人民防空空管理办办法第第四十四四条：“全市防防空警报报试鸣每每年进行行一次，由由市人民民防空主主管部门门组织实实施。”五、制定定人民防防空疏散散计划执法依据据：中华人人民共和和国人民民防

44、空法法第三三十八条条第一款款：“城市人人民防空空疏散计计划，由由县级以以上人民民政府根根据需要要组织有有关部门门制定。”六、组织织人民防防空疏散散执法依据据：1、中中华人民民共和国国人民防防空法第第三十七七条第一一款：“人民防防空疏散散由县级级以上人人民政府府统一组组织。”2、中中华人民民共和国国人民防防空法第第三十九九条：“县级以以上人民民政府应应当组织织有关部部门和单单位，做做好城市市疏散人人口安置置和物资资储运、供应的的准备工工作。”七、组织织建立群群众防空空组织执法依据据：1、中中华人民民共和国国人民防防空法第四十一条：“县级以上地方各级人民政府应当根据人民防空的需要，组织有关部门建立

45、群众防空组织。”2、中中华人民民共和国国人民防防空法第四十三条：“群众防空组织所需装备、器材和经费由人民防空主管部门和组建单位提供。”八、组织织群众防防空组织织开展训训练执法依据据：1、广广东省实实施中中华人民民共和国国人民防防空法办法第第十九条条：“各市、县(区区)人民民防空主主管部门门应根据据训练大大纲和训训练计划划组织有有关部门门安排训训练和检检查训练练效果，训训练所需需装备、器材、经费由由人民防防空队伍伍的组建建单位负负责；特特殊性的的装备、专业器器材由人人民防空空主管部部门提供供。”2、广广州市人人民防空空管理办办法第第十条第第一款：“市、区区、县级级市人民民防空主主管部门门应当依依

46、照防空空袭方案案，督促促有关部部门落实实群众防防空组织织的训练练计划和和任务，组组织训练练的指导导、检查查、验收收。”3、广广州市人人民防空空管理办办法第第十二条条：“人民防防空主管管部门和和组建单单位可以以根据需需要，组组织短期期脱产训训练和综综合演练练训练练、值勤勤所需军军用装备备、器材材，由人人民防空空主管部部门保障障”九、组织织建设和和管理人人民防空空指挥工工程、公公用的人人员掩蔽蔽工程和和疏散干干道工程程执法依据据：1、中中华人民民共和国国人民防防空法第第二十一一条第一一款：“人民防防空指挥挥工程、公用的的人员掩掩蔽工程程和疏散散干道工工程由人人民防空空主管部部门负责责组织修修建”2、中中华人民民共和国国人民防防空法第第二十五五条第二二款：“公用的的人民防防空工程程的维护护