环境监察移动执法平台技术施工方案培训资料6595.docx

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1、环境网格格化监察察移动执执法系统统及应急急指挥平平台采购购项目施工组织方案山西同昌昌信息技技术实业业有限公公司20155年3月目录1项目概概述61.1建建设背景景61.2建建设目标标71.3建建设内容容81.4建建设原则则91.5设设计依据据102需求分分析1112.1数数据流程程分析1112.1.1数据据采集阶阶段1112.1.2问题题核实立立案阶段段112.1.3任务务派遣阶阶段1112.1.4处理理反馈阶阶段1112.1.5核查查结案阶阶段1222.1.6综合合评价阶阶段1222.2业业务管理理平台需需求1222.3业业务应用用分析平平台需求求122.4数数据交换换整合需需求1222.5

2、性性能需求求132.5.1数据据存储能能力需求求132.5.2并发发用户数数需求1132.5.3系统统响应时时间需求求132.5.4通信信性能需需求1332.6安安全需求求143总体设设计规划划153.1系系统技术术特色1153.1.1环境境监察“一张图图”管理模模式1553.1.2实现现省、市市、监察察队四级级垂直管管理1553.1.3多类类型现场场移动执执法终端端153.1.4客户户端在线线离线都都好用1153.2设设计原则则163.3系系统架构构设计1173.4系系统功能能结构设设计1883.4.1总体体功能结结构1883.4.2移动动执法平平台功能能结构2203.5系系统应用用逻辑图图

3、203.6系系统网络络拓扑图图223.7总总体技术术路线2223.7.1基于于SOA设计平平台框架架223.7.2Weeb SServvicee技术实实现系统统跨平台台233.7.14G技术的的应用2233.7.2Waap技术术的应用用243.7.3采用用B/AA/S技技术体系系结构2244移动执执法手持持终端系系统2664.1系系统概述述264.2系系统组成成264.2.1硬件件组成2264.2.2软件件功能组组成2774.3系系统流程程284.4系系统功能能描述2284.4.1任务务管理2284.4.2信息息查询2294.4.3重点点源监控控视频3314.4.4路线线导航3314.4.5现

4、场场执法3324.4.6知识识库3334.4.7绩效效考核3334.4.8数据据同步3334.4.9系统统管理3344.5系系统接口口345移动执执法工具具箱系统统345.1系系统概述述345.2系系统组成成345.2.1硬件件组成3345.2.2软件件组成3365.3系系统流程程375.4系系统功能能描述3375.4.1任务务管理3375.4.2监测测查询3385.4.3重点点源监控控视频3385.4.4路线线导航3395.4.5现场场执法3395.4.6执法法手册管管理4005.4.7数据据同步4405.4.8企业业可视化化显示4405.4.9文书书打印4415.4.10凭凭证扫描描415

5、.4.11系系统管理理415.5系系统接口口426移动执执法车车车载系统统426.1系系统概述述426.2系系统组成成436.2.1硬件件组成4436.2.2软件件组成4446.3系系统流程程456.4系系统功能能描述4456.4.1任务务管理4456.4.2监测测查询4466.4.3路线线导航4476.4.4现场场执法4476.4.5知识识库4886.4.6数据据同步4486.4.7企业业可视化化显示4486.4.8文书书打印4496.4.9凭证证扫描4496.4.10分分布式调调度指挥挥496.4.11车车载视频频监控5506.4.12语语音调度度通信5506.4.13应应急多媒媒体会议议

6、506.4.14系系统管理理506.5系系统接口口507移动执执法系统统支撑平平台5117.1环环保监察察移动业业务管理理平台5517.1.1系统统概述5517.1.2系统统组成5517.1.3系统统流程5527.1.4系统统功能描描述5337.1.5系统统接口5597.2环环境监察察业务应应用分析析平台5597.2.1系统统概述5597.2.2系统统组成5597.2.3系统统流程6607.2.4系统统功能描描述6117.3数数据交换换整合平平台6777.3.1系统统概述6677.3.2系统统组成6687.3.3系统统功能描描述6991 项目概述述1.1 建设背景景当前，我我国经济济社会发发展

7、与资资源环境境约束的的矛盾日日益突出出，环境境保护面面临严峻峻的挑战战，环境境污染问问题突出出，可持持续发展展压力加加大，已已严重制制约我国国经济社社会的发发展，导导致我国国环境保保护监控控不力、环境恶恶化加剧剧的重要要根源就就是有法法不依、执法不不到位。与严峻峻的环境境形势相相比，我我国环保保执法力力量明显显薄弱，环环保执法法效率偏偏低。环境执法法监督工工作的现现状与环环境保护护工作的的新形势势、新要要求、新新任务不不相适应应，建立立完备的的环境执执法监督督体系的的任务十十分繁重重。要争取建建立一套套先进的的、完整整的、符符合国情情的、适适应时代代发展的的环境执执法监督督的法规规制度、执法机

8、机构、业业务管理理、技术术装备和和人才保保障体系系，满足足维护国国家环境境安全、保障群群众环境境权益、促进社社会公平平正义的的需要。作为环境境管理信信息化建建设的重重要组成成部分，环环境执法法的信息息化管理理能极大大地提高高执法流流程的集集约化、标准化化和公开开化，实实现从案案源开始始的行政政执法全全过程监监督，从从工作程程序上堵堵住瞒案案不报、压案不不办的漏漏洞，从从而有效效提高执执法效率率、规范范行政行行为。在在此基础础上，推推广应用用环保移移动执法法系统能能使执法法人员随随时随地地查询执执法信息息、处理理执法任任务，可可进一步步提高环环境执法法的便捷捷性，是是新时期期环境执执法工作作的必

9、然然选择，具具有十分分紧迫的的必要性性：1是改改进执法法手段，提提高执法法效率的的要求目前现场场执法人人员到达达现场后后，只能能根据现现场情况况以及有有限的信信息对执执法对象象进行核核查，无无法对执执法对象象进行全全方面的的核查。通过移移动执法法系统的的建设，执执法人员员可以在在现场了了解污染染源的审审批信息息、试生生产信息息、验收收信息、排污许许可证办办理情况况、排污污口整治治情况、总量情情况、监监测信息息以及该该污染源源有无被被投诉或或者处罚罚的情况况，并且且可以查查看有关关法律、法规以以及每个个管理对对象的现现场检查查作业指指导书，以以便对现现场情况况进行处处理。另另外，在在目前全全社会

10、高高度重视视和关注注环境保保护、环环境保护护工作强强度和工工作难度度日益增增大的情情况下，尽尽快建立立一套功功能齐全全的移动动执法信信息系统统，对于于切实加加强环境境管理工工作非常常必要。2是提提高环境境事故应应急处理理能力，保保障环境境安全的的要求我国近年年来频频频发生的的环境污污染事故故为我省省的环境境风险应应急处理理能力敲敲响了警警钟，环环保部门门一定要要保持高高度警惕惕，严防防环境污污染事故故的发生生，建立立应急响响应及移移动监管管系统，提提高应急急快速响响应能力力极有必必要。3是解解决执法法人员数数量少、执法任任务繁重重的需要要与严峻的的环境形形势和艰艰巨的减减排任务务相比，我我国环

11、保保执法力力量明显显薄弱，在在经济发发达、企企业众多多的江苏苏，这种种执法人人员少、执法任任务重的的矛盾就就更加突突出，如如果不采采用先进进的执法法手段，环环保执法法人员只只能疲于于奔命。环保移移动执法法系统可可以帮助助执法人人员合理理安排执执法任务务、全面面掌握执执法信息息、加快快执法处处理进程程，从而而缓解人人员少、任务重重的矛盾盾。4是实实现全覆覆盖责任任体系，规规范执法法行为的的需要移动执法法系统建建设是“环境监监督管理理全覆盖盖责任体体系”的数字字化，是是全覆盖盖体系的的信息化化保障。移动执执法系统统的建设设，实现现了环保保执法任任务分配配、执行行、处置置、监管管的全过过程数字字化，

12、将将环境监监督管理理工作的的空间全全覆盖、工作全全覆盖、任务全全覆盖、责任全全覆盖落落到实处处。1.2 建设目标标l 规范流程程、监督督执法通过建设设环境移移动执法法平台，提高环环保现场场执法效效率、规规范执法法流程；帮助一一线执法法人员高高效处理理执法任任务、汇汇报工作作进程，还还能帮助助管理人人员随时时了解执执法人员员的去向向和任务务执行情情况，监监督执法法全过程程。l 监察业务务管理一一体化平台利用用计算机机互联网网、4G移动动通讯、GPSS卫星定定位、GGIS地地理信息息系统等等各种领领先技术术，构建建后台支撑撑系统和和“手机PPDA+执法工工具箱+车载终终端”现场执执法终端端于一体体

13、的移动动执法平平台。实实现监察察业务管管理一体体化；工工作与考考核一体体化；GGIS系系统与业业务系统统一体化化；日常常管理与与应急管管理一体体化。l 整合现有有系统，数数据统一一查询平台兼顾顾其现有有业务系系统的数数据和应应用功能能的交互互。系统统集成环环境监察察支队现现有系统统的业务务数据，包包括建设设项目申申报、排排污申报报、排污污收费、行政处处罚、环环境监察察等，向现场场执法人人员提供供一站式式环境监监测数据据、企业业环境信息息检索服服务。1.3 建设内容容环境监察察移动执执法平台台是监察察机构为为实现机机动、灵灵活、快快捷的现现场执法法目标，采采用现代代化得无无线通讯讯、数据据库及计

14、计算机网网络安全全等技术术，以局局域办公公网、业业务专网网为依托托，以移移动终端端设备为为载体，实实现现场场环境执执法信息息的动态态采集和和综合应应用的一一种现代代化执法法方式。其主要要建设内内容如下下：1、移动动执法终终端系统统基于客户户端开发发的移动动执法系系统，执执法人员员能够随时时随地查查询任务务信息、历史执执法信息息、在线线监控数数据、监监控视频频、法律律法规等等各类信信息，同同时PDDA系统统能够将将现场执执法的相相关信息息上传数数据库中中。另外外，客户户端系统统能够提提供地图图浏览、路线导导航、定定位报到到等空间间位置信信息的相相关功能能。2、移动动执法工工具箱系系统系统硬件件部

15、分是是一套便便捷式的的现场执执法工具具组合，在在一个工工具箱内内，部署署笔记本本电脑、便携式式打印机机、数码码摄像机机、4G无线线上网卡卡、扫描描棒、录录音笔等等设备。同时为方方便执法法人员随随身携带带，特别别定制了了移动执执法专用用工具箱箱，做到到开箱即即用，无无需接线线连接。执法工工具箱能能够通过过无线网网络访问问业务执执法系统统行使相相关的执执法流程程和数据据的上传传等功能能，除此此之外，本本系统还还可以现现场完成成文书打打印、扫扫描、取取证资料料上传同同步等工工作。3、车载载移动视视频监控控和传输输系统移动执法法车具有有快捷、设备齐齐全、传传输高效效等优势势，在完完成移动动执法业业务的

16、基基础上，同同时满足足发生突发发事件时时能在第第一时间间赶赴现现场采集集相关信信息，充充当临时时指挥中中心作用用，还具具备现在在指挥调调度、车车载视频频监控、视频会会议、数数据采集集照明等等功能。4、移动动执法系系统支撑撑平台l 数据交换换与共享享平台以实现环环境监察察执法整整体信息息整合为为目标，利利用成熟熟的中间间件技术术，建设设独立的的数据交交换整合合系统，将将大量基基于各自自业务流流程的异异构数据据进行数数据格式式转换，交交换到中中心数据据库中进进行统一一管理，实实现现场场执法系系统与环环境自动动监控系系统、1123669系统统、行政政处罚系系统、排排污申报报系统等等环境监监察业务务系

17、统的的数据整整合，并并可与环境境监测、应急处处置、项项目审批批等其它它环保信信息系统统快速整整合，实实现数据据信息的的统一管管理。l 环境监察察业务管管理平台台建立面向向国家、省、地地市、执法法队业务管管理的环环境监察察移动执执法终端端的管理理平台，实实现环境境执法四四级标准准和流程程的统一一集成管管理，满满足对执执法任务务的分配配、监督督、评价价、执法法终端设设备管理理等日常常办公需需要。l 环境监察察业务应应用分析析平台环境监察察业务分分析平台台为、省、地市提提供基于于移动执执法与环环境监测测的综合合分析服服务，它它以环境境数据库库和现场场执行数据据为基础础，以辅辅助决策策为目的的，为领领

18、导决策策提供有有利的支支撑。1.4 建设原则则 机动性、灵活性性原则移动执法法系统建建设应该该满足执执法监察察机构对对现场执执法机动动、灵活活快捷的的目标，发生突发事件时，能够快速、第一时间赶赴现场，采集第一手资料，为辅助决策提供技术支撑。 实用性原原则信息系统统建设要要以实用用为前提提，真正正实用的的信息系系统一定定不是现现有手工工管理的的完全的的仿真系系统，如如果这样样必定造造成效率率低下(原来只只有手写写、纸上上操作这这一环节节，而现现在还多多了计算算机操作作环节，信信息化带带来了工工作量的的增加)，使用用人员没没有积极极性。实实际应用用的系统统是将进进行电脑脑管理后后手工操操作的不不合

19、理性性进行一一定范围围的重组组，从而而将信息息系统建建成真正正实用的的提高工工作效率率的工具具。 可扩展性性原则信息系统统的可扩扩展、灵灵活、易易操作、高可靠靠是十分分必要的的。系统统中的信信息，除除了为普普通用户户办事之之外，还还必须为为领导的的决策作作出支持持。另外外，系统统是建立立在成功功的信息息收集的的体制上上的。因因而，以以信息为为核心，以以信息的的应用为为方向，构构建可扩扩展的系系统环境境是信息息系统建建发的基基础。 统筹规划划、统一一标准、统一规规范环境信息息化建设设必须坚坚持统筹筹规划、有序发发展的原原则，克克服无序序、无规规划的盲盲目发展展，以及及无标准准、低水水平的重重复建

20、设设，在规规划的基基础上，统统一标准准与规范范，加强强标准化化和规范范化建设设。1.5 设计依据据根据甲方方对机房房相关技技术要求求机房楼层层图纸及及现场实实际情况况电子计计算机机机房设计计规范GGB5001744-220000计算机机场地技技术要求求GBB28887-889计算机机用活动动地板技技术要求求GBB66550-886计算机机场地安安全要求求GBB93661-888电子计计算机机机房施工工及验收收规范SSJ/TT300003-93 GB/TT 122505519990计算算机软件件配置管管理计划划规范 GB/TT 1114577-20006 信息技技术软件件工程术术语 GB/TT

21、144394419993计算算机软件件可靠性性和维护护性管理理 GB/TT 166260019996信息息技术软软件产品品评价质质量特性性及其使使用指南南 GB/TT 188493320001信息息技术软软件生存存周期过过程指南南 关于20011年年环境监监察移动动执法系系统试点点建设项项目有关关事项补补充通知知 污染源源自动监监控管理理办法国国家环境境保护总总局令第第28号号 全国污污染源普普查条例例 国家环环境监测测管理条条例 环境信息息元数据据规范 环境保护护部电子子政务建建设规范范 污染源现现场执法法技术规规范 环境数据据库设计计与运行行管理规规范 环境信息息分类与与代码 环境信息息系

22、统集集成技术术规范2 需求分析析2.1 数据流程程分析2.1.1 数据采集集阶段通过多种种途径采采集数据据:1、执法法大队督督查人员员在规定定的若干干单元网网格内巡巡视，发发现环境境问题后后通过移移动执法法终端系系统上报报位置、图片、表单、录音、环境描描述等信信息。2、对于于领导交交办任务务、社会会公众举举报的环环保问题题后由各各地区环环保监督督中心进进行登记记，由监监督中心心通知本本区执法法大队监监督员去去现场核核实。2.1.2 问题核实实立案阶阶段1、对于于由上级级监督中中心转来来的社会会公众上上报的问问题，监监督中心心通知本本省、市市执法监监督员进进行现场场核实；对于不不属实的的信息和和

23、不符合合立案条条件的信信息进行行注销；属实的的信息进进行立案案。2、对于于本省或或市环境境执法监监督员直直接上报报的问题题，监督督中心在在立案后后根据问问题的性性质，将将该问题题转发至至相应的的市级执执法监察察大队去去执法核核实。2.1.3 任务派遣遣阶段执法任务务的派遣遣可以通通过基于于工作流流技术的的信息系系统完成成，也可可以通过过纸质文文件、电电话、传传真等传传统方式式进行派派工。2.1.4 处理反馈馈阶段各级环境境执法部部门，根根据部门门自身情情况，可可以选择择通过环环境监察察业务管管理和分分析平台台进行处处理结果果的网上上反馈，或或者纸质质文件、电话、传真等等传统方方式回复复给各级级

24、监督中中心，最最终汇集集到部级级监督中中心。2.1.5 核查结案案阶段执法监督督大队在在接到反反馈来的的已处理理完成的的消息后后，指派派执法人人员员到到现场核核查，如如果确实实已处理理并达到到标准要要求则该该任务结结案。如如果没有有处理完完成则由由指挥中中心继续续协调解解决。同时，部部级和省省级环境境监察执执法人员员也可根根据环境境问题的的严重性性进行任任务监察察派遣审审核和案案件处理理。2.1.6 综合评价价阶段综合评价价体系由由市、区区两级监监督中心心组织对对监督员员、各级级专业管管理部门门工作人人员的内内评价和和由公众众、社会会媒体和和上级政政府构成成的外评评价组成成。2.2 业务管理理

25、平台需需求建立面向向执法大大队、执执法中队队业务管管理人员员的环境境监察后后台业务务管理平平台，实实现环境境执法相相关数据据和流程程的统一一集成管管理，满满足对执执法任务务的分配配、监督督、评价价、执法法终端设设备管理理等日常常办公需需要。2.3 业务应用用分析平平台需求求环境监察察业务分分析平台台以环境境数据库库和现场场实时采采集数据据为基础础，以辅辅助决策策为目的的，为领领导决策策提供有有利的支支撑，该该平台主主要包括括GPSS定位、轨迹回回放，蔓蔓延模拟拟分析、移动视视频管理理等模块块。2.4 数据交换换整合需需求以实现环环境监察察执法整整体信息息整合为为目标，利利用成熟熟的中间间件技术

26、术，建设设独立的的数据交交换整合合系统，将将大量基基于各自自业务流流程的异异构数据据进行数数据格式式转换，交交换到中中心数据据库中进进行统一一管理，实实现现场场执法系系统与污污染源自自动监控控系统、123369系系统、行行政处罚罚系统、排污申申报系统统等环境境监察业业务系统统的数据据整合，并并预留与与环境监监测、应应急处置置、项目目审批等等其它环环保信息息系统的的数据接接口，实实现数据据信息的的统一管管理。2.5 性能需求求移动执法法平台的的性能需需求分数数据存储储能力、并发用用户数、系统响响应时间间三方面面的需求求。2.5.1 数据存储储能力需需求本项目系系统需要要进行处处理的数数据有三三类

27、：数数值型数数据、文文本型数数据与图图形图像像信息。这三类类中，图图形图像像信息要要求系统统具有很很强的存存储和处处理能力力。随着移动动执法系系统的推推广使用用，每日日各类执执法文书书扫描件件、视频频录音取取证资料料的数据据量将越越来越大大。因此此，对本本平台的的数据存存储与处处理能力力将影响响系统的的整体性性能。为为确保系系统稳定定持续的的运行，设设计系统统时，将将优先考考虑数据据处理的的高效性性。2.5.2 并发用户户数需求求本系统的的访问用用户主要要是现场场执法人人员、各各业务部部门的领领导等，初初步估计计每个试试点地市市系统用用户数为为120个，在在峰值时时平台能能够支持持系统用用户的

28、二二分之一一以上在在线数据据库查询询访问能能力，即即至少支支持600个用户户的并发发访问能能力。由于GIIS等图图形可视视化查询询过程需需要调用用大量空空间数据据，为了了保证本本系统的的性能，本本项目对对GISS查询和和空间处处理服务务支持不不超过220个用用户的并并发访问问能力。2.5.3 系统响应应时间需需求在以上数数据量、并发用用户数的的条件下下，本系系统对数数据处理理需要能能够满足足如下要要求：l 一般数据据查询响响应时间间小于22秒，简简单汇总总处理时时间小于于5秒；l GIS查查询响应应时间小小于3秒，平平均查询询时间小小于5秒；2.5.4 通信性能能需求本系统需需要充分分考虑用用

29、户量、数据量量在通信信性能上上需求，具具体表现现在以下下几个方方面：l 满足本系系统内大大数据量量图形、图像信信息传输输、交换换的需求求；l 满足网络络传输可可靠性的的要求；l 满足图形形数据传传输速度度，以保保证系统统的运行行性能。2.6 安全需求求l 系统要能能够对当当前进行行操作的的用户身身份进行行识别，其其用户名名和密码码要能够够和综合合信息平平台进行行同步。l 核心系统统及业务务数据加加密。考考虑到政政府信息息保密性性的要求求，要对对核心的的业务及及数据进进行加密密，使其其不能通通过其他他的软件件或者在在未进行行身份认认证的情情况下获获取到系系统的数数据。l 要能够将将用户的的数字签

30、签名、常常用审阅阅用语等等信息同同步到客客户端。l 当安装了了移动执执法子系系统的移移动电脑脑（以下下简称客客户端）与与行政权权力系统统通过网网络连接接时，有有关用户户信息应应自动从从数据服服务器更更新。143 总体设计计规划3.1 系统技术术特色3.1.1 环境监察察“一张图图”管理模模式实现环保保监察“一张图图”模式管管理，通通过与环环境监测测、环境境资源计计划、审审批、开开发、执执法等行行政监管管系统的的结合，共共同构建建统一的的综合应应用分析析平台，实实现环境境监察的的“天上看看、网上上管、地地上查”，一张张图的实实现主要要是将各各种信息息有机的的综合到到统一的的地图上上，并提提供信息

31、息的交互互查询和和相应的的空间分分析，为为领导决决策提供供辅助支支持。3.1.2 实现国家家、省、市、监监察队四四级垂直直管理通过移动动执法系系统建设设，实现现国家、省、市市、监察察队四级级的垂直直管理，有有利于环环保监察察规范化化管理，减减少执法法过程中中瞒案不不报、压压案不办办的漏洞洞，提升升环保监监测、执执法效能能。3.1.3 多类型现现场移动动执法终终端支持手持持移动执执法终端端，执法法箱、移移动执法法车载系系统，为为不同类类型移动动执法需需求提供供支撑，具具体功能能包括自动动监测站站信息、任务导航航、现场场执法文文书处理理、环保保执法手手册查询询等，后台台通过SSOA面面向服务务的架

32、构构体系提提供一致致的数据据访问服服务。3.1.4 客户端在在线离线线都好用用现场移动动执法客客户端在在网络通通畅的情情况下，与与中心系系统实时时交互，如如果网络络不正常常，则自自动将数数据暂存存在终端端上，不不影响现现场执法法任务处处理， 待网络络恢复后后自动与与中心进进行数据据同步，保保持数据据的一致致性。3.2 设计原则则 安全性原原则系统建设设采用严严格的安安全保密密措施，如如数据库库、文件件和用户户等多级级安全机机制、数数据的存存储、灾灾难恢复复等。明明确各级级工作人人员的职职责，保保证各司司其职、各负其其责。并并且严格格各种权权限管理理，防止止信息泄泄漏或被被随意更更改。在在考虑系

33、系统的设设计时选选用高可可靠性的的产品和和技术，充充分考虑虑现有业业务的实实际情况况和系统统可能出出现的情情况，提提高整个个系统的的应变能能力和容容错能力力，确保保整个系系统的安安全和可可靠。系系统软件件要具有有较强的的容错能能力，使使整个软软件系统统不易崩崩溃和受受破坏，并并具有良良好的恢恢复能力力。 开放性原原则系统采用用开放的的软件平平台和体体系结构构，提供供数据层层与应用用层的接接口，以以实现与与其它系系统的交交互。 可扩展性性原则系统的建建设应充充分考虑虑环保行行业是日日新月异异的变化化，数据据积累、用户需需求、功功能完善善，以及及技术进进步都要要求系统统必须具具有扩展展的余地地。因

34、此此系统设设计时要要确保具具有充裕裕的服务务能力，保保障用户户享有充充分的服服务，并并为业务务发展提提供足够够的系统统容量。根据系系统的总总体建设设目标和和业务需需求，坚坚持开放放性、标标准化原原则，既既考虑现现有的条条件和需需要，又又兼顾未未来技术术的发展展，使系系统有较较强的扩扩展性。 系统先进进性原则则以先进成成熟的计计算机系系统技术术为手段段进行组组建系统统，遵循循目前国国际和国国家的相相关标准准或规范范。 经济、实实用性原原则在系统的的建设中中，要立立足于实实际情况况，充分分考虑到到目前各各种业务务实际的的需求，切切实实现现功能和和性能方方面的要要求，并并要切实实结合目目前现有有设备

35、情情况，尽尽可能充充分利用用现有资资源，节节约投资资。 系统稳定定性与可可靠性原原则在系统建建设时充充分考虑虑系统的的可靠性性，在设设计时采采用一些些成熟可可靠的技技术，同同时采用用多级保保护方式式和数据据保护功功能，使使系统具具有比较较好的容容错性。另外通通过建立立备份系系统和灾灾难恢复复机制等等一系列列措施，保保证系统统的正常常运行。 连续性与与实时性性原则确保系统统在建设设过程中中不会中中断，用用户使用用时的连连续性，运运行服务务的连续续性，保保障监控控系统的的稳定。环保执法法业务在在办理过过程中要要求实时时性高，响响应速度度快，因因此该系系统在建建设时要要保障系系统的实实时性。 标准化

36、原原则在系统平平台选型型时，应应符合国国际信息息化建设设标准及及工业标标准，使使系统的的硬件环环境、软软件环境境相互间间依赖减减至最小小，使其其各自发发挥自身身优势。3.3 系统架构构设计移动执法法系统架架构图由上图中中可以看看出，环环境监察察执法系系统的体体系结构构可以分分为基础础设施层层、系统层层、数据据层、应用用支撑层层、应用用层、用用户层：l 基础设施施层网络基础础层是本本系统实实施的硬硬件载体体，包括括所有接接入本系系统的数数据传输输及业务务协同计计算机互互联网络络设施、各种硬硬件服务务器、安安全设备备、各种种系统平平台软件件等。l 数据层数据层提提供系统统运行的的公共数数据环境境，

37、包括括污染源源空间数数据库、污染控控制数据据库、环环境质量量数据库库、生态态保护数数据库、辐射环环境数据据库、综综合管理理数据库库、监察察信息空空间数据据库等。数据层层完成各各类数据据的管理理，并基基于统一一数据规规范，为为上层提提供统一一的数据据模型、统一的的数据编编目机制制及统一一的数据据存档与与数据提提取服务务。l 应用支撑撑层应用支撑撑层是指指支撑业业务实现现的系统统中间件件，包括括嵌入式式GISS、地图搜搜索引擎擎服务、数据交交换服务务，基于于WebbSerrvicce的执执法任务务管理接接口、工工作流引引擎等。应用支支撑层的的这些组组件和服服务提高高了系统统的复用用能力，并并有助于

38、于软件开开发的标标准化、规范化化。l 应用层应用层依依托支撑撑层实现现新系统统建设和和已有系系统集成成。包括括本期拟拟新建的的移动执执法系统统、移动动业务管理理系统和和环境监监察业务务综合分分析系统统三个新新建应用用系统和和拟集成成的排污污申报系系统、污污染源自自动监控控系统、污染源源监测管管理系统统和环境境质量监监测系统统等现有有业务应应用系统统。l 用户层针对不同同部门、角色用用户，按按照访问问权限统统一管理理，通过过门户技技术、界界面交互互技术把把最合适适的信息息展现给给用户。3.4 系统功能能结构设设计3.4.1 总体功能能结构移动执法法系统分分为移动动执法终终端系统统和后台台支持系系

39、统平台台。手持持终端执执法系统统采用了了基于SSOA架架构的WWeb Serrvicce技术术开发。采用SSOA规规范架构构，可以以满足日日益增长长的执法法业务需需求，使使需增加加的模块块以及各各类正在在使用中中的环保保应用软软件能更更为灵活活方便地地集成。通过WWeb Serrvicce技术术，使用用者能方方便地通通过终端端远程调调取所需需的信息息并把现现场信息息传送回回服务器器端保存存。此外外，移动动执法终终端系统统应用于于先进的的网络通通讯平台台（3GG无线通通讯平台台），运运用移动动专网技技术，保保证现场场执法信信息的快快速传递递和取证证的及时时，准确确、安全全、公正正。移动执法法系统

40、功功能结构构图3.4.2 移动执法法平台功功能结构构3.5 系统应用用逻辑图图环境监察察执法系系统整体体分为国国家、省省、市、县四级级进行功功能部署署，具体体如下图图所示：环境监察察队级：环境监监察队主要部部署监察察执法车车载系统统、监察察执法工工具箱系系统和监监察执法法PDAA系统，用用来进行行现场检检查、执执法、上上报、定定位、通通讯等具具体工作作，最终终将现场场移动执执法数据据汇集到到国家级级，移动动执法终终端可以以通过44G、WWIFII、通讯讯卫星等等方式查查询上级级部门网网站公布布相关信信息，通通过数据据交换平平台查询询上级业业务相关关信息等等内容，发发生突发发事件时时，可将将现场

41、实实时采集集的信息息上传给给上级部部门，同同时可以以接收上上级应急急指示，同同时通过过业务支支撑系统统可以随随时接收收上级部部门法律律法规等等更新的的相关数数据。市级：主主要部署署业务应应用分析析系统、监察业业务支撑撑系统，通过该该系统可可以实现现国家、省、市市三级互互联，市市级用户户结合本本市相关关数据以以及调用用国家级级数据资资源，进进行本市市范围的的环境监监察应用用分析，同同时，发发生突发发事件时时，可以以随时查查看移动动执法车车现场传传回的数数字资源源，进行行应急指指挥决策策。省级：主主要部署署业务应应用分析析系统、监察业业务支撑撑系统，通过该该系统可可以实现现国家、省、市市三级互互联

42、，省省级用户户可结合合本省现现有数据据资源以以及调用用国家级级数据资资源，进进行本省省范围的的环境监监察应用用分析，同同时，发发生突发发事件时时，可以以随时查查看移动动执法车车现场传传回的数数字资源源，进行行应急指指挥决策策指挥。国家级：国家级级的环保保部环境境监察局局，主要要部署业业务应用用分析系系统收集集汇总来来自执法法终端采采集的数数据资源源，结合已已有数字字资源进进行数据据挖掘分分析，并并提供统统一的查查询调用用接口，为省级、市级提供数据资源服务。3.6 系统网络络拓扑图图3.7 总体技术术路线3.7.1 基于SOOA设计计平台框框架SOA是是基于开开放的IInteerneet标准准和

43、协议议、支持持对应用用程序或或应用程程序组件件进行描描述、发发布、发发现和使使用的一一种应用用架构。SOAA支持将将可重用用的数据据应用作作为应用用服务或或功能进进行单独独开发集集成，并并可以在在需要时时通过网网络访问问这些服服务或功功能。通通过SOOA，开开发者可可以对不不同的服服务或功功能进行行组合以以完成一一系列的的业务逻逻辑与展展现，最最终可让让用户像像使用本本地桌面面业务组组件一样样方便地地调用服服务或功功能等各各种资源源。3.7.2 Web Serrvicce技术术实现系系统跨平平台系统开发发技术路路线将会会采用基基于XMML和WWeb Serrvicce的异异构系统统综合服服务解

44、决决方案，从从而解决决系统的的跨平台台问题。Webb Seerviice 是在 Intternnet和和 Inntraanett 上进进行分布布式计算算的基本本构造块块。开放放的标准准以及对对用户和和应用程程序之间间的通信信和协作作的关注注产生了了这样一一种环境境，在这这种环境境下，WWeb Serrvicce 成成为应用用程序集集成的平平台。应应用程序序是通过过使用多多个不同同来源的的Webb Seerviice 构造而而成的，这这些服务务相互协协同工作作，而不不管它们们位于何何处或者者如何实实现。Web Serrvicce技术术及其相相关技术术体系，包包括XMML、SSOAPP、WSSDL

45、、UDDDI等。Webb Seerviice 是一种种新的wweb应应用程序序分支，它它们是自自包含、自描述述、模块块化的应应用，可可以发布布、定位位、通过过Webb调用。一旦部部署以后后，其它它Webb Seerviice应应用程序序可以发发现并调调用它部部署的服服务。简单的说说，WEEB服务务是一种种通过IInteerneet与SSOAPP协议提提供企业业应用的的方式，这这种方式式有很强强的可移移植性，互互操作性性，并且且没有绑绑定在任任何特定定的商家家技术上上面，这这也是它它得到如如何广泛泛应用的的原因。从技术术上讲，一一个WEEB服务务是这样样工作的的。想从从INTTERNNET上上取

46、得某某种服务务的客户户代理对对它的请请求以SSOAPP XMML格式式进行编编码格式式化，然然后以任任意双方方都支持持的协议议（如HHTTPP，SMMTP等等等）发发送给服服务器，服服务器上上运行着着某种类类型的侦侦听软件件以解析析发来的的SOAAP呼叫叫，从SSML SOAAP包中中解析出出所需的的信息，将将之提交交到真正正处理业业务逻辑辑的应用用程序中中，服务务器上的的应用层层处理需需求并将将输出返返回给侦侦听软件件，并由由它将输输出格式式化成XXML SOAAP编码码的包返返回给客客户端。在服务务器上有有一个单单独的XXML文文件包括括该服务务器所提提供的服服务信息息并以SSDL（服服务描述述语言SServvicee Deescrripttor Lannguaage）编编码，有有点类似似于COOM模型型的类型型库或CCORBBA中的的IDLL文件。3.7.1 4G技术术的应用用3G是英英文3rrdGeenerratiion的的缩写，指指第三代代移动通通信技术术。它能能够处理理图像、音乐、视频流流等多种种媒体形形式，提提供包括括网页浏浏览、电电话会议议、电子子商务等等多种信信息服务务。为了了提供这这种服务务，无线线网络必必须能够够支持不不同的数数据传输输速度，也也就是说说在室内内、室外外和行车车的环境境中能够够分别支支持至少少2Mbbps（兆兆字节每秒384