安全生产法律法规汇编7388.docx
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1、安全生产产培训考考核及继继续教育育教材建设工程程安全生生产管理理(第一版版)贵州广丰丰建筑工工程劳务务有限公公司前 言为认真贯贯彻安全全第一、预预防为主主的方针针,我公公司依据据安全全生产法法、建建设工程程安全生生产管理理条例编编写了安安全生产产培训考考核教材材,提高高各级安安全生产产管理人人员及广广大从业业人员的的安全素素质和管管理水平平,保证证建筑施施工企业业的安全全生产。 目 录1、安全全生产法法2、建筑筑施工扣扣件式钢钢管脚手手架安全全技术规规范JGGJ 1130201113、高处处作业4、临时时用电5、施工工现场管管理与文文明施工工1、安全全生产法法中华人民民共和国国主席令令第十三三
2、号全全国人民民代表大大会常务务委员会会关于修修改中中华人民民共和国国安全生生产法的决定定已由由中华人人民共和和国第十十二届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第十次次会议于于20114年88月311日通过过,现予予公布,自自20114年112月11日起施施行。中中华人民民共和国国主席习近平平20014年年8月331日全国人民民代表大大会常务务委员会会关于修修改中中华人民民共和国国安全生生产法的的决定(220144年8月月31日日第十二二届全国国人民代代表大会会常务委委员会第第十次会会议通过过)第十二届届全国人人民代表表大会常常务委员员会第十十次会议议决定对对中华华人民共共和国安安全生产产法作作
3、如下修修改:一、将第第三条修修改为:“安全全生产工工作应当当以人为为本,坚坚持安全全发展,坚坚持安全全第一、预预防为主主、综合合治理的的方针,强强化和落落实生产产经营单单位的主主体责任任,建立立生产经经营单位位负责、职职工参与与、政府府监管、行行业自律律和社会会监督的的机制。”二、将第第四条修修改为:“生产产经营单单位必须须遵守本本法和其其他有关关安全生生产的法法律、法法规,加加强安全全生产管管理,建建立、健健全安全全生产责责任制和和安全生生产规章章制度,改改善安全全生产条条件,推推进安全全生产标标准化建建设,提提高安全全生产水水平,确确保安全全生产。”三、将第第七条修修改为:“工会会依法对对
4、安全生生产工作作进行监监督。“生产经经营单位位的工会会依法组组织职工工参加本本单位安安全生产产工作的的民主管管理和民民主监督督,维护护职工在在安全生生产方面面的合法法权益。生生产经营营单位制制定或者者修改有有关安全全生产的的规章制制度,应应当听取取工会的的意见。”四、将第第八条修修改为:“国务务院和县县级以上上地方各各级人民民政府应应当根据据国民经经济和社社会发展展规划制制定安全全生产规规划,并并组织实实施。安安全生产产规划应应当与城城乡规划划相衔接接。“国务院院和县级级以上地地方各级级人民政政府应当当加强对对安全生生产工作作的领导导,支持持、督促促各有关关部门依依法履行行安全生生产监督督管理
5、职职责,建建立健全全安全生生产工作作协调机机制,及及时协调调、解决决安全生生产监督督管理中中存在的的重大问问题。“乡、镇镇人民政政府以及及街道办办事处、开开发区管管理机构构等地方方人民政政府的派派出机关关应当按按照职责责,加强强对本行行政区域域内生产产经营单单位安全全生产状状况的监监督检查查,协助助上级人人民政府府有关部部门依法法履行安安全生产产监督管管理职责责。”五、将第第九条修修改为:“国务务院安全全生产监监督管理理部门依依照本法法,对全全国安全全生产工工作实施施综合监监督管理理;县级级以上地地方各级级人民政政府安全全生产监监督管理理部门依依照本法法,对本本行政区区域内安安全生产产工作实实
6、施综合合监督管管理。“国务院院有关部部门依照照本法和和其他有有关法律律、行政政法规的的规定,在在各自的的职责范范围内对对有关行行业、领领域的安安全生产产工作实实施监督督管理;县级以以上地方方各级人人民政府府有关部部门依照照本法和和其他有有关法律律、法规规的规定定,在各各自的职职责范围围内对有有关行业业、领域域的安全全生产工工作实施施监督管管理。“安全生生产监督督管理部部门和对对有关行行业、领领域的安安全生产产工作实实施监督督管理的的部门,统统称负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门。”六、增加加一条,作作为第十十二条:“有关关协会组组织依照照法律、行行政法规规和章程程,为生生产经营营单位提提
7、供安全全生产方方面的信信息、培培训等服服务,发发挥自律律作用,促促进生产产经营单单位加强强安全生生产管理理。”七、将第第十二条条改为第第十三条条,修改改为:“依依法设立立的为安安全生产产提供技技术、管管理服务务的机构构,依照照法律、行行政法规规和执业业准则,接接受生产产经营单单位的委委托为其其安全生生产工作作提供技技术、管管理服务务。“生产经经营单位位委托前前款规定定的机构构提供安安全生产产技术、管管理服务务的,保保证安全全生产的的责任仍仍由本单单位负责责。”八、将第第十七条条改为第第十八条条,增加加一项,作作为第三三项:“组组织制定定并实施施本单位位安全生生产教育育和培训训计划”。九、增加加
8、一条,作作为第十十九条:“生产产经营单单位的安安全生产产责任制制应当明明确各岗岗位的责责任人员员、责任任范围和和考核标标准等内内容。“生产经经营单位位应当建建立相应应的机制制,加强强对安全全生产责责任制落落实情况况的监督督考核,保保证安全全生产责责任制的的落实。”十、将第第十八条条改为第第二十条条,增加加一款,作作为第二二款:“有有关生产产经营单单位应当当按照规规定提取取和使用用安全生生产费用用,专门门用于改改善安全全生产条条件。安安全生产产费用在在成本中中据实列列支。安安全生产产费用提提取、使使用和监监督管理理的具体体办法由由国务院院财政部部门会同同国务院院安全生生产监督督管理部部门征求求国
9、务院院有关部部门意见见后制定定。”十一、将将第十九九条改为为第二十十一条,修修改为:“矿山山、金属属冶炼、建建筑施工工、道路路运输单单位和危危险物品品的生产产、经营营、储存存单位,应应当设置置安全生生产管理理机构或或者配备备专职安安全生产产管理人人员。“前款规规定以外外的其他他生产经经营单位位,从业业人员超超过一百百人的,应应当设置置安全生生产管理理机构或或者配备备专职安安全生产产管理人人员;从从业人员员在一百百人以下下的,应应当配备备专职或或者兼职职的安全全生产管管理人员员。”十二、增增加一条条,作为为第二十十二条:“生产产经营单单位的安安全生产产管理机机构以及及安全生生产管理理人员履履行下
10、列列职责:“(一)组组织或者者参与拟拟订本单单位安全全生产规规章制度度、操作作规程和和生产安安全事故故应急救救援预案案;“(二)组组织或者者参与本本单位安安全生产产教育和和培训,如如实记录录安全生生产教育育和培训训情况;“(三)督督促落实实本单位位重大危危险源的的安全管管理措施施;“(四)组组织或者者参与本本单位应应急救援援演练;“(五)检检查本单单位的安安全生产产状况,及及时排查查生产安安全事故故隐患,提提出改进进安全生生产管理理的建议议;“(六)制制止和纠纠正违章章指挥、强强令冒险险作业、违违反操作作规程的的行为;“(七)督督促落实实本单位位安全生生产整改改措施。”十三、增增加一条条,作为
11、为第二十十三条:“生产产经营单单位的安安全生产产管理机机构以及及安全生生产管理理人员应应当恪尽尽职守,依依法履行行职责。“生产经经营单位位作出涉涉及安全全生产的的经营决决策,应应当听取取安全生生产管理理机构以以及安全全生产管管理人员员的意见见。“生产经经营单位位不得因因安全生生产管理理人员依依法履行行职责而而降低其其工资、福福利等待待遇或者者解除与与其订立立的劳动动合同。“危险物物品的生生产、储储存单位位以及矿矿山、金金属冶炼炼单位的的安全生生产管理理人员的的任免,应应当告知知主管的的负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门。”十四、将将第二十十条改为为第二十十四条,第第二款修修改为:“危险险
12、物品的的生产、经经营、储储存单位位以及矿矿山、金金属冶炼炼、建筑筑施工、道道路运输输单位的的主要负负责人和和安全生生产管理理人员,应应当由主主管的负负有安全全生产监监督管理理职责的的部门对对其安全全生产知知识和管管理能力力考核合合格。考考核不得得收费。”增加一款款,作为为第三款款:“危危险物品品的生产产、储存存单位以以及矿山山、金属属冶炼单单位应当当有注册册安全工工程师从从事安全全生产管管理工作作。鼓励励其他生生产经营营单位聘聘用注册册安全工工程师从从事安全全生产管管理工作作。注册册安全工工程师按按专业分分类管理理,具体体办法由由国务院院人力资资源和社社会保障障部门、国国务院安安全生产产监督管
13、管理部门门会同国国务院有有关部门门制定。”十五、将将第二十十一条改改为第二二十五条条,修改改为:“生生产经营营单位应应当对从从业人员员进行安安全生产产教育和和培训,保保证从业业人员具具备必要要的安全全生产知知识,熟熟悉有关关的安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程,掌掌握本岗岗位的安安全操作作技能,了了解事故故应急处处理措施施,知悉悉自身在在安全生生产方面面的权利利和义务务。未经经安全生生产教育育和培训训合格的的从业人人员,不不得上岗岗作业。“生产经经营单位位使用被被派遣劳劳动者的的,应当当将被派派遣劳动动者纳入入本单位位从业人人员统一一管理,对对被派遣遣劳动者者进行岗岗位安全全操作规规程和
14、安安全操作作技能的的教育和和培训。劳劳务派遣遣单位应应当对被被派遣劳劳动者进进行必要要的安全全生产教教育和培培训。“生产经经营单位位接收中中等职业业学校、高高等学校校学生实实习的,应应当对实实习学生生进行相相应的安安全生产产教育和和培训,提提供必要要的劳动动防护用用品。学学校应当当协助生生产经营营单位对对实习学学生进行行安全生生产教育育和培训训。“生产经经营单位位应当建建立安全全生产教教育和培培训档案案,如实实记录安安全生产产教育和和培训的的时间、内内容、参参加人员员以及考考核结果果等情况况。”十六、将将第二十十五条改改为第二二十九条条,修改改为:“矿矿山、金金属冶炼炼建设项项目和用用于生产产
15、、储存存、装卸卸危险物物品的建建设项目目,应当当按照国国家有关关规定进进行安全全评价。”十七、将将第二十十七条改改为第三三十一条条,修改改为:“矿矿山、金金属冶炼炼建设项项目和用用于生产产、储存存、装卸卸危险物物品的建建设项目目的施工工单位必必须按照照批准的的安全设设施设计计施工,并并对安全全设施的的工程质质量负责责。“矿山、金金属冶炼炼建设项项目和用用于生产产、储存存危险物物品的建建设项目目竣工投投入生产产或者使使用前,应应当由建建设单位位负责组组织对安安全设施施进行验验收;验验收合格格后,方方可投入入生产和和使用。安安全生产产监督管管理部门门应当加加强对建建设单位位验收活活动和验验收结果果
16、的监督督核查。”十八、将将第三十十条改为为第三十十四条,修修改为:“生产产经营单单位使用用的危险险物品的的容器、运运输工具具,以及及涉及人人身安全全、危险险性较大大的海洋洋石油开开采特种种设备和和矿山井井下特种种设备,必必须按照照国家有有关规定定,由专专业生产产单位生生产,并并经具有有专业资资质的检检测、检检验机构构检测、检检验合格格,取得得安全使使用证或或者安全全标志,方方可投入入使用。检检测、检检验机构构对检测测、检验验结果负负责。”十九、将将第三十十一条改改为第三三十五条条,修改改为:“国国家对严严重危及及生产安安全的工工艺、设设备实行行淘汰制制度,具具体目录录由国务务院安全全生产监监督
17、管理理部门会会同国务务院有关关部门制制定并公公布。法法律、行行政法规规对目录录的制定定另有规规定的,适适用其规规定。“省、自自治区、直直辖市人人民政府府可以根根据本地地区实际际情况制制定并公公布具体体目录,对对前款规规定以外外的危及及生产安安全的工工艺、设设备予以以淘汰。“生产经经营单位位不得使使用应当当淘汰的的危及生生产安全全的工艺艺、设备备。”二十、增增加一条条,作为为第三十十八条:“生产产经营单单位应当当建立健健全生产产安全事事故隐患患排查治治理制度度,采取取技术、管管理措施施,及时时发现并并消除事事故隐患患。事故故隐患排排查治理理情况应应当如实实记录,并并向从业业人员通通报。“县级以以
18、上地方方各级人人民政府府负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门应当建建立健全全重大事事故隐患患治理督督办制度度,督促促生产经经营单位位消除重重大事故故隐患。”二十一、将将第三十十五条改改为第四四十条,修修改为:“生产产经营单单位进行行爆破、吊吊装以及及国务院院安全生生产监督督管理部部门会同同国务院院有关部部门规定定的其他他危险作作业,应应当安排排专门人人员进行行现场安安全管理理,确保保操作规规程的遵遵守和安安全措施施的落实实。”二十二、将将第三十十八条改改为第四四十三条条,修改改为:“生生产经营营单位的的安全生生产管理理人员应应当根据据本单位位的生产产经营特特点,对对安全生生产状况况进行经经
19、常性检检查;对对检查中中发现的的安全问问题,应应当立即即处理;不能处处理的,应应当及时时报告本本单位有有关负责责人,有有关负责责人应当当及时处处理。检检查及处处理情况况应当如如实记录录在案。“生产经经营单位位的安全全生产管管理人员员在检查查中发现现重大事事故隐患患,依照照前款规规定向本本单位有有关负责责人报告告,有关关负责人人不及时时处理的的,安全全生产管管理人员员可以向向主管的的负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门报告,接接到报告告的部门门应当依依法及时时处理。”二十三、将将第四十十一条改改为第四四十六条条,第二二款修改改为:“生生产经营营项目、场场所发包包或者出出租给其其他单位位的,生
20、生产经营营单位应应当与承承包单位位、承租租单位签签订专门门的安全全生产管管理协议议,或者者在承包包合同、租租赁合同同中约定定各自的的安全生生产管理理职责;生产经经营单位位对承包包单位、承承租单位位的安全全生产工工作统一一协调、管管理,定定期进行行安全检检查,发发现安全全问题的的,应当当及时督督促整改改。”二十四、将将第四十十三条改改为第四四十八条条,增加加一款,作作为第二二款:“国国家鼓励励生产经经营单位位投保安安全生产产责任保保险。”二十五、增增加一条条,作为为第五十十八条:“生产产经营单单位使用用被派遣遣劳动者者的,被被派遣劳劳动者享享有本法法规定的的从业人人员的权权利,并并应当履履行本法
21、法规定的的从业人人员的义义务。”二十六、将将第五十十三条改改为第五五十九条条,修改改为:“县县级以上上地方各各级人民民政府应应当根据据本行政政区域内内的安全全生产状状况,组组织有关关部门按按照职责责分工,对对本行政政区域内内容易发发生重大大生产安安全事故故的生产产经营单单位进行行严格检检查。“安全生生产监督督管理部部门应当当按照分分类分级级监督管管理的要要求,制制定安全全生产年年度监督督检查计计划,并并按照年年度监督督检查计计划进行行监督检检查,发发现事故故隐患,应应当及时时处理。”二十七、将将第五十十六条改改为第六六十二条条,第一一款修改改为:“安安全生产产监督管管理部门门和其他他负有安安全
22、生产产监督管管理职责责的部门门依法开开展安全全生产行行政执法法工作,对对生产经经营单位位执行有有关安全全生产的的法律、法法规和国国家标准准或者行行业标准准的情况况进行监监督检查查,行使使以下职职权:“(一)进进入生产产经营单单位进行行检查,调调阅有关关资料,向向有关单单位和人人员了解解情况;“(二)对对检查中中发现的的安全生生产违法法行为,当当场予以以纠正或或者要求求限期改改正;对对依法应应当给予予行政处处罚的行行为,依依照本法法和其他他有关法法律、行行政法规规的规定定作出行行政处罚罚决定;“(三)对对检查中中发现的的事故隐隐患,应应当责令令立即排排除;重重大事故故隐患排排除前或或者排除除过程
23、中中无法保保证安全全的,应应当责令令从危险险区域内内撤出作作业人员员,责令令暂时停停产停业业或者停停止使用用相关设设施、设设备;重重大事故故隐患排排除后,经经审查同同意,方方可恢复复生产经经营和使使用;“(四)对对有根据据认为不不符合保保障安全全生产的的国家标标准或者者行业标标准的设设施、设设备、器器材以及及违法生生产、储储存、使使用、经经营、运运输的危危险物品品予以查查封或者者扣押,对对违法生生产、储储存、使使用、经经营危险险物品的的作业场场所予以以查封,并并依法作作出处理理决定。”二十八、增增加一条条,作为为第六十十七条:“负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门依法法对存在在重大事事故隐
24、患患的生产产经营单单位作出出停产停停业、停停止施工工、停止止使用相相关设施施或者设设备的决决定,生生产经营营单位应应当依法法执行,及及时消除除事故隐隐患。生生产经营营单位拒拒不执行行,有发发生生产产安全事事故的现现实危险险的,在在保证安安全的前前提下,经经本部门门主要负负责人批批准,负负有安全全生产监监督管理理职责的的部门可可以采取取通知有有关单位位停止供供电、停停止供应应民用爆爆炸物品品等措施施,强制制生产经经营单位位履行决决定。通通知应当当采用书书面形式式,有关关单位应应当予以以配合。“负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门依照前前款规定定采取停停止供电电措施,除除有危及及生产安安全的紧
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