防突知识培训教案5084.docx

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1、防治煤与与瓦斯突突出知识识专项培培训教案案平煤股份份四矿20177年122月5日日绪 论煤与瓦斯斯突出是是严重威威胁煤矿矿安全生生产的自自然灾害害之一。中国是是一个煤煤与瓦斯斯突出比比较严重重的国家家，每年年由于突突出死亡亡50多多人。因因此，学学习掌握握煤与瓦瓦斯突出出基本知知识，搞搞好防治治突出工工作，保保证安全全生产，是是广大煤煤矿职工工的一项项艰巨和和长期的的任务。一煤与与瓦斯突突出定义义1煤与与瓦斯突突出（简简称突出出）：在在煤矿井井下采掘掘过程中中，在极极短的时时间内（几几秒或几几分钟），突突然从煤煤（岩）体体内向采采掘空间间突然喷喷出大量量煤和瓦瓦斯的动动力现象象。2突出出煤层：

2、是指在在矿井井井田范围围内发生生过突出出的煤层层或鉴定定有突出出危险的的煤层。3突出出矿井：是指在在矿井的的开拓、生产范范围内有有突出煤煤层的矿矿井。二煤与与瓦斯突突出的分分类（一）按按瓦斯动动力现象象的力学学特征分分类可分分为三类类，即突突出、压压出、倾倾出。附图1：1突出出的基本本特征 煤与瓦瓦斯突出出，简称称突出，发发动突出出的主要要作用力力是地应应力和瓦瓦斯压力力的联合合作用，通通常以地地应力为为主，瓦瓦斯压力力为辅，重重力不起起决定作作用；实实现突出出的基本本能源是是煤体内内积蓄的的高压瓦瓦斯潜能能，其基基本特征征为：突出的的煤向外外抛出距距离较远远，具有有明显的的分选现现象；抛出的

3、的煤堆积积角小于于煤的自自然安息息角；抛出的的煤破碎碎程度高高，含有有大量的的块煤和和手捻无无粒感的的煤粉；有明显显的动力力较应，破破坏支架架，推倒倒矿车，破破坏和抛抛出安装装在巷道道内的设设施；有大量量的瓦斯斯（二氧氧化碳）涌涌出，瓦瓦斯（二二氧化碳碳）涌出出量远远远超过突突出煤的的瓦斯（二二氧化碳碳）含量量，有时时会使风风流逆转转；突出孔孔洞呈口口小腔大大的梨形形、舌形形、到瓶瓶形以及及其它分分岔形等等。附图2：煤与瓦瓦斯突出出基本特特征图示示2压出出的基本本特征发动与实实现压出出的主要要作用力力是地应应力，瓦瓦斯压力力与煤的的自重是是次要因因素，压压出的基基本能源源是煤岩岩所积蓄蓄的弹性

4、性变形能能。其基基本特征征为：压出有有两种形形式，即即煤的整整体位移移和煤有有一定距距离的抛抛出，但但位移和和抛出的的距离较较小；压出后后，在煤煤层与顶顶板之间间的裂隙隙中，常常留有细细煤粉，整整体位移移的煤体体上有大大量的裂裂隙；压出的的煤呈块块状，无无分选现现象；巷道瓦瓦斯（二二氧化碳碳）涌出出量增大大；压出可可能无孔孔洞或呈呈口大腔腔小的楔楔形孔洞洞。附图3：3倾出出的基本本特征发动倾出出的主要要因素是是地应力力，即结结构松软软、含有有瓦斯致致使内聚聚力降低低的煤，在在较高地地应力作作用下，突突然破坏坏、失去去平衡，为为其位能能的释放放创造了了条件，实实现倾出出的主要要力是失失稳煤的的自

5、重，其其基本特特征为：倾出的的煤按自自然安息息角堆积积，并无无分选现现象；倾出的的孔洞呈呈孔大腔腔小，孔孔洞轴线线沿煤层层倾斜或或铅垂（厚厚煤层）方方向发展展；无明显显动力效效应；倾出常常发生在在煤质松松软的急急倾斜煤煤层中；巷道瓦瓦斯（二二氧化碳碳）涌出出量明显显增加。附图4：煤与瓦瓦斯倾出出的基本本特征图图示（二）按按突出强强度分类类。突出出强度是是指每次次突出的的煤岩量量和涌出出的瓦斯斯量。1.小型型突出：强度小小于1000吨； 2.中中型突出出：等于于或大于于1000吨、小小于5000吨； 3.大大型突出出：等于于或大于于5000吨、小小于10000吨吨；4. 特特大型突突出：等等于或

6、大大于10000吨吨。三煤与与瓦斯突突出的预预兆1.有声声预兆：地压活活动剧烈烈、顶板板来压、不断发发生掉渣渣和支架架断裂声声；煤层层产生震震动、手手扶煤壁壁感到震震动和冲冲击；听听到煤炮炮声或闷闷雷声，一一般是先先远后近近、先小小后大、先单响响后连响响，突出出时伴有有巨雷般般响声。2.无声声预兆：工作面面遇到地地质变化化、煤层层厚度不不一，尤尤其是煤煤层中软软分层变变化；瓦瓦斯涌出出量增大大或忽大大忽小；气温降降低、煤煤层层理理紊乱、硬度降降低、光光泽暗淡淡、煤体体干燥、煤尘飞飞扬、有有时煤体体碎片从从煤壁上上弹出；打钻时时严重顶顶钻、夹夹钻或喷喷孔等。四煤与与瓦斯突突出的一一般规律律1.开

7、采采深度增增加，突突出危险险性增大大；2.突出出多发生生在地质质构造区区； 33.煤体体破坏程程度越严严重，煤煤的强度度越小，煤煤层越厚厚，特别别是软分分层厚度度增加，突突出危险险越大。4.采掘掘应力集集中区容容易发生生突出。 5.围岩岩的透气气性越差差，致密密岩层越越厚，突突出危险险越大。6.突出出常发生生在外力力冲击作作用下，如如放炮、割煤等等；7.突出出的气体体主要是是甲烷，亦亦有二氧氧化碳。 8.发生生突出前前大都有有预兆。9.绝大大多数突突出发生生在煤巷巷掘进工工作面。石门突突出危险险性最大大。10.煤煤层突出出危险区区常呈带带状分布布。五区域域综合防防突措施施和局部部综合防防突措施

8、施（一）区区域综合合防突措措施包括括下列内内容：1区域域突出危危险性预预测；（简简称区域域预测：突出危危险性区区、无突突出危险险性）2区域域防突措措施；（开开采保护护层、本本煤层抽抽放）3区域域措施效效果检验验；4区域域验证。（二）局局部综合合防突措措施包括括下列内内容： 1工作作面突出出危险性性预测；2工作作面防突突措施；3工作作面措施施效果检检验；4安全全防护措措施。六区域域防突措措施区域防突突措施是是指在突突出煤层层在进行行采掘作作业前，对对突出煤煤层较大大范围采采取的防防突措施施。区域防突突措施包包括开采采保护层层和预抽抽煤层瓦瓦斯两类类。（一）开开采保护护层什么是开开采保护护层？ 所

9、谓开采采保护层层是指在在开采煤煤层群时时，预先先开采没没有突出出危险或或突出危危险小的的煤层，使使具有突突出危险险的煤层层消除或或削弱突突出危险险的一种种特殊的的开采方方法。附图5：保护层层示意图图（二）本本煤层预预抽钻孔孔附图6：本煤层层预抽钻钻孔示意意图本煤层顺顺层钻孔孔交叉长长度不少少于100m，钻钻孔间距距3m，预预抽期不不少于66个月，抽抽采率不不低于330%，效效果检验验残余瓦瓦斯含量量低于66m3/t，残残余瓦斯斯压力低低于0.6MPPa。七局部部综合防防突措施施 工作面防防突措施施是针对对经工作作面预测测尚有突突出危险险的局部部煤层实实施的防防突措施施。其有有效作用用范围一一般

10、仅限限于当前前工作面面周围的的较小区区域。工作面的的防突措措施包括括预抽瓦瓦斯、排排放钻孔孔、水力力冲孔、金属骨骨架、煤煤体固化化或其他他经试验验证明有有效的措措施。（一）采采煤工作作面局部部防突技技术措施施要求1采煤煤工作面面突出危危险性的的预测钻钻孔（验验证钻孔孔）的布布置：沿沿采煤工工作面每每隔100m布置置一个预预测钻孔孔，深度度8。5m。2采煤煤工作面面局部防防突措施施孔的选选择有突出危危险的采采煤工作作面应当当优先选选用超前前排放钻钻孔，超超前排放放钻孔的的要求： （1）钻钻孔布置置在煤层层的软分分层中，超超前排放放钻孔的的孔数、孔底间间距等应应当根据据钻孔的的排放半半径确定定；（

11、2）钻钻孔直径径：公司司要求为为899mm（3）煤煤层赋存存状态发发生变化化时，及及时探明明情况，再再重新确确定超前前钻孔的的参数；（4）钻钻孔施工工前，加加强工作作面支护护，打好好迎面支支架，支支架护帮帮板护好好工作面面煤壁。3采煤煤工作面面防突措措施的效效果检验验沿采煤工工作面每每隔100 m布布置一个个检验钻钻孔，深深度8.5m。如果检验验指标均均小于指指标临界界值，且且未发现现其他异异常情况况，则措措施有效效；否则则，判定定为措施施无效。附图7：采煤工工作面防防突措施施的效果果检验钻钻孔示意意图（二）掘掘进工作作面局部部防突技技术措施施要求1掘进进工作面面突出危危险性的的预测钻钻孔（验

12、验证钻孔孔）的布布置： 钻孔尽尽量布置置在软分分层，一一个钻孔孔位于掘掘进巷道道断面中中部，另另两钻孔孔距巷道道两帮00.5mm处，终终孔位于于巷道断断面两侧侧轮廓线线为3mm，走向向投影孔孔深8.5m。2掘进进工作面面局部防防突措施施孔的选选择 有突突出危险险的掘进进工作面面应当优优先选用用超前排排放钻孔孔，超前前排放钻钻孔的要要求： （1）钻钻孔布置置在煤层层的软分分层中，超超前排放放钻孔的的孔数、孔底间间距等应应当根据据钻孔的的排放半半径确定定； （22）钻孔孔直径：公司要要求为89mmm （33）煤层层赋存状状态发生生变化时时，及时时探明情情况，再再重新确确定超前前钻孔的的参数；（4）

13、钻钻孔施工工前，加加强工作作面支护护。3掘进进工作面面防突措措施的效效果检验验在两排超超前排放放钻孔中中间布置置三个效效果检验验孔（走走向投影影孔深88.5mm)。当检验结结果措施施有效时时，公司司要求措措施孔留留10mm超前距距，如果果法线距距离打115m, 采取取安全防防护措施施后只准准掘进55m,严严禁超掘掘（如下下图所示示）。防防突规定定：掘进进工作面面最小超超前距55m超前前距。附图8：掘进工工作面超超前排放放钻孔布布置示意意图八、防突突事故案案例（一）九九矿“221”瓦斯超超限事故故1事故故基本情情况20177年2月月21日日2时222分，平平煤股份份九矿己己16-17-22205

14、11机巷工工作面发发生一起起瓦斯超超限事故故，里瓦瓦斯传感感器最大大瓦斯浓浓度9.6%（超超过1%瓦斯浓浓度持续续时间33分422秒，外外瓦斯传传感器最最大瓦斯斯浓度22.311%，（超超过1%瓦斯浓浓度持续续时间110分225秒。经计算算现场片片帮落煤煤量7tt，涌出出瓦斯量量37mm3，吨吨煤瓦斯斯涌出量量 6.2 mm3/tt，工作作面片帮帮煤体呈呈自然安安息角堆堆积，长长度3mm。2事故故原因直接原原因工作面处处于地质质构造带带，煤层层松软、倾角大大，应力力集中，迎迎头上帮帮顶帮结结合三角角区未采采取有效效支护，地地质构造造应力引引起三角角区煤体体片帮，瞬瞬间释放放出大量量瓦斯，造造成

15、高浓浓度瓦斯斯超限。间接原原因特殊地地段未采采取有效效的支护护措施。平煤股股份九矿矿相关部部门对工工作面过过地质构构造带重重视不够够，思想想麻痹。明知工工作面煤煤层倾角角大（332），巷巷道上帮帮顶帮结结合三角角区不易易支护造造成空顶顶，施工工单位和和相关部部门均未未引起警警觉和重重视，在在特殊地地段未采采取针对对性措施施的情况况下盲目目继续施施工。技术管管理不严严密。己己16-17-220051机机巷过断断层安全全技术措措施内内容不完完善，缺缺少防突突、防瓦瓦斯方面面的内容容。己己16-17-220051机机巷作业业规程及及安全技技术措施施无架棚棚支护时时质量标标准、爆爆破时的的爆破图图表。

16、未未按平煤煤股份公公司瓦斯斯抽采达达标评判判报告批批复要求求“在接近近断层、褶曲和和煤层变变厚等地地质构造造区域时时，要按按防突规规定要求求增加区区域验证证钻孔数数量，编编制专项项措施，并并进行贯贯彻学习习”。停止止使用综综掘机的的书面通通知未按按要求经经矿总工工程师签签批。地地质临时时预报未未明确工工作面向向前方的的允许施施工距离离。现场安安全技术术措施执执行不力力。己己16-17-220051机机巷过断断层施工工安全措措施中中要求：“施工期期间遇顶顶板破碎碎或片帮帮严重的的使用22m管缝缝锚杆及及穿楔进进行超前前支护，并并及时缩缩小支护护间距”。现场场察看工工作面未未按措施施要求使使用2m

17、m管缝锚锚杆及穿穿楔进行行超前支支护，也也未及时时缩小支支护间距距。己己16-17-220051机机巷作业业规程设设计3个个孔深660m前前探地质质观察孔孔，允许许进尺440m，留留20mm超前距距。2月月17日日临时预预报显示示前探地地质观察察孔最深深孔深为为28.5m，均均未达到到设计要要求。对工作作面出现现的多元元异常信信息不重重视。九九矿地测测部门22月份地地质月报报，预报报工作面面揭露一一条落差差133m逆断断层，倾倾角333；2月117日临临时预报报，预报报前方煤煤厚12m，煤煤厚有异异常。22月8日日零点班班，工作作面因施施工期间间落煤量量大，里里瓦斯传传感器瓦瓦斯浓度度最大达达

18、0.77%；22月100日零点点班，工工作面因因未采取取针对性性支护措措施，顶顶板落煤煤量大，造造成里瓦瓦斯传感感器瓦斯斯浓度最最大达00.855%。九九矿相关关部门和和施工单单位对以以上多元元异常信信息重视视不够，未未采取有有效措施施防止煤煤体片帮帮，引起起瓦斯超超限。违规使使用综掘掘机。平平煤股份份公司对对九矿使使用综掘掘机安全全技术措措施批复复意见要要求“遇到地地质构造造时，在在构造影影响范围围内（前前后200m），停停止使用用综掘机机，改为为爆破掘掘进”。该工工作面正正在过地地质构造造，2月月12日日八点班班至211日零点点班，在在没有爆爆破工情情况下累累计进尺尺17.4m，未未执行批

19、批复意见见，仍继继续使用用综掘机机施工。隐患排排查整改改不认真真。2月月17日日零点班班至2月月20日日零点班班，安检检部门、开拓部部门检查查人员多多次发现现该工作作面出现现空顶现现象，最最大空顶顶长1.1m、宽2.5m、高0.7m，施施工单位位没有引引起高度度重视，采采取措施施彻底整整改隐患患，造成成工作面面应力集集中。瓦斯抽抽采达标标存在差差距。己己16-17-220051机机巷外段段03300mm区域，在在该工作作面区域域瓦斯治治理巷（低低抽巷）每每隔4mm执行一一组7个个底板穿穿层钻孔孔，穿层层钻孔终终孔控制制不到巷巷道轮廓廓线以外外15mm，钻孔孔数量满满足不了了抽采达达标要求求。该

20、区区段为地地质构造造带，区区域防突突措施检检验测试试点未按按防治治煤与瓦瓦斯突出出规定第第55条条要求“在地质质构造复复杂区域域适当增增加检验验测试点点”。（二）十十三矿己己15-17-111111采采煤工作作面高浓浓度瓦斯斯超限事事故1事故故基本情情况20177年111月111日3时时12分分，十三三矿己115-117-1111111采煤煤工作面面生产过过程中发发生因采采煤机扰扰动煤体体，采面面49-53架架煤体整整体位移移，瞬间间释放大大量瓦斯斯上午超超限事故故，里瓦瓦斯传感感器最大大瓦斯浓浓度3.42%（超过过1%持持续时间间8分钟钟），外外瓦斯传传感器最最大瓦斯斯浓度22.722%，（

21、超超过1%持续时时间166分199秒），涌涌出瓦斯斯量3990m33。2事故故原因对采面面过断层层工作重重视不够够，思想想麻痹。十三矿矿相关部部门及施施工单位位在明知知采面揭揭露两条条断层；处于周周期来压压范围内内；采面面采长1160.5m、已回采采1755m处于于“方形”应力集集中区。施工单单位和相相关部门门均未引引起警觉觉和重视视，在未未采取针针对性措措施的情情况下盲盲目继续续回采。采面中中间存在在抽采薄薄弱带。采面449#-533#架之间间位于采采面中间间部位，区区域防宊宊措施机机、风两两巷所施施工的顺顺层钻孔孔时由于于受断层层影响，多多数钻孔孔未能全全部布置置在煤层层中，未未端施工工在

22、岩层层中，造造成采面面中部出出现抽采采薄弱带带，煤体体中原的的始瓦斯斯含量得得不到有有效的释释放。安全技技术措施施缺乏针针对性。采面过过断层、周期来来压期间间，没有有制定针针对性防防宊、防瓦瓦斯措施施。注水水孔设计计深度过过浅，只只有122m，不不能有效效消除前前方煤体体的应力力。安全技技术措施施现场执执行不力力。100日午两两点班，采采面施工工卸压注注水钻孔孔，钻孔孔设计孔孔深122m,其其中411#48#架、554#59#架，共共计144个钻孔孔深度达达不到设设计要求求。采面面过断层层期间，未未按照抽抽采达标标评判批批复意见见增加区区域验证证钻孔数数量。应对异异常信息息不力。采面执执行卸压

23、压注水钻钻孔时因因前方打打到岩石石孔深未未达到措措施设计计深度，未未按要求求向相关关部门汇汇报；采采面中间间部位为为执行顺顺层钻孔孔异常区区，未采采取局部部防宊措施；集团瓦瓦斯所实实测该区区域残余余瓦斯含含量最大大值6.65 m3/t，曾曾经出现现超“双六”现象，未未引起足足够的重重视。现场管管理不到到位。当当班采煤煤机牵引引速度过过快，造造成瓦斯斯释放不不均匀。当班采采煤机司司机未携携带瓦斯斯便携仪仪，割煤煤时瓦斯斯检查员员又不在在现场，造造成采面面生产不不能及时时了解煤煤墙瓦斯斯涌出情情况和瓦瓦斯异常常变化。相关业业务科室室盯岗人人员与监监钻人员员在打注注水孔时时没有要要求施工工单位重重新

24、补打打钻孔，断断层附近近的应力力得不到到有效释释放，监监管不力力。（三）十十二矿己己15-310020进进风巷掘掘进工作作面煤与与瓦斯压压出事故故1事故故基本情情况20177年111月255日144时011分，十十二矿己己15-310020进进风巷掘掘进工作作面出碴碴时发生生一起煤煤与瓦斯斯压出事事故，里里瓦斯传传感器最最大瓦斯斯浓度336%（超超过1%持续时时间144:011-166:300 共1149分分钟），外外瓦斯传传感器最最大瓦斯斯浓度114.11%，（超超过1%持续时时间144:055-166:022 共1117分分钟）。经计算算总涌出出瓦斯量量24558m33，压出出煤量883t

25、。2事故故原因直接原原因工作面埋埋藏深、地应力力大，前前方煤体体松软，顶顶板破碎碎。未按按措施规规定正规规循环爆爆破落煤煤，致使使迎头处处于应力力集中区区，采取取防突措措施不能能消除突突出危险险，耙装装机出碴碴扰动导导致应力力失衡引引发煤与与瓦斯压压出。间接原原因区域防防宊措施施执行不不到位。从施工工过的巷巷道现场场察看统统计，从从11月月3日零零点班-11月月24日日零点班班该工作作面共计计进尺558m，巷巷道内顶顶板应揭揭露穿层层钻孔111个，实实际揭露露7个，部部分区域域措施穿穿层钻孔孔没有出出现在巷巷道顶板板上，未未按设计计施工，钻钻孔没有有施工到到掩护掘掘进煤体体中，煤煤体中原原始瓦

26、斯斯压力和和含量得得不到有有效释放放。异常信信息应对对处置不不力。220177年111月177日零点点班-111月118日零零点班施施工超前前钻孔时时有3个个钻孔施施工时出出现夹钻钻打不进进、响煤煤炮等异异常现象象。十二二矿瓦斯斯异常分分析记录录显示该该地点111月份份共出现现4次瓦瓦斯涌出出异常现现象，其其中111月211日四点点班外瓦瓦斯传感感器最大大瓦斯浓浓度0.66%；111月222日八点点班外瓦瓦斯传感感器最大大瓦斯浓浓度0.6%。工作面面4000m时刚刚过1个个0.55m断层层（低抽抽巷揭露露），前前方600m还有有1个11.1mm断层（低低抽巷揭揭露），迎迎头后约约80mm顶板一

27、一直破碎碎，未引引起重视视并充分分分析小小构造和和层间滑滑动对应应力的影影响。以以上异常常现象十十二矿施施工单位位和业务务部门均均未引起起警觉和和足够的的重视，应应对处置置不力。安全技技术措施施缺乏针针对性。工作面面设计88个244522m超前前钻孔，控控制范围围巷道轮轮廓线外外688m，未未按排放放半径设设计钻孔孔，未完完全起到到卸压作作用，超超前钻孔孔也未经经相关部部门审批批。工作作面施工工12个个孔深33m瓦斯斯释放钻钻孔未制制订安全全技术措措施。工作面面瓦斯基基础参数数复测时时间短，区区域防突突措施检检验点布布置不合合理。220177年6月月12日日-7月119日，集集团瓦斯斯实验室室

28、对己115-3310220低位位瓦斯治治理巷区区域防突突措施开开始进行行效果检检验，开开口向里里4000m处区区域防突突措施检检验孔11#钻孔孔倾角666，残余余瓦斯含含量9.02 m3/t；22#钻孔孔倾角443，残余余瓦斯含含量8.26 m3/t；开开口向里里4500m处区区域防突突措施检检验孔11#钻孔孔残余瓦瓦斯含量量7.112 mm3/tt；均超超过6.0 mm3/tt要求。20117年66月155日-7月115日，十十二矿在在低位瓦瓦斯治理理巷开始始补打穿穿层钻孔孔，共计计46组组2766个穿层层钻孔。20117年77月233日-7月226日，十十二矿对对残余瓦瓦斯含量量超标点点瓦

29、斯基基础参数数进行复复测，己己15-310020低低位瓦斯斯治理巷巷开口向向里4000m处处区域防防突措施施检验孔孔1#钻钻孔倾角角66，残余余瓦斯含含量5.0388 m33/t；2#钻钻孔倾角角43，残余余瓦斯含含量4.91mm3/tt；开口口向里4450mm处区域域防突措措施检验验孔1#钻孔残残余瓦斯斯含量55.266 m33/t。从集团团瓦斯实实验室瓦瓦斯基础础参数测测定结束束至十二二矿瓦斯斯基础参参数复测测结束短短短7天天时间超超标点全全部参数数符合要要求，瓦瓦斯基础础参数复复测时间间短。己己15-310020低低位瓦斯斯治理巷巷开口向向里4000m处处同一位位置倾角角相同布布置同一一

30、检验点点，区域域防突措措施检验验点布置置不合理理。现场管管理不到到位。事事故前88个小班班未按措措施规定定的正规规循环执执行爆破破落煤措措施，致致使工作作面一直直处于应应力集中中区，应应力不能能前移且且产生累累积。工工作面施施工的33m55m浅孔孔对煤体体有一定定的破坏坏作用，未未起到卸卸压作用用。低抽抽巷水力力冲孔位位置距工工作面885m，未未达到1100mm以上要要求，对对工作面面应力造造成叠加加。支护不不合理。工作面面处于应应力集中中区，巷巷道上帮帮滞后33排、下下帮滞后后5排，未未对巷道道形成有有效支护护。九、防突突规章制制度河河南省人人民政府府关于印印发河南南省强化化煤矿安安全生产产

31、暂行规规定豫政政2001463号号1对煤煤与瓦斯斯突出、冲击地地压、水水文地质质类型极极复杂矿矿井，煤煤炭企业业必须组组织专家家论证其其灾害防防治技术术措施的的针对性性和可靠靠性，论论证结果果由煤炭炭企业主主要负责责人签字字确认。未经论论证或经经论证在在现有技技术条件件下难以以有效防防治的区区域，严严禁一切切采掘活活动。2矿井井垂深超超过12200米米的区域域，暂停停一切回回采活动动。3矿井井所采煤煤层瓦斯斯压力大大于0.6兆帕帕（MPPa）或或瓦斯含含量大于于6立方方米每吨吨（M33/t）时时，必须须采取保保护层开开采或底底（顶）板板岩巷预预抽煤层层瓦斯，严严禁采用用局部防防突措施施替代区区

32、域防突突措施。残余瓦瓦斯压力力及含量量降到00.6MMPa和和6M33/t以以下后，方方可进入入煤层进进行采掘掘作业。4煤与与瓦斯突突出矿井井严禁划划分非突突出危险险区。5煤与与瓦斯突突出区域域防突措措施效果果评价报报告必须须由煤炭炭企业技技术负责责人签字字确认。采掘工工作面分分段进行行区域防防突措施施效果评评价时，长长度不得得小于5500米米。煤与与瓦斯突突出矿井井实施区区域防突突措施消消突后，必必须进行行区域效效果检验验。一旦旦发现指指标超限限或其他他突出预预兆，必必须继续续实施区区域防突突措施消消除突出出危险。严禁进进入区域域治理不不达标煤煤层采掘掘作业。6冲击击地压灾灾害严重重矿井掘掘

33、进及回回采工作作面要积积极推广广大断面面复合支支护和充充填式开开采工艺艺，提高高抗冲击击地压能能力。合合理安排排采掘布布局，降降低回采采工作面面推进速速度，科科学留设设煤柱，严严禁在应应力集中中区域或或孤岛煤煤柱内进进行采掘掘活动。严禁采采用放顶顶煤一次次采全高高开采方方式。7所有有矿井必必须严格格落实煤煤矿防治治水规定定（国国家安监监总局令令第288号），做做到预测测预报、有疑必必探、先先探后掘掘、先治治后采。综合运运用物探探、瞬变变电磁、钻探等等勘查技技术查明明矿井井井田范围围内及周周边区域域水文地地质情况况，重点点查明老老空水、断层水水、承压压水等水水患威胁胁。矿井井井田范范围内及及周边

34、区区域水害害隐蔽致致灾因素素排查不不清的，严严禁一切切采掘活活动。8新建建、改扩扩建、产产业升级级及技术术改造等等煤矿建建设项目目必须达达到安全全质量标标准化三三级及以以上标准准方可进进行竣工工验收。凡未达达到安全全质量标标准化三三级标准准的生产产矿井，限限期停产产整顿；逾期仍仍不达标标的，依依法实施施关闭。年生产产能力660万吨吨及以下下矿井只只允许11个采煤煤工作面面组织生生产，煤煤与瓦斯斯突出矿矿井可配配套布置置1个解解放层回回采工作作面。采采煤工作作面（保保护层开开采工作作面除外外）淘汰汰单体液液压支柱柱型钢梁梁支护，必必须采用用液压支支架或悬悬疑支架架进行支支护。9煤与与瓦斯突突出矿

35、井井必须按按照核减减后的生生产能力力科学合合理组织织生产。严禁任任何单位位或部门门向煤矿矿下达超超核定生生产能力力的生产产指标和和任务，严严禁超能能力、超超强度、超定员员组织生生产。10从从严查处处煤矿各各类违法法违规生生产行为为。凡违违反以上上规定的的煤矿，撤撤销煤矿矿矿长安安全资格格证，暂暂扣煤矿矿安全生生产许可可证，矿矿井立即即停产整整顿，同同时对煤煤炭企业业有关责责任人进进行责任任追究。河河南省人人民政府府办公厅厅关于转转发河南南省煤矿矿防治煤煤与瓦斯斯突出十十项措施施的通知知 豫豫政办2201441226号1建立立健全瓦瓦斯灾害害防治管管理体系系煤炭炭企业要要按照规规定明确确各管理理

36、层级的的防突职职责。煤煤与瓦斯斯突出矿矿井要建建立健全全由地质质、技术术、通风风、防突突、安检检、机电电、调度度等部门门组成的的防突管管理协调调机构,负责完完善瓦斯斯灾害防防治管理理制度;要配齐齐符合有有关规定定、技术术水平适适应的各各类防突突人员,其中现现场防突突技术人人员应由由从事防防突专业业工作不不少于22年且胜胜任防突突工作要要求的专专业人员员担任;矿长是是防突工工作第一一责任人人,必须须具有分分管煤与与瓦斯突突出矿井井安全、生产、技术工工作2年年以上副副职工作作经历;总工程程师由常常务副矿矿长担任任,承担担直接协协调、组组织防突突工作职职责;要要配备专专职防突突副矿长长,在总总工程师

37、师领导下下负责防防突工作作;严格格落实一一岗双责责,其他他副职负负责分管管范围内内的瓦斯斯灾害防防治工作作。2强化化矿井瓦瓦斯等级级管理矿井井出现下下列情况况之一的的,直接接升级为为煤与瓦瓦斯突出出矿井:与煤与与瓦斯突突出矿井井开采同同一煤层层、同一一地质单单元,且且开采标标高在煤煤与瓦斯斯突出矿矿井始突突标高以以下的相相邻矿井井;煤层层瓦斯压压力不低低于0.74兆兆帕;施施工钻孔孔时有喷喷孔、顶顶钻等瓦瓦斯动力力现象。升级为为煤与瓦瓦斯突出出矿井的的,由所所在煤炭炭企业于于6个月月内直接接报省级级煤炭行行业管理理部门、煤矿安安全监管管部门、煤矿安安全监察察机构备备案,否否则追究究煤炭企企业主

38、要要负责人人责任。3规范范区域突突出危险险性预测测和区域域验证矿井井的突出出煤层始始突标高高以下不不得划分分无突出出危险区区,以前前划分的的一律作作废。区区域突出出危险性性预测必必须以实实测数据据为准,测点间间距按煤煤层走向向不得大大于1000米。区域突突出危险险性预测测应由矿矿长和总总工程师师组织实实施,预预测结果果必须由由煤炭企企业主要要负责人人和总工工程师确确认。经经区域突突出危险险性预测测或经区区域防突突措施效效果检验验后确定定为消除除突出危危险的区区域,在在进行采采掘作业业时必须须采用工工作面预预测方法法进行区区域验证证;采掘掘工作面面一旦发发现验证证参数指指标超限限、发生生瓦斯动动

39、力现象象或突出出预兆的的,必须须重新实实施区域域防突措措施。4从严严确定矿矿井区域域突出危危险性预预测、防防突措施施效果检检验的参参数临界界值矿井井预测和和检验煤煤层或采采掘工作作面瓦斯斯突出危危险性的的参数临临界值指指标,由由煤炭企企业的总总工程师师按照防防治煤与与瓦斯突突出规定定组织织试验考考察确定定,并报报煤炭企企业董事事长签字字确认,其中瓦瓦斯含量量临界值值指标不不得大于于6立方方米每吨吨,瓦斯斯压力临临界值指指标不得得大于00.6兆兆帕,其其他验证证和检验验参数临临界值指指标应小小于防防治煤与与瓦斯突突出规定定中的的参考值值。测定定的瓦斯斯参数必必须由矿矿井总工工程师签签字确认认,区

40、域域防突措措施效果果评价报报告必须须由煤炭炭企业总总工程师师签字确确认。5严格格执行区区域防突突措施矿井井煤层瓦瓦斯压力力大于00.6兆兆帕或瓦瓦斯含量量大于66立方米米每吨时时,必须须采取开开采保护护层或利利用底(顶)板板岩巷穿穿层钻孔孔预抽煤煤层瓦斯斯的区域域防突措措施;严严禁采用用顺层钻钻孔预抽抽煤巷条条带煤层层瓦斯区区域防突突措施和和局部防防突措施施补充消消突。在在落实区区域防突突措施、瓦斯压压力和含含量分别别降到00.6兆兆帕和66立方米米每吨以以下后,方可进进入煤层层进行采采掘作业业。否则则,责令令矿井停停产整顿顿,并严严肃追究究煤炭企企业主要要负责人人和相关关人员的的责任。6加强

41、强煤与瓦瓦斯突出出矿井地地质探查查工作煤炭炭企业和和矿井要要定期召召开地质质分析会会,研究究解剖地地质情况况。积极极开展以以地面物物探为主主的致灾灾因素勘勘查,查查明地质质构造等等隐蔽致致灾因素素,利用用底(顶顶)板岩岩巷验证证构造异异常区。采掘过过程中要要先利用用物探或或钻探等等手段,探测突突出工作作面前方方地质构构造。遇遇到地质质构造或或煤层赋赋存条件件急剧变变化等情情况时,必须立立即按突突出危险险区管理理,并采采取相应应措施。加强突突出煤层层底(顶顶)板巷巷道掘进进超前勘勘探工作作,严防防误揭煤煤层。煤煤炭企业业及矿井井地测部部门必须须严格执执行地勘勘现场工工作制度度,对采采掘工作作面的

42、地地质预测测结果负负责。7建立立瓦斯管管理预警警分析处处置制度度和煤与与瓦斯突突出调查查处理制制度矿井井出现瓦瓦斯涌出出异常情情况和在在瓦斯灾灾害治理理中出现现顶钻,喷孔、连续响响煤炮,地质变变化、压压力增大大等征兆兆的,必必须立即即停工撤撤人,由由矿长和和总工程程师负责责组织分分析处理理,制订订预防和和整改措措施,并并立即报报告上级级单位;上级单单位要派派人到现现场核查查情况,督促整整改。矿矿井发生生煤与瓦瓦斯突出出的,必必须按照照要求建建立台账账和卡片片,并向向上级单单位报告告,上级级单位必必须认真真组织调调查,提提出防范范措施和和处理意意见,并并报当地地煤矿安安全监管管部门和和驻地煤煤矿

43、安全全监察分分局。8合理理安排生生产布局局,确保保抽采达达标突出出矿井必必须编制制专项防防突设计计,制定定中长期期和年度度防突计计划,合合理安排排生产布布局,超超前实施施防突工工程,实实现抽、掘、采采平衡。采取底底(顶)板岩巷巷预抽措措施时,根据瓦瓦斯压力力、含量量、钻孔孔布置数数量、瓦瓦斯抽采采浓度,确定有有效预抽抽时间,并利用用水力化化增透措措施,提提高抽采采效率。积极采采用先进进打钻设设备提高高钻进速速度、增增加钻孔孔深度,确保钻钻孔施工工到位;研究改改进封孔孔技术,提高封封孔质量量;加强强抽采系系统巡检检维修管管理,提提高抽采采效率,确保抽抽采达标标。9严格格防突现现场管控控严格格防突

44、现现场管理理,保证证防突计计划和防防突措施施执行到到位。抽抽采打钻钻地点要要安装视视频监控控设施,实现地地面实时时监控;瓦斯参参数测定定应选用用先进设设备和仪仪器,预预测预报报员必须须由专职职专业人人员担任任,不得得由其他他人员兼兼任;完完善现场场作业人人员各类类实况记记录,每每班必须须填写防防突报告告表,并并实行采采掘、打打钻异常常情况零零报告制制度,地地面调度度室要建建立现场场报告记记录;严严禁违章章指挥、违章作作业。 100加强强防突培培训必须须对井下下各类从从业人员员进行相相应的防防突技能能和防突突知识培培训,确确保人人人熟悉防防突知识识、严格格遵守防防突规定定;要加加强对防防突工作作

45、人员的的业务培培训,防防突工作作人员要要持证上上岗,确确保预测测规范、数据准准确。关关于印发发平煤煤股份公公司防治治煤与瓦瓦斯突出出实施办办法（试试行）的的通知平平煤股份份200101477号第十三条条 突突出煤层层采掘作作业必须须避免造造成应力力集中。（一）相相向掘进进的工作作面间距距不得小小于600m，并并且在相相距600m以前前实施钻钻孔一次次打透，只只允许向向一个方方向进尺尺。（二）突突出煤层层双巷同同向掘进进的两个个工作面面必须各各自具有有相对独独立的通通风系统统，两个个掘进工工作面之之间的超超前错茬茬距必须须保持550m以以上，炮炮掘施工工时，任任何一个个工作面面放炮，两两个工作作

46、面必须须同时停停电、撤撤人。（三）突突出煤层层掘进工工作面不不得进入入邻近层层回采工工作面的的应力集集中区，不不得在应应力集中中区和构构造复杂杂区组织织贯通。（四）煤煤层倾角角在200以上的的突出危危险区域域，煤巷巷掘进严严禁由下下往上施施工。（五）突突出危险险工作面面严禁使使用综掘掘机作业业。第十四条条 煤煤巷掘进进工作面面沿空送送巷段，当当煤柱小小于100m时，原原则上按按无突出出危险工工作面管管理，施施工期间间必须对对巷道前前方和实实体煤侧侧进行连连续预测测，并根根据预测测结果采采取针对对性的措措施；当当煤柱大大于等于于10mm时，必必须对巷巷道前方方和实体体煤进行行消突评评价，若若评价达达标，可可按无突突出危险险工作面面管理；若评价价指标超超标 ，按按突出危危险工作作面管理理，执行行针对性性的区域域防突措措施。第三章 综合合防突技技术措施施第一节 区域域综合防防突措施施第十五条条 区区域防突突措施选选取原则则和顺序序：（一）突突出矿井井严禁超超能力组组织生产产。矿井井各煤组组、各煤煤层之间间应优先先开采非非突出煤煤组、煤煤层，以以稳定产产能，支支持突出出煤层区区域瓦斯斯治理。（二）严严格执行行“