水泥企业安全生产标准化(四)法律法规与安全制度登电26036.docx
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1、XXXXX水泥有有限公司司水泥企业业安全生生产标准准化(四四)法律法规规与安全全管理制制度编制:日日期:审核:日日期:批准:日日期:生效/发发布日期期:20011-05-01修 改改 页页序号修订内容容日 期期制 订订审 核核批 准准目 录4.1法法律法规规、标准准规范1 4.1.11法律法法规与其其他要求求管理制制度14.2规规章制度度2 44.2.1安全全目标管管理制度度2 44.2.2安全全生产责责任制管管理制度度3 44.2.3法律律法规规规范管理理制度6 44.2.4安全全投入管管理制度度7 44.2.5文件件和档案案管理制制度11 44.2.6风险险评估和和控制管管理制度度13 4
2、4.2.7安全全教育培培训管理理制度18 44.2.8特种种作业人人员管理理制度20 44.2.9设备备设施安安全管理理制度204.2.10建建设项目目“三同时时”管理制制度2114.2.11生生产设备备设施验验收管理理制度224.2.12尘尘产设备备设施报报废管理理制度234.2.13施施工和检检维修安安全管理理制度244.2.14危危险物品品及重大大危险源源管理制制度284.2.15作作业安全全管理制制度294.2.16相相关方及及外用工工(单位位)管理理制度294.2.17职职业健康康管理制制度304.2.18劳劳动防护护用品(具具)和保保健品管管理制度度3314.2.19安安全检查查及
3、隐患患治理314.2.20应应急管理理制度324.2.21事事故管理理制度334.2.22交交接班管管理制度度344.2.23安安全绩效效评定管管理制度度344.3操操作规程程36 44.3.1机电电设备故故障停机机检修或或清理堵堵料、积积料安全全操作规规程364.3.2园筒筒库清理理安全操操作规程程364.3.3立磨磨安全操操作规程程374.4.4旋窑窑进窑安安全操作作规程374.3.5煤粉粉制备与与使用安安全操作作制度384.3.6预热热器清堵堵安全操操作规程程414.3.7篦冷冷机底清清料安全全操作规规程414.3.8废铝铝土、煤煤等原料料下料操操作工安安全操作作规程424.3.9静电电
4、除尘器器安全操操作规程程制度424.3.10袋袋式除尘尘器安全全异常情情况处理理444 44.3.11焊焊工安全全操作规规程444 44.3.12电电工安全全操作规规程455 44.3.13装装载机安安全操作作规程499 44.3.14叉叉车安全全操作规规程5114.4文文件和档档案管理理522 44.4.1文件件和档案案管理制制度5224.5相相关记录录5444法律法法规与安安全管理理4.1法法律法规规、标准准规范4.1.1法律律法规与与其他要要求管理理制度为提升法法律法规规意识,及及时更新新与融入入安全尘尘产法律律法规,发发挥法律律法规在在安全标标准化体体系及生生产经营营管理中中的作用用,
5、制定定本制度度。 1法律律法规意意识的识识别 1)意意识识别别 每年不不定期进进行全员员法律法法规意识识的调查查,了解解员工对对相关法法律法规规的认知知、识别别程度。(1)通通过询问问、专人人调查,判判别员工工法律意意识的认认知情况况。(2)员员工法律律法规意意识调查查结果保保存。2)法律律法规需需求识别别法律法规规需求来来自于:(1)国国家和政政府部门门颁布和和推行新新法律法法规;(2)公公司管理理层需要要更高法法律法规规意识;(3)员员工法律律法规意意识提升升;(4)公公司的管管理提高高;(5)公公司的设设备和工工艺变更更。2法律法法规的获获取(1)购购买法律律法规书书刊;(2)权权威报刊
6、刊杂志;(3)网网络;(4)政政府发文文;(5)中中介机构构。3法律法法规评审审与更新新 1)职职能部门门与人员员 (1)安安全环保保部负责责法律法法规的识识别、获获取、评评审、更更新和融融入工作作,具体体法律法法规管理理人员由由公司总总经理任任命;(2)负负责识别别、获取取、评审审和融入入新的法法律法规规,收集集、汇总总、解答答员工提提出的有有关安全全尘产法法律法规规与其它它要求的的疑难问问题和建建议; (3)负负责组织织相关部部门对有有关安全全生产的的各项规规章制度度进行内内审; (4)向向标准化化管理小小组提交交内审结结果并提提出改进进更新意意见; (5)负负责下达达更新后后的规章章制度
7、和和管理办办发并负负责跟踪踪调查其其适用性性; (6)保保存资料料。 2)基基本要求求 (1)通通过适当当途径随随时了解解有关安安全尘产产的法律律法规的的动态; (2)及及时获取取新的和和变化了了的法律律法规;(3)对对法律法法规进行行合适性性评审;(4)组组织法律律法规培培训;(5)融融入管理理文件和和技术文文件;(6)更更新法律律法规清清单;(7)高高层管理理人接受受教育与与培训,自自觉运用用法律法法规。4.2规规章制度度4.2.1安全全目标管管理制度度 为合理理确定、分分解、评评审、实实施和监监测安全全生产目目标,推推动目标标的实现现,特制制定本制制度。 1.目目标的制制定 (1)须须符
8、合法法律法规规要求、重重要环境境因素、重重大危险险源风险险等实际际情况和和相关方方的意见见; (2)目目标持续续提高; (3)目目标和指指标可测测的,与与国家对对安全生生产要求求相一致致; (4)当当发生下下列情况况时,应应对目标标、指标标进行更更新、修修订; 公公司管理理评审的的要求; 国国家安全全要求的的变化; 生生产发生生重大变变化; 法法律、法法规及有有关标准准发生变变化; 相相关方提提出新的的要求。2.目标标的分解解 结合本本公司的的组织机机构网络络图,根根据各部部门的分分工管理理范围及及操作特特点,按按上述要要求对本本公司的的安全生生产目标标进行逐逐级、逐逐部门分分解。 3.目目标
9、管理理职责和和管理人人 (1)安安全环保保部在安安全副经经理的领领导下负负责安全全目标的的管理工工作,具具体管理理人由总总经理签签发文件件任命; (2)负负责安全全总体目目标与分分解目标标的拟定定; (3)负负责安全全目标的的传达、教教育、落落实和对对外披露露; (4)负负责安全全目标实实施情况况的监测测与初步步评审; (5)负负责安全全目标初初步考核核意见的的拟定。 4.目目标实施施 安全生生产目标标的起草草、沟通通、监测测等由安安全环保保部负责责,报安安全生产产领导委委员会讨讨论后由由总经理理批准发发布。安安全生产产目标以以文件的的形式发发放到各各部门,各各部门负负责人收收到目标标文件后后
10、,组织织本部门门员工认认真学习习公司的的总体安安全生产产目标以以及本部部门的安安全目标标。 5.目目标考核核 为促使使公司安安全生产产目标的的顺利完完成,鼓鼓励和督督促各部部门认真真完成本本部门的的安全目目标,本本公司对对安全目目标的完完成情况况进行考考核。考考核工作作山安全全环保部部负责,对对完成良良好的部部门以奖奖余的形形式予以以鼓励,未未完成目目标者则则给予扣扣罚款。4.2.2安全全生产责责任制管管理制度度 为了加加强安全全生产管管理工作作,实现现公司制制定的安安全生产产目标,促促进安全全生产持持续发展展,根据据责权对对等原则则,制定定本制度度。 公司各各级管理理和员工工都要遵遵守本制制
11、度,各各部门、班班组应根根据本制制度的要要求结合合具体岗岗位责任任制,认认真贯彻彻执行。主主要负责责人对安安全尘产产全面负负责,各各管理人人员对自自身岗位位的工作作负有安安全责任任。 1.安全生生产责任任制的制制订 (1)安安全生产产责任制制在符合合国家安安全尘产产相关的的法律法法规的要要求前提提下制定定。(2)制制定安全全生产责责任制要要组织公公司负责责人、职职工代表表参加讨讨论、研研究形成成初稿,经经最高负负责人决决定。再再将责任任制的初初稿下发发到部门门和员工工进行讨讨论,最最后经过过召开安安全尘产产专门会会议宋决决定。(3)制制定各级级、各岗岗位人员员的安全全生产责责任制,责责任制应应
12、体现以以下内容容:安全全生产职职责岗位位标准权限限与义务务(4)管管理层以以实际行行动履行行对安全全生产的的承诺,包包括人员员配置;资余支支持;对对安全生生产活动动的参与与。(5)主主要负责责人、各各级领导导、各部部门、各各类人员员的安全全责任制制每年进进行一次次评审、修修订。2.安全全生产责责任制的的沟通与与培训(1)对对安全生生产责任任制采用用逐级沟沟通制。(2)各各级、各各岗位人人员应熟熟悉并理理解自己己的职责责。(3)管管理层接接受相关关的安全全生产职职责与权权限的培培训。(4)安安全生产产责任制制的修订订应书面面通知员员工。3.安全全生产责责任制评评审与修修改(1)每每年年底底对安全
13、全责任制制进行回回顾与评评审,由由经理主主持。(2)评评审人员员包括各各个部门门的负责责人、员员工代表表。(3)评评审内容容包括: 法法律法规规的符合合性; 最最高管理理者的安安全推动动责任性性; 管管理层责责任与权权限一致致性; 责责任明确确性; 责责任具体体性; 责责任可操操作性; 责责任可测测量性。(4)评评审意见见形成会会议纪要要发布,并并由职能能部门修修订。4.安全全生产责责任制的的绩效考考核1)安全全责任制制绩效体体现(1)安安全生产产责任制制实用并并满足安安全生产产法律法法规与其其他要求求;(2)最最高管理理者参与与安全生生产活动动,推动动安全工工作;(3)中中层管理理者参与与安
14、全生生产活动动,促进进安全工工作;(4)安安全生产产责任制制进行逐逐级说明明。2)最高高管理者者安全生生产责任任制绩效效体现(1)制制定安全全生产方方针与目目标;(2)确确保实现现目标所所需资源源;(3)在在日常会会议讨论论安全生生产问题题;(4)与与员工一一起讨论论安全生生产问题题;(5)至至少每33个月进进行1次次安全生生产巡视视;(6)参参加安全全生产领领导小组组会议;(7)至至少每年年评审11次标准准化系统统:(8)参参与风险险评价;(9)参参与标准准化系统统评价;(10)参参与安全全生产培培训:(11)认认可安全全生产表表现;(12)参参与安全全尘产检检查;(13)参参与安全全生产事
15、事故、事事件调查查;(14)至至少每月月回顾纠纠正行动动。3)中层层管理者者安全生生产责任任制绩效效体现(1)在在日常会会议讨论论安全生生产问题题;(2)与与员工一一起讨论论安全生生产问题题;(3)至至少每33个月实实施1次次安全生生产巡视视;(4)参参加安全全生产领领导小组组会议;(5)至至少每年年评审11次标准准化系统统;(6)参参与风险险评价;(7)参参与标准准化系统统评价;(8)参参与安全全生产培培训;(9)认认可安全全生产的的表现;(10)参参与安全全生产检检查;(11)参参与安全全生产事事故、事事件调查查;(12)至至少每月月回顾纠纠正行为为。4)班组组长与员员工安全全生产责责任制
16、绩绩效体现现(1)参参加安全全培训;(2)纠纠正预防防不当安安全行为为;(3)做做好开工工前后的的安全检检查;(4)不不违章、不不蛮干、不不伤害他他人、不不伤害自自己;(5)按按作业指指导书和和操作规规程作业业;(6)正正确佩戴戴劳动防防护用品品;(7)积积极参与与安全合合理化建建议。4.2.3法律律法规规规范管理理制度 1.目目的 为获取取、识别别、更新新适用于于本公司司安全管管理活动动相关的的法律、法法规、标标准、规规范与其其他要求求。 2.适适用范围围适用于公公司对安安全管理理活动相相关的国国家、地地方、行行业的法法律、法法规、标标准、规规范与其其他要求求的获取取、识别别、更新新和符合合
17、性评价价。 3.职职责 (1)经经理办公公室负责责获取、识识别、更更新公司司适用的的安全管管理有关关的法律律、法规规、标准准、规范范与其他他要求,并并负责汇汇总登记记更新。 (2)安安全环保保部负责责将最新新适用的的相关法法律、法法规、标标准、规规范与其其他要求求传达给给员工并并督促员员工遵照照执行。 (3)管管理层代代表负责责组织对对相关法法律法规规、标准准进行符符合性评评审。 4.管管理要求求 1)获获取方法法 经理办办公室每每半年与与省、市市级安全全部门进进行沟通通,获取取相关的的国家和和地方最最新法律律、法规规、标准准、规范范与其他他要求。还还可以通通过政府府机构、行行业、协协会、出出
18、版机构构、专业业性报刊刊杂志、网网络信息息、咨询询机构等等渠道补补充,以以确保所所使用的的法律、法法规、标标准、规规范与其其他要求求为最新新有效版版本。 2)识识别、确确认 安全环环保部获获取到新新的安全全管理活活动相关关的国家家、地方方、行业业的法律律、法规规、标准准、规范范和其他他要求后后,针对对公司的的经营活活动、服服务状况况进行识识别和确确认。识识别其有有效性,确确认其适适用性,确确认的依依据为公公司实际际情况、公公司的风风险清单单、化工工行业特特点、相相关要求求等,并并填写法法律、法法规符合合性调查查表,送送经理办办公室备备案。 3)登登记更新新 经理办办公室负负责将确确认后的的安全
19、管管理活动动相关的的国家、地地方、行行业的法法律、法法规、标标准、规规范与其其他要求求纳入公公司法法律、法法规与其其他要求求清单,并并及时对对其进行行更新,并并经管理理者代表表审批,由由此涉及及到其他他文件修修改和调调整的按按GCAC-B-009文文件管理理制度执执行。 4)传传达、培培训 经理办办公室负负责将最最新适用用的法法律、法法规与其其他要求求清单下下发至相相关的使使用场所所,并协协助安全全环保部部组织培培训工作作,具体体按GCCAGG-B-10安安全培训训教育制制度执执行。安全环保保部负责责将适用用的法律律、法规规、标准准及其他他要求及及时对员员工进行行宣传和和培训,提提高员工工的守
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