市政建设项目球墨铸铁管道及管件供应商库招录项目招标文件.docx

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1、武夷新区2022-2023年市政建设工程球墨铸铁管道及管件供应商库招录工程招标文件日期：2022年2月目录第一卷1第一章招标公告2第二章投标人须知5第三章评标方法（综合评估法）32第四章合同条款及格式321. 11.4偏差M不允许口允许，投标文件对招标文件的非实质性要求和条件的偏离允许范围和幅度及其处理方法：2. 1构成招标文件的其他资料/2.2. 1投标人要求澄清招标文件时间：2022年2月21日(北京时间)投标人通过以下方式提交要求澄清招标文件：网站：福建省公共资源交易电子公共服务平台(. fujian. gov. cn/) 南平市公共资源电子 交易平台(sdf. lkj/ggzy. np

2、. gov. cn/npztb/)提交；招标文件澄清发出的形式时间：2022年2月22日(北京时间)通过下载招标文件的电子招标投标交易平台以书面形式发出2. 3. 1招标文件修改发出的形式投标人通过以下方式提交修改文件网站：福建省公共资源交易电子公共服务平台(. fujian. gov. cn/)、南平市公共资源电子交 易平台(sdf. lkj/ggzy. np. gov. cn/npztb/)；3. 1. 1构成投标文件的其他资料/3. 2. 1增值税税金的计算方法/3. 2.4最高投标限价最高控制价A=2352L64元(A值以元为单位精确到元，小数 点后第一位“四舍五入”，由招标人根据招标

3、工程的具体特点 和实际确定)3. 2.5投标报价的其他要求/3. 3. 1投标有效期投标有效期为90天3. 4. 1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：13要求，投标保证金的形式：现金或支票或银行保函或电子保 函。1.采用现金形式，投标人应在投标时间截止前，由其基本账户开户行公对公汇达（以收款银行实时对账单为准）指定账户 （保证金户名：南平市武夷新区贸易投资;账号：350500850；开户银行：中国建设银行南平分行）,凭证用途栏 应注明本招标工程工程名称或招标编号（如： E3507030701800337001保证金，工程名称可简写）；银行保函形式：投标人按闽建筑201529号文、南建 筑

4、（2019） 2号文和闽建筑2020） 8号文的规定提交银行保 函：1、投标人假设采用银行保函形式提交投标保证金的，依据 南建筑（2019） 2号文规定：银行保函应是建筑业企业基本账 户所在银行或有资格的银行业金融机构出具的保函。此处所称 有资格的银行业金融机构，是指依法设立、获得银行业监督管 理机构许可开展保函业务、营业地在本市的金融机构，包括各 商业银行的分行、支行，不包括银行分理处、储蓄所（建筑业 企业基本账户所在银行假设为分理处或储蓄所的，投标人还需附 上中国银行业监督管理机构或该储蓄所、分理处总行出具的证 明该分理处、储蓄所具有开保函资格的证明文件，否那么该银行 保函将被视为不满足招

5、标文件要求，评标委员会将作出不利于 投标单位的判定，请各投标单位注意！）。2、依据闽建筑（2020） 8号文的规定：投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基 本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行等保函开立 人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标工程编号。银 行保函、电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公 章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成局部。否那么视为未 按规定提交投标保证金，资格审查不合格。3、依据福建省 开展和改革委员会关于积极应对疫情做好招投标等工作的通 知（闽发改法规2020） 61号）的规定：投标人以银行保函 提交投标保证金的，在开标前无需提交纸质投标保函原件

6、，中 标候选人在中标候选人公示期间应将投标保函原件提交给招 标人；假设中标候选人未在中标候选人公示期间提交投标保函原 件的，招标人有权取消其中标候选人资格。投标保证金的金额：150000元。口不要求其他可以不予退还（1）弄虚作假;投标保证金的情形 （2）其他：串通投标、行贿等违法行为。资格审查资料的特 有关证明材料按第六章“投标文件格式”要求在相应处附扫描殊要求件，扫描件盖单位章近年财务状况的年份要求/年至1年【注：指近3年财务状况表。】近年完成的类似项目情况的时间要求/年/月/日至/年/月/日【注：指近10年内承当过类似的材料设备业绩具体时间要求。】3.6. 1是否允许递交备选 投标方案因不

7、允许 口允许3. 7. 3投标文件所附证书 证件要求按招标文件规定形式及地方要求附3. 7.3投标文件签字或盖章要求按招标文件规定形式及格式要求签字、盖章4. 1. 1投标文件编制和 加密要求投标文件编制工具软件名称及版本：新点投标文件制作软件 （福建版）投标文件编制工具软件供应商：江苏国泰新点软件 投标文件编制工具软件供应商联系 ：投标文件编制和加密要求：投标人应按招标文件要求将资格审 查文件和商务文件及技术文件等内容通过江苏国泰新点软件 招投标文件制作软件（福建版）一起制成一个NPTF” 格式的招文件网络上传。所有投标文件制作工具中所涉及到单位盖章局部，需盖单 位公章，如果企业已有企业法定

8、代表人电子印章（法人CA）, 建造电子印章（建造师CA）等个人CA数字证书，在投标文件 制作过程中，个人电子印章（有效期内）直接可用于投标文件 加盖电子印章，但不能用于最终加密生成投标文件。投标单位 只能用单位CA数字证书对投标文件加密生成标书上传到系统 中，否那么开标时无法解密，导致投标失败，由此造成的后果企 业自行承当。招标文件要求需要盖章的地方，电子投标文件中 要相应的盖电子印章。电子标书文件涉及需要提供的证件的， 一律原件彩色扫描件上传；电子标书文件涉及需要提供的证件 的，未提交原件彩色扫描件的按无效投标处理。请投标人在投 标文件制作时，上传清晰的证件扫描件，因投标人上传的扫描10件不

9、够清晰，导致评标专家无法识别扫描件内容的，按未提交 证明文件的扫描件，作废标处理。中标单位在领取中标通知书 时需向招标人额外提供8份与投标所报电子文件一致的纸质 投标书复印件并加盖公章。4. 2. 1投标截止时间2022年士月坨日区时组分4. 2. 3投标文件是否退还(3否口是，退还时间：6. 1. 1评标委员会的组建评标委员会构成：5人其中招标人代表0人，专家5人；评标专家确定方式：评标委员会由福建省综合性评标专家库随机抽取产生。6. 3.2评标委员会推荐中 标候选人的人数1人或2人或3人(当综合评分工60时; 方可推荐为中标候选 人，否那么不予推荐)。7. 1中标候选人公示媒介及期限公示媒

10、介：招标公告发布媒介公示期限：3日7.4是否授权评标委员会确定中标人口是因否7.6. 1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：因要求，履约保证金的形式：现金或保函；履约保证金的金额：5万元，在与南平市武夷新区贸 易投资签订框架合同前提交履约保证金。不要求9需要补充的其他内 容(1)本招标工程开评标程序：截标、开标、确定评标 基准价、初步评审、详细评审、投标文件的澄清、评 标结果。(2)电子招标投标交易平台应满足统一 CA兼容互认功能，假设 为电子招标投标交易平台原因导致投标人无法正常使用CA, 那么由电子招标投标交易平台及时提出解决方案;假设为投标人原 因导致无法正常使用CA,投标人自行承当

11、损失。(3)开标时，电子招标投标交易平台自动提取所有投标文件，11通过现场和远程视频同步提不投标人在线开始解密,并向投标 人等直播开标全过程。在解密过程中，当所有投标截止时间前 递交的投标文件完成解密后（因投标人原因未在规定时间内解 密，其投标视为无效的除外），且完成解密的投标人到达3家 及以上的,方可公布除投标人名称以外的其他有关投标人的具 体投标信息。（4）投标人应在开始解密时间起半个小时内在线进行电子投 标文件的解密操作，因投标人原因未在规定时间内解密，其投 标视为无效。（5）非投标人引起，在开标或评标工作开始后，因停电、网 络故障、电子设备或者电子评标系统故障导致无法继续进行开 标或评

12、标时，故障可在短时间内解除的（不超过4小时），招 标人可以暂停开标或评标工作，待故障解除后继续开标或评 标；故障无法在短时间内解除的（超过4小时），招标人应当 终止开标或评标，并配合公共资源交易场所做好招投标资料的 封存和保密工作，待故障解除后再重新进行开标或重新组建评 标委员会进行评标。（6）投标文件解密失败的补救方案：假设为投标人设备故障或网络故障，那么投标人自行更换设备或 解决网络问题，投标文件解密失败经补救，仍不成功的，视为 撤销其投标文件，开标继续进行；）假设为招标人原因导致无法正常解密，那么由招标人及时提出 解决方案；假设为电子招标投标交易平台原因导致无法正常解密，那么由电 子招标

13、投标交易平台及时提出解决方案。（7）通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评标委员 会认为投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。（8）中标候选人公示应严格按有关规定执行。（9）中标人应在收到中标通知书后3个工作日内向招标人提12供加盖单位公章的投标文件纸质版&份。当纸质版与电子招标 投标交易平台的电子投标文件不一致时，以电子招标投标交易 平台中的电子投标文件为准。（10）其他：、本次招标确定不多于3名中标人（即中标候选人经公示无 异议后均为中标人），中标价按中标人中最低的投标报价确定， 由中标人确认，中标人确认后须无条件接受，假设不接受将取消 其中标资格（但不没收投标保证金）。中标人在签定

14、合同时还 应承诺在供货周期内所供应的产品在南平市行业范围内单价 最低，假设被招标人发现供货商的供货价高于南平市行业范围内 同期销售价格，招标人或买方将按超出局部的价格的两倍收取 违约金。违约金-超出局部的价格义数量义2。（须提供承诺函） 二、后续比选1招标人在发放入围通知书后，将根据工程的实际工程进 度需要不定期、多批次组织入围供应商参加后续比选，通过后 续比选确定工程最终供货商。2通过比选，招标人将择优选择最终工程供货商。3如发现参加后续比选的入围供应商存在相互串通、违法分 包、非法转包、弄虚作假、损害招标人合法权益的行为，招标 人有权终止入围供应商参加后续比选的资格，并禁止该入围供 应商参

15、与招标人组织的后续招标工程。4招标人根据入围供货商中标价设定比选限价，入围供应商的 比选报价不得高于比选限价。5如参加比选的入围供应商比选报价均高于比选限价，招标人 有权另行采购。（供货商假设在供货过程中因供货不及时、服务不到位或产品质 量等不符合要求，并经招标人查实，招标人有权调整其供货项 目或取消其供货资格）。三、各工程对球墨铸铁管供货量为不确定因素，投标人应需充13分考虑批量供货情况等风险因素。四、本工程招标代理服务费由招标人支付。五、第六章投标文件格式中法定代表人、委托代理人等个人签 字处可用打印姓名或签名或电子签名。六、开标地点：南平市公共资源交易中心（南平市武夷新区行 政服务中心大

16、楼（廖俊波纪念馆旁）5层本工程开标室） 公共资源电子交易平台名称：南平市公共资源交易中心电子交 易平台网址:sdf. lkj/ggzy. np. gov. cn/npztb/联系 ：公共资源交易中心名称：南平市公共资源交易中心联系 ：七、投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明、承诺的 真实性负责。招标人有权在评标过程中或签订合同之前对投标 人投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投 标人应在规定时间内无条件配合招标人的核查工作，不得托词 拒绝核查或隐瞒真实情况；假设在规定时间内不配合招标人的核 查工作或发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料或承诺的， 招标人有权取消其中标资格或解

17、除合同，其投标保证金将不予 退还，给招标人造成损失的，还必须进行赔偿并承当相关责任。 同时，招标人还将其不良记录推送给有权行政部门处理。八、如有局部省份涉及饮用水卫生平安产品卫生许可批件下放 到市级，投标人应将省级卫生行政部门关于下放行政审批事项 的相关文件作为饮用水卫生平安产品卫生许可批件附件一起 提交，否那么视为不符合要求。九、中标供应商应在2年供货周期内针对其销售的材料设备， 免费提供1-2次技术培训服务。十、中标人在领取中标通知书之前，须按规定向南平市公共资 源交易中心缴纳进场交易费。注：本工程招标文件的内容与投标人须知前附表不一致时，以14投标人须知前附表内容为准。投标人须知前附表的

18、内容与本表 中(10)其他”条款内容不一致时，以本表中“(10)其他” 条款的内容为准。L总那么1.1 招标工程概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关 法律、法规和规章的规定，本招标工程已具备招标条件，现对材料设备采购进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。L 1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.L4招标工程名称：见投标人须知前附表。1 .L5工程工程名称：即招标工程所属的工程建设工程，见投标人须知前附表。1.2招标工程的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表

19、。151.31111EC范期地标标货货招交交质交货期、交货地点和质量标准围：见投标人须知前附表。 :见投标人须知前附表。 点：见投标人须知前附表。 准：见投标人须知前附表。1. 4投标人资格要求1.1.1 投标人应具备承当本招标工程资质条件、能力和信誉:（1）资质要求（2）财务要求（3）业绩要求（4）信誉要求（5）其他要求见投标人须知前附表; 见投标人须知前附表; 见投标人须知前附表; 见投标人须知前附表; 见投标人须知前附表。投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要 求包含对投标材料设备的业绩要求。需要提交的相关证明材料见本章第3. 5款的规定。1.

20、4. 2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1. 4.1项和投标人 须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利 义务，并承诺就中标工程向招标人承当连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标工程中投标，否那么各相关 投标均无效。2. 4. 3投标人不得存在以下情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标工程的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标工程的其他投标人存在

21、控股、管理关系；（4）与本招标工程其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的材料设备投标；（5）为本招标工程提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（6）为本工程工程的相关监理人，或者与本工程工程的相关监理人存在隶属关系或者其他 利害关系；（7）为本招标工程的代建人；（8）为本招标工程的招标代理机构；（9）与本招标工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本招标工程的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）被依法暂停或者取消投标资格；（12）被责令停产停业、暂扣或者撤消许可证、暂扣或者撤消执照；（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力

22、的情形；（14）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处分决定或司法机 关出具的有关法律文书为准）；（15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（sdf. Ikjcreditchina. ）或各级信用信 息共享平台中列入失信被执行人名单；（17）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的工程负责人有行贿犯罪行为的；（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1. 5费用承当投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。161.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密

23、，否那么应承当 相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1. 8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2. 9投标预备会2.1.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和 地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。2.1.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标 人在会议期间澄清。L9.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式 通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成局部。1. 10分包1.1.1

24、 投标人拟在中标后将中标工程的非主体材料进行分包的，应符合投标人须知前附表规 定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料外， 其他工作不得分包。1.1.2 中标人不得向他人转让中标工程，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项 目向招标人负责，接受分包的人就分包工程承当连带责任。1.11响应和偏差1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应， 否那么，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标材料设备质量标准的详细描述、技术支持资料 及相关服务计划

25、等内容以对招标文件作出响应。1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持 资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他 形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须 知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列 明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。2.招标文件招标文件的组成本招

26、标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标方法；（4）合同条款及格式；（5）供货要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。17第二卷47第五章供货要求48第三卷55第六章投标文件格式56根据本章第L9款、第2. 2款和第2. 3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组 成局部。2. 2招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招 标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招 标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2. 2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表

27、规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但 不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2. 1项规定的投标截止时间缺乏15日的，并 且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2. 2. 3投标人应自行留意招标人发布的招标文件的澄清。2. 2. 4除非招标人认为确有必要答复，否那么，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2. 2.1项 规定的时间后的任何澄清要求。2. 3招标文件的修改2. 3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的 投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2. 1项规定的投标截止时间缺乏15日的，并且修改内容 可能影响投标文件

28、编制的，将相应延长投标截止时间。3. 3. 2投标人应自行留意招标人发布的招标文件的澄清。4. 4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以不署名、不 盖章的形式通过电子交易平台提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前， 将暂停招标投标活动。5. 投标文件1投标文件的组成2.1.1 投标文件应包括以下内容：（1）资格审查申请函（2）投标人基本情况表（3）法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）（4）授权委托书（适用于有委托代理人的情况）（5）投标保证金（6）近年财务状况表（7）投标人承诺书（8）其他资格材料（如有）

29、（9）投标函（10）商务和技术偏差表（11）近年完成的类似工程情况表（12）其他材料（如有）投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成 局部。3. 2投标报价3. 2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税 金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价。3. 2. 2投标人应充分了解该工程的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3. 2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价 总额。此修改须符合本章第4. 3款的有关要求。183. 2. 4招标人设有

30、最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限 价在投标人须知前附表中载明。3. 2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3. 3投标有效期3. 3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承当招标文件和法律规定的责任。3. 3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有 效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或 被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以 现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款

31、利息。3. 4投标保证金投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投 标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成局部。境内投标 人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户 开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3. 4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保 证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。有以下情形之一的，投

32、标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人 提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3. 5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按以下规定提供资格审查资料，以证明其满足本 章第L 4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3. 5.1 “投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格 或者资质证书副本和投标材料设备检验或认证等材料的扫描件以及：（1）投标人为企业的，应提交营业执照和

33、组织机构代码证的复印件（按照“多证合一”登记 制度进行登记的，可仅提供营业执照扫描件）；（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的扫 描件。4. 5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产 负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。 投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。5. 5.3 “近年完成的类似工程情况表”具体时间等相关要求见投标人须知前附表。每张表格 只填写一个工程，并标明序号。6. 5.4 “正在供货和新承接的工程情况表”应附中

34、标通知书和（或）合同协议书扫描件。每 张表格只填写一个工程，并标明序号。7. 5. 5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3. 5.1项至第3. 5. 4项规定的表格 和资料应包括联合体各方相关情况。3. 6备选投标方案3. 6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否那么其投标将被否 决O3. 6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以 接受该备选投标方案。193. 6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同

35、时提供 两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。3. 7投标文件的编制3.1.1 7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投 标文件的组成局部。3.1.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内 容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于 招标人的承诺。3.1.3 投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证 件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由 投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的

36、，应附法定代表人（单位负责人）身 份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标1投标文件的加密3.1.4 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见 投标人须知前附表。3.1.5 未按本章第项要求加密的投标文件，招标人将予以拒收。4. 2投标文件的递交4. 2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4. 2. 2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4. 2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4

37、. 2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执 通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4. 2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4. 3投标文件的修改与撤回在本章第4. 2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5.开标开标时间和地点招标人在本章第4. 2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开 开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。5. 2开标程序主持人按以下程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标

38、人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标工程名 称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、交货期、交货地点及其他内容，并记录在 案；（5）开标结束。5 . 3开标异议投标人对开标有异议的，应当使用本单位的CA证书当场通过电子交易平台在线提出；招标人 应当通过电子交易平台当场作出答复，电子交易平台应当记录并保存异议的提出和答复情况。206 .评标1评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理 机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数

39、以及技 术、经济等方面专家确实定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有以下情形之一的，应当回避：(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属；(2)工程主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处分或刑事 处分的；(5)与投标人有其他利害关系。评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标 的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成 员重新进行评审。6. 2评标原那么评标活动遵循公平、公正、科学和择优

40、的原那么。7. 3评标6. 3.1评标委员会按照第三章“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第三章“评标方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 3.2评标完成后，评标委员会应当通过电子交易平台向招标人提交书面评标报告。评标委 员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中 标候选人，公示期不得少于3天。7. 2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人 将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复

41、前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能 力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。8. 4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3. 3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将 中标结果通知未中标的投标人。7. 6履约保证金7. 6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合 同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格

42、式向招标人提交履约保证金。21 除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保 证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7. 6. 2中标人不能按本章第7. 6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金 不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过局部予以赔偿。7. 7签订合同7. 7. 1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不 按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其

43、投标保证金不予退还；给 招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过局部予以赔偿。8. 7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附 加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。9. 7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标工程向招标人承当连 带责任。8.纪律和监督对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权益。8. 2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行

44、贿谋 取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、 影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比 较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、 公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评 标方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件 的评审和比拟、中标候选人的推荐情况以

45、及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有 关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉8. 5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自 知道或者应当知道之日起10日内向本招标工程的监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的 证明材料。8. 5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标 人须知第2. 4款、第5. 3款和第7. 2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8. 5.1 项规定的期限内。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。22附件一：中标通知书（格式）

46、中标通知书 （中标人名称）:你方于（投标日期）所递交的（工程名称）材料设备 采购招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。请你方在接到本通知书后的 日内到（指定地点）与我方签订材料设备采购合同，并按招标文件第二章“投标人须知”第7. 6款规定向我方提交履约保证金。特此通知。招标人： （盖单位章）法定代表人（单位负责人：） （签字）年 月 H23附件二：中标结果通知书（格式）中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项 目名称）材料设备采购招标的投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对招标工程的参与！招标人： （盖单位章）年 月 H2

47、4第三章 评标方法（综合评估法）【注：评标委员会应按本评标方法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 评标方法没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。】评标方法前附表条款号评审因素评审标准1评标方 法中标候选人 排序方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质 性要求的投标文件，按照本章第2. 2款规定的评分标准进行 打分，在综合局部得分260分的投标人中，按总得分由高到 低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人， 但投标报价低于其本钱的除外。综合评分相等时，以投标报 价低的优先；投标报价也相等的，以投标序号小的优先（投 标序号按投标文件递交平台先后顺序产生，以先为小，在唱 标信息中查看）。假设综合局部得分260分的投标人缺乏三