人力资源OHSA培训教材4563.docx

《人力资源OHSA培训教材4563.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《人力资源OHSA培训教材4563.docx（19页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、CHANCE OHSAS18000系列教材职业安全全卫生管管理体系系的建立立 一、为何要要建立职职业安全全卫生管管理体系系 1、二十一一世纪的的管理趋趋势 22、我国国职业安安全卫生生管理的的现状 3、组组织导入入职业安安全卫生生管理体体系前后后的变化化 44、企业业从职业业安全卫卫生管理理体系中中的获益益 二、职业安安全卫生生管理体体系的产产生 11、什么么是职业业安全卫卫生风险险 2、事事故种类类与损失失模型 33、职业业安全卫卫生管理理发展历历程 4、职职业安全全卫生管管理体系系的产生生 三、OHSSAS规规范的范范围和内内容 11、对OOHSAAS规范范范围的的理解要要点 2、定义和和

2、术语 3、OHSSAS规规范的主主体内容容 44、规范范的管理理模式 四、体系导导入与推推广步骤骤 五、职业安安全卫生生风险评评估 1、风风险评估估的步骤骤 2、适适当而足足够的风风险评估估必须： 3、风风险评估估提供实实质的基基础根据据来决定定： 44、初始始状态评评价应覆覆盖以下下五个关关键内容容： 55、职业业安全风风险的评评估程序序应包括括： 6、造成事事故的因因素：个个人因素素、工作作/系统统因素一、为何何要建立立职业安安全卫生生管理体体系国际标准准化组织织成功发发布ISSO90000质质量管理理和质量量保证系系列国际际标准和和ISOO140000环环境管理理系列国国际标准准以来，在

3、在全球掀掀起一个个质理管管理体系系和环境境管理体体系认证证热潮。但是，仅仅对质量量和环境境进行了了体系化化的管理理还是不不能达到到使顾客客满意、社会满满意、员员工满意意、企业业的所有有者满意意的完美美管理境境界。正正如这句句话所说说：没有有最好，只只有更好好！一个个优秀的的企业组组织对管管理水平平的追求求是无止止境的。 1、二二十一世世纪的管管理趋势势质量管理理体系：ISOO/DIIS90000：20000、IISO990000：19994环境管理理体系：ISOO140000：19996职业安全全卫生管管理体系系：OHHSASS180001、CQCCZJ1180000：119988 质量管管理

4、体系系 环环境管理理体系 职职业安全全卫生 管理理体系（图一：三种管管理体系系的关系系） 质量管管理体系系、环境境管理体体系和职职业安全全卫生管管理体系系既有个个性又有有共性，二二十一世世纪的管管理趋势势是将这这三个管管理体系系同时运运用在企企业的日日常管理理中，以以达到经经济效益益、社会会效益、环保效效益的共共同实现现。 三个管管理体系系的共同同点是对对损失的的控制管管理。损损失控制制管理可可以被视视为把诸诸如质量量、环境境、保安安、安全全、卫生生等管理理课题综综合起来来，针对对所有可可能导致致损失的的置身环环境和公公司运作作的关健健地方施施加管理理。这是是一项有有系统的的工作，在在于找出出

5、潜在的的损失，评评估风险险，对适适当的控控制作出出决定，实实行损失失控制系系统并对对之进行行监测。职业安全全卫生管管理是针针对损失失控制里里的某个个指定部部份，同同时跟其其它部份份的一定定程度的的合作关关系。它它是风险险管理过过程的主主体部份份，实施施引用得得法将对对公司的的生产有有深远和和理想的的影响。2、我国国职业安安全卫生生管理的的现状 据国家家卫生部部的统计计，近年年来，急急性职业业中毒和和各种突突发性事事故增加加，职业业危害形形势严峻峻。19999年年全国急急性职业业中毒死死亡人数数比19998年年增加了了68%，重大大恶性职职业中毒毒时有发发生。由由于一些些乡镇企企业的无无序发展展

6、，使原原主要集集中在城城市和工工业区的的职业危危害迅速速向家村村地区转转移。调调查显示示，833%的乡乡镇工业业企业存存在不同同程度的的职业危危害，近近34%的乡镇镇工业企企业生产产工人接接触尘、毒等各各种有害害作业，乡乡镇工作作职工的的职业病病和可疑疑职业病病患病率率高达115.778%。 另一方方面，在在对外开开放、引引进投资资和国外外技术过过程中，职职业危害害由境外外境内转转移已成成为一个个较普遍遍的现象象。沿海海地区不不断出现现一些从从前从未未见过的的严重职职业中毒毒事件。去年发发生在各各类外商商投资企企业的中中毒占全全国慢性性中毒病病例的114.11%。 以上情情况说明明，我国国企业

7、急急待加强强职业安安全卫生生管理，而而建立职职业安全全卫生管管理体系系是加强强管理的的必由之之路。 33、组织织导入职职业安全全卫生管管理体系系前后的的变化 杭州松松下家用用电器公公司19998年年底通过过万泰认认证中心心对其职职业安全全卫生管管理体系系的评审审并获证证，使该该公司对对职业安安全卫生生的管理理发生了了以下几几个变化化：1、将公公司对安安全生产产和劳动动卫生分分头管理理，转变变为安全全卫生一一体化管管理，提提高了管管理效率率；通过过对设备备的安全全性、作作业环境境状况、人为因因素等的的综合评评估，确确定改善善的优先先顺序，避避免分头头管理造造成的交交叉重复复工作、规定之之间的矛矛

8、盾以及及职责不不明造成成的管理理盲区；2、通过过制订职职业安全全卫生方方针和分分解为各各阶层、各方面面的目标标指标，为为全体员员工指明明了努力力的方向向，化被被动的少少数人参参与的安安全管理理为全员员参与的的共同行行动；3、从被被动的接接受上级级机关文文件，转转变为主主动查找找与公司司运行有有关的所所有法律律、法规规、标准准和其它它要求，并并积极寻寻求先进进的技术术来改善善公司的的职业安安全卫生生现状，即即化被动动守法为为主动守守法；4、从单单一的制制造现场场安全管管理，扩扩展到公公司活动动、产品品和服务务的各个个方面的的全方位位安全卫卫生管理理。管理理体系考考虑人、设备、材料、环境；人力资资

9、源、产产品质量量、工程程和设计计、采购购货物、承包制制、法律律责任、制造方方案等；将风险险和损失失控制跟跟公司的的全面管管理方案案配合，扩扩大了管管理的内内涵和外外延。5、从口口号式的的“预防为为主”的管理理理念，落落实到对对各类数数据、指指标等资资料的分分析判断断，采取取具体的的预防措措施来真真正达到到预防的的效果；6、从单单向的管管理，转转变为积积极与员员工及各各相关方方进行双双向交流流和沟通通，传达达各种安安全卫生生信息，管管理更具具人文化化；7、从相相对随意意性的管管理，转转变为文文件化、程序化化、标准准化的法法制管理理；8、从发发现隐患患能改多多少算多多少这种种可靠度度较低的的管理，

10、转转变为制制订符合合现状的的管理方方案，通通过应急急、改进进、制度度化管理理等多种种手段来来进行可可靠的风风险控制制；9、从事事发后的的无从着着手，彻彻底转变变为制订订适当的的紧急应应变计划划，配备备必要的的应急准准备设施施，达到到尽最大大可能降降低事故故损失的的目的；10、建建立PDDCA循循环模式式，通过过自我加加压、自自我完善善、不断断提高的的机制，持持续提高高公司的的安全卫卫生绩效效。杭州松下下家用电电器公司司在职业业安全卫卫生的管管理上的的变化，标标志着该该公司的的管理已已经向着着顾客满满意，社社会满意意，职工工满意的的全方位位管理进进军。以以体系化化的管理理为后盾盾，使该该公司在在

11、日益白白热化的的市场竞竞争中，具具备超强强的竞争争潜力。4、企业业从职业业安全卫卫生管理理体系中中的获益益虽然目前前世界范范围内只只有近百百家企业业获得职职业安全全卫生管管理体系系认证，但但建立职职业安全全卫生管管理体系系并寻求求认证必必将成为为国际新新潮流，其其给企业业带来的的利益具具体表现现在以下下几方面面。 1、通通过第三三方评审审，取得得职业安安全卫生生管理体体系认证证证书，并并对外公公告与有有关标准准的符合合性，从从而提升升公司的的企业形形象。不不难想象象，一个个对员工工的安全全和健康康如此保保护的公公司，消消费者使使用他的的产品还还用得着着担心安安全吗？ 2、体体现管理理者对员员工

12、的关关心，建建立“以人为为本”的企业业文化，增增强公司司凝聚力力。 3、最最大程度度减少或或消除企企业经营营的职业业安全卫卫生风险险，避免免职业安安全卫生生问题所所造成的的直接/间接损损失。达达到企业业永续经经营目的的。 4、通通过体系系化和全全员参与与，完善善内部管管理。 5、承承诺符合合法律法法规和其其它要求求，主动动守法，善善尽企业业的国际际/社会会责任。6、因应应国际贸贸易的新新潮流。从全球球体系认认证、产产品认证证的发展展趋势看看，职业业安全卫卫生管理理体系认认证又将将成为一一种非关关税贸易易壁垒。及早建建立体系系并通过过认证，可可帮助企企业抢占占国际贸贸易先机机。二、职业业安全卫卫

13、生管理理体系的的产生 1、什什么是职职业安全全卫生风风险？在人们的的工作活活动或工工作环境境中，总总是存在在这样那那样的危危险源，潜潜在使人人健康不不良，造造成伤害害、损坏坏财物、危害环环境，或或兼而有有之。这这些危险险源分为为化学性性、物理理性、生生物性、人体工工学性和和其它种种类。概念：职业安全全卫生：工作场场所影响响员工、暂时性性工作人人员、承承包商、参观者者及其它它人员健健康的条条件与因因素。危险：可可能造成成人员伤伤害或职职业病、财产损损失、工工作场所所破坏或或其组合合的根源源或状态态。事故：造造成死亡亡、职业业病、伤伤害、财财产损失失或其它它损失的的意外事事件。事件：造造成事故故或

14、可能能造成事事故的事事件。（没没有造成成职业病病、伤害害、财产产损失或或其它损损失的事事件称为为虚惊事事故。事事件包括括虚惊事事故。）风险：某某一或某某些危险险引发事事故的可可能性和和其将造造成后果果的综合合。（风风险可用用发生几几率、危危害范围围、损失失大小等等指标来来评定。重要职职业安全全卫生风风险是组组织认定定为不可可容忍或或不能接接受的风风险。）安全：脱脱离不可可接受的的风险。可容许的的风险：组织考考虑其法法律责任任和其职职业安全全卫生政政策后，据据其程度度认定为为能容忍忍的风险险。现代职业业安全卫卫生管理理的对象象就是职职业安全全卫生风风险。2、事故故种类与与损失模模型 11 严重重

15、伤害（死死亡或永永久失能能） 100 轻轻微伤害害（非严严重伤害害） 300 财产损损坏（各各类型态态） 6000 虚惊惊事故（无无明显损损失） （图二二：不同同种损失失发生比比率模型型）风险引发发事故造造成的损损失是各各种各样样的，一一般分为为以下几几方面：1 职工工本人及及其他人人的生命命伤害；2 职工工本人及及其他人人的健康康伤害（包包括心理理伤害）；3 资料料、设备备设施的的损坏、损失，（包包括一定定时期内内长时间间无法正正常工作作）；4 处理理事故的的费用（包包括停工工停产、事故调调查及其其他间接接费用）；5 企业业、职工工经济负负担的增增加；6 职工工本人及及其他人人的家庭庭、朋友

16、友、社会会的精神神、心理理、经济济伤害和和损失；7 政府府、行业业、社会会舆论的批批评和指指责；8 法律律追究和和新闻暴暴光引起起的企业业形象伤伤害；9 投资资方或金金融部门门的信心心丧失；10 企企业信誉誉的伤害害、损失失，商业业机会的的损失；11产品品的市场场竞争力力下降；12职工工本人和和其他人人的埋怨怨、牢骚骚、批评评等。直接损失失和间接接损失：职业安安全卫生生事故的的损失包包括直接接损失和和间接损损失，损损失的耗耗费远远远超过医医疗护理理和疾病病赔偿的的费用，也也就是间间接损失失一般远远远大于于直接损损失。这这就是我我们常说说的冰山山模型，露露出水面面的山体体只占整整个冰山山的一小小

17、部份，如如图三所所示： ￥1 直接事事故损失失 ￥5￥500 间接接财产损损失 ￥11￥3 其它间间接损失失 （图图三：损损失的冰冰山模型型）对损失的的控制不不仅仅限限于个人人安全控控制的范范围，戴戴明博士士和其他他的管理理学家发发现，一一家公司司里的问问题，大大约155%是可可以由职职员控制制的，约约85%或以上上是由管管理层控控制的。损失并并不是商商业运作作上“无可避避免”的成本本，而是是可以通通过管理理来预防防和消除除的。 3、职职业安全全卫生管管理发展展历程 职业安安全卫生生管理的的发展经经历了以以下几个个阶段：50年代代：职业业安全卫卫生管理理的主要要内容是是控制有有关人身身受伤的的

18、意外，防防止意外外事故的的再发生生，不考考虑其它它问题，是是一种消消极的控控制。70年代代：进行行一定程程度的损损失控制制，考虑虑了部份份和人、设备、材料、环境有有关的问问题，但但仍是被被动反应应，消极极控制。其控制制模型如如图四所所示：主动反应应管理 基基本 直接接 未遂遂 损失失控制 起起因 起因因 事故故不足的 个人人 非意意想 人方案 因因素 行为为 的的 设备备标准 工工作 情况况 事件件 材料遵守 因因素 环境境被动反应应 （图图四：主主动及被被动损失失控制模模型）90年代代：职业业安全卫卫生管理理已发展展到控制制风险，对对个人因因素和工工作/系系统因素素造成的的风险，进进行较全全

19、面的积积极的控控制，是是一种主主动反应应的管理理模式。21世纪纪：英国国安全卫卫生执行行委员会会的研究究报告显显示，工工厂伤害害、职业业病和可可被防止止的非伤伤害性意意外事故故所造成成的损失失，约占占英国企企业获利利的5-10%。各国国对职业业安全卫卫生方面面的法令令规定日日趋严格格，日益益强调对对人员安安全的保保护，有有关的配配合措施施相继展展开，各各相关方方对工作作场所及及工作条条件的要要求提升升。现代代管理呼呼吁：以以人为本本。对企企业而言言，职业业安全卫卫生是应应尽的社社会道义义和法律律责任。各类企企业组织织日益关关心如何何控制其其作业活活动、产产品或服服务对其其员工所所造成的的各种危

20、危害风险险，并考考虑将对对职业安安全卫生生的管理理全面纳纳入企业业日常的的管理活活动中。因此211世纪的的职业安安全卫生生管理是是控制一一切风险险，将损损失控制制跟全面面管理方方案配合合，实现现体系化化的管理理。管理理体系考考虑人、设备、材料、环境；人力资资源、产产品质量量、工程程和设计计、采购购货物、承包制制、法律律责任、制造方方案等。我们可以以从英国国几家大大公司的的论述看看到二十十一世纪纪，企业业界对职职业安全全卫生管管理的重重视程度度：预防便宜宜于治疗疗，仁心心与商理理并不必必然冲突突，工作作安全就就是好的的业务，利利润和安安全并不不互相排排斥。 英国国石油公公司通过改进进我们的的健康

21、与与安全的的系统，我我们省下下了755万英镑镑的保险险金。 英国国贝电斯斯集团安全无疑疑是我们们所作的的投资的的最吃重重的一项项，问题题不是它它花费我我们多少少钱，而而是替我我们省下下多少钱钱。 英国CConoolo公公司 4、职职业安全全卫生管管理体系系的产生生基于以上上因素,英国标标准化组组织在全全球率先先制定了了职业安安全卫生生管理体体系指南南(BSS88000:119966), 旨在保保障员工工和相关关人员的的安全和和健康，并并使组织织完善内内部管理理、减小小经营风风险、避避免损失失。职业业安全卫卫生管理理体系体体现保护护人权的的国际潮潮流，因因而该体体系继IISO990000质量管管

22、理体系系和ISSO1440000环境管管理体系系后，成成为国际际社会关关注的一一个新热热点。许许多组织织将该指指南作为为纲要来来建立职职业安全全卫生管管理体系系，例如如旁氏、ABBB、杭州州松下等等。但是，BBS88800仅仅提供了了建立体体系的两两条途径径，是一一个指导导纲要及及推荐作作法，不不能作为为体系认认证的依依据。而而目前尚尚无世界界通用的的职业安安全卫生生管理体体系认证证标准，在在此情况况下，为为满足企企业的认认证需求求，世界界少数知知名评审审机构在在BS888000的基础础上制订订本机构构的职业业安全卫卫生管理理体系认认证标准准。19999年4月月，国际际上的一一些标准准组织及及

23、认证机机构联合合制订了了OHSSAS1180001：119999职业业安全卫卫生评估估规范，在在目前尚尚无此领领域的国国际标准准的情况况下，该该规范因因有发达达国家、发展中中国家及及不发达达国家的的参与而而显得较较具通用用性，具具该规范范的体系系架构与与IS00140001完完全一样样，使用用较方便便。三、 OHSAAS规范范的范围围和内容容 OHSSAS规规范内容容摘选：1 范围职业安全全卫生评评估系列列规范提提出了职职业安全全卫生(OH&S)管管理体系系的要求求，以提提高组织织控制职职业安全全卫生风风险的能能力，并并改善组组织的运运行情况况。规范范没有阐阐明详细细的运行行衡量标标准，也也没

24、有给给出设计计管理体体系的详详细规范范。OHSAAS规范范适用于于期望达达到以下下目的的的任何组组织：a) 建建立职业业安全卫卫生管理理体系，以以消除或或减少雇雇员及其其它相关关团体因因该组织织的活动动而承担担的职业业安全卫卫生风险险；b) 建建立、保保持及持持续改进进OH&S管理理体系；c) 保保证自身身符合所所确立的的职业安安全卫生生方针；d) 向向外界证证实这种种符合性性；e) 寻寻求外部部机构对对其职业业安全卫卫生体系系的认证证/注册册；f) 自自我鉴定定和自我我申明符符合本规规范。 本规范范中的所所有要求求都试图图与任何何职业安安全卫生生管理体体系结合合。其应应用程度度取决于于组织的

25、的职业安安全卫生生方针、活动和和风险的的性质及及运行的的复杂程程度。本本规范的的目的在在于阐述述职业安安全卫生生而不是是产品和和服务的的安全。 1、对对OHSSAS规规范范围围的理解解要点： OHSSAS规规范旨在在为组织织提供有有效的职职业安全全卫生管管理体系系要素，它它们可与与其他管管理要求求相结合合，帮助助组织实实现职业业安全卫卫生与经经济目标标。该规规范适用用于任何何类型与与规模的的组织，并并适用于于各种地地理、文文化和社社会条件件。 符合该该规范意意味着规规范的所所有要求求事项均均已纳入入组织的的职业安安全卫生生管理体体系中。但每一一要求的的应用程程度则取取决于组组织的职职业安全全卫

26、生方方针、活活动性质质、运行行条件等等因素。 该规范范并不要要求对产产品的使使用安全全性和服服务过程程的安全全性进行行认证，也也不意图图对产品品和服务务的安全全卫生提提出任何何强制性性的规定定。 对于该该规范的的任何使使用，都都应明确确界定其其范围。 该职业业安全卫卫生管理理体系的的成功实实施有赖赖于组织织内各阶阶层职能能部门的的承诺，特特别是最最高管理理者。这这一体系系可供组组织据以以建立一一套程序序，用来来设立职职业安全全卫生方方针与目目标和指指标并加加以实现现，同时时，向外外界展示示这种符符合性；此外，还还可用来来评定管管理程序序的有效效性。该该规范的的总目的的是在现现有社会会与经济济条

27、件下下，做好好职业安安全危害害和职业业安全卫卫生风险险的预防防和控制制工作。 该规范范描述对对一个组组织的职职业安全全卫生管管理体系系进行认认证/注注册和/或组织织自我声声明的要要求，它它和用来来为一个个组织实实施或改改进职业业安全卫卫生体系系提供一一般性帮帮助的非非认证性性指南有有重要差差别。一一个组织织可以通通过证实实对该OOHSAAS规范范的成功功实施，使使相关各各方确信信它已拥拥有了适适当的、妥善的的职业安安全卫生生管理体体系。该该规范除除了提供供一个确确保组织织能持续续实现职职业安全全卫生承承诺和方方针的管管理体系系外，并并没有对对职业安安全卫生生的成效效提出绝绝对要求求。该规规范也

28、不不限制一一个组织织将诸如如环境管管理等其其它要素素纳入本本管理体体系中。有系统地地采用并并实施各各种职业业安全卫卫生管理理手段，能能够最大大限度地地保证各各相关方方的安全全卫生利利益。然然而，对对该规范范的使用用程度不不同，其其职业安安全卫生生表现也也不同。为了实实现职业业安全卫卫生目标标，其管管理体系系应促进进组织在在经济条条件许可可的前提提下，适适当地考考虑采用用最佳适适用技术术。同时时充分考考虑采用用该技术术的成本本效益。针对的是是那些存存在于组组织的产产品/服服务、活活动、工工作环境境中，组组织可以以控制，以以及可望望对其施施加影响响的职业业安全卫卫生风险险。它适适用于组组织的整整个

29、活动动过程及及与此相相关的人人员，但但它本身身并未提提出具体体的安全全卫生表表现准则则。该管管理体系系包含了了产品和和生产过过程的职职业安全全卫生风风险管理理，但并并不要求求对产品品的使用用安全性性和生产产工艺的的安全性性进行认认证，也也没有对对产品和和生产工工艺的安安全卫生生提出任任何强制制性的规规定。该体系应应使组织织能够：a). 识别与与已相关关的法令令规章和和其它要要求；b). 识别组组织过去去、现在在和计划划的产品品/服务务、活动动、工作作环境中中的职业业安全卫卫生风险险；c). 制定适适合自身身的职业业安全卫卫生方针针；d). 识别优优先事项项，建立立适当的的职业安安全卫生生目标和

30、和指标；e). 建立组组织机构构并制定定方案，以以实施职职业安全全卫生方方针，实实现安全全卫生目目标和指指标；f). 促进策策划、实实施、量量测、审审核与评评审、纠纠正预防防措施等等活动，以以确保职职业安全全卫生方方针得以以遵循，并并使该管管理体系系保持适适宜；g). 有能力力根据变变化着的的客观条条件作出出修正。2、定义义和术语语1.1 事故：造成死亡亡、职业业病、伤伤害、损损失或其其他损失失的意外外事件。即是一宗宗事件其其结果导导致非意意想的伤伤害或破破坏。这这个可以以包括工工作或外外部环境境的任何何事物。可能接接触能源源（动力力、化学学、热能能、声响响、机械械、电力力、辐射射等）或或者接

31、触触一种超超过任何何生物或或非生物物容忍限限度的物物质所引引起的结结果。在在人来说说，接触触的结果果可以是是割、灼灼、擦、断等损损伤，或或者改变变或干扰扰正常身身体的机机能（癌癌、石棉棉、重复复动作损损伤等）。在破坏坏来说，可可以是火火患、破破裂、变变形等。损失不仅仅是人受受伤，还还包括对对工作或或外部环环境的任任何事物物所造成成的伤害害。这个定义义不把受受伤和意意外相提提并论，它它们不是是同样的的事物。受伤和和疾病出出自意外外，但意意外并不不限于受受伤或疾疾病。这这个差别别对安全全和健康康的实质质进步很很重要。意外本本身的发发生是可可以控制制的，意意外所导导致的伤伤害和破破坏的严严重程度度则

32、往往往是偶然然的。如果意外外导致财财物损坏坏或损失失，但没没有受伤伤这个仍仍然叫做做意外。当然，常常常意外外都会导导致人体体、财物物和程序序受到损损害。然然而，破破坏性的的意外比比受伤的的意外来来得多。破坏可可以发生生在工作作环境的的任何事事物身上上。此外外，分析析财物损损坏的意意外可以以提供更更多的资资料来引引导预防防工作、方便清清楚地了了解意外外问题的的原因。忽略意意外财物物损环的的安全方方案，其其所错过过的意外外数据比比其所分分析的还还要多，严严重妨碍碍减少受受伤或控控制成本本的效率率。1.2 审核： 确定活活动及其其结果是是否符合合计划的的安排，以以及计划划安排是是否实施施并适合合于达

33、到到期组织织方针和和目标的的系统检检查。1.3 持续改进进： 根据职职业安全全卫生政政策，完完善职业业安全卫卫生管理理体系以以达到提提高整体体职业安安全卫生生的绩效效。注：此过过程并中中需同时时改进所所有各项项活动的的安全卫卫生绩效效。1.4危危险：可能造成成人员伤伤害或职职业病、财产损损失、工工作场所所破坏或或其组合合的根源源或状态态。1.5危危险辩识识： 认认识存在在的风险险并确定定其特征征的过程程。1.6 事件： 造造成事故故或可能能造成事事故的事事件。 注注：没有有造成职职业病、伤害、财产损损失或其其它损失失的事件件也称为为虚惊事事故。事事件包括括虚惊事事故/未未遂事故故。 未遂事事故

34、通常常是指近近乎意外外或者有有惊无险险的事件件。例但但未遂事事故与意意外事故故的发生生源一样样，因而而它们都都需要同同样的控控制。有有效的安安全卫生生管理方方案应该该包含广广泛，足足以应付付所有的的意外事事故和未未遂事故故，不论论结果是是受伤、疾病、财物损损坏或者者有惊无无险。1.7利利害相关关方： 关关注组织织职业安安全卫生生绩效或或受其影影响的个个人或团团体。1.8不不符合： 任任何能直直接或间间接导致致伤害或或疾病、财产损损失、工工作场所所环境或或其组合合的对工工作标准准、实务务、程序序、法规规、管理理体系绩绩效等的的偏离。1.9目目标： 组组织设定定的自己己要达到到的职业业安全卫卫生绩

35、效效。1.100职业安安全卫生生： 工工作场所所影响员员工、暂暂时性工工作人员员、承受受商、参参观者及及其它人人员健康康的条件件与因素素。1.111职业安安全卫生生管理体体系： 整整个管理理体系的的一个组组成部分分，以对对与组织织经营相相关的职职业安全全卫生风风险进行行管理。包括为为制定、实施、达到、评审和和维持职职业安全全卫生所所需的组组织机构构、规划划活动职职责、实实务、程程序、过过程和资资源。1.122组织： 有有自身职职能和行行政管理理的独立立或合股股、公有有或私营营的各类类公司、集团公公司、商商行、企企事业单单位或社社团，或或是上述述单位的的部分或或组合。1.133绩效： 组组织安全

36、全卫生管管理体系系根据其其职业安安全卫生生方针与与目标，控控制其安安全卫生生风险所所获得的的可测量量的结果果。1.144风险：特定危险险事件发发生的可可能性与与后果的的结合。1.155 风险险评估：估计风险险程度并并确定风风险是否否可容许许的全过过程。1.166安全：脱离不可可接受的的伤害风风险。通常也被被定义为为没有意意外的存存在，或或者没有有痛苦、受伤或或损失存存在的情情况。另另一种理理解是对对意外损损失的完完善控制制状态。1.177可容许许的风险险：其程度已已降低到到组织考考虑其法法律责任任和其职职业安全全卫生政政策后能能容忍的的水平的的风险。3、OHHSASS规范的的主体内内容OHSA

37、AS规范范的核心心是第44部份职业业安全卫卫生管理理体系模模式，该该部份分分六个大大要素：4.1总总要求4.2职职业安全全卫生方方针 4.33策划（包包含4个个分要素素）4.4实实施与运运行（包包含7个个分要素素）4.5检检查与纠纠正措施施（包含含4个分分要素）4.6管管理评审审 4、规规范的管管理模式式依据策划划、实施施、量测测、改进进（PDDCA）的的管理循循环思路路来编写写的，强强调组织织的自身身承诺和和持续改改进职业业安全卫卫生表现现，其基基本步骤骤如图五五所示。持续改进进 OHHSASS方针管理评审审策划 4.3.11危险辨辨识、风风险评估估和风 险控控制的规规划 4.33.2法法律

38、及其其它要求求事项 4.3.33目标 44.3.4职业业安全卫卫生管理理方案实施与运运行 检查与与纠正措措施 44.4.1机构构与职责责 4.55.1绩绩效测量量与监督督 4.4.22培训、认知和和能力 4.55.2事事故事件件不符合合和纠 4.4.33协商与与沟通 正与预预防措施施 44.4.4文件件化 4.5.33记录与与记录的的管理 4.44.5文文件与资资料的控控制 44.5.4审核核 44.4.6作业业控制 4.4.77应急准准备和响响应 （图五五：体系系模式） 三、体系系导入与与推广步步骤 如果我我们要实实实在在在地解决决问题，整整体的合合作是必必要的，从从公司的的最高层层，通过过

39、每一位位经理、主管和和雇员渗渗透下去去，如果果人人各各司其职职，一开开始便清清楚了解解其份内内的工作作活动，风风险控制制管理的的目标便便可望达达到。投投入参与与并非一一曝十寒寒，而是是日新日日日新的的工夫，是是一种意意识习惯惯，一种种生活态态度！因因此，要要成功导导入职业业安全卫卫生管理理体系，应应具备以以下条件件： 1、经经营者的的决心与与员工的的共识。 2、全全公司各各部门、各阶层层的共同同参与执执行。 3、积积极的心心态，彻彻底地执执行。 4、循序渐渐进，面面面俱到到。 5、持续性性改善。其导入框框图如下下： 成立立职业安安全卫生生管理 体系推推行委员员会先期职业业安全卫卫生审查查： 鉴

40、定重重要安全全卫生风风险 清查相相关安全全卫生法法律 教教育培训训：建立共识识专业培培训安全卫生生管理体体系整编编： 建立立安全卫卫生方针针 制定定目标、指标 制定定管理方方案实施与运运行 检查与与量测获取认证证 五、职业安安全卫生生风险评评估4.3.1危险险辩识、风险评评估和风风险控制制的规划划。组织应建建立并维维持，用用以进行行危险辩辩识、风风险评估估和实施施必要的的测量控控制的程程序。程序应包包括： 常规和非非常规活活动； 所有接近近工作场场所的人人员（包包括分承承包方和和参观者者）的活活动； 工作场所所的设施施，无论论是组织织提供还还是他人人提供的的；组织在设设定职业业安全目目标时，应应确保评评估的结结果和控控制措施施的效果果被考虑虑。组织织应将其其文件化