湖南省高速公路养护施工现场规范化管理指南15286.docx
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1、HNGSSYH 编号:HNGGSYHH 0003-20008湖南省高高速公路路养护施施工现场规范范化管理理指南(试行)20088-055-011发布 20008-005-001实施施湖南省高高速公路路管理局局发布二八八年四月月湖南省高高速公路路养护施施工现场规范范化管理理指南(试行)HNGSSYH 0033-20008主编单位位:湖南南省高速速公路管管理局参编单位位:长沙沙理工大大学衡阳市雁雁扬交通通建设咨询询监理有有限公司司批准部门门:湖南南省交通通运输厅厅实施日期期:20008年年05月月01日日前言高速公路路的养护护施工作业业绝大多多数情况况下是在在开放交交通的条条件下进进行,但但由于高
2、高速公路路车速快快、流量大大,养护护施工作业业往往会会对车辆辆正常通行行造成较较大干扰扰,稍有有不慎就就会造成成人员伤伤亡和财财产重大大损失的的交通事事故。因此,为了严严格规范范高速公公路养护护施工作作业现场场管理,预预防和减减少高速速公路养养护施工工作业对过过往司乘乘人员及及养护工工作人员员自身的人人身和财财产的威胁,依依据国家家相关工工程施工工安全的的法律、法法规、行行业规章章和地方方性法规规、规章章,结合合湖南省省高速公公路养护护施工作作业的特特点,湖湖南省高高速公路路管理局局组织编编写了湖南省高速公路养护施工现场规范化管理指南(试行)(以下简称指南)。本指南南分为为十章,主要内容包括养
3、护作业安全管理、养护作业控制区布置、养护作业安全要求、养护机械设备操作安全要求和养护施工环境保护等。请各有关关单位将将执行本本指南中所发发现的问问题、意见和建建议及时时函告湖湖南省高高速公路路管理局局养护处处(地址址:湖南南省长沙沙市远大大一路6649号号,邮编:41000011),以以便修订订时参考考。主编单位位:湖南南省高速速公路管管理局参编单位位:长沙沙理工大大学衡阳市雁雁扬交通通建设咨询询监理有有限公司司主要起草草人:何何海鹰肖肖金平王王婷宇谢谢泽酃陈丽萍彭彭春明 曾胜甘先永永目 录录1 总则则12 适用用范围223 规范范性引用用文件224 术语语与符号号44.1 术语44.2 符号
4、75 养护护施工作作业安全全管理要要求85.1 一般规规定85.2 养护作作业组织织设计995.3 养护作作业安全全管理1115.4 养护作作业安全全设施1166 养护护作业控控制区布布置1776.1 养护作作业控制制区确定定与布设设原则1176.2 养护作作业控制制区布设设方案2216.3 临时定定点和移移动养护护作业控控制区布布置2446.4 养护作作业安全全标志和和隔离设设施的摆摆放与撤撤除2447 养护护作业安安全要求求287.1 高速公公路养护护安全作作业2887.2 桥梁养养护安全全作业3317.3 隧道养养护安全全作业3367.4 交通安安全设施施维修安安全作业业397.5 特殊
5、气气候条件件下养护护安全作作业4008 养护护机械设设备操作作安全要要求4338.1 养护机机械设备备进场与与出场4438.2 养护机机械设备备现场安安全管理理448.3 养护机机械设备备安全操操作基本本要求4459 环境境保护措措施4669.1 总体要要求4669.2 主要施施工场地地环境保保护要求求4810 附附则50010.11 安全全事故报报告及处处理50010.22 经费费保障与与奖罚551附录图例例52II1总则1.0.1编制目的的高速公路路养护施施工作业业安全和环环境保护护是高速速公路运运营管理理的重要要环节,是是确保高高速公路路事业科科学、协协调发展展,建设设和谐高高速的必必要
6、措施施。为了了规范湖湖南省高高速公路路养护施施工作业业现场管理理,预防防养护施施工作业业导致的的交通和和生产安安全事故故,做好好养护施施工作业业环境保保护工作作,保障高高速公路路安全畅畅通和正正常运营营,尽量量减少因因养护施施工作业业给交通通运行带带来的不不利影响响。根据据国家有有关法律律、法规规、政策策和技术术规程,结合湖南省高速公路养护施工作业的特点,特制定本指南。1.0.2编制原原则坚持“以以人为本本”,遵循循“安全第第一,预预防为主主”的方针针。对湖南南省高速速公路养养护施工工现场作作业进行行规范和细化,以以实现安安全、环环保的养养护施工工要求,提提高湖南南省高速速公路养养护作业业的科
7、学学化、高高效化、精精细化、规规范化水水平。1.0.3编制依依据本指南南主要要依据如如下国家家或行业业法律、法法规、技技术规范范标准进进行编制制:(1)中中华人民民共和国国公路法法(19997年7月日日)。(2)中中华人民民共和国国安全生生产法(2002年6月29日)。(3)中中华人民民共和国国道路交交通安全全法(20003年10月28日)。(4)中中华人民民共和国国环境保保护法(1989年12月26日)。(5)中中华人民民共和国国大气污污染防治治法(20000年44月299日)。(6)中中华人民民共和国国环境噪噪声防治治法(19996年10月29日)。(7)中中华人民民共和国国固体废废物污染
8、染环境防防治法(2004年12月29日)。(8)中中华人民民共和国国水土保保持法(1991年6月29日)。(9)建建设工程程质量管管理条例例(20000年11月100日)。(10)建设设工程安安全生产产管理条条例(20003年111月112日)。(11)安全全生产许许可证条条例(20004年1月日日)。(12)公路路养护安安全作业业规程(JTG H30-2004)。(13)湖南南省高速速公路养养护管理理办法。(14)湖南南省高速速公路养养护工程程精细化化管理指指导意见见。(15)湖南南省高速速公路养养护施工工安全管管理制度度。(16)湖南南省公路路安全保保障工程程实施办办法。1.0.4条款解解
9、释单位位本指南南由湖南省高速公公路管理理局负责责解释。1.0.5实施施时间本指南南自20008年55月1日日起颁布布实施。2 适用用范围本指南南适用用于湖南南省内所所有还贷贷性和经经营性高高速公路路的日常常保养和和大中修修工程养护护施工作作业现场场规范化化管理。3规范性性引用文文件本指南南引用下下列技术术规范或或标准中中的专业业条款,并并以最新新版本的的条款说说明为准准。(1)安全帽帽(GB 28111-220077)。(2)高处作作业分级级(GB/36008-993)。(3)安全网网(GB 57225-119977)。(4)道路交交通标志志和标线线(GB 57668-119999)。(5)高
10、空作作业车(GB/T 994655-20008)。(6)用电安安全导则则(GB/T 1138669-992)。(7)消防安安全标志志(GB 134495-19992)。(8)消防安安全标志志设置要要求(GB 156630-19995)。(9)防护服服一般要要求(GB/T 2200997-220066)。(10)土方机械安全标志和危险图示通则(GB 20178-2006)。(11)电气装置安装工程施工及验收规范(GBJ 232)。(12)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002-2006 )。(13)高处作业用安全带(CNS 7534-1998)。(14)道路交通危险警示灯(
11、GA/T 414-2003)。(15)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ 46-2005)。(16)公路交通标志板(JT/T 279-2004)。(17)路面交通标线(JT/T 280-1995)。(18) 高速速公路LLED可可变信息息标志技技术条件件(JTT/T 4311-20000)。(19)锥型交通路标(JT/T 595-2004)。(20)公路防撞桶(JT/T 596-2004)。(21)公路隧道照明灯具(JT/T 609-2004)。(22)公路隧道火灾报警系统技术条件(JT/T 610-2004)。(23)公路养护作业安全规程(JTG H030-2004)。(24)工程机械通用
12、安全技术要求(JB 6030-2001)。(25)道路标线漆(常温型)(GN 47-1989)。(26)道路标线涂料(热塑型)(GN 48-1989)。4 术语语与符号号4.1 术语4.1.1养护护作业控控制区公路养护护维修作作业所设设置的交交通管理理区域,分分为警告告、上游游过渡、缓缓冲、工工作、下下游过渡渡和终止止等六个个区域。4.1.2第11车道沿车辆行行驶方向向,从高高速公路路左侧起起始的第第1条行行车道,简简称为第第1车道道。4.1.3第22车道沿车辆行行驶方向向,从高高速公路路左侧起起始的第第2条行行车道,简简称为第第2车道道。4.1.4第33车道沿车辆行行驶方向向,从高高速公路路
13、左侧起起始的第第3条行行车道,简简称为第第3车道道。4.1.5第44车道沿车辆行行驶方向向,从高高速公路路左侧起起始的第第4条行行车道,简简称为第第4车道道。4.1.6应急急车道沿车辆行行驶方向向,最外外侧车道道与防护护栏之间间的区域域称为应应急车道道,供高高速公路路应急抢抢险使用用,当车车辆出现现意外情情况时,也也可用于于紧急停停靠。4.1.7中央央分隔带带用于分隔隔左右行行车道、具具有一定定宽度和和防眩功功能的隔隔离区域域。4.1.8养护护安全设设施警告、提提醒和引引导车辆辆通过养养护作业业控制区区域,保保护养护护维修作作业人员员和设备备安全的的设施。4.1.9渠化化装置警告、提提醒和引引
14、导车辆辆通过养养护作业业控制区区域,隔隔离车流流与工作作区的设设施。4.1.10临临时性路路面标线线为满足养养护作业业安全需需要而临临时施划划或布设设的交通通标线(含含凸起震震荡标线线)。4.1.11锥锥形交通通路标由橡胶或或塑料等等柔性材材料制成成,底部部应有一一定的摩摩阻性能能。形状状为圆锥锥形,其其颜色、尺尺寸和形形状应符符合道道路交通通标志和和标线(GB5768-1999)规定。布设间距宜为10m-20m。用于夜间作业时应有反光功能,并配施工警告灯号。用于高速公路养护作业中临时阻挡或分隔车流、引导交通的公路施工标志。4.1.12警警戒带由塑料或或布质等等柔性材材料制成成,宽度度为100
15、cm20ccm,具具有红白白相间二二色,用用于表示示高速公公路养护护作业区区域的彩彩色条带带。4.1.13路路栏由刚性材材料制成成,具有有红白相相间二色色,用于于表示高高速公路路养护作作业区域域的栅栏栏。4.1.14施施工隔离离墩由线性低低密度聚聚乙烯等等高强合合成材料料制成,内内部空心心,具有有黄黑相相间二色色,用于于将公路路养护作作业区与与行驶车车道隔离离的半刚刚性装置置。4.1.15公公路防撞撞桶由线性低低密度聚聚乙烯等等高强合合成材料料制成,内内部空心心,具有有红白相相间二色色,设置置在高速速公路出出入口、收收费岛头头、借道道口等存存在严重重安全隐隐患地方方的半刚刚性装置置。4.1.1
16、6交交通标志志是用图形形符号、颜颜色和文文字向交交通参与与者传递递特定信信息,用用于管理理高速公公路交通通的设施施。4.1.17交交通标线线是由标划划于路面面上的各各种线条条、箭头头、文字字、立面面标记、突突起路标标和轮廓廓标等所所构成的的交通安安全设施施,用于于高速公公路管制制和引导导交通。4.1.18移移动式标标志车安装有醒醒目的电电子信息息板、其其显示图图案和表表达形式式可按实实际需要要改变、可可自行移移动或人人工移动动的车辆辆(或拖拖车)。4.1.19施施工警告告灯号设置在道道路、桥桥梁、隧隧道养护护作业现现场或其其他需要要的路段段(如危危险路段段、事故故多发路路段),用用于警示示车辆
17、驾驾驶员注注意交通通安全的的灯光信信号装置置。4.1.20警警示车为养护作作业安全全服务的的专用车车辆,其其车顶安安装有警警示灯,车车身上带带有可变变信息板板,车身身后部可可根据需需要安装装碰撞缓缓冲装置置。4.1.21防防护服为保护施施工现场场养护作作业人员员安全、具具有规定定防护和和警示功功能的工工作服。4.1.22安安全帽为保护施施工现场场养护作作业人员员安全、具具有规定定防护功功能的工工作帽。4.1.23高高处作业业安全带带为确保施施工现场场高处养养护作业业人员安安全、具具有规定定保护和和安全功功能的作作业带。4.1.24防防滑鞋为确保施施工现场场高处养养护作业业人员的的安全、具具有防
18、滑滑功能的的工作鞋鞋。4.2 符号S警警告区长长度。Ls车道封封闭上游游过渡区区长度。Lj路肩封封闭上游游过渡区区长度。Lx下游过过渡区长长度。H缓缓冲区长长度。G工工作区长长度。Z终终止区长长度。V行行驶车速速。5养护施施工作业业安全管管理要求求5.1 一般规规定5.1.1养护护施工企企业应具具有安全全生产许许可证,未未取得有有效安全全生产许许可证的的养护施施工企业业,不得得从事湖湖南省高高速公路养护护作业。5.1.2对施施工单位位的主要要负责人人、项目目负责人人、专职职安全生生产管理理人员、应应经建设设行政主主管部门门考核合合格后方方可任职职,考核核的内容容主要是是安全生生产知识识和安全全
19、生产管管理能力力,对不不具备相相关知识识和能力力者不得得任职。5.1.3养护护作业人人员上岗岗前应接接受安全全生产教教育和养养护作业业规程培培训,具具备必要要的安全全生产知知识,熟熟悉有关关安全生生产规章章制度和和安全操操作规程程,掌握握本岗位位的安全全操作技技能。未未经安全全生产教教育和培培训合格格的养护护人员,不不得上岗岗作业。安安全管理理人员和和特种作作业人员员应持证证上岗。5.1.4养护护作业人人员应遵遵守各项项安全作作业操作作规程。养养护施工工单位在在采用新新技术、新材料、新工艺、新设备时,应对作业人员进行相应的安全生产知识培训。5.1.5进行行养护作作业时,养养护作业业人员应应按规
20、定定穿戴安安全帽、防防护服;进行高高处养护护作业时时,还应应穿着防防滑鞋和和穿戴高高处作业业安全带带,严禁禁穿拖鞋鞋或硬底底胶鞋进入入高处养养护作业业现场。5.1.6施工工企业进进行养护护施工前前,应凭凭养护工工程中标标书或合合同复印印件、工工程开工工报告等等资料到到相关部部门进行行备案登登记,并并办理好好施工许许可证等等相关手手续以后后方可进进场。5.2 养护作作业组织织设计5.2.1高速速公路养养护作业业需要半半幅封闭闭或者中中断交通通时,高速速公路运运营管理理单位应应当编制制施工路路段现场场管理方方案,报报省高管管局批准准,在施施工前55日通过过新闻媒媒体和高高速公路路可变情情报板发发布
21、养护护作业路路段、时时间等信信息,并并在施工工路段前前方相关关入口处处设置公公告牌。5.2.2遇有有高速公公路养护护作业等等影响车车辆正常常安全行行驶的情情形时,高高速公路路经营管管理单位位应当在在高速公公路入口口处或者者利用高高速公路路沿线可可变信息息板发布布相关信信息。5.2.3根据据“安全第第一,预预防为主主”的指导导方针,施施工单位位在养护护作业前前,应制制定详细细的施工工安全管管理方案案及现场场突发事事件应急急预案,报报送有关关部门审审批。5.2.4施工工单位应应建立安安全管理理部门,设设置专(兼兼)职安安全员,负负责本养养护路段段的施工工安全组组织管理理、临时时交通安安全设施施的现
22、场场放置和和维护,并并协助交交警和路路政管理理人员进进行道路路交通的的维护。5.2.5养护护作业安安全设施施应始终终处于良良好的工工作状态态,在未未完成养养护作业业之前,不不得随意意撤除或或改变安安全设施施的位置置、扩大大或缩小小作业控控制区范范围,以以保证养养护作业业区安全全控制的的有效性性。5.2.6养护护施工单单位应根根据施工工任务并并结合养养护作业业特点,编编制安全全技术措措施和养养护现场场临时用用电方案案,对危危险性较较大的养养护工程程项目应应编制专专项施工工方案,并并附加安安全验算算结果,经经施工单单位技术术负责人人、监理理工程师师审查同同意签字字后实施施,由专专职安全全生产管管理
23、人员员进行现现场监督督。必要要时,养养护施工工单位可可对编制制的专项项施工方方案组织织专家进进行论证证、审查查。危险性较较大的养养护工程程项目:(1)不不良地质质条件下下有潜在在危险性性的土方方、石方方开挖。(2)滑滑坡和高高边坡处处理。(3)桩桩基础、挡挡墙基础础施工。(4)桥桥梁工程程中的梁梁、拱、柱柱等构件件施工等等,起重重机吊装装工程。(5)隧隧道工程程中的不不良地质质隧道处处治等。(6)爆爆破工程程。(7)大大型临时时工程中中的大型型支架、模模板、便便桥的架架设与拆拆除。(8)桥桥梁的加加固与拆拆除。(9)上上跨或下下穿高速速公路施施工。(10)其其它危险性性较大的的工程。5.2.7
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