加强人才管理人才强局战略行动计划2984.docx

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1、第四章加强人人才工作作-人人才强局局战略行行动计划划中共中中央、国国务院关关于进一一步加强强人才工工作的决决定明明确提出出，“新世纪纪新阶段段人才工工作的根根本任务务是实施施人才强强国战略略”。中国国气象局局秦大河河局长在在20004年99月初召召开的全全国气象象部门人人才工作作会议上上的重要要讲话中中指出：“气象事事业作为为科技型型、基础础性社会会公益事事业，气气象人才才队伍的的建设是是国家整整体人才才队伍建建设的一一个重要要组成部部分；实实施人才才强局战战略就是是在气象象部门贯贯彻落实实人才强强国战略略的具体体行动，是是新世纪纪新阶段段气象事事业发展展的必然然要求”。我省省制定山山西气象象

2、事业发发展行动动计划人才强局战略行动分计划，要紧紧围绕中国气象局实施人才强局战略的重要部署，以中国气象事业发展战略研究成果为指导，在深入分析我省气象人才队伍发展的历史与现状、事业发展对人才需求的基础上，提出新世纪新阶段人才队伍建设的目标、任务、建设内容和保障措施，进而全面推进人才战略的实施，为我省气象事业全面、协调、可持续发展提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。一、历史史与现状状（19952.920003.112）（一）历历史沿革革（19952.920000.112）新中国山山西气象象事业建建立至今今，气象象职工队队伍在数数量、年年龄结构构、专业业结构、文化素素质结构构和技术术职称结结构等方方

3、面在不不同的发发展时期期变化很很大。大大体可划划分为改改革开放放前、改改革开放放以来和和“十五”以来三三个重要要发展阶阶段。1、改革革开放前前职工队队伍结构构状况（119522.919880.112）（1）职职工队伍伍规模19522年9月月，山西西省军区区抽调66人组建建了山西西省军区区司令部部气象科科，开始始创建了了山西气气象事业业。同年年11月月，华北北军区气气象处分分配给山山西省118名经经华东军军区丹阳阳气象训训练大队队培训的的气象人人员。这这是新中中国建立立后山西西省第一一批气象象专业队队伍。119522年底人人员总数数达到337人。19533年8月月1日，为为配合国国家大规规模经济

4、济建设，使使气象工工作更好好地为国国民经济济建设服服务，气气象部门门从军队队建制转转为政府府建制。之之后，随随着台站站建设的的发展，气气象职工工人数逐逐年增加加，至119655年底，职职工队伍伍总数为为5699人。1966619776年的的“文化大大革命”中，全全省气象象职工队队伍受到到冲击。但但前4年年职工人人数变化化不大，均均在5880人左左右。119700年19776年期期间，省省局先后后3次为为直属事事业单位位招工，加加上落实实政策、下放干干部陆续续归队，全全省气象象职工人人数又有有所增加加，19976年年末达到到13113人。到到19880年底底，全省省气象职职工发展展到17798人

5、人。（2）专专业结构构19588年前，全全省气象象部门各各气象（候候）站，只只担负气气象观测测任务。各各气象台台的专业业岗位主主要有观观测、通通信、填填图、预预报。119588年后各各县站都都开展了了单站补补充订正正预报和和公益服服务工作作。到119800年，随随着国家家科学技技术的发发展，许许多先进进技术和和设备应应用于气气象工作作，气象象部门各各种专业业岗位也也由少到到多、由由单到全全，不断断发展完完善。.（3）文文化程度度结构19544年山西西省人民民政府气气象局成成立时，全全省气象象职工为为1522人。其其中大专专以上33人，占占职工总总数的22；高高中111人，占占职工总总数的77.

6、2；初中中及以下下的1338人，占占职工总总数的990.88。19655年职工工总数为为5699人，其其中大专专以上666人，占占职工总总数的111.66；高高中1331人，占占职工总总数的223；初中及及以下的的3722人，占占职工总总数的665.44。（4）技技术职称称结构山西省气气象部门门专业技技术人员员的职称称评定工工作是从从19880年开开始的。88月299日成立立了山西西省气象象局技术术职称评评定委员员会，由由17人人组成。119800年1月月至19983年年9月，全全省共评评审通过过了高级级专业技技术职称称2人，中中级2336人，初初级4330人。2、改革革开放以以来职工工队伍结

7、结构状况况（19981.120000.112）（1）职职工队伍伍规模改革开放放以来是是全省气气象事业业稳定、健康、持续发发展时期期。由于于全省气气象台站站建设已已经完成成，台站站数量基基本固定定，全省省气象职职工队伍伍基本稳稳定在220000名左右右。队伍伍结构不不断优化化，职工工素质日日益提高高，为气气象现代代化建设设提供了了人才保保证。职职工队伍伍总数在在19880年117988人的基基础上，119855年达到到21001人；19990年为为20775人；19995年职职工总数数又有所所增加，达达到21141人人。至220000年底，我我省气象象部门正正式职工工总数为为20336人，比比1

8、9995年末末的21141人人减少了了1055人，减减少4.9。（2）专专业结构构19811年全省省气象部部门专业业技术人人员共110944人，从从事的专专业岗位位主要有有：地面面、高空空、天气气雷达等等观测；预报、填图、农气、气候资资料情报报、计量量检定、通信等等专业岗岗位。19900年全省省气象部部门专业业技术人人员共114700人，所所从事的的专业岗岗位主要要有：地地面、高高空、天天气雷达达观测、预报、填图、农气、气候资资料科技技档案、物资供供应、计计量检定定、设备备维修、计算机机、通信信、卫星星云图接接收、图图书资料料、科技技情报等等。19922年以后后，随着着气象部部门事业业结构调调

9、整，全全省气象象部门职职工队伍伍结构也也作了相相应调整整。即按按基本气气象业务务、科技技服务、综合经经营三部部分进行行调整。到到20000年末末,按上上述三个个部分调调整的结结果是：第一部部分人数数大体占占职工总总数的665左左右，第第二、三三部分人人数约占占职工总总数的335左左右。（3）文文化程度度结构19855年职工工总数221011人。其其中研究究生1人人，本科科1011人，本本科以上上占职工工总数的的4.99；大大专2119人，占占职工总总数的110.44；中中专7225人，占占职工总总数的334.55；高高中4001人，占占职工总总数的119.11；初初中及以以下6554人，占占职

10、工总总数的331.11。19900年职工工总数为为20775人。其其中研究究生6人人，本科科1455人，本本科以上上占职工工总数的的7.33；大大专2888人，占占职工总总数的113.99；中中专8882人，占占职工总总数的442.55；高高中3002人，占占职工总总数的114.66；初初中及以以下4552人，占占职工总总数的221.88。19955年职工工总数为为21441人。其其中研究究生9人人，本科科2066人，本本科以上上占职工工总数的的10；大专专3777人，占占职工总总数的117.66；中中专8886人，占占职工总总数的441.44；高高中2996人，占占职工总总数的113.88；

11、初初中及以以下3667人，占占职工总总数的117.11。到20000年底底，全省省气象职职工队伍伍知识、学历结结构又有有了明显显改善，整整体素质质在进一一步提高高。（4）技技术职称称结构19800年1月月至19983年年9月，全全省共评评审通过过了高级级专业技技术职称称2人，中中级2336人，初初级4330人。19866年全省省气象部部门开始始进行技技术职称称改革工工作。119888年以后后，全省省气象部部门技术术职称评评审工作作纳入了了正常化化管理，转转向正常常的专业业技术职职务的评评聘工作作。截止20000年年底，我我省气象象部门正正式职工工中具有有高级职职称人数数为811人，占占职工总总

12、数的44；具具有中级级职称6609人人，占职职工总数数的299.9；初级级职称111077人，占占职工总总数的554.44；无无职称人人数为2240人人，占职职工总数数的111.8。（二）现现状(220011.120003.112)1、我省省气象部部门职工工队伍结结构现状状20011年以来来，我省省气象部部门根据据中国气气象局的的统一部部署，开开始实施施人才强强局战略略，在职职工队伍伍总数控控制、人人才数量量、学历历层次、年龄和和专业、职称结结构等各各方面都都取得了了明显成成效。（1）职职工队伍伍规模截止20003年年12月月31日日，全省省气象部部门职工工队伍共共有正式式职工117833人。

13、（2）学学历结构构博士0人人，硕士士9人，占占职工队队伍总数数的0.50；本科科3355人，占占职工队队伍总数数的188.799；大大专4990人，占占职工队队伍总数数的277.488；中中专6444人，占占职工队队伍总数数的366.122；高高中及以以下3005人，占占职工队队伍总数数的177.111。（3）专专业结构构按照中国国气象局局规定的的统计口口径，我我省气象象部门职职工的专专业结构构主要有有大气科科学类（气气象、探探测、气气候、应应用气象象）、通通信电子子类（含含计算机机、雷达达等）、环境科科学类、经济管管理类、基础科科学类和和其它类类。主要要分布在在行政管管理、观观测、预预报、农

14、农气、气气候资料料情报、计量检检定、通通信、计计算机、科技档档案、物物资供应应、设备备维修、卫星遥遥感、图图书资料料、雷达达应用、增雨防防雹作业业、防雷雷工程和和其他科科技服务务岗位上上。（4）职职称结构构.正研级高高工1人人，占职职工队伍伍总数的的0.006；副研级级高工1111人人，占职职工队伍伍总数的的6.223；中级职职称6227人，占占职工队队伍总数数的355.177；初初级职称称8333人，占占职工队队伍总数数的466.722；无无职称2211人人，占职职工队伍伍总数的的11.83。（5）年年龄结构构30岁及及以下3340人人，占职职工队伍伍总数的的19.07；31140岁岁663

15、3人，占占职工队队伍总数数的377.188；44150岁岁6499人，占占职工队队伍的336.440；5160岁岁1311人，占占职工队队伍总数数的7.35。2、全省省气象部部门职工工队伍层层次结构构分布状状况截至20003年年底，省省局机关关：611人，占占职工总总数的33.422；省省局直属属事业单单位：3347人人，占职职工总数数的199.466；市市气象局局：5666人，占占职工总总数的331.774；县气象象局（站站）：8809人人，占职职工总数数的455.377。二、需求求分析（一）特特点分析析1、全省省气象部部门人才才队伍结结构特点点分析截止到220033年122月311日，我我

16、省气象象部门共共有正式式职工117833人，男男、女职职工比例例为100:7.7，从从垂直分分布的省省市县三三级队伍伍和按岗岗位划分分的行政政管理、业务科科研和科科技服务务三支队队伍的职职称、学学历、年年龄、专专业结构构等方面面进行分分析如下下。（1）按按全省气气象部门门省市县县三级分分层次职职工队伍伍统计情情况分析析从队伍的的垂直分分布层次次来看，山山西省气气象局机机关611人，省省局直属属事业单单位含省省局机关关附属事事业单位位3477人（以以下简称称“省级队队伍”），占占职工总总数的222.99；市市气象局局5666人（以以下简称称“市级队队伍”），占占职工总总数的331.77，县县气象

17、局局（站）8809人人（以下下简称“县级队队伍”），占占职工总总数的445.44。省省、市、县三级级队伍比比例约为为3：55：8。表1：全全省气象象部门省省市县三三级职工工队伍职职称情况况表类别合计正研级副研级中级职称称初级职称称无职称人数比例人数比例人数比例人数比例人数比例全省1783310.066%1116.233%62735.117%83346.772%21111.883%省局机关关611016.339%2540.998%1829.551%813.111%直属单位位34710.299%4312.339%13037.446%11232.228%6117.558%市局5665710.007%

18、25545.005%17430.774%8014.113%县局80910.122%21726.882%52965.339%627.666%从表1可可看出，省省级队伍伍中具有有高级职职称职工工有544人（其其中具有有正研级级职称的的1人），占占该层次次职工总总数的113.22 ，高高出全省省气象部部门平均均比例77个百分分点。市市级队伍伍中具有有高级职职称职工工有577人（其其中没有有正研级级高工），占占该层次次职工总总数的110.007；比省级级队伍的的比例低低3.113个百百分点，比比全省气气象部门门平均比比例高33.788个百分分点；县县级队伍伍人数虽虽然占部部门总人人数的445.44，但

19、但人员技技术职称称、学历历层次均均较低，具具有高级级职称的的职工只只有1人人，仅占占该层次次职工总总数的00.122，比比全省气气象部门门平均比比例低66.177个百分分点，具具有中级级职称职职工所占占比例也也明显低低于省级级队伍和和市级队队伍。表2：全全省气象象部门省省市县三三级职工工队伍学学历（位位）情况况表类别合计硕士大学大专中专高中及以以下人数比例人数比例人数比例人数比例人数比例全省1783390.500%33518.779%49027.448%64436.112%30517.111%省局机关关613760.666%2236.007%0.000%23.288%直属单位位34761.73

20、3%12335.445%11131.999%4613.226%6117.558%市局56630.533%14725.997%18031.880%12922.779%10718.990%县局809283.466%17721.888%46957.997%13516.669%从表2可可以看出出，省级级队伍中中具有本本科以上上学历的的有1666人，占占该层次次职工总总数的440.77 ，比比全省气气象部门门平均比比例高出出21.4个百百分点，其其中具有有硕士以以上学位位的有66人，占占该层次次职工数数的1.5，比比全省气气象部门门平均比比例高11个百分分点；市市级队伍伍中具有有本科以以上学历历的有11

21、50人人，占该该层次职职工总数数的266.5，比省省级队伍伍低144.2个个百分点点，比全全省气象象部门平平均比例例高7.21个个百分点点，其中中具有硕硕士以上上学位的的有3人人，占该该层次职职工人数数的0.53；县级级队伍中中具有本本科以上上学历的的人员有有28人人，仅占占该层次次职工总总数的33.466，比比全省气气象部门门平均比比例低115.883个百百分点，县县级队伍伍主要由由中专学学历的人人员构成成，占到到该层次次职工总总数的557.997，所所占比例例最大。表3：全全省气象象部门省省市县三三级职工工队伍年年龄分布布情况类别合计2526-33031-33536-44041-44546

22、-55051-55556-660全省178331491912903733063439536省局机关612161082482直属单位347214036785796145市局56617451071351011093418县局8091091051411501401143911从表3可可以看出出，全省省气象部部门三级级队伍中中职工年年龄结构构均呈准准正态分分布，其其中400和488岁左右右的职工工最多，这这是因为为我省气气象部门门在20001年年机构改改革时有有一批年年龄较大大的职工工享受优优惠政策策提前退退休，造造成511岁以上上的职工工相对较较少。 表4：全全省气象象部门省省市县三三级职工工队伍专

23、专业分布布情况类别合计大气科学学类通信电子子类环境科学学类基础科学学类管理经济济类其它类人数比例人数比例人数比例人数比例人数比例人数比例全省1783383247.77%1759.8%1277.1%452.5%18710.55%41723.44%省局机关61711.55%813.11%11.6%11.6%3354.11%1118.00%直属单位34712937.22%5014.44%185.2%102.9%5315.33%8725.11%市局56624342.99%6211%335.8%183.2%5910.44%15126.77%县局80945356%556.8%759.3%162%425.2

24、%16820.88%从表4可可以看出出，省级级队伍中中具有大大气科学学类专业业有1336人，占占本层次次人数的的33.3，通通信电子子类专业业有588人，占占本层次次人数114.22，管管理经济济类专业业86人人，占本本层次人人数的221.11；市市级队伍伍中大气气科学类类专业2243人人，占到到同层次次人员的的42.9；县级队队伍大气气科学类类专业4453人人，占到到同层次次人数的的56。从全全省气象象部门职职工专业业结构整整体情况况来看，主主要是由由大气科科学类人人员构成成，占到到职工总总数的446.77，这这样的比比例符合合气象行行业的特特点，但但从气象象业务拓拓展领域域的需要要来看，其

25、其它相关关专业人人才明显显不足。（2）全全省气象象部门职职工按岗岗位分布布情况分分析根据岗位位管理划划分，气气象部门门职工队队伍可分分为行政政管理、业务科科研和科科技服务务三支队队伍。目目前，全全省气象象部门行行政管理理队伍有有5300人，占占队伍总总数的229.77；业业务科研研队伍9926人人，占队队伍总数数的511.9；科技技服务队队伍3227人，占占队伍总总数的118.33，三三支队伍伍的人数数比例约约为5：9：33。表5：全全省气象象部门三三支队伍伍职工职职称情况况类别合计正研级副研级中级职称称初级职称称无职称人数比例人数比例人数比例人数比例人数比例全省1783310.066%111

26、6.233%62735.117%83346.772%21111.883%行政管理理53010.199%6011.332%27050.994%16230.557%376.988%业务科研研926464.977%25027.000%51255.229%11812.774%科技服务务32751.533%10732.772%15948.662%5617.113%从表5可可以看出出，具有有高级职职称的人人员主要要集中在在行政管管理和业业务科研研两支队队伍中，占占到高级级职称人人员总量量的955.5，形成成了相对对集中的的实力，有有利于气气象业务务的发展展。在科科技服务务队伍中中，高级级职称人人员较少少只

27、有55人，仅仅占高级级职称人人员总量量的4.5，造造成了在在开发科科技服务务新项目目特别是是科技含含量较高高的项目目方面高高级人才才缺乏，在在一定程程度上制制约了气气象科技技服务的的发展。表6：全全省气象象部门三三支队伍伍职工学学历（学学位）情情况类别合计硕士大学大专中专高中及以以下人数比例人数比例人数比例人数比例人数比例全省1783390.500%33518.779%49027.448%64436.112%30517.111%行政管理理53040.755%13124.772%20438.449%14126.660%509.433%业务科研研92640.433%15716.995%20722.

28、335%39442.555%16417.771%科技服务务32710.311%4714.337%7924.116%10933.333%9127.883%从表6可可以看出出，行政政管理队队伍中具具有本科科以上学学历的人人员1335人，占占该支队队伍的225.55；业业务科研研队伍中中具有本本科以上上学历的的人员1161人人，占该该支队伍伍的177.4；科技技服务队队伍中具具有本科科以上学学历的人人员488人，占占该支队队伍的114.77。行行政管理理队伍中中高学历历人员所所占比例例最大，科科技服务务队伍中中高学历历人员比比例最小小。表7：全全省气象象部门三三支队伍伍职工年年龄分布布情况类别合计2

29、526-33031-33536-44041-44546-55051-55556-660全省178331491912903733063439536行政管理理530429741221031324719业务科研研9261301341611741291493613科技服务务327152855777462124从表7可可以看出出，行政政管理、业务科科研和科科技服务务三支队队伍的年年龄分布布相对比比较平衡衡，均呈呈准正态态分布。表8：全全省气象象部门三三支队伍伍职工专专业结构构分布情情况类别合计大气科学学类通信电子子类环境科学学类基础科学学类管理经济济类其它类人数比例人数比例人数比例人数比例人数比例人数比

30、例全省1783383246.666%1759.811%1277.122%452.522%18710.449%41723.339%行政管理理53022542.445%438.111%417.744%183.400%10018.887%10319.443%业务科研研92647951.773%9910.669%626.700%202.166%626.700%20422.003%科技服务务32712839.114%3310.009%247.344%72.144%257.655%11033.664%从表8可可以看出出，在三三支队伍伍中职工工主要是是由大气气科学类类专业的的人员构构成，所所占比例例均达到到

31、40以上，比比其它专专业人员员所占的的比例大大。业务务科研队队伍中大大气科学学类人员员的比例例高出全全省气象象部门平平均比例例5个百百分点，分分别比行行政管理理队伍和和科技服服务队伍伍高出99和133个百分分点。除除行政管管理队伍伍中管理理经济类类专业的的人员所所占比例例较大外外，其它它专业的的人员在在各支队队伍中所所占比例例相差不不多。2、我省省气象部部门人才才队伍与与全国气气象部门门平均水水平比较较分析（220033年年底底数据）（1）学学历情况况比较气象部门门具有博博士学位位的人员员全国平平均比例例为0.32，我省省没有博博士学位位人员；硕士学学位人员员全国平平均比例例为1.57，比我我

32、省气象象部门的的0.55高11.077个百分分点；本本科学历历人员全全国平均均比例为为22.08，比我我省气象象部门的的18.79高3.29个个百分点点；大专专学历人人员全国国平均比比例为226.339，与与我省气气象部门门的277.488相差差不多；大专及及以上人人员我省省比例为为46.71，与全全国平均均水平550.335相相比低33.644个百分分点；大大专以下下学历人人员全国国平均比比例为449.66，比比我省气气象部门门的533.2低3.6个百百分点。我我省气象象部门职职工学历历层次越越高，人人员所占占比例就就越低于于全国平平均水平平。.（2）职职称情况况比较气象部门门具有正正研级高

33、高级职称称人员全全国平均均比例为为0.445，我我省只有有1名；具有副副研级高高级职称称人员全全国平均均比例为为6.888，比比我省气气象部门门的6.23高0.65个个百分点点；具有有中级职职称人员员全国平平均比例例为355.333，比比我省气气象部门门的355.177高00.166个百分分点；初初级、无无职称人人员全国国平均比比例为557.334，比比我省气气象部门门的588.555低11.211个百分分点。我我省气象象部门职职工职称称层次越越高，人人员所占占比例就就越低于于全国平平均水平平。（3）专专业结构构情况比比较气象部门门队伍从专专业结构构本报告中专业情况是按各人取得最后学历（位）的

34、专业统计的。根据GB/T 16835-97划分，本报告中环境科学类专业包括：理学中地球物理、地理科学、地质学、海洋科学、环境科学的专业，农学以及工学中地质、水利、环境、测绘的专业；基础科学类专业包括理学中数学、物理、化学、生物科学、天文学、力学、心理学和材料科学的专业。分布看看，大气气科学类类专业人人员全国国平均比比例为448.11，比比我省气气象部门门的477高11.1个个百分点点；环境境科学类类专业人人员全国国平均比比例2.8，比我省气象部门的7低4.2个百分点；基础科学类全国气象部门1.1比我省气象部门的2.52低1.42个百分点。我省气象部门职工队伍整体表现为专业结构不尽合理，分布不平

35、衡，高层次人才数量偏少，且具有两个以上专业或学科背景的复合型人才更为缺乏，人员专业结构仍需进一步改善。3、我省省气象部部门与发发达省份份气象部部门人才才竞争力指指数比较较分析气象人才才资源可可持续竞竞争力是是气象人人才资源源在社会会经济生生活的竞竞争、博博弈、对对抗中所所显现出出的持续续性的总总体能力力和相对对位势，包包括数量量、质量量、创新新能力、使用效效益、人人才环境境等要素素相互联联系、相相互作用用的综合合体。在在此选定定上海、北京、天津、广东、江苏、浙江、辽宁、福建、山东等等9个经经济发达达地区的的气象部部门，加加上中国国气象局局大院共共10个个单位与与我省进进行气象象人才资资源可持持

36、续竞争争力指数数做比较较分析（如如表9所所示）。表9：我我省气象象部门与与发达省省份气象象部门人人才竞争力指指数比较较表单位人才数量量人才质量量人才创新能力人才使用效率人才流动倾向人才生态环境现实性竞争力持续性竞争力总体竞争力中国局100.00100.0069.44292.33624.77492.003100.0080.889100.00北京70.44814.77067.55623.33537.22090.44364.33864.44773.557天津69.88211.88742.66713.0022.73367.11545.33640.44848.117辽宁65.1127.15512.004

37、6.97712.33360.11920.99437.44836.117上海60.77610.99525.11711.77022.88292.55731.00758.88756.110江苏75.5506.65519.99011.33017.88667.33627.99843.99143.776浙江66.8865.7115.76612.77423.88268.22116.11846.22540.777福建54.8826.68817.55412.44622.66761.66023.22042.33140.666山东59.3372.75511.3319.87723.88857.66818.00139.

38、88036.772广东61.0018.17711.11723.115100.074.44320.00571.44761.003平均指数数68.33717.44628.22521.66928.88073.11636.77252.55953.770山西51.2282.3006.0443.65512.77941.99012.88526.88225.003数据来源源：中国国气象局局软科学学研究课课题220033经济欠欠发达地地区气象象人才资资源可持持续竞争争力研究究报告从表9的的各要素素比较中中可以看看出，研研究报告告中引入入的人才才数量等等8项指指标体系系中，我我省气象象部门没没有一项项指标超超过发

39、达达省份的的平均指指数，其其中发达达省份气气象部门门的总体体竞争力力平均指指数为553.770，我我省气象象部门总总体竞争争力指数数为255.033，尚不不到发达达省份气气象部门门总体竞竞争力平平均指数数的一半半。相比比可见，我我省气象象部门的的人才存存量还很很不足，质质量和创创新能力力不高，人人才的使使用效率率低下，流流动倾向向和人才才环境也也不如经经济发达达省份。从上述统统计分析析可以看看出，改改革开放放以来特特别是近近几年，我我省气象象部门在在实施人人才战略略、加强强队伍建建设方面面做了大大量的、卓有成成效的工工作，现现已初步步形成一一支甘于于奉献、爱岗敬敬业、效效率较高高、层次次结构基

40、基本适应应目前气气象业务务、科研研发展的的人才队队伍。气气象职工工队伍总总量控制制较好，高高学历人人才的增增长速度度加快，具具有本科科及以上上学历的的人员比比例逐年年增长，队队伍的知知识层次次结构正正在逐步步改善；气象职职工队伍伍的年龄龄梯次结结构基本本合理，特特别是高高知识层层次年轻轻人才比比例明显显增多；人才地地域层次次分布与与各级气气象部门门所承担担的业务务科研工工作任务务对人才才的需求求基本一一致。具具有本科科及以上上学历、具有高高级职称称的人员员，主要要集中在在省级气气象部门门，有利利于在顶顶层承担担一些重重点业务务科研工工作；基基本形成成了以气气象科研研及业务务服务为为主、气气象行

41、政政管理和和科技服服务并举举的“三支队队伍”。主要要表现在在：行政政管理人人才队伍伍结构有有了一定定改善，特特别是各各级领导导班子的的知识结结构、年年龄结构构有了很很大程度度的改善善；专业业技术人人才队伍伍素质逐逐步提高高，具有有高级职职称以上上的专业业技术人人才比“九五”末又有有较大幅幅度的提提高；科科技服务务人才队队伍已初初具规模模，涌现现出一批批懂技术术、善经经营、会会管理的的开拓性性人才。我省气象象部门实实施人才才强局战战略虽然然取得了了初步的的成绩，但但距离实实现中国国气象局局党组提提出的中中国气象象事业未未来200年发展展奋斗目目标，建建设“四个一一流”，完善善“四个体体系”，率先

42、先基本实实现气象象现代化化，为全全面建设设小康社社会提供供更加优优质的服服务的总总体要求求，还有有很大差差距,实实施人才才强局战战略的任任务仍然然十分艰艰巨。我我省气象象人才队队伍总量量、结构构、素质质等还不不适应新新世纪新新阶段气气象事业业发展的的需要，特特别是气气象现代代化建设设急需的的高层次次、复合合型人才才严重短短缺，“将帅之之才”匮乏,人员专业业结构不不尽合理理，拓展展领域缺缺乏必要要的人才才储备，基基层台站站科技人人员知识识层次较较低，知知识面较较为狭窄窄，知识识的更新新较慢，人人才队伍伍整体可可持续竞竞争力水水平低下下等问题题日益凸凸显。因因此，我我们必须须站在事事业发展展的高度

43、度，进一一步增强强责任意意识和紧紧迫感,认真分分析，把把握需求求，全面面推进和和大力实实施人才才强局战战略，才才能为山山西气象象事业全全面、协协调和可可持续发发展提供供坚强的的人才保保证和智智力支持持。（二）现现实需求求1、事业业发展对对领导干干部和管管理人才才队伍的的需求（1）培培养一批批忠诚于于气象事事业、具具有较高高政治素素质和业业务知识识水平、较强组组织领导导能力的的领导干干部队伍伍，始终终是气象象人才队队伍建设设的一个个重要内内容，也也是实现现气象事事业奋斗斗目标的的关键之之一。要要把处级级领导干干部队伍伍建设作作为管理理人才队队伍建设设的重中中之重，抓抓好各级级领导班班子建设设特别是是“一把手手”的选拔拔培养。需需要培养养一批政政治上过过硬、懂懂业务、善管理理的“双肩挑挑”的领导导干部；需要着着力培养养一支具具有世界界眼光和和战略思思维，科科学决策策能力、驾驭全全局能力力、应对对复杂局局面能力力、依法法管理能能力、开开拓创新新能力较较强的领领导干部部队伍。（2）需需要培养养一支政政治素质质好、纪纪律性强强、熟悉悉国家及及气象行行政管理理政策、精通本本职业务务工作、掌握现现代科技技知识以以及现代代管理、法律、经济、外语等等知识、