XX镇自建房等既有建筑安全隐患专项整治方案.docx

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1、XX镇自建房等既有建筑平安隐患专项整治方案按照XX市自建房等既有建筑平安隐患专项整治方案（X 政传发（2022） X号）、XX市自建房等既有建筑平安隐患专项 整治方案（X政传发（2022） X号），结合我镇实际，制定本方 案。一、总体要求认真贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要 求，坚持人民至上、生命至上，统筹开展和平安，结合全市既 有建筑平安隐患排查整治专项行动、平安生产专项整治三年行 动和平安生产大检查部署要求，重点排查自建房等既有建筑， 及时消除平安风险，坚决遏制倒楼事故，切实维护人民群众生 命财产平安，为党的二十大胜利召开营造良好平安环境。二、整治重点各村（社区）及有关部门单

2、位要以问题为导向，按照拉网 式、全覆盖的要求，严格落实标准，对本区域内所有自建房等 既有建筑开展大排查。排查整治重点为以下情形：（一）原作居住用途改造为面向社会作为生产经营等公共 用途的自建房，如将一般住房改为板店、商铺、小作坊、简易 生产用房、承办红白喜事等房屋或场所；（二）生产、经营、居住功能混杂的“三合一”“多合一” 自建房;（三）集镇范围内及集镇周边用于出租，尤其是群租的自 建房；（四）农村三层及以上、用作经营（包括用于出租）人员密 集、改扩建的自建房；（五）改建加层、野蛮装修、破坏主体或承重结构的房屋 建筑（含擅自加层、增设夹层、开挖地下空间、分割群租，以及 经营过程中改变承重结构的

3、房屋；（六）企业员工集中居住的房屋；（七）全镇既有建筑平安隐患排查整治专项行动和“两违” 清查中已排查出存在重大结构平安隐患，可能发生坍塌风险的 房屋建筑；（A）低洼地块、临河地段、软弱土层上的自建房等既有 建筑。三、时间安排（一）排查推进阶段（2022年5月底前）根据“属地管理”的原那么，由各村（社区）牵头，镇安监 办、村建办负责技术指导，对本辖区内自建房等既有建筑进行 排查，并建立工作台账，需要进行鉴定的应当催促房屋所有权 人进行房屋平安鉴定。（二）隐患整改阶段（2022年6月至8月底前）各村（社区）对排查出存在平安风险隐患的既有建筑，要 根据风险等级、建筑性质等情况，科学制定整治方案，及

4、时开 展平安性评估或鉴定工作。对D级危房或存在重大平安隐患的 建筑，应当第一时间依法清人、停用、封房，并设置明显警示 标志。对C级危房和其它存在平安隐患的自建房等既有建筑， 要迅速催促落实产权人主体责任，应当停用的停用到位，应当 加固维修的加固维修到位，应当撤除的依法撤除到位。同时， 坚决遏制既有建筑隐患增量，镇在村建办设立既有建筑改扩建 和装饰装修申报受理窗口，没有办理相关手续的一律不得施工。（三）总结提升阶段（2022年9月至10月底前）各村（社区）、安监、村建等部门要及时梳理总结工作成效、 典型做法和问题缺乏，固化治理成果，完善制度机制，通过本 次专项行动提高自建房等既有建筑平安隐患日常

5、管理水平。四、工作要求1 .提高思想认识。各村（社区）、镇各有关部门要牢固树立 平安开展理念，严格落实属地管理责任和部门监管责任，充分 认清开展自建房等既有建筑平安隐患排查整治工作的重要性， 切实把思想和行动统一到国务院和省市工作部署要求上来，进 一步强化红线意识、风险意识、责任意识，切实将自建房等既 有建筑平安隐患整治措施落到实处，做到排查见底、措施到底、 整改彻底。2 .压实各方责任。各村（社区）主要领导要亲自谋划、亲 自部署，深入一线，按照要求抓好排查整治工作。镇安监、村 建、文化、派出所、市场监管分局、水利站、自然资源和规划 四分局等部门单位，要切实扛起本行业既有建筑平安监管责任。 对

6、于利用既有建筑改造为人员密集场所，在办理营业或开业手 续前，经营人应提供建筑平安评估（鉴定）意见或报告，作为 场所合法使用证明材料留存备查。要严肃查处危害使用平安的 违法建设、违规改造、擅自改变用途等违法活动，确保监管责 任不留盲区和漏洞，确保问题隐患排查见底、措施到底、整改 彻底。要进一步压紧压实房屋产权人（使用人）主体责任，规 范合理使用既有房屋，不得擅自进行变更建筑用途和使用功能、 改变承重结构、违规装饰装修等行为，强化责任人合理使用、 日常维护、规范改造、及时除险和依法承当责任的意识，严格 规范使用行为。3 .加强督查考核。各村（社区）、镇各有关单位部门要严格 落实省政府办公厅关于切实加强既有建筑平安管理工作的通 知（X政办发（2020） X号）、XX市农村自建房用作经营场所 管理方法（试行）（X农房排查办（2021） X号）、XX市既有 建筑平安隐患排查整治专项行动方案（X政办发2021） X号） 等文件精神，将自建房等既有建筑平安隐患整治工作纳入日常 考核内容，要充分落实整治责任，定期开展自查。4 .加强机制建设。各村（社区）镇各有关部门要结合既有 建筑平安隐患排查整治专项行动、平安生产专项整治三年行动 和平安生产大检查，定期研究自建房等既有建筑平安隐患专项 整治工作，提升本质平安，充分发挥“三员”管理模式作用， 推动全市监管体系逐步完善。