XX镇岁末年初安全生产隐患集中排查整治工作方案.docx

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1、XX镇岁末年初平安生产隐患集中排直整治工作方案一、工作目标坚持人民至上、生命至上，强化红线意识、底线思维，深 刻汲取近年来各地平安事故教训，通过开展排查整治专项行动, 集中排查整改一批平安隐患、查处一批平安生产违法违规行为, 有效防范遏制各类平安事故发生，全力保障人民群众生命财产 平安，为群众平安出行、平安过节创造良好的平安环境。二、时间安排即日起至2022年2月底。三、排查方式（一）坚持全面排查与重点整治相结合。对全镇所有行业 领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展平安生产隐患集 中排查整治。结合近年来省内外重大事故暴露出的问题、冬季 事故规律特点分析及雨雪冰冻天气因素影响，重点突出城镇燃

2、 气、建设施工、消防、道路交通、水上交通、危险化学品、特 种设备、市政设施、工贸、烟花爆竹、供水、电力等行业领域。（二）坚持属地为主与行业督导相结合。各村按照要求组 织开展本村隐患排查整治，落实属地管理责任；镇直有关单位 组织开展本行业领域隐患排查整治，针对重点单位和重点企业, 开展“四不两直”暗查暗访。（三）坚持企业自查与政府督查相结合。镇直有关部门要 催促企业落实主体责任，全面开展自查自纠。在企业自查自纠 基础上，组织执法检查人员或聘请第三方平安生产技术服务机 构对主管行业领域内所有生产经营单位进行全覆盖检查。（四）坚持监督检查与联合执法相结合。镇直有关部门要 实行联合执法、集中整治，坚决

3、曝光一批重大隐患、惩治一批 典型违法行为、通报一批失信企业、取缔一批非法违法企业、 关闭一批不符合平安生产条件企业。针对事故多发、问题多发 的领域和单位，点对点下发警示、整改通知书，跟踪落实整改 措施。四、排查重点（一）城镇燃气：重点检查管道燃气企业及瓶装液化气供 应站点全员平安生产责任制以及平安风险分级管控和隐患排查 治理、平安教育培训、设备设施定期检测维护、管道巡查管养 等制度建立和落实情况；各类餐饮场所燃气及瓶装液化气平安 使用制度建立和落实情况、可燃气体报警装置安装情况；组织 开展排查、打击非法经营、储存瓶装液化气情况；推广城市生 命线平安工程“合肥模式”情况。（责任单位：派出所、市场

4、所 等有关部门按职责分工落实，各村落实属地责任）（二）建设施工：重点检查房屋建筑和市政、公路、水利、 电力等工程建设参建各方平安生产法定职责落实情况；防坍塌、 防高处坠落、防有限空间中毒窒息、防起重机械伤害等冬防措 施落实情况；深基坑、高大模板支撑体系等危险性较大分局部 项工程施工平安防范措施制定和落实情况；施工单位工程负责 人、技术负责人、平安员等关键岗位人员到岗履职情况；监理 单位总监理工程师和专业监理工程师到岗履职、旁站监理制度 落实情况；平安教育培训和平安技术交底制度落实情况；违反 正常工序抢工期、赶进度冒险施工情况；农村自建房平安监管 责任落实情况；节假日停复工平安检查制度落实情况；

5、城镇和 农村房屋建筑违法改扩建用作生产加工、洗浴、餐饮、住宿等 生产经营场所排查整治情况。（责任单位：住建所、市场所等有 关部门按职责分工落实，各村落实属地责任）（三）道路交通：重点检查落实道路交通“三必上”“五必 上”建设和“千灯万带”示范工程情况；严查”三超一疲劳” 及无证驾驶、货车非法载人、酒驾、醉驾等易导致群死群伤事 故的交通违法行为情况；恶劣天气监测预警、预案制定及应急 装备、物资储藏情况；“两客一危一货”及渣土车、商碎车等重 点车辆监管监控情况；客货运企业平安生产主体责落实情况及 客运站“三不进站、六不出站”等制度落实情况；运输经营者 市场准入、营运车辆平安状况、营运车辆驾驶员从业

6、资格和客 运站的平安监管情况；国省干道及县乡村公路危险路段排查治 理和养护维修作业平安措施、交通疏导和施工平安监管情况； 打击未取得道路运输经营许可擅自从事跨省跨市道路客运经营、 车辆超限超载超员等非法违法行为情况。（责任单位：派出所， 各村落实属地责任）（四）消防：重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、高 层建筑、地下空间、文博单位等依法履行消防设计审查、消防 验收、备案抽查等情况；各类生产经营场所消防平安责任制、 消防平安制度、消防平安操作规程建立及落实情况；消防控制 室值班值守情况；员工消防平安教育培训情况；灭火和应急疏 散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、安 全出口、疏散

7、通道、防火分区设置情况；电气火灾隐患排查治 理情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设 施及消火栓系统运行情况；经营性场所室内装饰材料防火性能 情况。（责任单位:派出所、市场所等有关部门按职责分工落实， 各村落实属地责任）（五）危险化学品：重点检查企业重大危险源包保责任制 和冬防措施落实情况；开（停）车、检维修平安风险防控情况； 动火、动电等特殊作业规范化管理情况；加油站卸油、加油、 检维修等环节防火、防静电、防泄漏平安防范措施建立和落实 情况；非法小化工专项整治和危险化学品企业分类整治措施落 实情况；严厉查处非法流动加油车、非法销售汽柴油情况；加 强危险化学品等危险货物运输和危险

8、废物平安管理情况。（责任 单位：市场所、派出所等有关部门按职责分工落实，各村落实 属地责任）（六）水上交通：重点检查港口企业平安生产主体责任落 实情况；运输船舶通信、消防、救生等平安设备配备、保养情 况；内河、湿地、公园等水域渡口渡船、渔船、游艇等各类船 舶属地和行业监管责任落实情况；“三无船”专项整治情况。（责 任单位：派出所、水利站、农经站等有关部门按职责分工落实， 各村落实属地责任）（七）特种设备：重点检查电梯、大型游乐设施、压力容 器和压力管道等特种设备使用运营单位平安管理机构和专职安 全管理人员设置配备、作业人员持证上岗和平安培训、平安管 理制度建立和落实情况；特种设备使用登记、定期

9、检验、维护 保养、平安标志设置情况；平安防护装置和平安措施有效、可 靠情况；应急预案制定、演练情况。（责任单位：市场所，各村 落实属地责任）（八）烟花爆竹：重点检查开展烟花爆竹零售店（点）许 可条件“回头看”情况；开展烟花爆竹“打非”摸底排查、联 合执法，依法查处非法生产、非法经营、非法储存烟花爆竹情 况；烟花爆竹批发企业、零售店（点）平安生产主体责任落实 和现场平安管理情况。（责任单位：市场所、派出所等有关部门 按职责分工落实，各村落实属地责任）（九）工贸：重点检查粉尘涉爆企业、劳动密集型企业等 行业领域平安生产执法检查25项、企业落实主体责任20项重 点事项落实情况；冬季粉尘防爆、用火用电

10、用气、检维修、高 处作业、有限空间作业等关键环节平安防范措施落实情况；节 假日停复工复产平安检查制度落实等情况。（责任单位:派出所、 市场所、住建所等有关部门按职责分工落实，各村落实属地责 任）（十）电力：重点检查电力企业平安生产和保供工作主体 责任落实情况；电网密集通道和重要输变电设备隐患排查治理 情况；发电设备运行维护和设备消缺情况，机组非停和虚出力 情况；电力建设施工、检修、改造等作业平安风险管控情况、 外包工程平安管理责任落实情况、专项施工方案编制管理情况、 作业人员平安教育培训和交底情况；电力设施保护区平安巡查 及隐患排查治理情况；电力应急能力建设情况、应急预案编制 和演练情况。（责

11、任单位：供电所，各村落实属地责任）（十一）教育：重点检查校园平安专项整顿工作推进情况； 中小学、幼儿园平安防范建设“四个100%”达标成效巩固深化、 长效机制建立完善情况和校园防坠楼装置建设情况；学校冬春 火灾防控工作组织开展情况；校车及接送学生车辆平安管理情 况；防滑冰溺水、煤气中毒等平安教育宣传开展情况；学校实 验室平安、校舍平安、食堂用电用火用气平安和校车平安隐患 排查整治情况；学校突发事件应急预案制定情况和值班值守情 况。（责任单位：中心校、城南中学、育才学校、派出所等有关 部门按职责分工落实，各村落实属地责任）（十二）供水：重点检查应急备用水源运行管理情况；水 源地水质保护情况；水厂

12、平安运行管理，落实有关人防、物防 和技防要求情况；管网及设施平安运行、老旧破损管网更新改 造、落实防寒防冻措施等情况。（责任单位：住建所、水利站等 有关部门按职责分工落实，各村落实属地责任）同时，市政公用设施、农业、畜牧业、林业等其他行业领 域也要根据实际情况开展平安生产隐患集中排查整治。四、工作要求（一）强化责任落实。各村、镇直有关部门要牢固树立隐 患就是事故、事故就要查处的理念，全面落实属地和部门监管 责任，压实企业主体责任，迅速组织开展本村、本行业平安生 产隐患集中排查整治，建立问题隐患排查整改台账（样表见附 件），严格落实隐患排查整改闭环管理责任，对重大隐患要一盯 到底、挂牌督办，切实

13、做到不走过场、不留死角。实行半月报 告制度，各单位分别于1月31日、2月15日、2月28日下午 16：00点前报送整改台账、检查照片、交办单等材料纸质档至 党政办XX处，将材料电子档发送至邮箱XX02月28日下午16：00 点前各单位同时报送工作开展情况总结。（二）广泛宣传引导。各村、镇直有关部门要充分利用广 播、横幅、电子显示屏、微博微信等媒体，加大宣传力度，动 员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为，大 力营造人人参与平安、支持平安、监督平安的良好气氛。（三）严肃问责问效。镇政府将组织督查组跟踪督导、推 进隐患集中排查整治行动，对隐患整治不彻底、工作责任不落 实导致事故发生的，依法依规严肃追究相关责任人的责任。