永嘉县人民医院无影灯项目招标文件.docx

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1、采购招标文件（分散采购）工程名称：永嘉县人民医院无影灯运行并经当地质量技术监督部门验收合格后交付建设单位的全部费用。中标供应商应列入而未列 入其中的费用，均视为已包含在内，风险由中标供应商承当。除发生以下因素可调整合同承包价 外，不得以任何其他理由调整任何费用：采购人除协助提供设备存放场地以外，设备制造、运输、 装卸、调试验收及保修等均由中标供应商负责，全部包括在投标报价内。二、采购内容及技术要求1、采购内容一览表序号货物名称数量交货期目的地1手术室LED无影灯15套接到采购 人通知后 2个月内永嘉县人 民医院门诊、急诊LED手术室无影灯8套2技术资料全套3供应商须提供的其他资料2、招标技术要

2、求10序号招标要求手术室LED无影灯：技术规格要求及配置如下：1.1考虑手术室净层高比拟低,手术灯根据现有情况及未来升级可能，提供合理化解决 方案作为评标依据。1.2投标产品具有医疗器械注册证。1.3无影灯类型：采用LED照明技术，灯盘厚度薄，稳定性强，对手术室层流影响小； 1. 4光学系统：采用第二代多光源发光二极管（LED）设计，光源数量：每个灯头光源 数量2420个; 1. 5每个灯头直径三60cm； 1. 6每个灯头光照强度三160, OOOLux；1.7色温：N3900K-5100K；1.8每个灯头都可光斑可调；直径三20 25cm；1.9照明深度110cm；1. 10灯泡使用寿命2

3、50, 000小时;1. 11功率：每个灯头W90W；1. 12红外辐射：每个灯头W 3. 5mw/m2 Lux；1. 13每个灯头上有液晶感应式触摸屏，操控亮度及光斑直径调节及环境照明灯调节。1. 14智能照明管理系统LMD （照明景深技术）：外科医生无论在查看深腔暗处，还是较 为明亮的浅层组织结构，都能拥有相同的灯光水平，防止外科医生眼睛因适应亮度 的过度变化而引起的不适（提供产品彩页上均有具体说明）。1. 15需具有光容量稳定技术FSP,解决LED技术中常见的光凫度快速衰减问题；为医生 提供稳定的照明壳度；（提供产品彩页上均有具体说明）1. 16万向节悬吊系统三6个； 1. 17专用绿色

4、卫星灯照明系统，LED卫星灯照明系统,可与主照明系统一键式切换,亮度 可调。满足MIS手术环境的要求，光照强度W500Lux；1. 18具有灯泡故障报警功能，当LED出现故障时,手术灯会自动故障报警,增加光容量， 可完成手术； 1. 19无影灯和显示器臂为同底座二点左右式安装结构，后续可升级，根据不同手术需要 增加第三臂、第四臂在主灯轴左右安装（非分体式单底座同轴安装），不影响无影 灯的高度及照明效果，同时满足后续增配要求。1.20每套灯具有中置高清摄像系统预埋接口1.21无影灯配置要求如下：1.21. 1LED双头无影灯：6套（其中2套为数字化手术室；其中2套带第二臂和摄像，配 显示屏）LE

5、D双头无影灯：7套（用于普通手术室）单头无影灯：2套（用于DSA手术室）无影灯底盘支架：15套无影灯消毒手柄：28个卫星底座：2个无影灯电源系统：15套门诊、急诊LED手术室无影灯，技术规格要求及配置如下：2. 1投标产品具有医疗器械注册证。2.2提供外科手术之照明用途，同时满足手术使用之局照度、冷光、无影、白光等要求。 采用模组化设计，可搭配多种视讯装置，每套预埋中置摄像系统接口。2.3灯盘外形：灯盘采用蝴蝶型设计;灯头直径：长267cm,宽W29cm2.4CRI及R9指数约295,色温呈24300K。2.5节能环保,低辐射热,单位照明辐射为W 4. 0mW/m2lux；2.6光斑直径222

6、cm；2.7灯盘外形:采用一体化的高强度材质外壳，灯盘外表为光滑圆弧型、无缝隙，无裸 露钾钉；符合空气动力学设计的外形，易擦洗，耐酸碱腐蚀。灯盘外周配有防撞橡 胶装置；2.8手术光源照度212万lux,并保持无影灯长时间工作后，光照强度不技减；。2.9可通过转动消毒把柄等调节凫度、光斑大小及聚焦深度等等。2. 10多模组多光源设计，进行多重聚焦到达长照明深度的要求。2. 11母灯总可调聚焦深度L1+L2 （工作区域）在20%照度为N100公分，在60%照度为2 70公分。2. 12LED正常使用状况下，光源使用寿命长，使用寿命可达260,000小时2. 13具有光容量稳定技术：解决LED技术中

7、最常见的光亮度快速衰减难题，为医生提供 稳定的照明亮度，保持无影灯长时间工作后，光照强度不衰减；在提供的彩页上有 显示说明2. 14调光范围：三25%-100%方便灵敏的照度调控。2. 15具有自动聚焦系统，由特殊透镜引导光线，开灯即可自动校准；2. 16手术灯头摆位范围广，能在低位摆放，适应不同手术体位及手术床高度，进行侧边 照明。灯头最低位置900 mm。2. 17无影灯的电源应由隔离变压器把220V市电变至24V或以下的平安电压供使用2. 18于最大照度时量测到的总功率（W）母灯为 100；2. 19辐照度/照度（mW/ m2lux）母灯W 4.0；2. 20配置要求：2.21. 1双头

8、LED无影灯：8套（用于：门诊手术室4套、急诊手术室4套）2. 21. 2消毒手柄：16个无影灯电源系统：8套无影灯底盘支架：8套无影灯墙控开关：8套售后服务1保修22年11三、商务要求1 .保质期 1.1保修期22年，终身维修。1.2每年保质期内故障率不得超过14天，如开机率达不到要求，每超过一天质保期相应延长 10天。保质期内因设备本身缺陷造成各种故障应由卖方免费技术服务和维修保，质期满后维修只 收配件费，免收其它一切费用。1 . 3供应商在投标文件中说明在保质期内提供的服务计划。2 .付款方式2.1 采购人根据浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控狙击战进一步做好政府采购资金支持 企业开展工作

9、的通知（浙财采监（2020） 3号）、永嘉县财政局关于做好政府采购相关工作 应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的通知（永财采监2020） 47号）、浙江省财政厅 关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022） 3号）执 行预付款制度（不少于40%）,具体预付款支付比例应当在合同中约定。因财政国库库款能力缺乏等情势变更情况导致无法执行相关文件要求的支付比例，采购人与 中标供应商应根据实际情况另行协商约定。验收合格后1个月内剩余款项付清。3 .售后服务3.1 在设备整个使用期内，供应商应确保设备的正常使用。在接到用户维修要求后应立即作 出回应，并在24小时内派员到

10、达买方现场实施维修。零配件在该设备停产后仍需保证十年的供应。 维修过程中所需零配件供应商在接到通知后最长不超过3天必须送达采购人。3. 2供应商应在投标文件中提供消耗品或易耗品价格。4. 3供应商应在投标文件中应详细说明收费标准，包括保修价格、设备配件价格，维修服务 费。提供维修点的分布情况。5. 4供应商应在投标文件中提供售后服务方案，如售后服务机构备品备件储藏，售后服务机 构技术服务人员情况。6. 技术支持6.1 中标商应提供免费软件升级。7. 培训7.1 供应商应对用户的维修人员提供培训，使其能对设备进行日常的维护保养及能对一般故 障进行维修，并向培训人员提供维修图纸及维修手册、维修密码

11、及软件备份。125. 2供应商应对用户的操作人员进行操作培训，使其能对设备进行熟练的操作。6. 3供应商应在投标文件的培训方案中详细说明。7. 安装调试7.1 安装地点：永嘉县人民医院7.2 安装完成时间：接到采购人通知后1周内完成安装和调试，如在规定的时间内由于供应 商的原因不能完成安装和调试，供应商应承当由此给采购人造成的损失6. 3安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。6.4安装过程中发生的费用由供应商负责。6. 5供应商应在投标文件中提供安装调试方案和安装调试过程中采购人需配合的内容。7. 6随机资料：提供使用操作手册2份，维修手册1份。8. 验收8.1. 供货商应提供设备

12、的有效检验文件，经采购人认可后，与设备性能指标、合同内容一起 作为设备验收标准。采购人对设备验收合格后，双方共同签署验收合格证书并加盖公章。验收中 发现设备达不到验收标准或合同规定的性能指标，供应商必须更换设备。并且赔偿由此给采购人 造成的损失。7. 2.验收费用由产品供应商负担。8. 交货8.1交货期：接到采购人通知后2个月内8 . 2交货地点：永嘉县人民医院9 .报价方式9.1 所有投标价格为含税到用户人民币价（含货物应交纳的一切税费和伴随服务费）并进行 分项报价；质保期后的维保费单独报价（不包括在投标价中），选购件单独分项报价（不包括在 投标价中）。其他说明1、投标设备假设纳入中华人民共

13、和国医疗器械监督管理的，第一类医疗器械必须具备食品药 品监督管理部门颁发的医疗器械备案凭证；第二、三类医疗器械必须具备食品药品监督管理部门 颁发的医疗器械注册证。2、供应商投标文件中须提供检测报告、产品合格证、产品说明等相关证明资料给予佐证。3、投标供应商需保证投标资料的真实性，供货时，采购人将进行如实核对，如查实投标资13 料有弄虚作假行为，将上报采购主管部门，废除其中标人资格并有保存追究责任的权利。4、本工程采购人将对到货设备进行严格验收，供应商投标文件偏离表中未注明偏离，但实 际到货设备达不到招标文件技术要求的，做验收不通过处理；供应商到货及安装、退货等所造成 的损失自行承当，供应商须慎

14、重投标。5、本次招标的货物如涉及国家规定强制认证的，供应商未在投标文件偏离表中用明显字体 予以声明的，均视为供应商投标产品符合了强制认证规定（如工业产品生产许可证，3c认证等）， 中标供应商须在采购人对上述货物验收时提供相关证书证明资料（上述产品相关强制认证的证明 文件投标时不需提供，招标文件另有要求的除外），否那么按验收不能通过，采购人给予退货、解 除合同或经采购人同意换货处理，中标供应商自行承当由此造成的损失。五、工作范吕根据采购文件，各供应商须按国家有关标准及规范完成以下工作：1 .提供完整成套的货物；2 .产品及相关附件的提供、运输、装卸、就位、安装、调试、检验、通过验收；3 .完成各

15、项调试、检验、测试工作，并在采购人的配合下通过的验收；提供各种数据资料; 直至通过验收。4 .对最终使用单位的操作人员及维修人员进行技术培训；5 .质保期内的维保及维修；6.售后服务的措施及承诺。以上工作内容的费用均包含在报价总价中。14第三局部供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实 施条例、政府采购货物和服务招标投标管理方法及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对所有内容进行投标，否那么按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承当投标活动中所发生的全部费用。采 购人有权选择中标供应商的供货和服务范围。4、本次采购采

16、用商务投标文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先评审供应商技术 资信局部，技术资信局部无效的供应商不进入商务报价评审。要求供应商技术资信局部的投标文 件（含资信与服务）中不得含产品报价，否那么做无效投标处理。5、本次招标文件中如有要求货物制造商授权或质保证明等，中标供应商须在合同签订前提 供以上原厂商授权文件或原厂质保证明等。如原厂商无故不予授权，在中标供应商作出保证产品 质量和售后服务的承诺，并经采购人认可后，可以不需授权文件将合同授予该供应商，但对此应 在合同的验收、结算和违约责任中补充增加相应的制约性条款。6、知识产权6.1 供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一

17、局部时，免受第三方 提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。6.2 投标人应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。6.3 3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的 版税。6.4 投标人提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示15 但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标人承当。7、招标文件中所列的货物品牌型号仅为参考，是为了对拟报价的货物、材料的技术指标和 功能要求更好的说明，欢迎其他能满足本工程技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。供 应商提供的产品主要指标参数不得低于

18、采购要求。8、采用最低评标价法的采购工程，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标 的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式 确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人 参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐 资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人；本工程 核心产品为无影灯。9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在

19、上述关系，评标委员会可以对存在上述关 系的供应商做无效投标处理。除单一来源采购工程外，为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等 服务的供应商，不得再参加该采购工程的其他采购活动。10、进口产品参与政府采购，按财政部关于印发政府采购进口产品管理方法的通知 （财库2007 119号）和财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库 （2008248号）、浙江省财政厅关于进一步加强政府采购进口产品管理的通知（浙财采监 201051号）等相关文件规定处理，本工程涉及进口产品的已经当地财政部门审批。11、法定代表人授权书中法定代表人必须签字或盖章，否那么做无效投标处理。（供

20、应商为负 责人制的，招标文件中规定的法定代表人等同于负责人。招标文件要求法定代表人须签字盖章处 可以由负责人签字或盖章）。12、本工程招标文件如有补充、更正均见浙江政府采购网 （sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/） o供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件, 并按补充、更正文件要求投标，否那么责任自负。13、本工程采购预算见采购公告。如果所有供应商的报价均超出采购预算且采购人确认不能 支付的情况，本次采购做流（废）标处理。如果仅仅某个（些）供应商的商务报价超出采购预算 那么该供应商按无效投标处理。16二、招标文件1、招标文件1.1、 招标文件约束力供应

21、商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规 定。1.2、 招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、招标文件的澄清供应商对招标文件如有质疑或需要澄清，可用书面形式（包括信函、 ，下同）通知采购 代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使采购代理机构收到，采购代理机构将用书面形式 予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复书面发给各有关供应商并予以公告。任何口头答复 均不作为投标依据。3、招标文件的修改3.1、 在投标截止时间前，采购人有权澄清或者修改招标文件，并以书面形式（补充、更正 文件）通知供应商。补充、更正文件作为招标文件的组成局部，

22、对所有投标供应商均有约束力。3.2、 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止 时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；缺乏15日的，采购人或 者采购代理机构顺延提交投标文件的截止时间。3.3、 补充、更正文件在浙江政府采购网（sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/）予以公告公 布。三、投标文件1、投标文件1.1供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1. 2供应商提交的投标文件报价均采用人

23、民币报价。L 3供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标货物技术规格要求，详 细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要 求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标货物在基本满足 招标货物技术要求的前提下出现的微小差异。171. 4供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证 投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否那么可能导致不利于其投标的评定 甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制

24、投标文件，所 有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2.1、资格文件组成序号内容（以下1-10项内容投标供应商必须提供，否那么不能通过资格审查的，责任自负。）1投标供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照，扫描件加盖公 章）2投标供应商近期财务报表（扫描件加盖公章，新成立企业应提供情况说明）3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（附件一）4依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（附件二）5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（附件三）6投标供

25、应商特定资格条件证明：无。7投标供应商“信用中国”（sdf. Ik jcreditchina. gov. cn）； “中国政府采购网” （sdf. Ikjccgp. gov. cn）信用记录查询网页截图（招标公告发布之口至投标截止时间前）8投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件四）9与参加本次工程同一合同项下政府米购）舌动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或 者直接控股、管理关系的承诺函（附件五）10投标供应商不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织承诺 函（附件六）2.2、报价文件组成序号内容（序号1-2项供应商必须提供，否那么不能通过符合性审查的，责任自负）

26、1开标一览表（附件七）2投标货物数量价格表（附件八）；3享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）价格折扣须按供应商单位性质提供以 下相关的证明材料：（1）中小企业声明函（加盖供应商公章，格式见招标文件第四局部附件1）（2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖公章）。在政府采购 活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。（3）残疾人福利性单位声明函（加盖供应商公章，格式见招标文件第四局部附件2）在 政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。2.3

27、、商务技术文件组成18序号内容资信局部（序号1-3项供应商必须提供，否那么不能通过资格性审查的，责任自负）1投标函（附件九）2供应商法定代表人授权书（见附件十）3法定代表人诚信投标承诺书（附件十一）4投标产品生产企业的证明材料：第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产 许可证（如适用）；第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证（如 适用）5医疗器械经营许可证（和/或二类医疗器械经营备案证）（如适用）；完整的投标产品 医疗器械注册证（如适用）；投标设备的制造商授权函（仅适用于进口设备）等销售许 可文件6投标机型2019年1月1日起（以合同签定时间为准）医疗机构的合同复印件；（具

28、体以评 分细那么中的要求为准）（附件十二）7商务偏离表（附件十三（一）、技术偏离表（附件十三（二）8产品配置及主要技术参数、原厂技术参数；（附件十四）9投标机型的样本或彩页10供货、随机标准附件、备品备件、零配件、专用工具清单11消耗品、易耗品价格清单12保修价格，维修配件价格，维修服务费价格13产品性能说明14工程服务人员汇总表（附件十五）15节能环保产品声明函（附件十六，如有那么提供）16节能环保产品清单（附件十七，如有那么提供）17实施方案（含具备履行合同所必需的设备投入说明）18测试验收方案19详细的培训计划20售后服务承诺：技术服务和售后服务的内容、措施、承诺，包括质保期、距采购人最

29、近 的服务网点的详细介绍，资质资格、技术力量、成立时间；21根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细那么，需要提供的其它文件和资料。22供应商针对评分细那么，编制目录索引，注明评标细那么工程所在投标文件页码。3、投标内容填写说明3. 1投标文件格式投标供应商应按照第三局部第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件。4、投标报价19招标文件目录关于永嘉县人民医院无影灯工程公开采购公告4第一局部 投标通知（邀请）书6第二局部招标内容及要求9一、采购总说明9二、采购内容及技术要求10三、商务要求10四、其他说明13五、工作范围14第三局部供应商须知15一、说明15二、招标文件17三、投标

30、文件17四、投标文件递交22五、开标和评标22六、授予合同27第四局部政府采购政策功能相关说明29中小企业声明函（货物）31残疾人福利性单位声明函 32第五局部 合同格式（） 33第六局部投标文件格式38一、资格文件格式38附件一具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函38附件二依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函39附件三参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函 40附件四供应商参与政府采购活动投标资格声明函41附件五与参加本次工程同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或 者直接控股、管理关系的承诺函42附件六投标供应商不属于公益一类事业单位、使

31、用事业编制且由财政拨款保障的群团组织承诺 函434.1、 供应商应按招标文件中开标一览表填写投标设备总价；按照招标文件中投标产 品数量、价格表填写投标设备数量、价格。4.2、 本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4.3、 本次招标只有一次投标报价的机会，投标报价为到货并送到最终用户安装调试验收合 格后的全部费用。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本工程的重要性，提供 对采购人最优惠的投标报价。4.4、 投标报价应按包含以下费用。产品价格今 关税、增值税等其它税（包括产品报关、商检等），须将税费及税率单列今 随机工具、随机易损件费（计入产品价格，单列报价清单）令 国内

32、运杂费（包括产品到最终用户的装货、卸车、就位费等）令 国内运输保险费（是否保险由供应商负责）令 安装、调试、检验及验收费（包括调试人员的食宿、交通等）令 服务及培训费、招标代理服务费1111供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否那么采购人将视投标总价中已包括所 有费用。供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。填写报价表格时，各项费用应如实填写。5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的 条款签订合同的权利。4.5、 文件的有效期6.1 自投标截止时间起90

33、天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被 拒绝。6.2 在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以 书面形式进行。6.3 供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金（如有）被不予退还。同意延长有效 期的供应商不能修改投标文件。7、投标文件的编制7.1、本工程通过“政府采购云平台（sdf. Ikjzcygov. cn） ”实行在线投标响应（电子投标）。20 供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制 并加密投标文件。1.1、 2、投标供应商应当按照本章节”投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交

34、易 客户端”编制投标文件。其中资格文件和商务技术文件中不得出现本工程投标报价，如 因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。1.2、 3、本文件第六局部投标文件格式中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制（格 式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）；本文件第六局部投标文件格式未 提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。7.4、 投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相 关内容的，相关责任由投标供应商自负。7.5、 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。7.6、 投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或

35、者没有仔细阅读 招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供 应商自行承当。8、投标文件的签章1.1、 投标文件的签章：见第一局部投标邀请函（投标须知前附表）；1.2、 投标文件：根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授 权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。1.3、 CA电子签章操作指南详见供应商-政府采购工程电子交易操作指南 （. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html） 10、投标文件的形式10. K投标文件的形式：见第一局部投标邀请函（投标须知前附表）；10.1、 “电

36、子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端” 完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。10. 3.投标文件的份数投标文件的份数：见第一局部投标邀请函（投标须知前附表）。11、备份投标文件11. 1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者 以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份 投标文件。2111.1、 备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或其他存储介质 中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称（联合体 投标的，包

37、装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头 人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。11.2、 直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点 将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。11.3、 以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记, 再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二局部投标人 须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接 受逾期送达的备份投

38、标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达 等情况的，由投标人自行负责。11.4、 投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。U!投标文件递交1、投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交：见第一局部投标邀请函（投标须知前附表）。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见第一局部投标邀请函（投标须知前附表）。3、投标文件的补充、修改或撤回3. 1、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤 回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。 投

39、标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政 府采购云平台”将予以拒收。3.2、投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备选方案投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否那么其投标文件将作无效标处理。五、开标和评标1、开标1.1、 采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启 投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法22按时解密等一切后果由供应商自己承当。1.2、 开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定

40、 的时间内自行进行投标文件解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文 件的，以备份投标文件为依据，否那么视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投 标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平 台传输递交投标文件的，投标无效。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机构将对 依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审；（4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符

41、合性审查、商务技术评审有效投标供应商 的报价文件。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标 文件时开标一览表中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金 额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额为准，投标供应商拒 绝接受此调整的，按无效投标处理。开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照以下规定修正：（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按

42、单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照政府采购货物 和服务招标投标管理方法（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产 生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（5）评审结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、投标供应商资格审查2.1、 开标后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查，审查各投 标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证 明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提

43、交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人23可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2.2、 投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要 求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提 交评标委员会进行后续评审。2.3、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的 政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。2.4、 属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织参与本工程投标 的按无效投标处理。3、评标3.1、 评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行以下职责

44、：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3）按照招标文件确定的评标方法对各投标供应商进行排序，推荐中标候选供应商（不超过3 个）；综合得分最高的供应商推荐为中标供应商；4）向采购人推荐综合得分第一名的供应商为中标供应商，并提交书面评审报告。如果第一 名得分相同，以投标报价低的优先；投标报价也相同，以抽签随机决定。5）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。3.2、 评标应当遵循以下工作程序：1）投标文件符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文 件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的

45、实质性要求作出响应。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供 应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范 围或者改变投标文件的实质性内容。3）比拟与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投 标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。3.3、 投标供应商存在以下情况之一的，投标无效：3.4、 文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；3.5、 备招标文件中规定的资格要求的；3）报价超过招标文件中规定的

46、预算金额或者最高限价的；244）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；5）对关键条文的偏离、保存或反对，例如关于付款方式、完工期、免费质保期、适用法律 法规、标准、税费等其他内容；6）存在串标或弄虚作假情况的；7）参与本工程的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；8）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的；9）投标供应商在线制作投标文件时开标一览表中填写的金额与解密后“电子加密投标 文件”中开标一览表填写的金额不一致并拒绝按招标文件要求接受此调整的；10）属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织参与本工程投标的;11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。3. 4 评标委员会发现投标文件有以下情形之一的属于重大偏差（评标委员会按少数服从多 数原那么认定），按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、识别不清的投标文件；2）除3. 3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技 术规格书中的主要参数的投标文件；3）除3. 3条款以外，出现投标货物数量与招标文件比照出现较大偏差或商务