河道环境保障采购项目招标文件.docx

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1、新塘街道河道环境保障政府采购工程招标文件（电子招投标）、总那么1 .适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评 标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义“采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。2.1 “采购机构”系指招标公告中载明的本工程的采购机构。2.2 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然 人。2.3 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规 定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.4 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并 说明

2、签名人认可其中内容的数据，投标人电子签名指投标人电子公章；“公章” 系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投 标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.5 ”电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 （sdf. lkj/sdf. Ikjzcygov. cn/）。2.6 系指实质性要求条款，“（J ） ”系指适用本工程的要求，“（）”系指不适用本工程的要求。3 .采购工程需要落实的政府采购政策本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。 除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得 财政部门审核同意，

3、且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信 息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采 购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原那么实施采购）；优先采购向我 国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3. 2支持绿色开展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机 构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志 产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按 招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采 购的节能产品品目清单范围的，投标

4、人未按招标文件要求提供国家确定的认证 机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3. 2.2修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、 指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和 服务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具 体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府 采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业开展1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小 企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的

5、负责人为 同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的, 享受中小企业扶持政策：3.3.2. 1在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使 用该中小企业商号或者注册商标；3. 3. 2. 2在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业;在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企 业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大

6、型企业 制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中 小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留 份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标 报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组 成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或 服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同 总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除

7、，用扣除后 的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、 分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位 视同小型、微型企业；3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468 号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产 建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中

8、小企 业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中 小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依 法承当法律责任。3. 3. 7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给 大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3. 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及 产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产 品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩 分值为总分值。4.

9、5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策 功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市 政府采购支持中小企业信用融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见政 府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中 小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机 构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得 涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的， 采购代理机构应当告知

10、供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑2. 1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商 已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人 或者采购机构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：4. 2. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标 文件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。 对同一采购程序环节的质疑，供应商

11、须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。5. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下 内容：4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；4. 2. 3. 2质疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2. 3. 4事实依据;4.2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应 商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表 签字或者盖

12、章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出 答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府 采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一 步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知（杭财采监（202117号）， 采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他 公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经 签订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4.

13、 3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在 规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购 监督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的 投诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供 应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3O二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成招标文件包括以下文件及附件：5.1.1 招标公告；1.2投标人须知；5. 1.3采购需求；1.4评标方法；5.

14、 1.5拟签订的合同文本；1. 6应提交的有关格式范例。5. 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6. 招标文件的澄清、修改. 1已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前, 以书面形式向采购机构提出。6 .2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已 获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延 长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现

15、场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二 局部投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成. 1资格文件：11. 1. 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；落实政府采购政策需满足的资格要求；11. 1.3本工程的特定资格要求。11.2商务技术文件：11. 2. 1投标函；11. 2. 2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11. 2. 3联合协议；11. 2. 4分包意向协议；11. 2. 5符合性

16、审杳资料；11. 2. 6评标标准相应的商务技术资料；11. 2. 7投标标的清单；11. 2. 8商务技术偏离表；11. 2. 9政府采购供应商廉洁自律承诺书；3报价文件：11.3. 1开标一览表（报价表）；. 3. 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。11 .投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编 制投标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标 文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电

17、子交易客户端”，并 按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加 密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自 行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行 查阅。13.投标文件的签署、盖章1投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投 标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完成在 “政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文 进行加密和使用电子签名

18、。13. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14. 投标文件的提交、补充、修改、撤回14. 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修 改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、 修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投 标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通 知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位 和个人不得解密或提取投标文件。14. 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止

19、时间。在上述情况 下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适 用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直 接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强 制或变相强制投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。 备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人 名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的 名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封

20、规定的 备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15 . 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明 的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的 备份投标文件。16 .4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求 密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之 前送达招标文件第二局部投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送 达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。 邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的， 由投标人自行负责。17 . 5投

21、标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投 标无效。18 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部4. 2规定的情形之一的，投标无效：19 .投标有效期投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中 承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。18. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式 通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投 标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询19. 开标18.

22、1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标 人均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依 托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在 半小时内完成在线解密。19. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件 作为依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自 动失效。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格 条件、特定

23、资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有 效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无 效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。20. 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查 询投标人投标截止时间当天的信用记录。20. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的

24、信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20. 3信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件 当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标 人将被拒绝参与政府采购活动。21. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联 合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员 进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信 用记录。五、评标22. 评标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法 及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响

25、应招标文 件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并 按顺序提出授标建议。详见招标文件第四局部评标方法。六、定标23. 确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推 荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。24. 中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人 发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进 行中标通知。23. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方 式，工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名

26、 称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公 告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23 . 3公告期限为1个工作日。七、合同授予第一局部招标公告第二局部投标人须知第三局部采购需求第四局部评标方法第五局部拟签订的合同文本第六局部应提交的有关格式范例24 .合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。25 .合同的签订采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日 内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工 作日内依法发布合同公告。25.1 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订合同。如中标人

27、为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权 代表与采购人代表签订合同。25. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外， 列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中 标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展 政府采购活动。25 . 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府 采购电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇 票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交

28、。履约保证金 的数额不得超过政府采购合同金额的设。鼓励和支持供应商以银行、保险公司 出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，工程验收结束后 应及时退还。政府采购货物和服务工程中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商 履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单 位应当免收履约保证金；供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保 函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、 在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请o 3、 在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供

29、应商信息一选择中 标工程一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政 采云金融专线400-903-9583o八、电子交易活动的中止27 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电 子交易的公平、公正和平安时，采购机构可中止电子交易活动：27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；27 . 4病毒发作导致不能进行正常操作的；28 . 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。29 .出现以上情形，不

30、影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情 形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响 或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收30 .验收采购人应当组织对供应商履约的验收。验收采用采购人自行组织验收和专 门机构验收两种形式，具体按照萧政办发2014217号文件执行。验收方成员应 当在验收书上签字，并承当相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且单项 合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且合同 金额在50万元（含）以上的货物类政府采购工程的验收，按萧市监【2015】127 号、萧市监【2019】16号等相关文件执行（如工程发

31、布之时已有新文件，按照 最新文件执行）。存在隐蔽工程的工程，采购单位及供应商应在货物到货并将 实施安装前，申请进行初验收。联系 ：/ ：萧山区通惠北路2T号302室29. 2采购人组织对供应商履约的验收。除29. 1情形外，大型或者复杂的政府采 购工程，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在 验收书上签字，并承当相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商 须承当由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。第三局部采购需求属于实质性要求条款的，请用符号“”标明，否那么属于非实质性要求。系产品采购工程中单一产品或核心产品。一、.招标一览表标项:标项号名称规格型号与参数单

32、位数量备注标项1新塘街道河道环境保障政府采购工程详见招标需求年1二、招标需求一、河道环境保障服务范1、新塘街道区域内的26条城市河道，全长33.79千米。新塘街道河道明细表序号名称长度（米）起点经占 八、1官河城区段2160通惠南路新城路2里自横河城区段1680商城南路新城路3南河城区段1850大通河杭柴直河4南官河城区段1350商城南路西许桥5山南河城区段1100长山直河新城路桥东 400米6姚江河1000大通河横担河7罗婆桥横河900南门江小东坡河8郎家浜河880郎家浜社区内9藤家河330蔚家河断头10蔚家河600郎家浜河官河11桶盘丘河570蔚家河长山直河12文里头内河895文源社区内1

33、3道源河1160南门江小东坡河总计26条河道，总长33. 79米14金家浜河505家乡园萧山天主教堂15商城河1500通惠路官河16油树下直河1100里自横河南河17大通河3800小东坡河董家桥18琴山下河960吕才庄河皈里童横河19横担河850小东坡河通惠南路20小东坡河1320大通河吕才庄河21吕才庄直河1700北起品文街-南至后山河 东至前姚河22前姚河820吕才庄河断头23后山河1850南门江通惠南路24王有史直河960前姚河后山河25杭柴直河2500官河南河26长山直河1450黎南名苑东侧官河2、里横河等9条河道智慧智河.序号名称长度 （米）起点以占 /、1里横河3600南河里自横河

34、2东京钱横河820上杨桥里自横河3姑娘桥直河2390官河上杨桥4庙东金河1170萧明线东直河5叶家康河700东直河衙前南庄王6西江河950南官河坪里徐7东江河950陈端璐南官河8直西河520花栖云境里桥头南官河9西直河4020南河西小江3、局部城市河道沿线绿化带保洁养护19个点位，总面积41162平方米。新塘街道局部城市河道沿线绿化带保洁养护清单序号所属河道绿化点位绿化面积（平方米）1官河官河（北）18502杭柴直河杭柴直河西面28603杭柴直河西面7804杭柴直河西面28905后山河后山河（北）7606后山河（北）12007后山河（北）20508后山河（新南郡）23209后山河曾家桥段246

35、010里横河里横河（南）445011吕才庄河吕才庄河148012吕才庄河东面334013南河南河466014藤家河藤家河24015藤家河366016王有史直河王有史直河（东）160017王有史直河（西）153018王有史直河（西）165019小东坡河小东坡河1382总计41162二、河道环境保障工程主要工作1、建立一支新塘街道河道（详见上表）环境保障队伍。制定岗位职责以及各岗位规范、操作规程及制度，并向招标人报备。2、无条件接受招标人的管理、监督、检查和考核，组织人员及时的高质量 的完成招标人交办的任务。任务包括堆积物（垃圾）清理、菜地（棚）清理、 排放口封堵、非法渔具清缴、河岸拆违、挡墙修复

36、和其他交办任务。3、根据招标人的要求，安排至少两人每天进行专职河道巡查（9条河道智 慧智河APP巡河）和河道相关数据的采集和录入。4、根据季节、气候、土壤、植物的生长习性、生长阶段以及养护场地的具 体情况合理安排组织人员开展局部城市河道沿线绿化带（详见上表）保洁养护 工作。三、河道环境保障工程工作要求1、交办任务和专职河道巡查（9条河道智慧智河APP巡河）及河道相关数 据的采集和录入的具体要求：1.1限时完成。常规任务，上级部门规定的节点完成。重大任务，12小时 内完成。一般任务，2天内完成。任务未限时完成，每次扣3000元。1. 2高质量完成。交办的任务涉及上级领导督查、上级部门抄告单、督办

37、单、 各类信访件等必须保质保量完成，考核结果以上级验收通过为准。任务未通过 验收，每次扣3000元。2、局部城市河道沿线绿化带保洁养护的具体要求2.1绿化保洁、养护范围及面积：新塘街道局部城市河道沿线绿化带（详见 上表），总面积41162平方米。2. 2保洁、养护工作时间安排：养护、保洁工作需根据季节变化按招标人要 求安排作业时间，其中工作时间按H月至3月：至少确保上午6:30至下午20:30 为工作时间，4月至10月：至少确保上午5:30至晚上21:30工作时间。特殊情 况按招标人要求安排作业时间。2. 3保洁、养护质量根据招标人考核标准，确保在国家省、市各区类创立检 查中不失责任分。如因养

38、护、保洁或施工不当造成严重后果的，招标人有权对 中标单位进行清退，并扣除全额履约保证金。2. 4保洁、养护区域内的大型乔木在养护期内应确保到达100%存活率，灌木、草坪等在养护期内应确保到达95%以上成活率。2. 5乔灌木的修剪按杭州园林植物养护技术规程进行操作，香樟等乔木 或大型花灌木冬季必须刷白，及时防治病虫害；发现枯枝、死枝必须24小时内 处理完毕，对花灌木应随时修剪，球形灌木应常年保持形态完整，色块灌木应 控制高度及宽度，色块之间界限清楚、线条清晰流畅，无缺株、无空洞。对枯 死的树木应连同根部在24小时内挖除，并在2天内补种完毕，补种苗木的规格、 品种和原苗木基本相同，补种金额有中标单

39、位承当。特殊情况无法补种原规格 苗木，需经招标人同意。2. 6绿地内各类地被植物覆盖完好（包括桥荫柱的垂直植物），覆盖率到达 100%,植株缺损必须在二天内补种，补种苗木的品种和原苗木相同。地被植物 与乔、灌木的界线清晰，线条流畅。2. 7草坪随时修剪，草坪草高度不超过8cm （常绿草高度不超过6cm）,树 木周围和草坪边缘应及时切边。常绿草四级应保持绿色，草坪的纯洁度在95% 以上，无空秃、黄化现象。对被人为损坏和已发生病害的常绿草坪两天内切除 调换，补种时确保草坪的美观和平整。2. 8植保员应每天检查绿地病虫害发生情况，发现病虫害应在2天内治理完 毕，并做好病虫害防治工作台账，要求园林植物

40、常年无明显病虫害。2. 9建筑废弃物在接到通知后，在招标人指定时间内清理完毕并及时外运。2. 10绿地树木修剪、滚草、枯死枝的清理等绿地的垃圾当日清运完毕。2. 11所有植物一年不少于两次施肥，肥料为复合肥或饼肥，施肥时间应定 于行人稀少的时间段。2. 12维护好绿地内的园林建筑和设施。1 .13遇到因人为或其他因素造成的苗木损坏，必须无条件在2天内补种完 毕，包括因重大活动造成的损失，无条件按招标人要求完成补种，否那么扣除相 应花木价值2-3倍的养护经费。2 . 14建立日常巡查制度，巡查人员对所养护的绿地每天巡查不少于一次， 发现问题时应及时整改。3.抗灾应急的具体要求3. 1制定灾害性天

41、气应急预案，建立应急救灾队伍，将应急预案和人员名单上报招标人备案。4. 2建立应急备货制，备货的内容有：抗旱、防汛、抗台、抗寒、抗雪等 物资（钢管、毛竹、水泵等）；容器苗木，主要是夏季易干枯的灌木品种。5. 3遇灾害性天气，及时组织人员夏季抗旱浇水、抗台护绿，冬季抗雪保绿 等工作措施。遇到树木斜倒时，做好清障扶正工作。6. 4做好防台树木支撑工作，在市气象台发出台风预警信号以后，立即做好 树木支撑工作，具体要求参照杭州市城区绿化防台树木支撑工作方案及采 取人要求执行。4.其他要求1. 1中标单位不得随意更改绿地性质和植物品种，如确需更改的应报经招标 人同意。4. 2招标人有权提出认为不称职的主

42、要管理、技术人员的更换，直至满意为 止。5. 3因养护不当及灾害产生的事故纠纷由中标单位自行承当责任。6. 4承包期限内，指派专业的工程师组织指导安排管护工作，根据各个季节 天气及植物生长情况灵活派出专业技工集中作业，按照业主要求，定岗定员、 保质保量完成养护管理任务。7. 5中标单位需按照绿化养护操作规程及绿化养护质量标准，要求到达养护 标准。8. 6保洁、养护质量的日常监督、考核由招标人负责，招标人根据绿化保洁、 养护的有关规定对中标单位的保洁、养护活动进行监督、考核，及时对中标单 位的绿化保洁、养护活动进行检查。9. 7服务期间因中标单位管理不善、养护不当造成植物死亡或设施损坏。中 标单

43、位应将其恢复原貌、修整和赔偿，所有费用由中标单位全额承当。如中标 单位拒不修整、赔偿，招标人将自行处理，所有费用由中标单位工程款中扣除。10. 8中标单位在保洁、养护管理期间，因养管措施不力，出现以下情况之一 的，招标人有权终止合同，并扣除全额履约保证金：发生重大质量或平安责任事故，或被媒体曝光造成严重影响的；根据杭州市城区绿化养护企业考评方法（试行）被淘汰；灾害性天气，未听从招标人统一指挥，未按招标人要求进行应急管理造成严重损失；承包期间因中标单位管理不善、养护不当造成植物死亡或设施破损，中 标单位对存在问题未整改或整改不到位的。7. 9本工程凡涉及人员平安、治安、市政、市容、环保、交通、所

44、在村民关 系协调等问题和费用由中标单位负责解决并承当经济支出。所需的所有设施、 设备由中标单位提供，费用包含在本次报价中。第一局部招标公告工程概况新塘街道河道环境保障政府采购工程招标工程的潜在投标人应在政采云平台 (sdf. lkj/sdf. Ikjzcygov. cn/)获取(下载)招标文件，并于 2022 年 8 月 24日09点30分00秒(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、工程基本情况工程编号：XT220807工程名称：新塘街道河道环境保障政府采购工程预算金额(元)：640000最高限价(元)：640000采购需求：新塘街道河道环境保障政府采购工程主要内容：河道环境保障。详 见招标

45、文件第三局部采购需求。合同履约期限：详见招标文件。本工程接受联合体投标：(J)是；()否。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：()无；(V)专门面向中小企业()货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；()货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；(V)服务全部由符合政

46、策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；()服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；()要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中 小企业合同金额应当到达除小微企业合同金额应当到达;如果供应商本身 提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再 与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；新塘街道局部城市河道沿线绿化带保洁养护管理考核方法一、考核范围：局部城市河道沿线绿化带(详见上表)保洁养护。二、考核原那么：以每季度定期考核为主，结合随机抽查、社会监督，将考核评分结果与养 护费用挂钩，切实提高绿化养护的管理水平。三、考核方法：考核分为定期考核、随机考核2种方法。定期考核为每季度不少于一次考 核，不定期考核即经常性巡查随机抽查考核。定期检查分数占总分的70%,随机 检查占总分的30%,总分为100分，年终以考核得分值兑现。四、考核内容：1) .养护作业单位落实至少2人每天进行专职河道巡查(9条