中学龙江校区(龙江实验中学)办公家具采购项目招标文件.docx
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1、招标文件工程名称:工程名称:温州市龙湾区实验中学龙江校区(龙江实验中学)办公家具采购工程采购方式:公开招标目 录第一局部招标公告2第二局部投标人须知和投标人须知前附表 5第三局部开标、评标和定标16第四局部评标方法20 代表不是法定代表人,须有法定代表人授权书见第七局部。2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 投标人投标所使用的采购工程实施人员必须为投标人员工(或投标人控股公司正式员 工)O3、以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供 应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
2、系的不同供应商,不得参加同 一合同项下的政府采购活动。5、为本工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的投标人, 不得参加本工程投标活动。6、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件, 并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。(四)投标费用不管投标结果如何,投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。二质疑、澄清(更正)(一)质疑1、投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的,可 以在知道或应知其权益受到损害之日起起7个工作日内,以书面形式提交给接收质疑函 联系部门,逾期不予受理。质疑投标人必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采
3、购程 序(包括采购文件、采购过程、中标结果)环节的质疑。2、质疑应当以书面形式提出,格式见政府采购质疑和投诉方法(财政部令第 94号)附件范本,下载 浙江政府采购网(sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn),位置:“首页 -下载专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑 函应当包括以下内容:a供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ;b质疑工程的名称、编号;c具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;d事实依据;e必要的法律依据;f提出质疑的日期。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定 代表人、主要负责人,或者其授
4、权代表签字或者盖章,并加盖公章。质疑应明确阐述招 标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、 依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合政府采 购质疑和投诉方法相关规定的,应在规定期限内补齐的,采购人自收到补齐材料之日 起受理;逾期未补齐的,按自动撤回质疑处理。3.质疑方式:质疑供应商可直接提交(含政采云平台在线质疑)、 或邮寄方式 提交质疑函(一式三份),以其他方式提出的质疑,采购人或集中采购机构将不予接受、 答复。其中,以 方式送达质疑书的,应及时将质疑书原件送达采购人或集中采购机 构,采购人或集中采购机构以实际收到原件之日作为
5、收到质疑的日期(在质疑期限届满 前质疑书已经 成功的,质疑不视为过期);邮寄方式送达质疑书的,以采购人或集 中采购机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期;通过政采云平台在线质疑(供应商 需在线签章)和查看质疑答复,访问路径如下:政采云-工程采购-询问质疑投诉-质疑 列表。(二)招标文件的澄清(更正)1、无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清,或是根据投标人的要求 对招标文件做出澄清,采购人的书面澄清(更正)文件会在“浙江省政府采购网”上发 布公告,同时政采云系统会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在供应商发 送更正提醒信息,潜在供应商请自行到“浙江省政府采购网”上下载澄清(更正
6、)文件。 澄清(更正)文件是招标文件重要组成局部,供应商应及时查看提醒信息,否那么后果自 负。2、当招标文件与澄清(更正)文件就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书 面文件为准。三投标文件的编制(一)投标文件的形式和效力电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”,在投标文件编制完 成后同时生成。1、“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制 后生成并加密的数据电文形式的投标文件。2、”备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电 子文件(备份标书,用于投标人标书解密异常时应急使用),其他方式编制的备份投标 文件视为无效备份投标文件。
7、3、投标文件的效力投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、以电子邮件形式的备份投标文 件。在下一顺位的投标文件启用时,前一顺位的投标文件自动失效。(二)投标文件的语言及度量衡单位1、投标文件以及投标人与采购人、采购人就有关投标事宜的所有来往函电,均应 以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,投标文件中以中文汉语以 外的文字表述局部视同未提供。2、投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招 标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位。(三)对投标文件的要求1、投标人应仔细阅读招标文件,了解招标文件的要求,在完全了解招标工程的技 术要求和商务要
8、求后,编制投标文件。2、在招标文件对技术要求中,投标人必须充分应答和满足用户的强制性的需求, 如标且加下划线局部,否那么将导致无效标。3、编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的,均被视为接受和同意。(四)投标文件的组成投标文件组成均为资格文件、技术及商务文件、报价文件三部份组成。1、资格文件:(1)法定代表人授权书(2)提供有效的营业执照;事业单位的,那么提供有效的事业单位法人证书(3)关于符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的承诺函(4)中小企业声明函2、技术及商务文件(1)投标人情况表(2)制造商认证清单及证书(3)产品认证清单及证书(4)原材料、耗材检测(验)清单及报告
9、(5)成品检测(验)清单及报告(6)拟投入生产设备一览表(7)工程方案(8) 1拟投入工程实施人员汇总表-2拟派工程负责人情况表(9)售后服务(10)闭环管理方案(11)供货清单及技术响应表(不含价格)(12)技术及商务偏离表(13)投标人2019年至今同类工程业绩一览表(14)政府采购活动现场确认声明书3、报价文件(1)开标一览表(2)投标分项报价表(3)中小企业声明函(如有)(4)残疾人福利性单位声明函(如有)(5)监狱企业的证明文件(如有)注:资格文件、技术及商务文件中不得出现工程报价信息,否那么将作无效标处理。(五)投标文件格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式,
10、表格格式在不改 变格式内容的情况下可自行制作。(六)投标报价1、投标报价是指卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方所有的货 物价款,即货物及其附件的采购、制造、包装、税金、运输及运输保险费、装卸费、搬 运费、质保期内维修保护费、备品备件费、特殊工具费、售后服务费、政策性文件规定 及合同包含的所有风险、责任等全部费用,实行固定费用总包干,投标人应根据上述因素自行考虑含入总价。2、所有投标均以人民币报价,投标人如需外汇购入某些货物,须折合成人民币 计入投标报价中。3、本工程不接受投标人递交两份及以上内容不同的投标文件,或在一份投标文 件中对同一投标工程报有两个及以上总价,且未声明哪个有效,
11、按招标文件规定的提交 备选方案的投标人除外。4、投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变 更。任何包含价格调整的要求,将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。5、所有的投标报价均为货物或服务到买方指定的工地价。6、投标人可在投标文件中对招标货物的技术规格和要求选用替代标准,但这些替 代标准必须相当于或优于招标文件中提出的相应要求,并使采购人满意,同时在技术偏 离表中做出详细说明。(七)投标有效期1、自开标之日起90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标 将视为未满足招标文件实质性要求作无效标处理。2、特殊情况下,在原投标有效期截止前,采购人可与投标人协商
12、延长投标有效期, 这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求,同意延长投标有效期 的投标人不得修改投标文件。U!投标文件的递交(一)投标文件的递交1、电子投标文件上传的地点和截止时间供应商应于2022年8月30日9:30时整之前在政采云上自行加密上传电子投标 文件,逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。2、迟交的投标文件采购人在规定的投标截止时间以后政采云平台将不接收投标文件。(二)投标文件解密开标时间后30分钟内(2022年8月30日10:00前)供应商可以登录“政采云” 平台,用“工程采购-开标评标”功能进行解密投标文件,待所有投标文件解密后开始开评标。假设供应商在规定
13、时间内(2022年8月30日上午10:00前)无法解密或解密失 败,将导致投标无效或失败。注:为确保采购工程顺利实施,防止因政采云上电子投标文件解密失败导致投标人 投标无效,投标人可在2022年8月30日9:30时整之前将在政采云平台上最后生成 的具备电子签章的备份加密投标文件(文件名后缀为“备份文件”四字的首字母)以电 子邮件方式传送至温州市公共资源交易中心龙湾分中心邮箱(44721395qq ),传 送的备份电子投标文件需打包压缩并加密,加密密码由投标人自行保管。如政采云上电 子投标文件出现解密失败情况(开标当日9:30-10:00期间进行解密),投标人可按照 自身意愿确认是否同意提供加密
14、密码解密传送至温州市公共资源交易中心龙湾分中心 邮箱的备份文件,并以备份文件作为替代电子投标文件,如投标人未按照规定时间(2022 年8月30日9:30时整之前)及要求提供有效备份文件,同时政采云上投标文件解密 失败的,将导致投标无效。电子投标文件与备份投标文件必须同时生成且内容完全一致。(三)投标文件的补充、修改与撤回1、投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以以重新补充修 改或撤回已上传的投标文件,补充、修改的内容为投标文件的组成局部。2、在投标截止时间之后,投标人不得对其投标做任何修改。3、从投标截止时间至投标人在投标文件格式中确定的投标有效期期满这段时间内,投标人不得撤
15、回其投标。第三局部开标、评标和定标(一)评标委员会1、采购人依法组建评标委员会,评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政 府采购法等有关法律、法规的规定。2、评标过程中遇到特殊情况,由评标委员会遵循公开、公正原那么,采取投票方式 按照少数服从多数原那么决定。(二)评标过程的保密性1、开标后直至向中标人授予合同时止,凡与评审有关的资料均不得向投标人及与 评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向采购人和采购人施加影响,其投标 将被拒绝。2、开标后,直至中标公告发出且质疑期届满止,凡属于对投标文件的审查、澄清、 评价和比拟等有关的资料以及中标候选人的推荐情况等与评标有关的任何情况均严格 保密
16、。3、中标人确认后,采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解 释。未中标人不得向评标委员会成员或其他有关人员索问评标过程的全部情况。4、为保证定标的公正性,在评标过程中,评标成员不得与投标人私人交换意见。在 招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之 外。5、评标委员会不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。(三)开标1、本工程实行电子开评标,投标人无需前往开评标现场,只需在规定时间内在政 采云平台上上传电子投标文件。2、电子开评标投标截止时间后的30分钟内(开标当日上午9:30-10:00时),由各投标人自行对 电子投标文件进行解密(请各投标
17、人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作, 在电子开评标期间,投标人(授权代表)需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件 并保持网络及联系方式畅通),同时为防止出现意外,建议全程由一台电脑进行操作(包 括标书制作、上传、解密等),中途不要更换电脑;特别说明:政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。(四)投标文件的澄清1、在评标期间,评标委员会可以在政采云平台在线询标或其他有效形式要求投标人 对同一份投标文件含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容作必要的澄清、说明或补正。投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间 内进行澄清或说明(需盖
18、电子签章或实体公章),但澄清、说明或补正内容不得超出投 标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2、如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在政采云平台作出在线回复且无其他有效 回复方式的,评标委员会可以对其做出无效标处理。(五)投标文件的资格性和符合性评审1、开标后,采购人对投标人的资格进行审查。2、评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要 求。所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符, 无显著差异。3、评标委员会决定投标的实质性要求只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的 证据。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保存,从而使其
19、投标成为实质上响 应的投标。4、评标委员按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比拟与评价。(六)投标无效1、投标人存在以下情况之一的,投标无效:(1)投标文件未按招标文件要求加盖公章或CA章的;(2)电子投标文件解密失败的,且未在规定时间内提交备份投标文件;(3)投标人代表没有法定代表人合法、有效委托的;(4)无法定代表人签字(盖章)或其授权代表签字的;(5)不具备招标文件中规定的资格要求的;(6)明显不符合招标文件中主要技术规格、技术标准的;(7)招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的, 投标人未提供该清单内产品的;(
20、8)投标文件内容不全或关键字迹模糊无法识别的;(9)投标文件中提供虚假材料、技术指标及参数;(10)资格文件、技术及商务文件中出现投标价格信息的;(11)报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价;(12)标项以赠送方式投标的;(13)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(14)投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品 质量或者不能诚信履约的,应评标委员会要求未在评标现场合理的时间内提供书面说明 及相关证明材料;(15)在参加本工程政府采购活动前三年内有重大违法记录或在指定的信用信息查 询渠道及截止时间前列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购
21、严重违法失信行为记录名单的;(16)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(17)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(18)不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人;(19)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(20)不同投标人的投标文件相互混装;(21)违反公平竞争的原那么,存在恶意串通,阻碍其他投标人的竞争行为,损害采 购人或者其他投标人的合法权益的;(22)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。注:以上有(16)至(20)情形之一的,还应视为投标人串通投标,并报同级财 政部门处理。(七)报价修正报价文件出现前后不一致的,按照以下规定修
22、正:(1)投标文件中开标一览表内容与分项报价表内容不一致的,以开标一览表为 准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并 修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。注:同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。如果投标人不接受 对其价格错误进行修正,其投标无效。(八)错误修正1、对不同文字文本投标文件的解释发生异义的,以中文文本为准。2、客户端填写的开标一览表与以pdf格式上传文件中的开标一览表不一 致的,应以Pdf格式上传文件中的为准。(九)评标委员会在做出任何一项投标无效
23、决定前,都应当严格遵循以下程序:1、要求当事投标人作相应的辩论;2、在充分讨论的基础上集体表决。(十)评标方法本工程采用综合评分法(具体评标方法见后)。(十一)定标1、本次招标由评标委员会确定中标候选人(招标文件另有规定的除外)。2、评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高 顺序排列。得分且投标报价相同的并列,由采购人确定中标人。投标文件满足招标文件 全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标 候选人,排名第二做为第二中标候选人。3、采购人根据招标文件、中标人的投标文件、合同等材料及时组织验收,并严把 质量关。(十二)授予合同第五局
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