智慧安防小区提升改造项目招标文件.docx
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1、彭埠街道杨柳郡一区四区智慧安防小区提升改造工程招标文件(电子招投标)询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止 履行合同。4. 3供应商投诉4. 3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复 的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4 . 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。5 . 3.5以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本
2、及制作说明详见附件3o二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5.1 招标文件包括以下文件及附件:5.1.1 招标公告;5. 1.2投标人须知;5. 1.3采购需求;5. 1.4评标方法;5. 1.5拟签订的合同文本;5. 1. 6应提交的有关格式范例。6 . 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。7 .招标文件的澄清、修改7.1 已获取招标文件的潜在投标人,假设有问题需要澄清,应于投标截止时间前,以书面形式向采购机 构提出。7.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的,将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投 标人。依法应当公告的,将按规定公告,同时视情况延长
3、投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内 容为招标文件的组成局部。三、投标8 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。9 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的,潜在投标人按第二局部投标人须知前附表 的规定参加现场考察或者开标前答疑会。10 投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。11 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。12 .投标文件的组成1L1资格文件:符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;11. 1.2落实政府采购政策需满足的资格要求;11. 1.3本工程的特定
4、资格要求。11.2商务技术文件:第9页共65页1.1.1 2. 1投标函;1.1.2 授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明;1.1.3 联合协议;1.1.4 分包意向协议;1.1.5 符合性审查资料;1.1.6 2. 6评标标准相应的商务技术资料;1.1.7 商务技术偏离表;1.1.8 政府采购供应商廉洁自律承诺书;11.3报价文件:11. 3. 1开标一览表(报价表);中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效;投标人提供虚假材料投标的,投标无效。12 .投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投标文
5、件时请按照招 标文件第六局部规定的格式进行,混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标 人的风险。12.2 投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”,并按照招标文件和电子交 易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,电子交易平台将拒收并提示。12.3 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购 网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章13.1 投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件 要求签署、盖章的,
6、其投标无效。13.2 为确保网上操作合法、有效和平安,投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的 身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13 . 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文 件。补充或者修改投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完 成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向
7、供应商发出确认回执通知。在投标截止时间 前,除供应商补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3 采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下,采购机构与投标人 以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递 方式递交备份投标文件1份,但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成,并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密 封包装并在
8、包装上加盖公章并注明投标工程名称,投标人名称(联合体投标的,包装物封面需注明联合体 投标,并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规 定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。第10页共65页15.3 直接提交备份投标文件的,投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标 文件提交给采购机构,采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4 以邮政快递方式递交备份投标文件的,投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记,再进行邮 政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二局部投标人须知前附表规定的 备份投标文件
9、送达地点;送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文 件。邮寄过程中,电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的,由投标人自行负责。15 . 5投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部第13项规定的情形之一的,投标无效:17 .投标有效期17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于 招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。17. 2投标文件合格投递后,自投标截止日期起,在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前,如果出现
10、特殊情况,采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有 效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,投标人拒绝延长的,其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标人均应当准时在线参加。 投标人缺乏3家的,不得开标。19. 2开标时,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始 解密指令,投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18. 3投标文件未按时解密,投标人提供了备份投标文件的,以备份投标文件作为依据,否那么视为投标 文件撤回。投标文件已按时解密的
11、,备份投标文件自动失效。19、资格审查18.1 开标后,采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的基本资格条件、特定资格条件进 行审查。20. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的,视 为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人,采购人或采购机构告知其未通过的原因。20. 5合格投标人缺乏3家的,不再评标。20、信用信息查询20.1 信用信息查询渠道及截止时间:采购机构将通过“信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. g
12、ov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标人投标截止时间当 天的信用记录。21. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式:现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将 与采购文件一起存档。20 . 3信用信息的使用规那么:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。21 .4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的 身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录第11页共65页的
13、,视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定,履行评标工作职责,并按照评标方法及评分标准,全面衡 量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人,按照评审因素的量化指标排出推荐 中标的投标人的先后顺序,并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺 序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告23.1 自中标人确定之日起2个工作日内,采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书,同时 编制发布采购结果公告。采购机构也
14、可以以纸质形式进行中标通知。23 . 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式,工程名称和工程编 号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,开标记录、 未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。24 .3公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。25 .合同的签订25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件确定的 事项签订政府采购合同,并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.2 中标人按规定的日期、时间、地
15、点,由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标 人为联合体的,由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25 . 3如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外,列入不良行为记录一 次,并给予通报。26 .4中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单 排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。27 . 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线 签订,自动备案。28 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、
16、汇票、本票或者金融机构、 担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的2.5%o鼓励和支 持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保函形式提供:1、供应 商在合同列表选择需要投保的合同,点击保函推荐。2、在弹框里查看推荐的保函产品,供应商自行选择 保函产品,点击立即申请。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤:选择产品一填写供应商信息一选 择中标工程一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线八、电子交易活动的中止第12页共
17、65页29 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保 证电子交易的公平、公正和平安时,采购机构可中止电子交易活动:29.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的;29.2 电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;27. 3电子交易平台发现严重平安漏洞,有潜在泄密危险的;28. 4病毒发作导致不能进行正常操作的;29. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。30. 出现以上情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子 交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的,
18、应当重新采购。九、验收31. .验收31.1 采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程,应当邀请国家认可的质量检测 机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承当相应的法律责任。如果发现与合同中要求不 符,供应商须承当由此发生的一切损失和费用,并接受相应的处理。31.2 采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三 方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约情况 进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、平安标准的履约情况进行确
19、认。验收结束 后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及工程总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购 合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的工程,采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。 验收不合格的工程,采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华 人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时 报告本级财政部门。第13页共65页第三局部采购需求一、工程总体要求本次彭埠街道杨柳郡小区智慧安防建设规划设计必须立足于“全国一流水平”的原
20、那么,在保证科学性、 先进性、经济性、实用性、前瞻性的同时,应具有良好的扩展性、兼容性。1、科学性系统建设结合上城区经济社会开展的现状及特点,以人为本,全面、协调地进行建设,促进上城区经 济社会的和谐开展。2、先进性结合分析未来需求与现有条件,充分考虑现时功能的要求与使用者整体人员技术素质条件。从实际需 要出发,从提高工作效率考虑,从管理特色着手,力求实现系统建设与使用的同步,使系统充分满足实际 功能需求并且易于操作。3、经济性系统应具体可行,能最大限度地满足安置房小区管理实际工作的需要。在保证先进性的前提下,尽量 节省资金,以较少的投入获取最大的应用效果。4、实用性系统平安、可靠、稳定运行,
21、提供优质服务,真正实现系统的价值。5、前瞻性设计的方案具有一定的前瞻性,能够适应上城区的城市开展趋势。6、可扩展性和兼容性系统整体设计和各子系统应具有良好的扩展性和兼容性,保证各系统通信接口和协议透明,兼容原有 的各类应用系统,增强系统的延续性。二、采购清单第14页共65页序号产品名称规格参数数量单位杨柳郡一区1补盲网络摄像机200万1/2. r CMOS ICR双光阵列筒型网络摄像机 最低照度:彩色:0.01 Lux (F1.2, AGC 0N) , 0 Lux with Light宽动态:数字宽动态红外波长范围:850 rim防补光过曝:支挣补光灯类型:默认白光,可切换红外补光补光距离:红
22、外光最远可达30 in,白光最远可达30 nl 最大图像尺寸:1920 X 1080视频压缩标准:主码流:H. 265/H. 264音频:1个内置麦克风34台网络:1个RJ45 10 M/100 M自适应以太网口启动及工作温湿度:-30 60 ,湿度小于95%(无 凝结)400万 星光级1/27 CMOS AI抓拍筒型网络摄像机- 支持智能资源模式切换:人脸抓拍模式、道路监控模式, Smart事件模式人脸抓拍模式:a)支持对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、评分、筛选, 输出最优的人脸,b)支持人脸去误报、快速抓拍人脸,c)支持快速抓拍和最正确抓拍两种模式,d)最多同时检测30张人脸,e)支持人脸
23、去重道路监控模式:a)车辆检测:支持车牌识别并抓拍,车型/车品牌/车身颜 色/车牌颜色识别,b)混行检测:检测正向或逆向行驶的车辆以及行人和非 机动车,自动对车辆牌照进行识别,可以抓拍无车牌的 车辆图片,c)支持卡口和出入口模式切换Smart事件模式:支持越界侦测,区域入侵侦测,进入区域侦测,离开区 域侦测,物品遗留侦测,物品拿取侦测,徘徊侦测,人 员聚集侦测,快速运动侦测,停车侦测人脸识别监控最彳氐照度:彩色:0.005 Lux (F1.2, AGC ON) , 0 Lux with Light;黑白:0.001 Lux (Fl.2, AGC ON) , 0 Lux with IR宽动态:1
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