河北推进建筑业改革发展.docx

《河北推进建筑业改革发展.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《河北推进建筑业改革发展.docx（4页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、河北推进建筑业改革开展近日，河北省召开建筑业改革开展暨工程质量平安电视 会议。 会议提出，2014年及今后一段时间，河北全省将紧紧围绕建筑业发 展改革和确保工程质量平安这一目标，加快诚信体系和统一开放建筑 市场建设，不断提升工程质量平安水平。深化市场管理改革，建设良好市场环境建立统一开放的建筑市场。会议明确，坚决取缔没有法律法规规 章依据的各类保证金、证明，切实从制度上消除市场壁垒和地方保护。 今后，省外企业在省级主管部门办理备案后，持建筑业企业进冀备 案证和投标企业信用手册可以直接在河北省参加投标。推进招投标和造价管理改革。非国有资金投资的房屋建筑市政工 程工程的业主可以自主决定是否进行招标

2、发包、是否进入有形市场交 易，并由工程业主对选择的设计、施工等单位承当相应的责任。管理 部门将监管重点转到承包单位资格、合同履约和质量平安上，确保工 程建设活动顺利实施。同时强化国有资金投资工程招投标和工程造价 活动监管。依法履行监管职责，积极探索应用定性评审、评标公开、 评定别离的评定标方法，提倡采取工程总承包发包方式发包工程，研 究工程总承包方式发包的激励政策，培育河北省工程总承包企业。进一步加强市场监管。坚决打击建设单位设置明显高于招标工程 实际和脱离市场实际的不合理条件，将工程施工分标段肢解发包、指 定分包;投标单位围标串标、恶意低价抢标，中标后转包和违法分包； 挂靠、出借资质，未批先

3、建、非法施工等行为。对于没有通过审查系 统取得施工图审查合格书的，视作施工图审查不合格，不予办理施工 许可证。坚决彻底做好清欠工作。各市、县要严格贯彻落实相关要求， 对资金不到位的不办施工许可。同时要继续推进建筑劳务实名制，实 现用工登记清、用工考勤清，有效预防和化解农民工工资拖欠问题。深化建筑业开展改革，做大做强建筑业增强服务意识，改进审批方式。会议明确，省级主管部门将按照 统一部署，落实分级审查机制，进一步下放审查权限；按照委托审批 的思路，将扩权县三级建筑业企业资质、勘察劳务和丁级建筑设计企 业以及二级建造师审批交由设区市负责；试行将钢结构、防水、通信、 装饰装修、园林古建等有特色的专业

4、企业资质审查下放到有条件的市 实施，省里直接发证。进一步改进行政审批方式，推进企业资质网上 申报、审批，最大限度地减少企业提交的纸质材料。提升勘察设计水平，推进企业技术进步。会议要求，各市要为繁 荣建筑创作积极搭建平台、创造条件，规范建筑设计发包行为、实行 优质优价、保证合理设计周期，营造繁荣有序、充满文化气息的市场 气氛。在建筑设计上，要坚决转变贪大求洋、追求奇特异以及照搬照 抄拿来主义等做法，要因地制宜开展建筑设计工作，既要做好传统文 化的继承和发扬，又要在创造富有特色的建筑景观方面下功夫，悉心 创作、塑造精品，打造传世之作。建立健全以企业为主体的技术创新体系，鼓励建筑业企业以工程 工程为

5、载体，自行或者与科研院所、大专院校等合作，开展关键技术、 共性技术和专业施工技术、尖端施工技术攻关，加强技术积累，多创 省级工法和国家级工法，主动引进、消化和吸收先进适用技术的综合 集成和推广应用，不断增强施工技术能力，形成独特的竞争优势。要 积极推进住宅产业化，大力推广应用BIM技术。深化管理制度改革，确保工程质量平安全面落实主体责任。会议要求，各地要按照国家和省相关要求, 加大监督执行力度。建设单位要合理确定工期和工程价格，严格现场 管理、严格过程控制、严格竣工验收、严格控制造价。监理作为受建 设单位委托独立行使责任的第三方，要切实肩负起工程建设管控的职 责。施工企业要切实负起工程建设管理

6、责任，定期对工程部质量保证 体系落实情况进行检查。加快市场信用体系建设，推进市场和现场联动。按照国家统一的 数据标准，继续完善全省建筑类企业数据库，建立注册人员和工程项 目数据库，实现三库互通，进一步夯实诚信体系建设基础。建立信用 信息共享机制，要让企业质量平安情况与招投标挂钩，实现两场联动。 另外，企业在投标报名时，不再提交由当地建设主管部门出具的建 设行政相对人守法情况证明，企业的守法信息由主管部门登录河北 省建筑业企业信用综合评价平台查询，切实减轻企业负担。全面推进信息化建设。一方面，积极充实质量监督、检测监管信 息系统内容，优化监管系统功能。设区市以及省直管县监督机构要将 新建工程报监业务全部纳入系统管理，县（市）监督机构要基本实现 全部安装使用监督信息系统；另一方面，推动检测试验信息系统全覆 盖，加强检测数据抽查与工程质量监督工作的联动。继续构建全省统 一的建筑平安生产监管信息平台，实现省市县三级安监机构资源共享, 增强对责任主体、施工现场以及平安监管人员的实时监管。（中国建 设报）