2023经济工作会议讲话 2023年在全县经济工作会议上的讲话.doc

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1、2022经济工作会议讲话 2022年在全县经济工作会议上的讲话经济工作是党的中心工作,加强和改良党对经济工作的领导,是新形势下对各级党委的重大考验,也是所有领导干部共同的政治责任。下面是WTT给大家整理的全县经济工作会议讲话，仅供参考。20_年在全县经济工作会议上的讲话【篇一】同志们：刚刚召开的县委十三届十二次会议，对今年全县工作的指导思想、目的和重点进展了全面部署。刚刚，成书记就做好今年的经济工作讲了非常重要的意见，希望大家认真学习领会，坚决抓好落实。下面，围绕贯彻县委十三届十二次全会精神，我就20_年经济工作情况和20_年经济工作安排，讲三个方面的问题。一、肯定成绩，把握形势，坚决开展信心

2、刚刚过去的一年，面对复杂多变的宏观形势和持续加大的经济下行压力，面对经济社会开展新常态，全县上下坚持以党的和十八届三中、四中全会精神为指导，深化贯彻系列重要讲话特别是视察山东及菏泽重要讲话精神，全面落实中央、省市各项重大决策部署，牢牢把握主题主线，坚持改革创新，扎实推开工作落实，实现了经济社会平稳安康开展。一是综合实力不断增强。预计全县实现地区消费总值240亿元，增长10%;受宏观经济形势和煤炭价格下滑等因素影响，完成公共财政预算收入19亿元，下降9.36个百分点;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别到达20550元和10370元，均增长10%。新落地亿元以上工程20个,其中5亿元以上工

3、程8个,10亿元以上工程5个。完成规模以上固定资产投资88亿元，增长16%。万福矿井、缤纷五洲等11个工程列入省市重点。同时，大力开展低效闲置土地清理，盘活挖潜各类土地1852亩，土地节约集约利用程度进一步进步，并荣获“山东省国土资节约集约模范县”称号。二是构造调整逐步优化。预计三次产业比调整为11.7:55.4：32.9，第三产业比重进步1.1个百分点。规模以上工业企业新增21家、到达了257家，预计实现主营业务收入505亿元，增长13%。主营业务收入过亿元的企业开展到143家，新增22家。新增市级以上高新技术企业7家、省级工程技术研究中心3家、省级企业技术中心1家。预计效劳业实现增加值79

4、亿元，增长12%;社会消费品零售总额115亿元，增长13%。粮食总产63.8万吨，实现“十一连增”，并荣获“全国粮食消费先进单位”称号;新增市级以上农业产业化龙头企业5家，新建农业标准化基地3万亩。三是城乡相貌明显改善。完成城建投资25亿元，新修、改造城市道路11条、36公里，完成了南北干沟综合改造和洙水河公园三期工程;新增绿化面积120万平方米，国家级园林县城创立工作通过省住建厅预评估。佳和广场、东方新天地、缤纷五洲等42个综合开发工程稳步推进;新开工综合开发面积120万平方米、新开工90万平方米。数字化城市管理系统开场运行，社区建立与城市管理程度有效提升。小城镇建立步伐加快，完成了柳林镇、

5、田庄镇、大谢集镇总体规划，龙固镇、大谢集镇入选全国重点镇。新增农村垃圾中转站10座、转运车89辆，城乡环卫一体化镇村覆盖率到达80%，农村群众生活环境明显改善。四是各项改革扎实推进。启动新一轮政府机构改革，对全县590个事业单位进展了分类，并编制完成了行政权利工程目录和运行流程图，权责归属更加明晰，权利运行更加阳光。进一步清理压缩行政审批事项，编制完成了巨野县县级行政审批工程目录，行政审批事项减少9项，行政审批申请材料精简58项，精简率22%，部门承诺审批时限比法定时限压缩了80%以上。工商登记制度改革稳步推进，全县新增各类市场主体8355户，增长56.1%。全面启动了第二批县级公立医院综合改

6、革试点，实现了药品零差率销售。根本完成农村土地确权颁证工作，新增土地流转7.5万亩。龙固镇行政管理体制改革试点方案已经省编办批复施行，县供销社综合改革被列为全省18个县级改革试点之一。五是民生保障不断加强。集中财力办好各项民生实事，全年完成民惹事业投资24.36亿元，占整个财政支出的74.97%。十个方面的民生实事得到有效落实。平安饮水工程扎实推进，宝湖水库、麟城水厂建成运行，春节前可解决42万农村居民饮程度安问题。就业程度进一步提升，全县新增城镇就业1.1万人、农村劳动力转移就业2.2万人。社会保障才能进一步加强，城市低保月标准、农村低保年标准分别进步到360元和2400元。启用了大义、大谢

7、集中心敬老院，另有2所敬老院完成主体建立。完成各类保障房和棚户区改造510套。教育投入不断加大，全年施行中小学校舍标准化建立工程123个，开工启用城区学校4所，新增教学班156个;公开招录各类老师383名，教育教学程度得到提升。医疗保障才能进一步进步，根本药物制度安康运行，新农合与城镇居民医疗保险顺利完成交接;县医院新址规划设计全面启动，中医院新院区一期工程根本完工，保健院门诊楼主体开工。铺设供热管网41公里，新增供热面积60万平方米。新建改造县乡道路14条、71.4公里，新增LNG公交车16辆，群众出行更加便利。高标准完成了农村扶贫开发精准识别和建档立卡工作，4.8万人实现脱贫，超额完成了任

8、务。全年送戏下乡300余场，送电影下乡7480场。进一步加强环境保护工作，环境质量逐步改善，城区空气质量综合排名保持全市前列。平安消费形势保持总体稳定，社会治理创新工作深化推进。在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到开展中存在的困难和问题。从详细经济工作看，当前有几个问题需要引起高度重视：保持经济持续快速开展的根底还不结实，实体经济投资规模小，新开工工程产能释放缺乏，新的消费增长点不多。招商引资力度不够，工程谋划、争取、储藏总量缺乏，支撑20_年乃至以后投资增长的潜力不大、后劲缺乏。财政增收渠道窄，可支配的财力缺乏，政府性债务规模较大，财政收支矛盾较为突出，对经济社会开展的支撑力不强，保民

9、生、保运转、保建立的任务仍然很艰巨。民营企业总量不大、实力不强，局部企业消费经营困难，在原料供给、融资贷款方面还存在体制障碍。转型晋级压力大，工业经济规模小、构造不优，产业链条短，工业企业对市场和资的依赖性大，抵御风险的才能弱。效劳业种类少、档次低。农业产业化程度不高。特色农业深度开发不够，特色资优势还没有发挥最大效益，带动农民增收的龙头企业少，农民增收渠道狭窄。城镇建立相对滞后。城镇化程度不高，城镇功能不完善，对周边农村的辐射带动才能弱，老城改造、新区开发和小城镇建立的任务还很艰巨。社会事业开展程度还不高，民生总体保障程度低，与人民群众承受教育、看病就医及精神文明建立等各方面的需求还不相适应

10、。对于这些困难和问题，我们要客观冷静地分析p 和对待，坚持用开展的方法和改革的精神加快解决。面对速度变化、构造优化、动力转换的经济开展新常态，我们要认清形势，统一思想，抢抓开展机遇，实现科学赶超。今后一个时期，中央和省对菏泽支持力度将进一步加大，中原经济区规划深化施行，“山东西部经济隆起带”建立加快推进，以及支持菏泽打造“科学开展和邻边经济高地”的配套政策相继落实，多重机遇的叠加效应已初步显现。可以说，我们已具备了加快开展的良好根底和机遇。同时，我们建立了一整套符合实际的工作推进机制，全县广阔干部群众干事创业的信心明显增强，热情空前高涨，作风进一步转变，将有力推动我县经济社会开展持续向好。我们

11、坚信，在县委的坚强领导下，只要全县广阔干部群众团结一心，抢抓机遇，真抓实干，我们完全有信心、有决心、有才能把20_年的工作做得更好。二、科学谋划，突出重点，推动经济社会加快开展根据县委十三届十二次全会的总体要求，20_年经济社会开展的主要预期目的为：地区消费总值增长9.5%左右，公共财政预算收入增长7%左右;规模以上固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长13%;进出口总额和利用外资增长15%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%和10%;登记失业率控制在3.8%以内;人口出生率控制在9.2‰以内;节能减排完成省市下达的任务。今年改革开展稳定任务非常繁重，我们

12、既要统筹兼顾、全面推进，也要科学把握、抓住重点。围绕全年经济工作的总体要求和工作目的，我们要全力抓好“八个提升，八个打破”。(一)提升工程建立，推进投资带动实现新打破。要继续把投资作为拉动经济社会开展的关键措施，紧紧抓住工程建立这个“牛鼻子”，以大工程带动大投入，以大投入推动大开展。一要高点定位谋划工程。及时掌握国家和省政策导向、投资投向，依托我县资禀赋和产业根底，围绕拉长产业链条，搞好工程的筹划论证，健全完善工程储藏库，力争今年筹划、储藏投资过10亿元工程5个以上。对干熄焦余热发电、港口装卸自动化设备消费等工程，要加快做好各项前期工作。同时，要抓住国家、省“十三五”工程库编制和申报机遇，积极

13、争取更多重大工程挤进中央、省级规划盘子。二要优中选优招引工程。当前和今后一个时期，招商引资仍然是我们加快开展的主要抓手，必须持之以恒，常抓不懈。要适应经济开展新常态的要求，着力进步招商质量。对那些高耗能、高污染、低效益的工程要严格卡死、坚决不上，这一块县落地办要严格把关，落实好工程审批联席会议审查制度，确保落地工程质量。在招商引资过程中，我们还必须改变拼资、拼环境、拼政策的招商形式，积极搭建平台、优化效劳、营造环境，实现由普惠招商向精准招商、由感性招商向智慧招商、由政策招商向优势招商的转变。围绕主导产业和新兴产业，紧紧盯住国内外有影响、有实力的大企业、大集团，通过资招商、以商招商、企业招商、盘

14、活存量招商等多种招商方式，全力引进产业配套才能强、科技含量高、财政奉献大的工程，力争年内签约过亿元工程20个以上，其中过10亿元工程5个以上;新开工过亿元工程10个以上。三要强化保障推进工程。要进一步明确高新化工园区、临港工业园区的开展规划和产业规划，明确开展方向和功能定位，将其打造成专精尖产业集聚集群开展的平台。同时要加快推进园区根底设施、生活效劳设施特别是重点企业双电、双回路建立，尽快提升统一供水、供电、供暖、供气和集中治污程度，努力满足企业多元化需求。要探究建立更加高效的工程建立协调、督办、效劳机制,全力破解征地拆迁、阻工误工等制约工程建立的难题，为工程建立保驾护航。要继续推行县级领导分

15、包效劳大工程制度，实行重大工程和重点工程挂图作战、工作倒推督查机制。对万福矿井、兴泽化工、乙二醇、中华煤气LNG等重点工程，要全力搞好效劳，加快建立，力争年内新开工过亿元工程10个以上。乙二醇、兴泽化工、大安电动车等工程要力争进入省市重点盘子。要进一步强化银政、银企合作，实在解决工程建立资金难题，年内组织银企对接活动不少于4次，新增贷款15亿元以上。要着力破解土地制约瓶颈，继续下大力推进低效闲置土地清理、土地增减挂钩工作，力争置换用地指标800亩以上、盘活存量土地1000亩以上，确保大工程用地需求。(二)提升产业开展，推进转型晋级实现新打破。当前，我县开展既面临着速度不快的问题，也存在产业构造

16、不优的问题。在加快开展的同时，必须把进步质量和效益摆在中心位置，把产业构造调整作为主攻方向，努力实现转型开展。一要加快优化产业构造。我县能化工、玻璃建材、农副产品加工等产业多是传统产业，新兴产业、高新技术产业产值占工业总产值的比重较小。各产业开展领导小组要精心研究，完善开展规划，加大工作指导和推进力度，在开展精深加工、拉长产业链条上狠下功夫，推动主导产业向具有产业控制力和高附加值的上下游延伸，使主导产业成为转型晋级的打破口。要施行好重点产业培育工程，能化工产业要推动关联企业协同协作，大力开展绿色低碳循环经济，全力引进高精尖工程，增创循环经济开展新优势;玻璃科技产业要加快推动集群化开展，逐步实现

17、技术、资金、品牌、市场的高效配置;要引导扶持农副产品深加工、纺织、木材等传统产业，积极采用先进技术、装备和工艺，加速优化晋级，促进全县各主导产业高端、高质、高效开展。二要做大做强骨干企业。骨干企业是经济快速开展的希望和支撑，是一个地方经济实力的标志。在全市纳税100强企业中，我县共有8家。对这8家企业，各相关单位要落实好全市促进百强企业开展的意见，研究制定促进企业加大技改、研发投入的详细措施，推动强强结合、兼并重组、境外并购和投资合作，促其快速成长壮大。同时，还要从现有规模企业中，挑选50家膨胀潜力大的企业，在资金、土地、科技、环境容量等方面加大政策倾斜力度，助推企业膨胀晋级。经济主管部门要精

18、心组织工业运行，真正摸清企业运行当中存在的困难和问题，搞好综合协调，积极帮助企业搞好内部管理、解决经营难题。力争全年主营业务收入过亿元的企业开展到150家以上，规模以上工业主营业务收入到达570亿元以上;纳税过5000万元的企业到达4家以上、过1000万元的企业10家以上、过100万元的企业55家以上。三要加快自主创新步伐。要大力施行创新驱动战略，加快开展新能、新材料、新医药、先进装备制造等新兴产业，推动产业构造战略性调整。要大力开展新兴产业，着力培植晨农天然产物、百维药业等重点企业，加快推进英电光伏太阳能、汇鑫新材料、鑫生物科技等新兴产业工程，促其快速膨胀。要加快自主创新步伐，引导企业加大研

19、发投入，提升研发才能。年内新培育省级以上高新技术企业2家、省级企业技术中心2家，新建省级以上研发机构4家，开发新技术、新产品25项，争取省级以上科技工程10个，引进高层次人才70人，组织100名企业家外出培训，为经济开展提供技术、人才保障。四要促进效劳业提质增量。坚持把开展效劳业作为转方式、调构造的战略举措，加快效劳业提档晋级，力争20_年县城列入省重点效劳业城区，实现效劳业增加值91亿元，增长12%。要加快推进苏南国际商贸城、大元商贸城、丽天商都等专业市场的建立和招商工作，引导传统商贸企业转型晋级，推进商贸业向高端化、规模化、品牌化开展。加快推进港口物流园区建立，重点培育煤炭化工物流、玻璃建

20、材物流、粮食棉花物流，促进现代物流业开展壮大。要提升开展文化旅游业，积极推进书画产业和电子商务交融开展，培植壮大农民绘画培训基地、农村书画专业合作社，提升书画产业开展质量和档次，确保书画产业产值到达5亿元。要着力抓好新巨龙塌陷地农业旅游、金山旅游区等重点工程建立，着力培育一批旅游业龙头企业。要大力开展金融保险业，着力引进知名银行、保险公司更多分支机构，力争年内新增民间资本管理公司2家，济宁银行年底前具备营业条件。(三)提升配套功能，推进新型城镇化建立实现新打破。城镇化是现代化的必由之路，也是扩大内需的最大潜力。要坚持以人的城镇化为核心，完善配套功能，增强承载才能，推进城乡统筹开展，全面提升城镇

21、化建立程度，力争城镇化率进步1.5个百分点以上。一要抓好中心城区建立。坚持“城市让人民生活更美妙”的理念，进一步完善城市功能，进步城市品位。要强化规划引领，编制近期规划和防洪排涝、给水等专项规划，抓好北部新区、城西商贸区等重点区域控规施行，完成地下管线普查及信息化建立工程。要进一步完善配套根底设施，积极推进城市路网提升，新建改造新华路(新华桥-北外环段)、一中体育场南路(文化路-步行街段)等城市道路,抓好城区背街巷改造。完成金山路大修和327国道城东至嘉祥段中修罩面工程。对麒麟大道与新华路等5处道路穿插口进展渠化改造，进步通行效率。继续抓好水、电、气、暖等根底设施建立，配套完善教育、医疗、文化

22、等效劳设施。对今年的根底设施工程，城建部门要搞好投资测算，结合财政部门，编制好工程方案，按照量力而行的原那么，稳步进展推进。要实在进步城市综合开发程度，稳步推进新城建立和旧城改造，对佳和广场、东方新天地、凯旋新城等在建工程，要精心搞好协调效劳，确保工程顺利建立。对星雨华府、天茂锦城、银座天悦国际等片区的征收补偿工作，各个指挥部要加大力度，加快推进，争取尽快启动建立。城创办、国土等部门要制定好今年的房地产开发用地供给方案，科学掌控供地构造、时序和节奏，进步经营城市程度，增加政府收益。二要提升精细化管理程度。加强数字化城管应用，推进二级平台建立，逐步构建大城管格局，提升城市精细化管理程度。继续深化

23、开展城市环境综合整治，依法打击占道经营、乱搭乱建、未批先建等违法违规行为。推行城区主次街道分类管理，今年要把麒麟大道打造成样板示范街。要利用春季植树造林的有利时机，实在做好大街小巷、街道两侧的新植、补植、增绿和管护工作，确保完成国家级园林县城创立。要实在抓好社区建立试点工作，积极探究符合我县实际的社区建立体系。以小区物业公司评星定级为契机，加强物业公司管理，标准效劳行为，进步效劳质量。三要抓好镇村建立。各镇区办今年要完成控制性详细规划和农村新型社区规划编制，并依法加强规划管理，加大执法力度，严厉查处占用耕地建房等违规违法行为。要完善镇驻地根底设施建立，着力增强产业集聚才能、人口承载才能和效劳功

24、能，努力夯实本地城镇化根底。龙固、大谢集等镇要紧紧抓住示范镇建立机遇，积极开展特色产业，开展壮大镇域经济，实现率先开展，率先打破。要进一步加大工作力度，提升生态文明乡村建立程度，今年要完成陶庙镇曲庄社区等8个社区污水处理设施建立。在稳固既有成果根底上，进一步完善村搜集、镇中转、县处理的运转形式，实现城乡环卫一体化全覆盖，实在改善农村生活环境。(四)提升现代农业，推进农业产业化实现新打破。要坚持农业根底地位不动摇，着力调整优化产业构造，构建新型经营效劳体系，加快现代农业开展。一要调整优化农业构造。在确保粮食稳产增产的根底上，根据市场需求，合理推进农业构造调整，拓展农业增效增收空间，不断完善省级现

25、代农业示范区工程建立。要按照“招引新建一批，改造稳固一批，创造培育一批”的思路，加快农副产品加工基地建立，形成“龙头企业+基地+合作组织+农户”的市场化格局。财政、经信、农业等部门要研究制定扶持政策，扶植龙头企业开展，力争新增市级以上规模龙头企业4家以上，新建农业标准化消费基地3万亩、油用牡丹基地5000亩、规模化畜禽养殖场41个。二要大力开展“一村一品”。我县特色产业村的开展理论证明：以专业村镇为根底，施行“一镇一业、一村一品”，整村整镇推进优势产业开发，是促进农业优化晋级、带动农民增收致富的有效途径。近年来，每个镇区办都有几个相对具备“一村一品”的专业村，但规模小、带动才能弱的现状还没有改

26、变。在下步工作中，要抓紧完善 “一镇一业、一村一品”开展规划，明确开展目的、开展途径和保障措施。鼓励引导各镇区办立足自身比拟优势，本着“宜农那么农、宜工那么工、宜游那么游、宜商那么商”原那么，不断做大做强粮食、蔬菜、林果、畜牧、水产等优势产业，努力形成镇有支柱产业、村有主导产品、户有增收工程的产业开展格局，不断夯实农民增收致富的根底。今年每个镇区办都要新开展专业特色村5个以上。要加快推动土地向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业集中，促进 “一镇一业、一村一品”规模化经营。大力推进扶贫开发，在做好建档立卡工作的根底上，积极争取专项扶贫资金和工程，确保5万农村贫困人口脱贫致富。三要强化农业根

27、底设施建立。深化开展农田水利根本建立会战，加快小农水重点县工程和水利工程建立，不断提升防汛抗旱减灾才能。优化农机装备构造，大力推动机械化作业，确保农业机械化率到达86%。要加大新品种、新技术的引进、实验、示范和推广，科技对农业奉献率到达60%以上。要加快粮食高产创立示范方建立，今年我们方案整合涉农资金6424万元，积极搭建柳林镇、董官屯镇粮食高产创立平台，实在促进农业增效、农民增收。(五)提升创业程度，推进民营经济开展实现新打破。民营经济是富民经济、强县经济，更是活力经济、希望经济。理论证明，哪个地方民营经济活泼、兴旺，哪个地方的经济也就活泼、兴旺。去年，省市已召开专题会议对民营经济进展安排部

28、署，并分别出台了加快民营经济开展的意见。我们一定要把开展民营经济摆在富民强县的重要战略位置，毫不动摇地支持民营经济加快开展，迅速掀起新一轮民营经济开展热潮。一要鼓励全民创业。各级各部门要认真落实省市县关于促进民营经济安康开展的意见，按照“非禁即入”、“非禁即准”原那么,建立公平、开放、透明的市场规那么,去除各种壁垒,促进民营经济加快开展。要大力引导村干部带头创业、广阔农民外乡创业，鼓励返乡农民工、大学毕业生、转业军人自主创业，吸引在外能人来巨创业，发挥好新一轮创业大潮的引领示范作用，力争年内新增民营经济市场主体4000家，到20_年底到达5万家。二要扶持小微企业开展。没有小微企业的“铺天盖地”

29、，就没有骨干企业的“顶天立地”。很多有前途、有影响的大公司都是从小微企业一步一步成长起来的。我县的佳农果蔬本来也是一个名不见经传的小企业，如今已成长为全市100强企业。各有关部门要实在增强大局意识、全局观念，对小微企业高看一眼、厚爱一层、多帮一把，多做“雪中送炭”的好事，不做 “釜底抽薪”的傻事，推动小微企业加快开展。特别是金融部门要树立长远目光，进一步加大对小微企业的扶持力度，多为企业着想，多提供优质高效效劳。同时，要大力培育规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、规模以上效劳业企业、资质内建筑业企业和房地产开发企业等“四上”企业，促进企业微升小、小升中、中升大，着力培育一批特色鲜明

30、的中小企业集群，力争年内新增各类企业500家以上，规模以上企业15家以上。三要优化民营经济开展环境。县委、县政府已研究出台了加快民营经济开展的意见，从工商注册、财政、金融等方面予以政策支持。各镇区办和相关部门要全面落实好省、市、县推进民营经济开展的政策措施，研究制定促进全民创业的施行方法，降低创业门槛，营造宽松环境。要加快建立投资工程库、劳动力资信息库等公共效劳工程，为创业者提供创业培训、信息效劳、技术指导和金融支持，进步创业成功率。要拓宽直接融资渠道，大力推进企业上市工作，力争聚祥机械、晨农天然产物、煤田医院3家企业年内在新三板成功上市。县委、县政府已研究确定将市场主体培育纳入综合考核，作为

31、衡量经济实绩的重要根据。希望各镇区办实在加大力度，确保民营经济实现新的打破。(六)提升保障才能，推进财政增收实现新打破。要加强财政收入、预算、支出管理，确保收入任务完成和收支平衡，实在进步财政资金的使用效益，最大限度地提升保开展、保民生的才能。一要加强对财税改革政策的研究。财税等部门要研究营改增范围扩大对相关产业开展的影响，充分发挥营改增对地方经济开展的促进作用。更多地关注地方税种、税收以及分成比例的变化，着力培育形成地方主体税种，弥补营改增后取消营业税对地方财政的影响。各部门都要加强对实现地方财政收入来渠道的分析p ，努力筑牢税基。同时，要认真研究政策，积极向上级争取专项资金，最大限度地拓宽

32、财。二要健全税收征管机制。要完善部门及纳税人信息，建立涉税管理平台，进步税监控程度，强化税收征管的公开性、公平性。坚持依法治税、以率计征，突出抓好主体税种征管，进一步进步税收、主体税种“两个占比”，提升财政收入质量。加快清理空壳企业，严格制止虚收空转。按照省政府、省财政厅关于清理优惠政策的意见，逐步清理纠正低价出让土地以及与缴纳税收挂钩的先征后返、财政补贴、财政奖励等财税优惠政策。要继续抓好税收质量检查，进一步进步征管质量。三要优化财政支出构造。今年财政工作要以保工资、保民生、保运转为总基调，严格预算编制和预算执行，实在做到支出必有预算，无预算不支出;同时，从严控制会议、接待、庆典等一般性支出

33、;加强对“三公”经费监管，20_年全县“三公”经费支出要压缩20%，为重点工程和民生支出腾出财力空间。要全面推行公务卡结算、国库集中支付制度，标准财政性收支，促进日常支付更加合法、透明。要积极争取省里的支持，探究设立各类政府引导基金，进一步拓宽实体经济融资渠道。(七)提升群众福祉，推进民生改善实现新打破。民生既是开展目的，也是稳增长、促开展的动力。在加快开展的同时，要大力开展社会事业，积极兴办民生实事，着力解决好群众最关心的热点难点问题。一要加强社会保障体系建立。按照“社会政策要托底”的要求，努力扩大失业、养老、医疗等社会保险覆盖范围，不断进步统筹层次和社会保障程度。要施行更加积极的就业政策，

34、重点抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人群就业，全年新增农村劳动力转移就业2.5万人，城镇就业1.2万人。要认真落实社会保障标准增长机制，进一步进步农村五保供养、城乡低保、孤儿保障标准和医疗救助程度。今年龙固、董官屯等6处敬老院要确保投入使用，同时开工建立麒麟镇等10处敬老院，巨野县社会养老效劳中心力争完成一期工程建立。要实在做好住房保障工作，今年要建成经济适用住房20_套，新建公共租赁住房60套，完成棚户区改造1600套，进一步进步困难群众住房保障程度。二要加快开展各项社会事业。优先开展教育事业，扎实推进农村薄弱学校建立，促进教育平衡开展，今年要完成改造工程65个、面积8.4万平方米;

35、要进一步优化教育布局，开工建立南观杨小学和巨野县职业中等专业学校，加快南关小学等城区学校的晋级改造。加快开展卫计事业，全面完成第二批公立医院试点改革任务，健全县镇村三级公共卫生管理体系，增强重大疾病防控才能。年内完成县医院新院门诊楼、医技楼主体建立，中医院新址力争投入使用。坚持方案生育根本国策不动摇，扎实开展专项治理活动，遏制性别比失调，努力进步出生人口素质。进一步健全公共文化效劳体系，建立百个文化小广场、组建百支广场舞队、提升百村文化大院、建立百家农家书屋、为百村装备健身器材，年内送戏下乡300场以上、送电影下乡7300场以上，最大限度地满足城乡居民的文化和健身需求。实在加快平安饮水工程建立

36、进度，早日解决全县百万人民平安用水问题，争创全国平原地区平安饮水示范县。同时，加快施行农村道路、窄危桥、供电工程建立，实在改善人民群众消费生活条件。三要积极创新社会治理。要进一步健全完善畅通有序的诉求表达和权益保障机制，坚持领导干部联络群众制度、下访接待制度，抓好群众信访和矛盾纠纷排查调处工作，实在解决群众合理诉求和切身利益问题，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。加强社会治安综合治理，实在增强群众的平安感。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，严格落实平安消费责任制，强化平安监管，坚决遏制重特大事故发生。健全应急救援机制，强化食品药品监管，严打制售假冒伪劣商品行为，实在保障人民群众生命安康

37、和财产平安。四要加强生态环境保护。继续健全大气治理联防联控机制、“治用保防控”水环境整治工作长效机制，重点抓好巨润建材脱硝、铁雄新沙干熄焦改造、二污晋级改造和老洙水河董官屯湿地建立等治污工程建立，强化日常监管和违法排污查处，确保大气和水环境质量持续改善。大力推进植树造林和城乡绿色通道建立，林木覆盖率进步1.2个百分点。进一步加强生态文明乡村建立，为全县人民打造一个生态宜居的美妙家园。(八)提升改革创新，推进各项改革实现新打破。改革是开展的根本动力。要认真落实中央和省市部署，扎实推进重点领域、关键环节改革，进一步激发开展活力。一要着力标准权利运行。全面理顺新一轮政府机构改革运行体系，积极推进政府

38、职能转变。大力推行行政权利清单制度，争取3月底前公布行政权利清单和运行流程，6月底前全部纳入行政权利“一库四平台”管理，把该放的权利坚决放开、放到位，该管的事情坚决管住、管好，使行政权利运行更加标准、高效。二要深化重点领域改革。要继续深化金融体制改革，鼓励开展城乡金融担保机构，标准民间资本市场，促其安康成长、标准开展。加快推进农村信誉社改革，力争年底前到达银行化改革要求。稳步推进龙固省级经济兴旺镇行政管理体制改革、事业单位分类改革，年内根本完成承当行政职能事业单位的改革。稳步推进农村综合改革，在做好农村土地承包经营权确权登记颁证的根底上，积极推进农村土地承包经营权流转，年内土地流转面积力争打破

39、12万亩;深化推进县供销社综合改革试点，力争新增农民专业合作社120个，完成土地大田托管15万亩，综合为农效劳中心到达4处，不断提升供销社效劳“三农”平台作用。三要大力优化营商环境。要进一步深化行政审批制度改革，加快推进网上办理和审批提速，实在进步行政效能。要全面落实行政执法责任制和问责制，大力整治行政不作为、慢作为、乱作为行为，实在转变工作作风。要进一步加大建立领域突出问题的整治力度，严格标准涉企收费和检查执法行为，依法严厉打击强揽工程、强买强卖、恶意索要、阻工闹事等违法犯罪行为，营造良好的施工环境。三、改良作风，真抓实干，确保目的任务圆满完成今年的经济工作任务繁重，全县上下要集中全部精力，

40、努力克制困难，实在转变作风，狠抓工作落实，确保今年各项工作目的任务全面完成。一要坚持依法行政。社会市场经济本质上是法治经济，必须坚持法治思维、增强法治理念，依法依规做好效劳经济工作。各级各部门要全面贯彻落实党的十八届四中全会精神，更新观念、转变方式、创新方法，加快法治巨野建立，实在以法治目光审视开展问题，以法治思维谋划开展思路，以法治手段破解开展难题。各级领导干部要带头学法、守法、用法、护法。坚持科学民主决策，完善决策制度和决策程序，确保作出的决策合法合规、科学正确、符合民意，实在把政府工作纳入制度化、法制化、标准化轨道，实在提升政府公信力和执行力。二要改良工作作风。转作风重在抓落实。指出，“

41、假如不沉下心来抓落实，再好的蓝图也只是镜中月、水中花。要勇于担当。对重大事项、重点工作、重要环节，各位分管领导和镇区办、部门主要负责同志要率先垂范，以身作那么，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，敢于管理，敢于较真，敢于大刀阔斧开展工作。要深化基层。拿出更多时间和精力到基层、到一线“访民生、知民情、解民事”，掌握实情、解决问题、推开工作。要细化责任。各镇区办、各部门要围绕各自承当的任务，制定详细落实方案，把每一项政策详细化，每一项工作工程化，每一项责任明细化，将全年任务分解到人，做到人人肩上有担子，个个身上有责任，一级抓一级，层层抓落实。三要深化催促检查。各级各部门对各自的工作要盯住目的、

42、盯住细节抓落实，盯住责任、盯住关键抓督查，确保各项工作有部署、有检查、有结果。两办督查室和考核办要强化监视考核，对重点工作、重点工程建立，继续实行专项督查、跟踪问效，确保县委、县政府的各项决策部署落到实处、见到实效。四要坚持廉洁从政。要认真贯彻中央和省市关于反腐倡廉的总体部署，全面落实党风廉政建立责任制。各级领导干部要带头摒弃“四风”，严格执行“八项规定”和廉洁从政准那么，做到警钟长鸣，令行制止。要强化民主监视、审计监视、行政监察和，加大对公共资金、国有资产、国有资等腐败易发领域和关键部位的监视检查。要严格执行预算管理，厉行节俭节约，杜绝铺张浪费，树立政府廉洁、勤政、为民良好形象。同志们，新的形势、新的任务，对我们提出了更高的要求，让我们在县委的坚强领导下，以更加饱满的激情，更加振奋的精神，更加务实的作风，同心同德，凝心聚力，真抓实干，为加快巨野开展做出新的更大奉献!下一页更多精彩“20_年在全县经济工作会议上的讲话”第 25 页 共 25 页