党建工作存在的问题及原因分析6篇.docx
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1、第二篇:党建工作存在的问题及原因分析基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是 创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前, 由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的 实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及 原因进行了认真分析,具体如下:一、基层党建存在的主要问题党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决 心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具 体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展 工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题, 主要体现在以下三个方面:1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基
2、层干部不愿 意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作 只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再 加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上 级决策部署时,层层打“折扣”。2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于 事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作 上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力 照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都 要硬”的方针,严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。20xx 年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起,23人次。二、正视不足,深刻剖析基层党建工作存在的问题对照县委要求,我镇基
3、层党建工作仍存在很多突出的矛盾 和问题。1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲:重经济 轻党建,落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不 好;工作安排不结合实际,流于形式。镇党委方面:党建工作 与业务工作结合不紧,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不 够,部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。2、村两委换届安排部署不细致,重速度、轻质量。宣传 不到位,村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积 极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个,而是片 面要求进度,导致管区不论条件成熟与否,仓促进行选举,致 使个别行政村出现上访等现象。3、学习制度、村干部待遇有待完善落实,阵地建设需进
4、 一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位,没有达到预期 效果;村卸任干部待遇落实不到位,部分村干部卸任后,因年 龄、体力、技能等原因无法再就业,导致生活压力增大;村级 场所不规范,村级经费不足,不能满足群众的需求;个别村班 子战斗力弱、凝聚力不强,主观能动性差,对农村工作的新要 求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于 管理培养,没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。产生问题的原因主要有四个方面:一是党组织的地位和作 用“弱化”,存在重经济、轻党建的倾向,我个人党建工作“第 一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是党员先 锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求,
5、个别党员党性 意识淡簿,只顾局部利益,缺乏全局观念。三是党员干部教育 管理“虚化”。部分党支部制度不完善,管理松懈,“三会一 课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工 作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象,有 人性化的思想,造成工作上干与不干一个样,干多干少一个样, 干好干差一个样。三、下一步工作打算下步工作中,我将围绕以下方面开展工作,努力做到“五 到位”:1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第 一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹 安排,定期研究,切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。 把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织,
6、实现指标量化、任务分解,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党 建工作体系。2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、 房屋老化的问题,20xx年预计投资80万元进行全面升级改造, 使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对20xx 年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解 决。3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对 全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶,切实解决困 难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件, 但确有经济困难的卸任村干部,20xx年我镇将拿出专项资金解 决。4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加 大工
7、作力度,实行定期研究、定期通报、定期督查的措施, 彻底改变过去党建工作提得多,做得少,文件会议多,落实到 位少的现象。5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织 签订党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为基层党建 考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度,完善 村务公开机制,结合村“两委”换届,认真开展村级届期财务 清理审计工作,强化村级财务管理。不当之处,请批评指正。党建工作述职报告存在的问题及 原因分析党建工作存在的问题及原因分析根据会议安排,我将抓基层党建工作有关情况,简要述职 如下。一、基层党建工作总体情况一是带头落实党建责任制,认真履行第一责任人职责,主 持制定
8、中石机电党委基层党建工作责任清单,明确责任要求, 公司党委领导班子带头执行。建立党建工作考评机制,考评结 果纳入工资绩效。结合2016年党建述职评议考核、民主生活 会的问题反馈,建立党建工作清单,成立整改领导小组,我担 任领导小组组长,严格按计划落实整改。二是带头推进两学一做学习常态化制度化。严格按照中央 和省市区为两学一做学习常态化制度化的部署,认真执行三会 一课制度,参加双重组织生活并讲党课,落实支部主题党日 5+5+n模式,指导基层党支部创新学习方法,今年到基层支部 讲党课4次,特别实在十九大召开前后,组织指导各党支部集 中学习十九大精神3次,号召引领全体党员把不忘初心、牢记 使命作为始
9、终贯穿我们全部工作根本,以党的十九大精神为指引,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态创造新业 绩。三是带头推进党建工作规范化,主持制定党建工作实施方 案,不断推进党建与企业上产经营相融合,每月党委班子分片 区到各基层支部指导党建工作开展,明确领导班子成员责任分 工,坚持做到活动有记录,内容丰富,及时收集党建工作资料, 做到资料齐全、整理规范。有效促进了基层党建工作规范化。 今年公司党委按照上级党委工作安排,完成了公司全部54名 党员的基本信息全国党员管理网络录入工作。四是带头抓好服务型党建组织建设,围绕服务企业发展、 服务员工群众、服务党建工作,引导各党支部、全体党员打造 活力型党员队伍,
10、持续开展五项评比,大力创建三型党支部和 参与红旗党支部的评选活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用 和党员的先锋模范作用,引导各党支部开展了党员干部挂点攻 关、党员示范岗的具体活动,促进生产经营、推动企业发展。 每月开展一次员工代表座谈会,手机员工意见和建议,切实为 员工办好事办实事。持续开展互助基金、困难慰问、金秋助学 等活动,切实履行企业社会责任。五是带头做好党员的发展、管理和服务工作,带头参加双 重组织生活,严格认证落实民主生活会、民主评议党员的各项 工作,认证树立党员组织关系,规范党员转接手续。按照发展 党员的25项流程,规范做好党员发展工作,严把入口关,党 组织活动都邀请积极分子参与,打
11、好预防针,增强党员的组织 观念和党性意识,对公司困难党员进行摸底统计,建立台账, 实行慰问帮扶。二、基层党建突出问题及整改情况一是学习主动性有待进一步加强,开展学习的主动性不 够,学习方式方法比较单一,思想意识上没有彻底实现从要我 学到我要学的转变,到基层党支部指导调研交流互动较少,说 教式、灌输式教育较多。二是党建业务水平有待进一步提高,尽管不断开展党务知 识培训,但部分基层党务工作者尤其是新走上党务工作岗位人 员的相关知识理论水平还有欠缺,需要进一步提高。三是党建工作上创新力度不够,抓党建思路不够宽,开展 工作习惯于老办法、老思路解决问题,在创新学习方式上需要 再突破三、下一步工作打算一是
12、认真贯彻落实区委非公企业党的建设工作精神,抓紧 修订公司章程,切实强化党对非公企业的领导,深入贯彻非公 企业基层党组织建设标准,落实非公企业党建责任,从分发挥 党组织领导核心和政治核心作用二是狠抓两学一做学习常态化制度化为抓手,扎实开展三 型支部创建活动,不断推进各级党组织先锋培育创建工作,助 力管理提升,为公司管理提升深化工作主题和全面完成生产经 营目标提供坚强保障。三是进一步压紧压实党建责任,强化清单管理,进一步夯 实责任,改进问题,促进创新。同时进一步健全党建考核激励 机制,促进党建工作水平提升四是创新两学一做学习教育方式方法,采取请进来学、走 出去学、体验式学、互动式学等方式,促进真学
13、真悟、真懂真 用。切实做到思想统一,目标明确,上下同心,合力发展的良 好氛围,以党建引领促进公司科学发展第3篇:党建工作存在的问题及原因分析存在的八个问题一是党委履行职责“虚化”。少数基层党委政治意识、大 局意识、核心意识、看齐意识不强,在落实上级决策部署上存 在不坚决或不到位的现象,核心作用发挥不足。履行党建主体 责任说得多、干得少,安排部署多、狠抓落实少,工作方式只 会耍年初开会、年中发文、年末考核“三板斧”,压力传递存 在层层递减现象,好多工作要求停留在乡镇(街道)一级,没有 真正落实到党支部。二是党支部作用发挥“弱化”。有的农村党支部“一年开 不了几次会,一开会不是举拳头就是收党费“,
14、凝聚力战斗力 无从谈起。有的基层党组织做工作对“上”负责多,对“下” 负责少,对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多, 群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保 守,观念陈旧,跟不上时代发展步伐,带头致富、带动致富的 能力不强,在群众中威信不高。三是政治功能“淡化”。部分基层党组织负责人尤其是企 业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置,存在“不干 不够意思,多少干点意思意思”的错误思想,存在“不占用党 员太多时间和精力,不给中心工作添乱”的错误思想,对于抓 党建促进中心工作认识上含糊不清,措施上缺乏创新,效果上 成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想, 组
15、织监督和批评自我批评不够,党内政治生活空洞化。部分党 员满足于“独善其身”,先锋模范作用发挥不足,面对错误言 行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。四是队伍建设“软化”。有的党组织班子和行政班子团结 不够,协调不足,“你敲你的锣,我吹我的号,整体不成调”。 有的农村党支部党员队伍“青黄不接”,老的由于身体原因出 不了门,年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党, 利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇,组织需要时“躲 猫猫、玩失踪”。有的党员组织上入了党,思想上未真正入党,“党员不党员,就差几块钱(交党费)”。有的党员自我要求不 高,党员意识淡薄,责任感、使命感不强,把自已等同于一
16、般 群众,自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务 工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄,工作积极性调动难。五是制度落实“形式化”。有的党组织负责人民主意识不 强,不能严格执行民主集中制,要么独断专行、搞“一言堂”, 一个人说了算;要么议而不决,决而不行,一群人谁说了也不 算,没有形成凝聚力。部分基层党组织“三会一课”执行不到 位,特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管 理监督形式“涛声依旧”,教育上宣读式、灌输式教育多,引 导式、启发式教育少,缺乏针对性;管理上讲从严管理多、讲 关心激励少,不够人性化;监督上监督工作学习多、监督日常 生活少,没有形成全天候。有的单位、机关、学
17、校没有专门设 置党务工作部门,党务干部培训制度落实难,接受高层次培训 机会少,整体素质偏低。六是工作基础“薄弱化”。突出表现为硬件不硬、软件偏 软,投入不足。硬件方面,全市大多数村级党群服务中心面积 偏小,功能仅限于“办公场所”,不能满足服务党员群众的功 能。全市城区、矿区、开发区共有62个社区党群服务中心面 积刚达200平米,占到社区总数的65%,要达到500平米以上 的省定标准,没地方、缺资金,困难重重。软件方面,制度牌 板上墙较多,但活动记录不经常、不完整,资料档案管理不规 范、不到位,没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面,受财 力影响,基层党建工作经费还未得到固定保障,遇到特殊任务 要
18、求时,只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决“燃眉之急”, 未形成长期的稳定的“长流水”。七是党建创新“碎片化”。党建工作创新浮在表面,零碎 而不系统,只抓“点”的选树,在“线”的延伸和“面”的拓 展上做得不够。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”,整体 效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果,只讲理念创新、 实践载体没有配套,口号喊得响、工作无实效。有的片面追求 标新立异,提法过时、不准确,甚至还有明显错误。有的只搞 体内循环、自娱自乐,群众和驻地单位认可度不高、参与率不 高,工作覆盖面和影响力不大。八是问责机制“缺失化”。党建责任落实和问责机制不完 善。部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够
19、,抓党建成了 个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够,对基层 党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、 信访、安全工作被问责的干部不少,但几乎没有因为抓党建而 被问责的干部,致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足, 基层党建抓得不够深入、不够扎实。原因分析总体分析,出现以上问题的原因有三个方面。 不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工 作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义 务,想方设法逃避矛盾。3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、 忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡 淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方
20、面信奉“既不出事、 也不多事“,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加 党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自 己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且 带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队 伍形象。二、分析问题的根源无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不 强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方 面的原因:1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存 在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建 工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村 干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严
21、格按 要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得 过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人(一)思想上“错位”,不能正确认识和妥善处理抓党建与 抓中心工作的关系,存在重业务工作,轻党的建设的情况,与 新时代全面从严治党的要求有差距,影响了组织力提升。一些 领导干部认为业务工作是不折不扣的“硬杠杠”,党建工作是 锦上添花的“虚工作”;认为经济工作和业务工作是必须完成 的中心工作,完不成就要“挨板子”,抓党建是“可有可无、 可多可少”的附加品,干不好顶多“排位子”。有的领导干部 认为党建工作不好抓,在短期内难以取得实效,而业务工作可 以“立竿见影”,在抓党建和抓业务上投入
22、的工作时间和精力 完全不对称,影响了党组织组织力发挥。(二)工作上“让位”,不敢“唱主角”、甘愿“跑龙套”, 不敢理直气壮抓党建、“犹抱琵琶半遮面”,影响了组织力提 升。有的基层党组织书记对“党是领导一切的”认识不充分, 缺乏抓党建的信心和魄力。一些单位人事安排时将年纪相对大 的、素质相对差的、性格相对软的安排到党组织书记岗位上, 影响党建工作开展。部分党员干部缺乏开放、创新、服务、统 筹的理念,还没有破除就党建抓党建的思维定势,片面认为抓 党建就是抓支部、抓党建就是抓党员,抓党建就不能管业务, 党建和业务工作“两张皮”。有的单位抓党建蜻蜓点水,做表 面文章,属于“单兵作战”状态,不能发挥起码
23、作用。部分党 组织负责人“自身不硬难打铁”,学习不多、思考不深、素质不高,“老办法不灵,新办法不会,硬办法不敢,软办法没用”, 影响了基层党组织组织力发挥。(三)考核机制设置上“缺位”,把党建工作视为“写写画 画的虚工作”,党建指标视为“弹性很大的软约束”,影响了 组织力提升。一些企事业单位强调业务工作多,安排党建工作 少,导致基层党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不 要”。有的党委虽然将党建工作目标管理纳入了年度考核内容, 但考核指标相对粗线条,考核标准不够精细化,主要检查档案 资料,对过程性监管考核少,对质量和效果的测评考核少,“检 查走形式、监督走过场、整改看着办、通报毛毛雨、追责
24、轻飘 飘”等问题依然存在。还存在以“硬件建设”代替活动开展, 以“制度上墙”体现工作成效的情况,考核的“指挥棒”作用 发挥不足,影响了基层党组织组织力发挥。解决措施提升组织力,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强 战斗堡垒,是党的十九大对基层组织建设提出的新任务、新要 求,为提升组织力、全面加强基层党组织建设指明了方向,提 供了遵循。我们认为,组织力是一种合力,必须用大手笔、大 气魄、大担当构建大党建体系,才能在更深领域、更广范围、 更高标准全面提升基层党组织组织力。为此,必须做到六个突 出,六个提升。(一)突出政治功能建设,提升政治引领力。一要加强政治 建设。把党的政治建设摆在首位,坚持用
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