RCEP三分天下会为中国带来什 么机遇.docx
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1、目录1. RCEP大幕开启,全球贸易三分天下 3RCEP成员国经济与贸易结构现状如何? 42. RCEP签署对国内行业进出口的影响如何? 5L RCEP大幕开启,全球贸易三分天下11月15日区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署。RCEP由东盟10 国发起,同时纳入了中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰五国,协议共含20个 章节,分为四大板块,包括货物贸易协定、投资协定、21世纪新议题和争端解决 机制。在RCEP签署之前,全球从洲际合作角度,最大的三个自贸区为北美自贸区 (USMCA),欧盟(EU)和中国.东盟自贸区(CAFTA)。RCEP的诞生意味着全 球最大自贸区形成,全球贸易格局正式
2、演化为北美、欧盟、亚洲三足鼎立。那么 RCEP的结构框架与原那么特点如何?结构框架:以东盟为中心的嵌套模式RECP的签署使五个”10+1自由贸易协定,进化为一个“10+5协定。RCEP签 署之前,东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等五国签订的“东盟10+1” 自由贸易协定(FTA)构成了基础合作的层级,但这种模式带来了各国协议规那么 互不相同,并存在一定关税与非关税壁垒的现实情况。RCEP的签署,那么宣布以 东盟为中心,整合多重FTA,进一步统一区域内规那么,削减关税和非关税壁垒, 推动亚太经济一体化。原那么上渐进推进,兼顾多样性由于区域内经济体开展差异较大,RCEP并没有采用TPP等高
3、标准协定要求,强 行推动知识产权、劳工标准的做法,而是充分兼顾亚洲地区国家开展阶段和文化 的多样性,对于开放、市场准入等方面均基于开展中国家特质,以及东盟最低收 入国家的利益而定。协议的灵活性也带来了协议标准的放松,RCEP规定区域零 关税覆盖到达90%以上,并保持一定的农产品配额,与全面零关税、零壁垒、市 场完全准入等相联系的CPTPP、TPP协议标准相比,RCEP标准虽有所下降,但 由于包含服务贸易、专业技术、跨境电商等全面内容,协议高质量不减。同时协 议也保持了开放性,在后期可以根据实际情况扩展内容。因此,RCEP的原那么使 得协议推进具有很强的可行性,但在推行过程中也难以一蹴而就,将是
4、一个动态 过程。RCEP的高质量和全面性将对成员国经济增长产生深远影响,作为贸易格局二足 鼎立的一方,RCEP成员国整体实力不容小觑。2. RCEP成员国经济与贸易结构现状如何?RCEP 15个成员国(未含印度)涵盖全球约23亿人口,GDP总和超过25万亿 美元,二者分别占据全球近三分之一的体量。在直接投资方面,RCEP吸引FDI 流入额占全球总额的38.3%。整体来看,协议所包括的区域不仅是全球最大自由 贸易区,近40%的资本流入也意味着RECP区域作为全球增长极的地位不可撼动。 而中国作为区域龙头,无论是经济体量、贸易体量还是对外投资都占据着主要地 位(图1)。图1 : RCEP占全球各项
5、经济体量均在三分之一左右 图2 :中国在RCEP成员国中占据龙头位置2018年RCEP占全球比例 资料来源:Wind,&.2018年RCEP占全球比例 资料来源:Wind,&. 2019中国占RECP成员国比例贸易结构角度,从贸易份额来看,RCEP的在全球贸易市场中的成长性最高且以 最终品的贸易为主。从贸易的价值结构来看,RCEP成员国的制造业增加值多源 于内部,美欧与其他地区贡献仅占三成左右。整体来看RCEP,生产与市场网络 均以内源化为主,对内依赖性不断提升。以日本为例,RCEP区域是其中间产品 和最终产品的主要流向目的地,RCEP国家吸收日本中间产品的份额在2017年 到达日本相关总出口
6、的58.3%, RCEP吸收日本最终产品份额到达65.1% L图3 :区域总贸易额占全球比例,RCEP成长性最高图4 : RCEP区域最终品贸易全球占比更高45% -145% -1亚洲美洲资料来源:Wind,&. 2000 -2010 -2017RCEP1RCEP区域价值链重构与中国的政策选择,张彦, 2020年5月,亚太经济。综合各项指标,RCEP对外部依赖较弱,内源拉动性较强,且具有很强的贸易、 经济成长性,区域协议在此基础之上,将进一步释放区域内的成长空间。区域动 力的释放离不开贸易,以及关税壁垒的取消,我们核心考察关税角度的影响。3. RCEP签署对国内行业进出口的影响如何?我们首先评
7、估中国对RCEP成员国的进出口概况。中国出口主要集中在东盟 (14.4%),其次是日本(5.7%),韩国(4.4%)、澳大利亚(1.9%)、新西兰(0.2%)。进口分布近似,主要集中在东盟(13.6%),其次是韩国(8.4%)、日本(8.3%), 澳大利亚(5.8%)、新西兰(0.6%)o东盟内部国家,中国的主要贸易伙伴集中在 越南、新加坡、马来西亚、泰国和印尼。从出口产品结构来看,中国对RCEP成员出口在电气设备、化工品、通用设备占 比拟高。进口那么呈现一定的差异性,中国对东盟地区的化工品、资源品进口较多, 在电气设备领域,中国对东盟、韩国主要以零部件为主,对日本那么主要以资本品、 产成品为
8、主。表1中国对局部RCEP成员出口产品分类占比资料来源:RIETI-TID , &。2018 年化工品(12%)通用设备(18%,资 本品占六成)纺织品(14%)化工品(9%)钢铁有色(12%)出口电气设备(27%,零 部件与资本品成品对 半)通用设备(16%,资本 品成品占比近半)通用设备(13%,资本品和 零部件比例六四分)进口化工品(14%)电气设备(25%,资本 品成品占比近七成)化工品(18%)电气设备(30%,零部件占比近七成)|化工品(18%)原油和煤炭(14%)钢铁有色(10%)电气设备(49%,零部件占 比接近100%)电气设备(33%,零 部件占比超过八成)通用设备(16%
9、,资本 品成品占比近半)精密仪器(7%)|电气设备(25%,资本 品成品占比近七成)1在上述贸易关系和产品结构基础上,RCEP对于区域内90%商品零关税的设定, 贸易影响几何?我们认为核心边际增量集中在日本,以及东盟、韩国的少数商品。由于此前中国与东盟、韩国、澳大利亚、新西兰等国已经签署过双边自贸协定, 因此RCEP的边际影响有限;而日本是该区域内此前唯一没有同中国签署自贸协 定的国家,因此中日两国的关税减让安排是RCEP最大的亮点。1.除日本外的伙伴国:减让增量在东盟、韩国,催化国内产业外迁,提升中国 原材料出口竞争力,同时为中国企业生产降低本钱。中国和韩国、澳大利亚分别于2015年6月签署
10、自由贸易协定,当年12月即生效; 而中国同东盟、新西兰自由贸易协定历史更为悠久,且过渡期均已结束,“中国- 东盟”“中国-新西兰”自由贸易区已基本建成。第一,新西兰、澳大利亚对中国进口货物均已实现或承诺在过渡期后实现100% 零关税,进一步减让空间不大。中新自贸协定到今年为止12年过渡期已结束,按 照协议安排已经实现对自中国进口货物100%零关税。根据中国澳大利亚自贸协 议安排,澳大利亚将在15年过渡期后实现对中国进口货物100%零关税。因此, 预计RCEP落地后澳新两国对中国进口关税已无减让空间。表2中国与东盟、韩国、澳大利亚、新西兰等国关税减免空间已经不大资料来源:中美贸易摩擦背景下加入R
11、CEP对中国经济及相关产业影响分析 &。FTA伙伴国过渡期中国税目 自由化率中国贸易 额自由化 率中国未降税或局部降税产品FTA伙伴 国税目自 由化率FTA伙伴 国贸易额 自由化率FTA伙伴国未降税或局部 降税产品澳大利亚15年粮油糖棉、烟草、木材、纸制品、尿素 、有机发光二极管无新西兰12年%粮油糖棉、烟草、木材、纸制品、铜%无韩国20年%13%的农产品税目、汽车及零部件、锂电 池、电视、有机发光二极管、高铁产品%大米等200多项的农产品 、汽车其零部件、局部钢 铁及化学品等东盟10年%粮油糖棉、烟草、咖啡、橡胶、局部化 工品、木材、纸制品、局部纺织品、电 视、汽车及零部件、船舶88-$88
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