某公司工程设备部规章制度汇编(详细全面).docx
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1、某公司工程设备部规章制度汇编(详细全面)工程设备 部规章 制度汇编书目一、工程项目招投标实施细则 . 2 二、现场签证管理规定 . 1 三、施工图交底和图纸会审管理规定 . 5 四、建设工程变更管理规定 . 8 五、建设工程款支付报审管理补充规定 . 11 六、建筑工程施工质量管理制度 . 14 七、施工现场临时用水、用电管理规定 . 30 八、工地例会管理规定 . 39 九、合同外零星增补工程管理规定 . 42 十、设备(设施)经济运行管理方案 . 432一、 工程项目招投标实施细则1. 目的本实施细则依据中华人民共和国招标投标法、建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理方法和地方有
2、关法律、法规的规定,结合公司实际制定。2. 招投标原则招投标应当遵循公开、公允、公正和诚恳信用的原则。3. 适用范围本文件适用范围为工程项目招投标及物资选购管理制度中第 5.1.1、5.1.2 条款规定的两类。4.机构和职能4.1 公司成立工程招投标及物资选购工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组由公司领导组成,组长由公司总经理担当,领导小组职责是:4.1.1 审批参与招投标的单位; 4.1.2 审批参与评标的评标专家名单; 4.1.3 审指责标小组的评标报告和决标。4.2 公司成立工程招投标及物资选购工作领导小组办公室(以下简称办公室),办公室是领导小组的常设机构,办公室设在工程设备部。
3、办公室的主要职责是:4.2.1 从供应商名录中随机抽选参与招投标的单位并报总经理审批; 4.2.2 在公司内部设立评标专家库,自行招标每次评标从相应3专家库中随机抽选评标专家并报总经理审批; 4.2.3 编制或审查招标文件和标底; 4.2.4 发布招标公告或发出招标邀请书; 4.2.5 对投标单位进行资格预审; 4.2.6 向合格的投标单位发售招标文件及有关设计图纸、技术资料等; 4.2.7 组织投标单位进行现场踏勘和招标文件答疑; 4.2.8 负责开标、评标的日常事务; 4.2.9 负责监督、检查招标代理公司的招投标行为; 4.2.10 发出中标通知书; 4.2.11 组织与中标单位签定施工
4、或物资选购合同; 4.2.12 完成领导小组交办的其它工作。4.3 按工程招投标及物资选购管理制度第 4.1 条款约定,工程设备部之外的部门实施物资选购业务,需进行招投标的,在办公室指导下完成。5. 招标和招标文件5.1 招标程序5.1.1 选购实施部门编制招标需求安排。招标需求安排经分管领导核准后,报总经理审批。5.1.2 须要通过招标代理公司进行招标的,办公室将托付招标代理公司进行招标。办公室对招标代理公司编制的招标文件进行审核,并对其招投标行为进行监督、检查。5.1.3 不须要通过招标代理公司的,由选购实施部门完成招标4文件的编制工作,并组织招标文件商务部分会审,同时将招标文件送技术顾问
5、组织技术部分会审。5.1.4 招标代理公司或办公室抽选供应厂商和评标人员,并将供应厂商和人员名单报总经理审批。经总经理批准后,招标代理公司或办公室发售招标文件,组织评标和定标。5.1.5 领导小组审指责标和定标结果后发出中标通知书。(程序流程图见附表 1)5.2 招标文件一般应包括下列内容:5.2.1 投标须知:包括招标内容、招标方式、招标范围、资格审查条件、资金来源、投标文件编制、提交、修改、撤回的要求、投标报价要求、答疑时间、投标有效期、技术资料提交日期、开标的时间和地点、评标的方法和标准; 5.2.2 招标工程或设备的技术要求和设计文件; 5.2.3 付款方式、预付款的百分比和拟签订合同
6、主要条款; 5.2.4 要求交纳的投标保证金额度; 5.2.5 供货方式、交期、质量及检验标准、备品备件的要求、现场和售后技术服务等; 5.2.6 要求投标人提交的其他材料; 5.2.7 其它须要说明的事项。5.3 工程项目施工招标还应包括:5.3.1 工程综合说明(工程名称、工程地址、工程招标项目的内容、建筑面积和技术要求、质量标准以及现场条件、工期要求等); 5.3.2 采纳工程量清单招标的,应当供应工程量清单;55.3.3 主要材料(钢材、木材、水泥等)与设备的供应方式,加工定货状况和材料、设备价差的处理方法; 5.3.4 特别工程的施工要求以及采纳的技术规范; 5.3.5 要求交纳的投
7、标保证金额度数额视工程造价的大小确定,一般不超过工程总价的 2%,最高不超过 50 万元。5.4 招标文件应确定投标单位编制投标文件所须要的合理时间。6.标底6.1 签订总价合同的施工招标应编制标底。标底由办公室托付招标代理公司进行编制。6.2 标底一经审定应密封保存至开标时,全部接触过标底的人员均负有保密责任,不得泄露。员工如有泄密,一经查实,马上辞退。给公司造成损失的,公司有权追究其法律责任。7. 开标 、 评标 、 定标7.1 开标、评标、定标活动在公司价格审查人员的监督下,由办公室或其托付的单位主持。7.2 邀请招标的,在开标会议上,应当众宣布评标、定标方法,启封投标书及补充函件,公布
8、投标书的主要内容和标底。自行招标的,将开标结果报领导小组探讨通过后,将中标结果通知参与投标单位。7.3 参与招标的投标单位原则上不少于三家,因特别缘由,投标单位少于三家的,要事先报请领导小组批准。7.4 评标工作由依法组建的评标小组进行。评标小组由公司相关人员或相关领域的专家组成,成员人数为 3 人(含)以上的单数。67.5 评标结束后,评标小组编写评标报告,向领导小组按得分依次举荐中标单位。7.6 招标自开标至定标的期限,物资选购和小型工程不超过 7天,大中型工程不超过 15 天,特别状况可适当延长。7.7 确定中标单位后,于 7 天内发出中标通知书,同时通知各未中标单位。7.8 中标通知书
9、发出 30 天内,与中标单位签定合同。8.其它在招标过程中,参与人员不得玩忽职守、不坚持原则,泄露标底,索贿受贿,作奸犯科和以任何手段损害公司利益。违者视情节轻重,依据国家、公司有关规定赐予相应的惩罚或处分,情节严峻构成犯罪的交由司法机关处理。9. 附则9.1 本方法经公司制度建设委员会探讨通过,自发文之日起执行。9.2 本方法由公司制度建设办公室负责说明;工程设备部、选购物流部详细落实,并将执行中出现的问题刚好向公司制度建设办公室反馈,以便刚好修订、完善。10. 附 表10.1 招标程序流程图; 10.2 选购需求安排。7附表 1招标程序流程图 8 附表 2: 采购需求计划名称: 编制部门:
10、 编制/ 日期: 审核: 核准: 批准: 9 需求安排表请购部门: 编号: 序号名 称 技术要求 (型号规格)数量、单位 估计单价 估计总额 需求日期 请购缘由 (用途) 备注估计累计总价 大写小写( )编制:部门负责人审核:编号方法:部门代号+年份+三位数流水号,部门代号见合同编号规则,如 QG2020001 1 二 、 现场签证管理规定1. 目的为了明确现场签证的适用范围和工作程序,严格限制现场签证,降低工程成本,达到预定的投资限制目标,特制定本管理规定。2. 现场签证适用范围2.1 因变更功能或其它缘由经设计、建设单位同意的设计变更和材料代换。2.2 经建设单位同意,为了缩短合同期须要多
11、专业交叉施工,实行特别的措施所增加的费用。 2.3 非施工单位缘由,建设单位要求对局部工程进行返工、改造所发生的损失费用。 2.4 施工图以外新增加的工程项目或其它用工。3. 现场签证办理程序3.1 各施工单位发生签证时,应刚好通知监理和建设单位工程设备部专业主管工程师进行实地察看计量。3.2 现场工程量签证单一式五份,按建设单位专用表式填报。须注明签证内容、计算公式及数量,必要时附简图。3.3 实行项目经理负责制的工程项目,签证单必需由项目经理签字确认,其它承包项目必需由项目负责人签字确认。3.4 签证单必需由监理单位专业监理工程师及总监理工程师对签证项目的说明、原始数据、所用的材料型号、规
12、格、相应附图标注的内容和数据、引证相应的合同条款、完成质量 (不含原始数据及相应附图标注的内容和数据导出的结果 )核实并签字盖章后报建 2 设单位工程设备部专业主管工程师。3.5 建设单位工程设备部专业主管工程师对签证项目的说明、原始数据、所用的材料型号、规格、相应附图标注的内容和数据、引证相应的合同条款、完成质量 (不含原始数据及相应附图标注的内容和数据导出的结果 )核实后报建设单位工程设备部负责人及公司分管领导审查后纳入工程决算审计。3.6 对签证项目相应材料需认质认价的按比价选购管理方法执行,建设单位、工程设备部及企管策划部在接到施工单位提交的乙供材料选购申请表后一周内核定下发给施工单位
13、。4. 现场签证的时效性4.1 全部需签证的内容均以建设单位工程联系单、工程变更申请表、施工方案报审表为依据并作为现场工程量签证单的附件。4.2 凡是需现场签证的项目,施工单位必需在签证项目完成后15 天内将现场签证单报监理审核,监理单位必需在 2 天内审核完毕报公司工程设备部,公司工程设备部须在 5 天内审核完毕下发给施工单位,逾期不再受理。5. 无效签证的认定5.1 逾期填写的现场工程量签证单。5.2 现场工程量签证单证据不足或叙述的理由与证据不符、模糊不清。5.3 现场签证单无总监理工程师及本规定第 3 条规定的建设单位有关部门人员签字。6. 其他要求 3 6.1 专业工程师及专业主管工
14、程师应实事求是、客观公正、 廉洁奉公的进行现场工程量签证。6.2 严禁专业工程师及专业主管工程师与施工单位窜通,进 行欺上瞒下、损害公司利益的现场工程量签证。一经发觉,予以辞退。给公司造成重大损失,情节严峻的公司将追究法律责任。7. 附则7.1 本规定经公司制度建设委员会探讨通过,自发文之日起执行。7.2 本规定由公司制度建设办公室负责说明;工程设备部详细落实,并将执行中出现的问题刚好向公司制度建设办公室反馈,以便修订、完善。8. 附表8.1 现场工程量签证单。工程名称提出签证 单位日期 4 附表现场工程量签证单签证事由监理单位 签收人建设单位 签收人致:(建设单位/监理单位) (说明、计算公
15、式、附图) 附件: 页项目经理(签章):时间: 监理单位审核看法: 专业监理工程师: 时间:总监理工程师(签章): 时间:建设单位审核看法专业工程师确认:年月日 专业主管工程师校核: 年月日 工程设备部审核: 年月日 公司领导审批: 年月日 5 三 、 施工图交底和图纸会审管理规定1. 目的为了加强工程建设有关各方仔细做好施工图技术交底和设计图纸会审工作,刚好发觉设计文件中存在的缺陷或不足,削减后期施工过程中变更和签证的数量,真正对工程成本、工程质量起到事前限制作用,特制定本管理规定。2. 设计文件中存在的缺陷或不足主要表现为下列几种状况2.1 专业内图纸设计自身存在差错或前后冲突。2.2 设
16、计文件不满意建设单位工艺及运用功能的需求。2.3 设计文件深度不满意施工需求。2.4 各专业图纸设计要求相互冲突。2.5 设计文件中相关设施及配置的技术参数不合理。2.6 设计文件中相关设施及配置与工艺设备需求不匹配。2.7 设计采纳的设备材料规格、品种、质量因市场或施工条件所限,不能完全符合设计参数要求。3. 参与施工图交底与图纸会审的组织及要求3.1 施工图交底与图纸会审由建设单位工程设备部牵头组织本公司技术部、质量保证部、选购物流部、企管策划部、生产安技部及设计单位、监理单位、施工单位共同参与。3.2 施工单位项目经理及项目技术负责人和各专业负责人。3.3 监理单位项目总监,及各专业监理
17、工程师。3.4 第 3.1 条款所述建设单位各部门负责人及各专业工程师。3.5 设计单位必需由负责该项目的项目负责人及各专业主要设 6 计人员出席。3.6 凡干脆涉及主要设备制造厂家的工程项目及施工图,应由选购部门邀请制造厂家技术代表到会,进行技术交底与图纸会审。4. 施工 图交底与图纸会审工作的程序4.1 施工图交底与图纸会审之前,以上建设单位各部门、施工单位和监理单位必需事先指定相关人员仔细熟识图纸,进行内部初审及必要的核对和计算工作;并按建设单位工程设备部供应的图纸会审格式文件,书面提出相应看法交工程设备部汇总,工程设备部将各部门及单位提交电子档交设计单位项目负责人。4.2 建设单位工程
18、设备部依据合同约定和实际状况,确定设计技术交底与图纸会审时间及地点并刚好通知以上参与施工图交底与图纸会审部门及单位。4.3 施工图交底与图纸会审时,由建设单位分管领导主持,设计单位先介绍设计意图、结构设计特点、采纳的新技术新工艺、施工技术措施和有关留意事项。4.4 各有关部门及单位提出图纸中的疑问、存在和须要解决的问题。4.5 设计单位对各方提出的问题答疑,主要设备制造厂家答疑。4.6 各有关部门及单位针对问题进行探讨与协商,拟定解决问题的方法。4.7 监理单位按建设单位工程设备部供应的图纸会审格式文件形成交底和会审记录;并交各方草签确认后报送建设单位工程设备部,再由设计单位形成正式图纸会审文
19、件。 7 4.8 建设单位各部门对设计单位形成正式的图纸会审文件会签后由工程设备部分发至各参建单位并存档。5. 附则5.1 本规定经公司制度建设委员会探讨通过,自发文之日起执行。5.2 本规定由公司制度建设办公室负责说明;工程设备部详细落实,并将执行中出现的问题刚好向公司制度建设办公室反馈,以便修订、完善。 8 四 、 建设工程变更管理规定1. 目的为了明确建设工程变更的范围和建设工程变更的执行程序,限制工程成本,保证工程质量,特制定本管理规定。2. 由于下列缘由,可以进行工程变更:2.1 设计缺陷。2.2 设计与实际状况不符或设计条件(如地质等)有改变。2.3 施工条件所限,设计采纳的设备材
20、料规格、品种、质量不能完全符合要求。2.4 建设单位提出的运用功能的变更。2.5 经建设单位批准的技术改进和合理化建议。2.6 施工缺陷并经有关方面批准的处理看法。3. 设计变更的一般执行程序工程变更的要求可能来自建设单位、监理单位、设计单位、施工单位,其执行程序如下:3.1 工程变更的要求来自施工单位的执行程序:施工单位就要求的工程变更应填写工程变更申请表及有关附件和附图,报送监理单位,经监理单位签署专业审查看法后,由施工单位将经监理单位签署专业审查看法的lt;lt;工程变更申请表gt;gt;报建设单位工程设备部,建设单位工程设备部专业主管工程师签署专业审查看法,经建设单位工程设备部负责人和
21、分管工程的公司领导共同审核,会签后交监理单位和施工单位执行(如需设计单位确认的执行工程变更的要求来自设计单位的执行程序)。 9 3.1.1 对于施工单位应能发觉且应当发觉的设计缺陷,未提请变更,仍按有设计缺陷的设计文件施工,造成工程结构性或运用功能性的缺陷将按合同条款惩罚。3.1.2 对于施工单位或监理单位提出的技术改进和合理化建议,经建设单位批准的将赐予肯定嘉奖。3.2 工程变更的要求来自设计单位的执行程序 设计单位提出的工程变更,经建设单位工程设备部签署专业审查看法后(干脆签署在设计单位提出的工程变更单上),报工程设备部负责人和分管工程的公司领导共同审核会签后,交监理单位和施工单位执行。3
22、.3 工程变更的要求来自建设单位及监理单位的执行程序:对建设单位提出的运用功能的变更或其它工程变更及监理单位提出的变更,经建设单位工程设备部专业主管工程师签署专业审查看法,报建设单位工程设备部负责人和分管工程的公司领导共同审核会签后,以建设单位工程联系单形式交监理单位和施工单位执行(如需设计单位确认的执行工程变更的要求来自设计单位的执行程序)。3.4 监理工程师和施工单位有权对来自建设单位或设计院的设计变更提出疑义,但必需在接到变更 24 小时内向建设单位工程设备部以书面提出。工程设备部必需在 48 小时内作出答复。4. 工程变更的时效性4.1 来自施工单位的工程变更的要求必需提前三天报建设单
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