XX街道村公共卫生委员会建设工作实施方案.docx

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1、XX街道村公共卫生委员会建设工作实施方案为深入实施健康中国战略和乡村振兴战略，进一步夯实健 康xx工作网底，构建强大的公共卫生体系，筑牢卫生健康工作网底，推进卫生健康治理体系和治理能力现代化，保障人民群众生命平安和身体健康，根据xx市相关部门统一要求，结合我办实际，特制定本方案。一、指导思想深入实施健康中国战略、乡村振兴战略和全面依法治国基 本方略，深入贯彻落实新时代党的卫生健康工作方针，强化以 人为本、为人民健康服务的理念，加强村公共卫生委员会能力 建设，提升村民委员会做好公共卫生、人口与计划生育工作的 精细化、规范化、体系化、社会化水平。二、工作目标1.2021年12月底前，在各村村民委员

2、会换届选举结束后， 完成村公共卫生委员会组织建设。2、2022年底，各村公共卫生委员会组织健全，工作制度 基本完善，公共卫生、人口与计划生育服务能力得到增强；居 民健康素养提升，生活环境改善，公共卫生、人口与计划生育 服务知晓率、满意度不断提高。（一）成立组织，制定实施方案（2021年12月15前）。成立“XX街道村公共卫生委员会建设工作领导小组”，领 导组下设办公室，制定XX街道村公共卫生委员会建设工作实 施方案，协调指导具体工作。（二）成立村公共卫生委员会（2021年12月15 B-31日）。村公共卫生委员会是村民委员会下属委员会之一，在村党 组织和村民委员会领导下开展工作，任期与所在村民

3、委员会同 届，接受上级政府和卫生健康部门的工作指导。1、推荐候选人。村“两委”联席会议拟定候选人条件，在 征询村民代表、党员代表等意见基础上，提名村公共卫生委员 会成员候选人。2、推选村公共卫生委员会。在村党组织领导下，村民委员 会组织召开村民代表大会推选产生村公共卫生委员会组成人员, 报街道党工委、办事处备案。根据规定，XX各村公共卫生委员会均由3人组成，设主任 1名，由村委会主任兼任，副主任1名，由村卫健专干担任， 委员1名，可由村委其他成员、村医、党员代表、村民代表、 计生协会会员等担任。3、设立村公共委员会办公室。办公场地设在村计划生育家庭开展服务中心，独立办公，配备必要的办公服务设施

4、，挂XX 街道*村公共卫生委员会”牌子。（三）明确村公共卫生委员会职责（2021年12月31日前）。村（社区）公共卫生委员会应充分发挥基层群众性组织优 势，畅通群众诉求渠道，定期协商解决辖区内主要公共卫生和 计划生育问题，协助乡镇政府（街道办事处）、相关部门和机构 做好以下工作：1、开展公共卫生、人口与计划生育法律、法规、政策宣传, 普及优生优育、健康素养、卫生保健、生殖健康等知识。2、协助做好辖区内公共卫生工作的协调和组织发动，配合 落实公共卫生管理措施，协助开展基本公共卫生和家庭医生签 约服务工作。配合落实新冠肺炎疫情等公共卫生突发事件期间 管控措施。3、深入开展爱国卫生运动，组织发动群众

5、积极参与全生命 周期的健康教育宣传服务，倡导文明健康绿色环保生活方式， 积极开展卫生村（社区）创立，通过周末大扫除、卫生清洁日 等方式，推动爱国卫生工作融入群众日常生活，维护公共环境 卫生，开展家庭健康促进行动，提升人民群众的健康意识和健 康水平。4、依法做好计划生育工作，将计划生育工作纳入村（居） 民自治和事务公开的内容，做好计划生育宣传、信息通报和计 划生育奖励与优待落实等有关工作，做好农村“三留守”人员、 失能脱贫老年人、计生特殊家庭等重点人群的关爱帮扶工作。协助政府有关部门落实三孩生育政策、普惠托育等计划生育服 务。5、组织对政府公共卫生、人口与计划生育工作民主评议和 民主监督，反映群

6、众卫生健康、计划生育服务需求和建议。6、协助开展其他公共卫生、人口与计划生育工作。（四）建立村公共卫生委员会工作制度（2022年6月底前）。建立村公共卫生委员会章程，修订卫生健康公约，制定工 作制度。1、村公共卫生委员会要定期召开工作例会、半年和年度工 作会议。2、村公共卫生委员会每半年至少向村民委员会汇报一次工 作情况，村民委员会每年至少向街道办事处反应一次工作情况。3、街道社区卫生服务中心应当参与、支持村公共卫生委员 会开展相关工作，听取相关工作意见、建议。4、村公共卫生委员会各项经费纳入村财务预算和统一管理， 接受村民代表会议的审议和村务监督委员会的监督。（一）开展健康教育知识宣传活动1

7、.线上健康知识宣传。村公共卫生委员会要将健康教育知 识点，制作成微信息通过手机微信、QQ、抖音、短信及各类信 息平台等推送给村民，让其接受健康教育。2.线下健康知识宣传。通过村电子屏、广播、宣传栏宣传 健康教育知识，每月更新健康知识内容；举办健康知识大讲堂 活动，将活动延伸至村民小组、企业、学校等；制作中国公 民健康素养66条等宣传册，印发每个村民住户，家喻户晓, 人人皆知，教育村民养成良好的健康生活方式；村民健康知识 知晓率要达80%以上。（二）开展爱国卫生运动1、结合美丽乡村建设、农村环境“三大革命”，改善农村 人居环境。2、结合文明村镇建设，组织群众开展除“四害”（家庭卫 生清理）、改水

8、改厕、卫生创立、城乡整洁（村庄垃圾清理）等 活动，提高村民健康水平。3、群众对村容村貌、路面保洁及公共场所环境卫生满意率 达85%以上。（三）提供公共卫生服务1、开展基本公共卫生服务工程服务，让村民了解国家免费 为居民提供12大类基本公共卫生服务内容，村民电子健康档案 建档率工90%。2、规范开展辖区0-6岁儿童、孕产妇、老年人及慢性病患者等重点人群健康管理，提供免费的健康体检和随访服务；以 上重点人群规范健康管理率要高于国家标准要求。3.落实家庭医生签约服务，做好疾病预防控制工作，家庭医生签约率达30%以上。（四）建立健康自助检测点在村人口密集的场所建立“健康小屋”，提供自助式健康检 测服务

9、。在美好乡村建设点修建健康广场、健康步道等。（五）智慧健康终端进村1、村卫生室实施“智医助理”工程，安装“智医助理”辅 助系统，实现患者就诊时，门诊医生依托智医助理的AI智能辅 诊，帮助医生详细询问患者病情、准确诊断病情，给予更合理 的用药方案。2、借助“智医助理”智能预约、外呼等功能，实现对服务 对象进行批量随访、健康指导、满意度调查等智能化服务，实 现村民提前预约就诊，防止往返路程，提高了医疗服务质量和 效率。3、通过“智医助理”工程运行，大幅提高基层医务人员的 诊疗水平和应对突发公共卫生事件（疫情）的处置能力。村卫 生室医务人员的病历书写规范率要达98%以上。（六）村公共卫生委员会职能有

10、效发挥1、提高公共卫生服务能力。组织村公共卫生委员会成员、 村卫生室医务人员公共卫生服务业务培训，提高应对和处置公 共卫生突发事件的能力；鼓励村公共卫生委员会成员报考公共 卫生管理专业学习。2、村公共卫生委员会履行职责。村公共卫生委员会在村党 组织、村委会的领导下，积极引导村民参与公共卫生管理并发 挥积极作用，村公共卫生工作做到组织机构规范化、日常工作 制度化、疫情防控常态化、应急处置有机制、优质服务有保障、 健康素养有促进。3、完善村公共卫生委员会建设。整合利用本区域内的各方 面力量，最大限度地发挥村卫生室、企业、单位及其代表、健 康指导员、村民代表、志愿者、社会力量等资源优势和作用， 针对

11、群众健康诉求，协商解决相关公共卫生问题。引导群众积 极参与健康行动，开展各类健康素养促进、全民健身、除“四 害”讲卫生活动，落实心理健康管理，维护公共环境卫生，为 各项公共卫生工作提供监测基础数据。五、保障措施1、加强领导。村公共卫生委员会建设工作纳入街道年度目 标考评内容，领导小组适时召开调度会，落实序时进度，有序 推进工作，按期完成工作任务。2、经费保障。市卫健委将从全市基本公共卫生经费中列支 人均（户籍人口）1.5元专项经费用于保障公共卫生委员会工 作考核奖惩等；街道、村落实专项经费，制作各类标牌，农业 农村部门将健康步道、健康广场等公共卫生设施列入美好乡村 建设和乡村振兴建设工程予以保障。3、监督指导。街道社区卫生服务中心负责配齐村卫生室医 务人员，更新信息化办公设备，实施“智医助理”工程，提供 并按月更新健康教育知识内容，加强基本公共卫生服务和家庭 医生签约服务的监督指导。