投标评审工作方案10340.docx
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1、评审工作作方案(一) 评审小组组的组建建公司将根根据评审审项目的的规模,合合理组织织、调配配人员参与与项目的的工程造造价咨询询项目,主主要业务务人员如如下:项目负责责人:造价工程程师:专业造价价工程师师:档案收集集、管理理人员:复核人员员配备:一级复核核项目负责责人二级复核核技术总负负责人三级复核核总经理人员的具具体职责责:一、技术术总负责责人单位技术术总负责责人,负负责对咨咨询业务务专业人人员的岗岗位职责责、业务务质量的的控制程程序、方方法、手手段等进进行管理理。职责责如下:1、审阅阅重要咨咨询成果果文件,审审定咨询询条件、咨询原原则及重重要技术术问题;2、协调调处理咨咨询业务务各层次次专业
2、人人员之间间的工作作关系;3、负责责处理审审核人、校核人人、编制制人员之之间的技技术分歧歧意见,对对审定的的咨询成成果质量量负责。二、咨询询业务专专业人员员参与与咨询业业务的专专业人员员可分为为项目负负责人(造价工工程师担担任)、专业造造价工程程师、概概预算人人员三个个层次,各各自的职职责如下下:1、项目目负责人人(11)负责责咨询业业务中各各子项、各专业业间的技技术协调调、组织织管理、质量管管理工作作;(2)根根据咨询询实施方方案,有有权对各各专业交交底工作作进行调调整或修修改,并并负责统统一咨询询业务的的技术条条件,统统一技术术经济分分析原则则;(33)动态态掌握咨咨询业务务实施状状况,负
3、负责审查查及确定定各专业业界面,协协调各子子项、各各专业进进度及技技术关系系,研究究解决存存在的问问题;(44)综合合编写咨咨询成果果文件的的总说明明、总目目录,审审核相关关成果文文件最终终稿,并并按规定定签发最最终成果果文件和和相关成成果文件件。2、专业业造价工工程师(11)负责责本专业业的咨询询业务实实施和质质量管理理工作,指指导和协协调概预预算人员员的工作作;(22)在项项目负责责人的领领导下,组组织本专专业概预预算人员员拟定咨咨询实施施方案,核核查资料料使用、咨询原原则、计计价依据据、计算算公式、软件使使用等是是否正确确;(33)动态态掌握本本专业咨咨询业务务实施状状况,协协调并研研究
4、解决决存在的的问题;(44)组织织编制本本专业的的咨询成成果文件件,编写写本专业业的咨询询说明和和目录,检检查咨询询成果是是否符合合规定,负负责审核核和签发发本专业业的成果果文件。3、概预预算人员员(11)依据据咨询业业务要求求,执行行作业计计划,遵遵守有关关业务的的标准与与原则,对对所承担担的咨询询业务质质量和进进度负责责;(22)根据据咨询实实施方案案要求,展展开本职职咨询工工作,选选用正确确的咨询询数据、计算方方法、计计算公式式、计算算程序,做做到内容容完整、计算准准确、结结果真实实可靠;(33)对实实施的各各项工作作进行认认真自校校,做好好咨询质质量的自自主控制制。咨询询成果经经校审后
5、后,负责责按校审审意见修修改;(44)完成成的咨询询成果符符合规定定要求,内内容表述述清晰规规范。三、咨询询成果文文件的质质量控制制程序为保保证咨询询成果文文件的质质量,所所有咨询询成果文文件在签签发前应应经过审审核程序序,成果果文件涉涉及计量量或计算算工作的的,还应应在审核核前实施施校核程程序。校校核人员员和审核核人员的的职责如如下:1、校核核人员(11)熟悉悉咨询业业务的基基础资料料和咨询询原则,对对咨询成成果进行行全面校校核,对对所校核核的咨询询内容的的质量负负责;(22)校核核咨询使使用的各各种资料料和咨询询依据是是否正确确合理,引引用的技技术经济济参数及及计价方方式是否否正确;(33
6、)校核核咨询业业务中的的数据引引用、计计算公式式、计算算数量、软件使使用是否否符合规规定的咨咨询原则则和有关关规定,计计算数字字是否正正确无误误,咨询询成果文文件的内内容与深深度是否否符合规规定,能能否满足足使用要要求,各各分项内内容是否否一致,是是否完整整,有无无漏项;(44)校核核人员在在校审记记录单上上列述校校核出的的问题,交交咨询成成果原编编制人员员修改,修修改后进进行复核核,复核核后方能能签署并并提交审审核。2、审核核人员(11)审核核人员参参与咨询询业务准准备阶段段的工作作,协调调制订咨咨询实施施方案,审审核咨询询条件和和成果文文件,对对所审核核的咨询询内容的的质量负负责;(22)
7、审核核咨询原原则、依依据、方方法是否否符合咨咨询合同同的要求求与有关关规定,基基础数据据、重要要计算公公式和计计算方法法以及软软件使用用是否正正确,检检验关键键性的计计算结果果;(33)重点点审核咨咨询成果果的内容容是否齐齐全、有有无漏项项,采用用的技术术经济参参数与标标准是否否恰当,计计算与编编制的原原则、方方法是否否正确合合理,各各专业的的技术经经济标准准是否一一致,咨咨询成果果说明是是否规范范,论述述是否通通顺,内内容是否否完整正正确,检检查关键键数据及及相互关关系;(44)审核核人员在在校审记记录单上上列述审审核出的的问题,交交咨询成成果原编编制人员员进行修修改,修修改后进进行复核核,
8、复核核后方可可签署。3、每份份咨询成成果文件件的编制制、校核核、审核核人员由由不同人人员担任任。4、咨询成成果文件件的签发发凡依据咨咨询合同同要求提提交的咨咨询成果果文件须须由规定定的造价价工程师师签发。(二) 评审工作作方案、评审原原则 11.造价价咨询评评审工作作方案1.1总总造价工工程师的的工作职职责(1)确确定造价价项目部部人员的的分工和和岗位职职责;(2)主主持编写写项目全全过程造造价管理理实施规规划,制制定审核核工作方方案,并并对项目目部人员员进行方方案交底底,并负负责造价价项目部部的日常常工程(3)审审阅重要要的咨询询成果文文件,审审定咨询询条件、咨询原原则及重重要技术术问题;(
9、4)负负责项目目造价组组内各层层次、各各专业人人员之间间的技术术协调、组织管管理、质质量管理理等工作作关系,研研究解决决各种存存在的问问题;(5)负负责处理理审核人人、校核核人、编编制人员员之间的的技术分分歧意见见,对审审定的咨咨询成果果质量负负责;(6)对对审核质质量和进进度进行行有效的的监督和和控制,对对审核中中出现的的重大问问题把好好关;(7)根根据项目目全过程程造价管管理实施施规划,负负责统一一咨询业业务的技技术条件件、工作作原则,确确定阶段段或节点点控制目目标、风风险预测测办法、偏差分分析、纠纠偏办法法,确保保完成业业主要求求达到的的咨询服服务目标标;(8)综综合编写写咨询成成果文件
10、件的总说说明、总总目录、审核相相关成果果文件最最终稿,并并签发最最终成果果文件和和相关成成果文件件;(9)在在咨询工工作中保保持与业业主的联联络和沟沟通,及及时向委委托方汇汇报造价价咨询工工作情况况,掌握握业主对对造价咨咨询工作作的具体体要求,并并组织落落实;(10)负责调调集公司司内部的的人力、设备及及其他开开展造价价咨询工工作所必必备的相相关资源源,以确确保全面面、有效效地开展展造价咨咨询工作作;1.2专专业造价价工程师师的工作作职责(1)负负责本专专业的项项目全过过程造价价管理业业务实施施及其质质量管理理工作,指指导和协协调造价价员的工工作;(2)在在总造价价工程师师的领导导下,组组织本
11、专专业造价价人员拟拟定项目目全过程程造价管管理业务务实施细细则,核核查资料料使用、咨询原原则、计计价依据据、计算算公式、软件使使用等是是否正确确;(3)动动态掌握握本专业业项目全全过程造造价管理理实施状状况,及及时向项项目负责责人反映映审核中中出现的的各种重重大问题题,并分分析问题题性质和和问题深深度,协协调并研研究解决决存在的的问题;(4)勤勤勉尽职职,保证证咨询工工作质量量和进度度;(5)组组织编制制本专业业的咨询询成果文文件,编编写本专专业的成成果文件件说明和和目录。检查成成果文件件是否符符合规定定,负责责审核和和签发本本专业的的成果文文件。 1.33综合管管理员的的工作职职责(1)按按
12、项目部部工作要要求,做做好项目目部日常常联络、上传下下达及后后勤工作作,包括括工作场场所的管管理与维维护,办办公用品品的管理理等;(2)负负责到访访人员的的接待工工作,热热情待人人;(3)接接受和送送交项目目资料,负责整整理和保保管留存存的各种种文档;(4)负负责项目目现场咨咨询工作作底稿等等资料的的编号立立卷,对对需保密密的客户户资料严严格按保保密要求求保管,做做好相关关的借阅阅登记手手续;(5)勤勤勉尽职职,努力力提高工工作质量量。 1.44组织保保障措施施(1)公公司领导导层十分分重视对对汉南区区人民医医院门诊诊医技楼楼项目的的咨询服服务,总总经理亲亲自组织织策划该该咨询项项目的工工作;
13、明明确由公公司总经经理参与与项目组组织协调调,公司司副总经经理亲自自参与各各组的组组织协调调;公司司为该项项目配备备的总造造价工程程师是公公司部门门经理,工工程师。(2)管管理层各各职能部部门将为为造价项项目部提提供最有有力的组组织支持持和管理理援助,对对项目部部的要求求作出积积极地响响应,努努力营造造良好的的工作氛氛围。(3)公公司将把把该咨询询项目列列为重点点项目,在在人力资资源、信信息资源源和专家家库等方方面,优优先给予予保证。(4)在在咨询服服务过程程中,公公司总经经理(或或副总经经理)将将根据实实际情况况,对该该项目的的工作状状况进行行巡查,总总造价工工程师应应对项目目工作进进展情况
14、况及有关关问题向向总经理理(或副副总经理理)报告告,通过过这种方方式将公公司对该该项目的的工作指指导及支支持落到到实处。(5)项项目咨询询人员每每人配备备手提电电脑一台台、移动动硬盘一一个。配配备相应应的工程程造价软软件,主主要有武武汉必必佳软件件、湖湖北广广联达软软件、湖北神神机妙算算软件,以以及工程程管理系系列软件件。2.造价价咨询评评审原则则 2.11.从规规章制度度上控制制(1)严严格遵守守中华华人民共共和国国国家审计计基本准准则的的规定。(2)我我公司咨咨询人员员将严格格按照湖湖北省建建设工程程造价咨咨询执业业准则及及会计计师事务务所从事事基本建建设工程程预算、结算、决算审审核暂行行
15、办法的的要求,严严格执行行北京京金光工工程造价价咨询有有限责任任公司执执业质量量控制制制度及及北京京金光工工程造价价咨询有有限责任任公司造造价工程程师执业业道德规规范措施施。 2.2.从从项目制制作规程程上控制制(1)编编制各项项目或标标段具体体审计实实施详细细方案,确确定审计计内容和和重点、明确咨咨询人员员分工和和责任、明确具具体工作作要求。(2)严严格控制制审计跟跟踪日志志和工作作底稿的的质量,按按规定格格式和要要求撰写写跟踪日日志,跟跟踪日志志引用附附件或索索引内容容要完整整。(3)严严格控制制按规范范程序审审核出具具咨询意意见或咨咨询报告告。 2.33.从管管理措施施上保障障(1)加加
16、强纪律律教育和和专业培培训在在业务执执行过程程中,我我司将加加强对咨咨询人员员的组织织纪律教教育,严严守“独独立、客客观、公公正”的的原则。(2)严严格执行行造价报报告三级级复核制制度-按公司司质量控控制制度度的要求求,对工工作底稿稿实行三三级复核核制度,即即项目负负责人为为第一级级复核,部部门经理理为第二二级复核核,公司司总审核核为第三三级复核核,造价价咨询报报告须经经过三级级复核后后方能出出具;造造价咨询询人员出出具的咨咨询意见见统一使使用业主主认可的的格式。(3)实实行重大大问题处处理请示示制度-在项项目审核核中若出出现重大大问题,造造价项目目部将视视问题的的性质及及严重程程度及时时向公
17、司司领导书书面报告告请示,总总造价工工程师不不得擅自自对所发发现的重重大问题题自行处处置。(4)建建立有效效的信息息沟通机机制-专业造造价工程程师或造造价员在在咨询中中发现重重大问题题时及时时向总造造价工程程师汇报报,总造造价工程程师落实实后根据据问题性性质及时时向业主主和公司司汇报;业主对对造价咨咨询工作作提出的的工作要要求,总总造价工工程师要要及时向向专业造造价工程程师或造造价员传传达部署署。(5)实实行定期期或不定定期的向向业主汇汇报制度度,根据据工程造造价咨询询进度和和工作需需要定期期或不定定期向业业主汇报报工作。(6)应应业主要要求,向向政府审审计部门门及政府府其他部部门进行行口头或
18、或书面汇汇报工作作。(三) 评审程序序一、概述述: 工程造造价咨询询业务操操作的一一般程序序如下图图:编制工程程预、结结算流程程图审核工程程结算流流程图二、详细细阐明:1、准备备阶段(1)签签订咨询询合同签订统一一格式的的咨询合合同,明明确合同同标的、服务内内容、范范围、期期限、方方式、目目标要求求、资料料提供、协作事事项、收收费标准准、违约约责任等等。(2)制制订咨询询实施方方案由项项目负责责人主持持编制的的咨询实实施方案案一般包包括如下下内容:咨询业业务概况况、咨询询业务要要求、咨咨询依据据、咨询询原则、咨询标标准、咨咨询方式式、咨询询成果、综合咨咨询计划划、专业业分工、咨询质质量目标标及
19、操作作人员配配置等。该咨咨询实施施方案经经技术总总负责人人审定批批准后实实施。(3)配配置咨询询业务操操作人员员我公司为为咨询业业务配置置相应的的操作人人员,包包括项目目负责人人、相应应的各专专业造价价工程师师及概预预算人员员。(4)咨咨询资料料的收集集整理 根据据合同明明确的标标的内容容,开列列由委托托人提供供的资料料清单。提供的的资料应应符合下下述要求求: 资料料的真实实性,委委托人对对所提供供资料的的真实性性、可靠靠性负责责; 资料料的充分分性,委委托人按按咨询单单位要求求提供的的项目资资料应满满足造价价咨询计计量、确确定、控控制的需需要,资资料要完完整和充充分; 委托托人提供供的资料料
20、凡从第第三方获获得的,必必须经委委托人确确认其真真实可靠靠。 咨询询业务操操作人员员在项目目负责人人的安排排下,收收集、整整理开展展咨询工工作所必必需的其其它资料料。2、实施施阶段实施施阶段包包括项目目前期及及可行性性研究阶阶段、设设计阶段段、招标标阶段、施工阶阶段、竣竣工结(决)算算及项目目后评估估阶段等等五个阶阶段以及及其它相相关咨询询业务。我单位位接受委委托人的的委托,可可从事建建设项目目全过程程或某阶阶段的咨咨询业务务。(1)项项目前期期及可行行性研究究阶段工工作规程程 项目目前期及及可行性性研究阶阶段的主主要工作作建设设项目投投资策划划、编制制可行性性研究报报告(含含建设项项目投资资
21、估算及及建设项项目财务务评价)。目的的是对拟拟建项目目的必要要性和可可行性进进行技术术经济论论证,对对不同建建设方案案进行技技术经济济比选及及作出判判断和决决定。 收集集和熟悉悉有关咨咨询依据据 国民民经济发发展的长长远规划划,国家家经济建建设的方方针政策策、任务务和技术术经济政政策; 项目目建议书书和咨询询合同委委托的要要求; 有关关的基础础数据资资料,包包括同类类项目的的技术经经济参数数、指标标等; 有关关工程技技术经济济方面的的规范、标准、定额等等,以及及国家正正式颁布布的技术术法规和和技术标标准; 国家家或有关关部门颁颁布的有有关项目目前期评评价的基基本参数数和指标标。 咨询询成果文文
22、件的校校审 确保保咨询成成果文件件的真实实性和科科学性。公司在具具备充分分咨询依依据的基基础上,按按客观情情况实事事求是地地进行技技术经济济论证,技技术方案案比选,确确保项目目前期咨咨询及可可行性研研究的严严肃性、客观性性、真实实性、科科学性和和可行性性; 项目目前期及及可行性性研究内内容应符符合并达达到国家家及相关关政府主主管部门门的现行行规定与与要求,项项目齐全全、指标标正确、计算可可行。工工程效益益(经济济效益、社会效效应、环环境效益益)分析析方法正正确,符符合实际际,结论论可靠。校审审后的咨咨询成果果文件由由技术总总负责人人或项目目负责人人签发,并并对其质质量负责责。 准确确确定项项目
23、造价价控制目目标值随着着项目建建议书、初步可可行性研研究、可可行性研研究的不不断深入入,公司司所编制制的投资资估算应应根据各各阶段特特点不断断深化,并并形成项项目造价价控制的的目标值值。(2)项项目设计计阶段工工作规程程 项目目设计阶阶段的主主要工作作设计计方案的的技术经经济比选选、价值值工程分分析、设设计概算算的编制制或审查查、施工工图预算算的编制制或审查查、项目目资金使使用初步步计划的的编制。目的是是通过工工程设计计与工程程造价关关系的研研究分析析和比选选,确保保设计产产品技术术先进,经经济合理理。 收集集和熟悉悉有关咨咨询依据据 各设设计阶段段设计成成果文件件及相关关限制条条件,包包括项
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