平安工地建设安全监理实施方案（DOC36页）21106.docx

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1、第一章 平安工工地建设设安全监监理总体体部署为坚持“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”方针，强强化安全全生产管管理，规规范安全全生产施施工行为为，按照照指挥部部统一部部署，积积极推进进“平安工工地”建设，特特制定本本方案。一、“平平安工地地”安全监监理指导导思想全面贯彻彻国家有有关安全全生产方方针、政政策、法法律、法法规。严严格执行行 “管生产产必须管管安全”的原则则，认真真落实各各项安全全规章制制度，有有效预防防和排除除安全隐隐患，杜杜绝安全全事故的的发生，为为工程施施工创建建“平安工工地”示范点点，全面面推进工工程项目目“平安工工地”建设活活动。二、“平平安工地地”安全监监理工作作目标

2、按照“平平安工地地”建设活活动要求求，严格格执行安安全监理理程序，有有效控制制人的不不安全行行为和物物的不安安全状态态，消除除或避免免事故发发生。通过工程程技术对对策、安安全教育育对策、安安全管理理对策等等一系列列安全监监理措施施，夯实实“平安工工地”建设基基础。督督促承包包人按照照中华华人民共共和国安安全生产产法、公公路工程程施工安安全技术术规程等等施工安安全生产产有关规规定和标标准组织织施工，督督促和检检查施工工现场安安全管理理责任和和预控措措施的落落实，使使受监工工程达到到:减少少和控制制危害，减减少和控控制事故故，尽量量避免生生产施工工过程中中由于事事故所造造成的人人身伤害害、财产产损

3、失、环环境污染染以及其其它损失失，督促促承包商商抓好安安全文明明施工。根据有关关安全文文明管理理规定和和业主创创建“平安工工地”建设活活动要求求，督促促承包商商编制“平安工工地”建设活活动方案案（计划划），完完善“平安工工地”管理体体系，制制订健全全各项安安全管理理制度，建建立安全全保证措措施，做做到安全全管理程程序化、安安全技术术标准化化、安全全教育经经常化、安安全施工工规范化化，从而而提升安安全生产产管理水水平，实实现“平安工工地”建设目目标。三、安全全监理组组织措施施1、“平平安工地地”活动领领导小组组组长：陈陈旭副组长：孙云华华成员：王王燕超徐徐永兴李李同华樊樊永攀 陈煜 任巍巍 李李

4、刚2、监理理组长是是“平安工工地”建设第第一责任任人。监监理组安安全生产产领导小小组负责责“平安工工地”建设日日常安全全管理工工作，安安全领导导小组成成员包括括安全监监理工程程师一名名，监理理组专业业监理工工程师，各各监理部部门的负负责人。每每位现场场监理人人员根据据监理服服务合同同认真履履行“平安工工地”建设安安全生产产监理职职责。3、安全全管理领领导小组组职责1）认真真贯彻执执行国家家有关安安全的方方针、政政政策和和政府有有关部门门的条例例法规，结结合工程程实际情情况制定定“平安工工地”建设安安全管理理制度，编编制“平安工工地”监理实实施方案案（计划划）。2）审查查考核“平安工工地”建设安

5、安全管理理工作。3）组织织开展“平安工工地”建设安安全生产产活动，认认真执行行安全生生产规章章制度，宣宣传贯彻彻“平安工工地”建设活活动重要要意义。4）组织织召开“平安工工地”建设安安全工作作会议，及及时研究究解决“平安工工地”建设安安全生产产中存在在的问题题。5）参与与“平安工工地”建设安安全生产产话动，检检查分析析“平安工工地”建设安安全技术术问题，不不断提高高安施工工安全技技术保证证措施。4、监理理人员安安全监理理职责1）安全全监理工工程师在在驻地监监理工程程师领导导下，认认真协助助安全领领导小组组按照“平安工工地”建设活活动要求求，具体体负责“平安工工地”建设安安全监理理工作。参参加“

6、平安工工地”安全生生产工作作会议，与与指挥部部和承包包人建立立安全工工作关系系和安全全网络。制制订“平安工工地”安全管管理规章章制度，签签认安全全保障措措施，健健全安全全管理报报表，分分析“平安工工地”安全生生产形势势，编制制安全监监理资料料，指导导开展“平安工工地”安全生生产活动动。经常常深入施施工现场场巡视，对对特殊作作业和关关键工序序的现场场监理进进行监督督检查和和考评。2）监理理组长对对所监合合同段“平安工工地”安全监监理负责责，督促促、指导导专业工工程师和和工程师师助理实实施现场场安全控控制，审审查承包包人“平安工工地”建设活活动方案案（计划划）中的的安全措措施的可可靠性，提提出“平

7、安工工地”安全工工作重点点，组织织开展“平安工工地”建设安安全、文文明施工工活动。3）专业业工程师师和监理理员是“平安工工地”施工现现场安全全控制的的责任人人，要随随时检查查施工环环境安全全，严格格执行安安全操作作规程，纠纠正违章章，督促促并检查查施工作作业人员员落实安安全措施施和安全全保护用用品的穿穿戴使用用情况，及及时发现现问题，消消除隐患患。对特特殊作业业和重要要工序必必须实行行全过程程旁站，不不断完善善和修正正安全技技术方案案，确保保现场安安全、文文明施工工。4）监理理工作人人员无一一例外的的都是兼兼职安全全监理员员担负着着“平安工工地”安全监监督、检检查和管管理责任任。在实实施“平安

8、工工地”建设施施工监理理时，要要把安全全施工摆摆在首位位，形成成人人关关注安全全、时时时注意、处处处讲究究安全的的“安全链链”，构筑筑牢固的的“安全盾盾牌”，确保保实现“平安工工地建设设安全监监理目标标。四、“平平安工地地”建设安安全监理理工作内内容“平安工工地”建设安安全监理理工作内内容概括括起来主主要包括括以下几几个方面面：1、依据据“平安工工地“建设安安全生产产监理目目标及任任务，建建立完善善“平安工工地”安全监监理保证证机构。2、编制制“平安工工地”安全生生产监理理计工划划（方案案）。 3、按按照“平安工工地”建设实实际情况况，督促促、审查查施工单单位编制制“平安工工地”建设活活动计划

9、划（方案案），完完善“平安工工地”安全保保证措施施。4、督促促承包人人建立健健全“平安工工地”建设活活动安全全领导组组织机构构，保证证平安工工地安全全保证体体系正常常运转。、5、加强强对”平安工工地”建设示示范工程程巡视检检查，及及时纠正正违章指指挥、违违规操作作行为，排排除安全全隐患，把把安全事事故消除除在萌芽芽状态。6、督促促施工单单位进行行安全生生产自查查工作，落落实“平安工工地”建设安安全保证证措施。督督促施工工单位分分阶段进进行自查查自评，努力提高施工单位“平安工地”建设活动积极性。7、针对对“平安工工地”建设施施工安全全情况、存存在问题题，按照照监理程程序通过过口头、书书面通知知、

10、指令令，督促促单位及及时处理理、整改改。8、对“平安工工地”建设活活动进行行总结评评比，表表扬先进进典范，树树立安全全生产榜榜样。五、“平平安工地地”建设活活动内容容根据指挥挥部“平安工工地”建设总总体部暑暑，督促促施工单单位制订订具体“平安工工地”建设活活动计划划。组织开展展宣传教教育，营营造“平安工工地”建设活活动浓厚厚氛围，提提高从业业人员安安全生产产意识，为为“平安工工地”建设打打下扎实实思想基基础。召开贯彻彻落实“平安工工地”建设活活动大会会，作好好创建“平安工工地”活动思思想动员员工作，研研究讨论论创建“平安工工地活动动具体措措施。督促施工工单位开开展安全全生产教教育，开开展岗前前

11、安全技技术培训训，提高高从业人人员安全全生产常常识。对特种作作业人员员进行安安全技术术培训，经经考试合合格，方方能持证证上岗。督促施工工单位对对进场特特种设备备以及大大型机械械进行检检测检验验，检查查进场机机械合格格证，保保证进场场机械性性能良好好。加强特殊殊工序以以及关健健工程部部位施工工安全检检查监督督检查，严严格控制制施工过过程中安安全生产产动态。督促施工工单位按按照精细细化施工工要求，施施工现场场设置安安全警示示标志标标牌和安安全警示示防护，创创造良好好施工环环境。督促施工工单位加加强施工工现场安安全管理理和安全全技术指指导，认认真落实实各项安安全保证证措施 。按照指挥挥部统一一部署，

12、对对“平安工工地”建设活活动进行行总结评评比。六、各施施工阶段段安全监监理工作作措施（一）、施施工准备备阶段安安全监理理工作措措施1）协助助建设单单位与施施工承包包单位签签订建设设工程安安全生产产协议书书；2）审查查专业分分包和劳劳务分包包单位的的建筑企企业资质质和安全全生产许许可证；3）审查查电工、焊焊工、架架子工、起起重机械械工、塔塔吊司机机及指挥挥人员等等特种作作业人员员资格；4）督促促施工承承包单位位建立健健全施工工现场安安全管理理体系；5）督促促施工承承包单位位检查各各分包单单位的安安全生产产管理制制度和安安全管理理体系；6）审查查施工承承包单位位编制的的施工组组织设计计的安全全技术

13、措措施、专专项施工工方案（落落地式脚脚手架施施工方案案；吊蓝蓝脚手架架施工方方案（含含设计计计算书）；模板工工程施工工方案（支支撑系统统设计计计算书和和砼输送送安全措措施）；施工用用电施工工组织设设计；塔塔吊安装装与拆卸卸方案等等）、核核查高危危作业安安全施工工作业方方案及应应急救援援预案;7）督促促施工承承包单位位做好逐逐级安全全技术交交底工作作;（二）、施施工过程程中安全全监理工工作的措措施1）督促促施工承承包单位位按照工工程建设设强制性性标准和和施工组组织设计计、专项项施工方方案组织织施工，及及时制止止违规违违章施工工指挥、施施工作业业；2）对施施工过程程中的高高危作业业等进行行巡视检检

14、查，每每天不少少于一次次；3）发现现违规施施工和存存在安全全事故隐隐患的，应应当要求求施工单单位整改改，并检检查整改改结果，签签署复查查意见；情况严严重的，应应当要求求施工单单位暂时时停止施施工并及及时报告告建设单单位；施施工单位位拒不整整改或者者不停止止施工的的，工程程监理单单位应及及时向有有关主管管部门报报告；4）督促促施工承承包单位位进行安安全自检检工作；5）参加加或组织织施工现现场的安安全检查查；6）核查查施工承承包单位位施工机机械、安安全设施施的验收收手续，并并签署意意见；未未经安全全监理人人员签署署认可的的不得投投入使用用。7）监理理人员对对高危作作业的关关键工序序实施跟跟班监督督

15、检查；（三）、竣竣工验收收阶段安安全监理理工作的的主要内内容在工程竣竣工或分分项竣工工签发交交接书后后，对未未完成的的工程和和对工程程缺陷的的修补、修修复及重重建过程程进行的的安全监监督管理理。第二章 专项安安全监控控要点（详详见安全全监理实实施细则则）一、施工工机械及及施工用用电1、施工工机械1）施工工机械使使用应符符合下列列规定： 机械械设备使使用前应应经过调调试、检检测，确确认技术术性能和和安全装装置状态态良好后后方准使使用； 施工工机械应应指定司司机负责责保管，轮轮班作业业应执行行交接班班制度。2）施工工机械操操作人员员应符合合下列要要求： 操作作人员应应熟悉机机械的性性能和操操作方法

16、法，并具具有对机机械发生生事故时时采取紧紧急措施施的能力力； 操作作人员应应按机械械设备的的规定使使用，不不得超出出规定的的使用范范围或超超负荷运运转； 驾驶驶室操作作室内不不得超乘乘、存放放或运送送易燃、易易爆物品品； 操作作人员不不得擅自自离开工工作岗位位，严禁禁疲劳作作业，严严禁机械械带故障障作业； 机械械设备在在施工现现场停放放时，应应选择安安全地点点，将带带负荷的的部件放放松，并并设有制制动、防防滑、防防冻措施施。3）起重重吊装作作业应符符合下列列规定： 起重重指挥应应由技术术培训合合格专职职人员担担任。作作业前，应应对起重重机械设设备进行行了解，确确定吊装装方法。 有下下列情况况之

17、一者者不得起起吊：A、起重重臂和吊吊起的重重物下面面有人停停留或行行走时；B、吊索索和附件件捆绑不不牢时；C、吊件件上站人人或放有有活动物物时；D、重量量不明、无无指挥或或信号不不清时。 起重重机的变变幅指示示器、力力矩限制制以及各各种行程程限位开开关等安安全保护护装置，应应齐全完完整，灵灵敏可靠靠，不得得用限位位装置代代替操纵纵机构进进行停机机。 不得得使用起起重机进进行斜拉拉、斜吊吊。起吊吊重物时时，不得得在重物物上堆放放或悬挂挂零星物物件。 起重重吊物件件时，不不得忽快快忽慢和和突然制制动。非非重力下下降式起起重机，不不得带荷荷自由下下落。4) 起起重吊装装用的钢钢丝绳，其其安全系系数必

18、须须符合下下表的规规定。 起重重吊装用用的钢丝丝绳的安安全系数数 表一一用 途安全系数数用途安全系数数缆风绳3吊索（无无弯曲时时）6手动起重重设备4.5捆绑吊索索8机动起重重设备5载人升降降机142、施工工用电1）施工工用电应应采用三三相五线线制供电电系统，且且工作接接地电阻阻值不得得大于44；供电电线路始始端、末末端必须须作重复复接地；当线路路较长时时，线路路中间应应增设重重复接地地，其电电阻值不不应大于于10。2）施工工用电应应进行施施工用电电设计，并并采用三三级配电电二级保保护方式式。3）用电电设备应应实行一一机一闸闸一漏（漏漏电保护护器）一一箱（配配电箱）；漏电保保护装置置应与设设备相

19、匹匹配。不不得用一一个开关关直接控控制二台台及以上上的设备备。4）配电电室及其其设备应应满足下下列要求求：A、配电电室应设设在靠近近电源、无无尘、无无蒸汽、无无腐蚀介介质及无无震动的的地方，并并应采取取防止雨雨雪和动动物侵入入的措施施；B、配电电室内应应配置砂砂箱和绝绝缘灭火火器；C、室内内的配电电屏（盘盘）和控控制台两两端应与与重复接接地及保保护接零零做电气气连接；D、配电电屏（盘盘）应装装设短路路及过负负荷保护护装置、漏漏电保护护器；E、配电电屏（盘盘）上的的各配电电线路应应编号，并并标明用用途；F、配电电室应设设专人值值班，停停送电应应专人负负责。5）自备备电源应应满足下下列要求求：A、

20、自备备发电机机组应采采用三相相四线制制中性点点直接接接地系统统，接地地电阻值值不得大大于4；B、发电电机组应应与外电电线路电电源联锁锁，严禁禁并列运运行；C、发电电机组应应设置短短路保护护和过负负荷保护护装置；D、多台台发电机机并列运运行时，必必须在机机组同期期后向负负荷供电电。6) 架架空线路路应满足足下列要要求：A、架空空线应采采用绝缘缘导线，并并架设在在专用电电杆上，不不得挂在在树木、脚脚手架上上。B、导线线的选用用应根据据负荷大大小、允允许电压压损失、机机械强度度等确定定。C、架空空线路之之间及与与各种设设施之间间最小安安全距离离应满足足下列要要求：a 外电电架空线线与施工工现场机机动

21、车道道交叉时时，其最最低点与与路面的的垂直距距离不应应小于下下表的规规定。机动车道道路与外外电架空空线路交交叉时的的最小垂垂直距离离见下表表：外电线路路电压1kV以以下1100kV35kVV最小垂直直距离(m)677b 通信信线路与与低压线线路之间间的距离离不得小小于1.5m，低低压线路路之间的的距离不不得小于于0.66m，低低压线路路与100kV以以上高压压线路之之间的距距离不得得小于11.2mm，100kV高高压线路路相互之之间的距距离不得得小于00.8mm。c 外电电架空线线路与铁铁路交叉叉时，其其最低点点与轨道道面的垂垂直距离离不应小小于7.5m。d 在建建工程（含含脚手架架具）的的外

22、侧与与外电架架空线路路边线之之间应保保持下表表的规定定的最小小安全操操作距离离。当不不能满足足时，应应采取增增设屏障障、遮栏栏或保护护网，并并悬挂警警告标志志牌等防防护措施施。e 脚手手架的外外侧边缘缘与外电电架空线线路边线线之间的的最小安安全操作作距离见见下表：外电线路路电压1kV以以下1100kV351110kkV1542200kV3305000kV安全操作作距离(m)46810157) 配配电箱及及开关箱箱应满足足下列要要求：A、固定定式配电电箱及开开关箱的的底面与与地面垂垂直距离离不得小小于1.3m，移移动式配配电箱及及开关箱箱的底面面与地面面垂直距距离应大大于0.6m；B、配电电箱及

23、开开关箱应应安装在在干燥、通通风及常常温场所所，严禁禁设在有有瓦斯、烟烟气、蒸蒸汽及其其他介质质中；C、配电电箱及开开关箱内内应分设设工作接接零和保保护接零零端子汇汇流排；D、配电电箱应采采取防晒晒、防尘尘措施，并并配锁。二、隧道道工程1、洞门门工程：截排水水设施必必须完善善齐全良良好,边边仰坡无无危悬石石石坡度度与现场场实际一一致,洞洞口在进进洞3000m前前能及时时施做。2、消防防安全：禁止防防水板等等材料大大量堆放放在作业业面,杜杜绝使用用老化的的输电线线,钢筋筋焊接必必须远离离易燃易易爆器材材，并做做好遮盖盖;消防防灭火设设施必须须按中中华人民民共和国国消防及及有关规规定布置置到位。3

24、、衬砌砌：仰拱拱二衬距距离必须须拉开，仰仰拱与开开挖面的的距离：级围岩岩90mm；级围岩岩50mm；级以上上围岩40mm;二衬衬离开挖挖面的距距离:级围岩岩2000m; 级围岩岩1200m;级及以以上围岩岩90mm;4、支护护（1）喷喷射砼目目视无明明显剥落落掸块，厚厚度检查查必须满满足设计计要求；（2）围围岩锚固固：拱都都的中空空锚杆、边边墙的砂砂浆锚杆杆长度和和直径必必须将符符合设计计要求；围岩薄薄弱地段段锚固应应加强；垫板齐齐全，垫垫衬有效效。（33）格棚棚钢等工工字钢架架的安装装，不得得置于虚虚碴上，底底脚要牢牢固，锁锁脚锚杆杆必须到到位，有有变形时时要重点点关注，采采取相应应的措施施

25、进行加加固，格格栅数架架，工字字钢架间间距和数数量必须须符合设设计要求求，允许许偏差10保保护层不不得少于于4。5、钻爆爆开挖：开挖方方法和开开挖进尺尺必须符符合施工工组织设设计和设设计要求求，对软软弱围岩岩掌支面面按设计计及时封封闭，掌掌支面围围岩级别别和设计计不符合合时要及及时进行行变更设设计。6、超前前地质预预报：普普通地质质地段根根据要求求用常规规地质方方法进行行地质描描述；地地质复杂杂地段按按设计要要求综合合运用，采采用长、中中短距离离综合预预报段手手段，物物探与钻钻探相结结合，TTSP、超超前钻探探、5米米。超长长炮眼等等重要手手段的方方法，频频率应完完全符合合要求，并并纳入工工序

26、进行行检查与与验收。7、监控控量测：洞内量量测点的的数量，断断面间距距，量测测频次必必须符合合要求，必必测项目目量测要要记录，量量测结果果有分析析结论，并并指导实实际施工工。8、瓦斯斯隧道必必须严格格按照瓦瓦斯隧道道施工要要求组织织施工，配配备的瓦瓦斯浓度度检测仪仪器正常常工作；浓度达达到一定定限值，按按相应要要求采取取措施（浓浓度超11.5%时，要要求限时时撤人、停停电、调调整风量量）9、应急急预案：必须制制定彻实实可行的的应急预预案，要要有可操操作性，定定期进行行演练，并并要求记记录。10、隧隧道洞内内必须设设逃生通通道，在在逃生通通道上不不得堆放放机具材材料，保保持通道道畅通，并并要有明

27、明显醒目目的指示示标志。关关键人员员施工中中安全员员必须到到位。11、在在施工中中安全员员必须到到位；监监理旁站站项目必必须到位位，爆破破员等必必须持证证上岗。12、火火工品管管理，火火工品临临时仓库库必须经经县级以以上当地地公安机机关验收收保管人人员、作作业人员员必须持持证上岗岗。库房房帐目清清楚准确确，帐物物相符；消防、避避雷、防防盗设施施齐全有有效，管管理制度度上墙并并认真执执行。13、安安全管理理：特殊殊施工方方案必须须严格按按要求进进行审批批后才能能执行（包包括施工工单位编编制、上上级单位位审核，总总监理审审批及项项目管理理机构备备案）；安全面面险等级级管理评评定；相相应的特特殊安全

28、全措施是是否到位位；施工工单位领领导包保保人、监监理单位位包保人人、项目目管理机机构的包包保联系系人是否否明确并并明示。14、安安全文明明管理:检查现现场挂牌牌制度、封封闭管理理制度、现现场围挡挡措施、总总平面布布置、现现场宿舍舍、生活活设施、保保健急救救、垃圾圾污水、宣宣传等安安全文明明施工措措施是否否符合安安全文明明施工的的要求。2）审核核安全管管理体系系和安全全专业管管理人员员资质。3）审核核新工艺艺、新技技术、新新材料新新结构的的施工安安全技术术方案及及措施。4）审核核安全设设施和施施工机械械、设备备的安全全控制措措施。5）严格格依照法法律、法法规和工工程建设设强制性性标准实实施监理理

29、。6）现场场监督与与检查，发发现安全全事故隐隐患及时时下达监监理通知知，要求求承包人人整改或或暂停工工。 日常常现场跟跟踪监理理，根据据工程进进展情况况，监理理人员对对各工序序安全情情况进行行跟踪监监督、现现场检查查、验证证施工人人员是否否按照安安全技术术防范措措施和操操作施工工，发现现安全隐隐患，及及时下达达监理通通知，责责令施工工企业整整改。 对主主要结构构、关键键部位的的安全状状况，除除日常跟跟踪检查查外，视视施工情情况，必必要时可可做抽检检和检测测工作。 每日日将安全全检查情情况记录录在监监理日志志 及时时与指挥挥部进行行沟通，汇汇报施工工现场安安全情况况，必要要时，以以书面形形式汇报

30、报，并做做好汇报报记录。 承包包人拒不不整改或或者不停停止施工工，及时时向业主主或建设设行政主主管部门门报告。15、遇遇到下列列情况，监监理人员员要直接接下达停停工令，并并及时向向驻地监监理工程程师和业业主报告告。1）施工工中出现现异常时时，经提提出后，承承包人未未采取改改进措施施或改进进措施不不符合要要求时。2）对已已发生的的工程事事故未进进行有效效处理而而继续作作业时。3）安全全措施未未经自检检而擅自自使用时时。4）擅自自变更设设计图纸纸进行施施工时。5）使用用没有合合格证明明的材料料或擅自自替换、变变更工程程材料时时。6）未经经安全资资质审查查的分包包单位的的施工人人员进入入施工现现场施

31、工工时。7）出现现安全事事故时。6、要求求承包人人在安全全生产管管理中采采取的措措施1) 落落实安全全生产责责任制安全生产产责任制制度是安安全生产产各项制制度的核核心。承承包人的的项目经经理是安安全生产产的第一一责任人人，各级级领导在在管理生生产的同同时必须须负责安安全管理理工作，应应逐级建建立安全全生产责责任制度度，建立立健全安安全管理理机构和和落实专专职安全全检查人人员，完完善有关关安全生生产的各各项规章章制度，特特别是要要完善与与落实预预防各类类事故发发生的责责任追究究制度，真真正做到到安全责责任层层层落实到到人。必必须杜绝绝“违章指指挥、违违章作业业、违反反劳动纪纪律”的“三违”行为。

32、2) 抓抓好安全全生产的的宣传教教育和岗岗位安全全培训，应应备有各各个工种种安全生生产手册册或须知知，做到到每个职职工人手手一册，使使从事施施工活动动的每个个职工具具备本工工种的安安全常识识，增强强防范意意识。承包人要要建立经经常性的的安全教教育和培培训考核核制度，强强化安全全意识。参参加施工工的人员员，必须须接受安安全技术术教育，熟熟知和遵遵守各项项安全技技术操作作规程，并并应定期期进行安安全技术术考核，特特殊工种种人员必必须经过过专业培培训，且且获得合合格证书书后方准准上岗。3) 制制订切实实可行的的安全措措施承包人在在编制施施工计划划的同时时，必须须编制安安全技术术措施计计划，其其措施要

33、要有针对对性，而而非一般般性、口口号化的的条文，制制定出切切实可行行的以预预防未主主的安全全技术方方案。 安全全标志承包人应应按照场场地平面面图设置置各项临临时设施施，布局局合理，文文明责任任区划分分明确，并并有明显显标记。同同时应设设置明显显的标牌牌，标明明工程项项目名称称、工程程概况、建建设单位位、设计计单位、监监理单位位、施工工单位、项项目经理理和技术术负责人人的姓名名，开、竣竣工日期期等细目目。各承承包人应应在本工工程现场场范围设设立必要要的安全全标志牌牌，为施施工人员员和公众众提供安安全警示示，所有有标志的的尺寸、颜颜色、文文字与架架设地点点，均应应协调统统一，并并取得监监理工程程师

34、的认认可。安安全标志志可分为为：警告告与危险险标志；安全和和控制标标志；指指路标志志与标准准的道路路标志。 工程程开工前前，承包包人必须须详细核核对施工工图文件件，根据据施工地地段的地地形、地地质、水水文、气气象等资资料，在在编制施施工组织织设计的的同时，制制定相应应的安全全技术措措施。 挖方方或钻探探施工前前，承包包人应根根据设计计文件复复查地下下构造物物（电缆缆、管道道等）的的埋置位位置机走走向，并并采取防防护措施施；施工工中发现现有危险险品及其其它可疑疑物品时时，必须须立即停停止下挖挖，报请请有关部部门研究究处理。 必须须遵守国国家有关关消防规规定，各各种消防防设施配配置齐全全，并由由专

35、人负负责，经经常检查查和定期期更换。对对于易燃燃易爆品品仓库、发发电机房房、变电电所，承承包人必必须采取取必要的的安全防防护措施施，严禁禁用易燃燃材料修修建，严严禁其他他无关人人员进入入。 应建建立完善善的机具具设备例例保、检检修制度度，保证证机械设设备正常常安全运运作。施施工机械械操作人人员在工工作中不不得 擅擅自离开开岗位，不不得操作作与操作作证不符符合的机机械设备备，严禁禁无证驾驾驶机动动车。 施工工前，承承包人应应对施工工现场、机机具设备备及安全全防护设设施等进进行全面面检查，向向施工人人员进行行安全技技术交底底，确认认符合要要求后方方可施工工。 针对对施工难难度、危危险性较较大的作作

36、业项目目组织安安全作业业培训。 生活活区、作作业区道道路和现现场按工工程需要要须有足足够的照照明设施施；施工工电源要要集中布布置，统统一接线线，专人人负责，并并定期检检查。供供电线路路布设及及施工用用电必须须遵守有有关安全全用电规规程的规规定，应应避免妨妨碍作业业和交通通，且严严禁私拉拉乱接电电源。夜夜间施工工时，施施工现场场必须有有符合操操作要求求的照明明设备。施施工中的的小型桥桥涵两侧侧及穿越越路基的的管线等等临时工工程，应应设置围围栏，并并悬挂红红灯示警警标志。六、季节节性施工工1、冬季季施工应应符合下下列规定定： 进入入冬期前前，施工工现场应应提前做做好防寒寒保暖工工作，人人行道路路、

37、跳板板和作业业场所等等应采取取防滑措措施，采采用煤炉炉和暖棚棚施工时时，应有有防水、防防煤气中中毒的措措施。 严寒寒和寒冷冷地区操操作机械械时，应应有防冻冻措施，驾驾驶车辆辆不得在在有积雪雪和冰层层的道路路上快速速行驶，上上下坡和和急转弯弯时应避避免紧急急制动。2、雨期期施工应应符合下下列规定定： 雨期期施工应应根据当当地气象象预报及及施工所所在地的的具体情情况，制制定施工工期间的的防洪、排排涝安全全防护措措施。 雨期期前，必必须对施施工场地地、材料料堆放、生生活驻地地、运输输便道及及水电设设备的防防洪、防防雨、排排涝等设设施进行行检查，排排涝沟渠渠必须疏疏通，人人行道路路、跳板板和作业业场所

38、等等应采取取防滑措措施。 暴雨雨前后应应对脚手手架、缆缆风绳、地地锚、边边坡、基基坑、临临时房屋屋和设施施等进行行检查，发发现倾斜斜、变形形、下沉沉、漏雨雨、漏电电或有可可能坍塌塌的施工工地段，应应及时修修复和加加固。 处于于洪水可可能淹没没地段的的机械设设备，材材料等应应采取防防洪措施施。 高温温季节施施工，应应按劳动动保护规规定做好好防暑降降温工作作。七、重大大事故应应急救援援措施1、应急急救援组组织机构构1） 项项目部应应成立重重大事故故应急救救援指挥挥领导小小组，下下设应急急救援小小组，发发生重大大事故时时，领导导小组成成员迅速速到达指指定岗位位，因特特殊情况况不能到到达的，由由所在单

39、单位按职职务排序序递补。以以指挥领领导小组组为基础础，成立立重大事事故应急急救援指指挥部，由由项目经经理任总总指挥，有有关副经经理任副副总指挥挥，负责责事故的的应急救救援工作作的组织织和指挥挥。救援援队伍必必须由经经过培训训合格的的人员组组成。2） 应应急救援援指挥领领导小组组的职责责：负责责本工程程项目的的“预案”的制定定和修订订；组建建应急救救援队伍伍，组织织实施和和演练；检查监监督做好好重大事事故的预预防措施施和应急急救援的的各项准准备工作作，组织织和实施施救援行行动，组组织事故故调查和和总结应应急救援援工作的的经验和和教训。 2 、安安全事故故级别确确定根据生生产安全全事故（以以下简称

40、称事故）造造成的人人员伤亡亡或者直直接经济济损失，事事故一般般分为以以下等级级： （一）特特别重大大事故，是是指造成成30人人以上死死亡，或或者1000人以以上重伤伤（包括括急性工工业中毒毒，下同同），或或者1亿亿元以上上直接经经济损失失的事故故； （二）重重大事故故，是指指造成110人以以上300人以下下死亡，或或者500人以上上1000人以下下重伤，或或者50000万万元以上上1亿元元以下直直接经济济损失的的事故； （三）较较大事故故，是指指造成33人以上上10人人以下死死亡，或或者100人以上上50人人以下重重伤，或或者10000万万元以上上50000万元元以下直直接经济济损失的的事故；

41、 （四）一一般事故故，是指指造成33人以下下死亡，或或者100人以下下重伤，或或者10000万万元以下下直接经经济损失失的事故故。 国务务院安全全生产监监督管理理部门可可以会同同国务院院有关部部门，制制定事故故等级划划分的补补充性规规定。 本条条第一款款所称的的“以上上”包括括本数，所所称的“以以下”不不包括本本数。3、报警警信号与与通信：当施工现现场发生生安全事事故时，在在场人员员应及时时向应急急救援组组组长及及项目经经理汇报报或向场场外应急急响应单单位报警警。1）突发发火灾或或因爆破破器材爆爆炸引起起火灾，拔拔打消防防报警电电话：（1110及及1199）2）公安安报警电电话：（1110）。

42、3）人员员伤害：拨打急急救电话话（1220）4）车辆辆交通事事故：报报警电话话（1112）或或（1110）。4、事故故应急救救援当现场发发生事故故或者有有可能产产生事故故时，在在场人员员应立即即向有关关部门人人员报告告，应急急程序为为：报告告联络有有关人员员（紧急急时立刻刻报警，打打求助电电话）成立指指挥部（组组）必要时时向社会会发出救救援请求求实施应应急救援援，保护护现场，上上报有关关部门善后处处理。 5、应应急领导导小组各各岗位职职责1）应急急领导小小组长职职责：工工地发生生安全事事故时，负负责指挥挥工地抢抢救工作作，向各各职能组组下达抢抢救指令令任务，协协调各组组之间的的抢救工工作，随随

43、时掌握握各组最最新动态态并做出出相应决决策，第第一时间间向指挥挥部行政政主管部部门及有有关部门门报告。平平时小组组成员轮轮流值班班，值班班者必须须在工地地，手机机24小时时开通，出出现突发发安全紧紧急事故故时，在在应急小小组长未未到达工工地前，值值班者即即为临时时代理组组长，全全权负责责落实抢抢险。2）联络络组：其其任务是是了解掌掌握事故故情况，在在领导小小组长的的统一指指挥下，第第一时间间向1110、1199、1200报告求求救以及及通知电电力部门门、劳动动部门、当当事人的的亲人等等。 3）抢抢险组：其任务务是根据据指挥组组指令，及及时负责责扑救、抢抢险，并并布置现现场人员员到医院院陪护。当

44、当事态无无法控制制时，立立刻通知知联络组组拨打政政府主管管部门电电话求救救。 44）疏散散组：其其任务为为在发生生事故时时，负责责人员的的疏散、逃逃生。 5）救救护组：其任务务是负责责受伤人人员的救救治和送送医院急急救。 6）保保卫组：负责损损失控制制，物资资抢救，对对事故现现场划定定警戒区区，阻止止与工程程无关人人员进入入现场，保保护事故故现场不不遭破坏坏。 77）调查查组：分分析事故故发生的的原因、经经过、结结果及经经济损失失等，调调查情况况及时上上报公司司。如有有上级、政政府部门门介入则则配合调调查。 8）后后勤组：负责抢抢险物资资、器材材器具的的供应及及后勤保保障。 9）义义务消防防队

45、：发发生火灾灾时，应应按预案案演练方方法，积积极参加加扑救工工作。6、现场场救援措措施1）最早早发现者者立即大大声呼救救，向有有关人员员报告或或报警，原原因明确确可立即即采取正正确方法法施救，但但决不可可盲目救救助。2）指挥挥部门迅迅速成立立，按照照应急程程序处置置。3）迅速速查明事事故原因因和判断断事故发发展状态态，采取取正确方方法施救救，因触触电出现现的安全全事故，必必须采取取正确的的方法先先切断电电源。4）急救救人员按按照有关关救护知知识，立立即救护护伤员，在在等待医医生救治治或送往往医院抢抢救过程程中，不不要停止止或放弃弃施救，如如采用人人工呼吸吸、清洗洗包扎或或输氧急急救等。5）当现

46、现场不具具备抢救救条件时时，立即即向社会会求救。工工地应配配备气体体检测仪仪器、通通风设备备、防毒毒面具、担担架、医医用氧气气瓶等急急救用具具。7、应急急救援的的培训和和演练1）应急急救援预预案的培培训：应应急救援援预案和和应急计计划确立立后，按按计划组组织公司司总部和和施工场场区的全全体人员员进行应应急救援援常识培培训。2）培训训内容：a 灭火火器的使使用以及及灭火步步骤的训训练；b 个人人的防护护措施；c 对危危险源的的特性辩辩识；e紧急情情况下人人员的安安全疏散散；f 培训训各种抢抢救的基基本技能能；g 应急急救援的的团队协协助意识识。3）培训训目的：使应急救救援人员员明确“做什么么”，

47、“怎么做做”，“谁来做做”及相关关法规所所列出的的事故危危险和应应急责任任。4）应急急演练：应急救援援预案和和应急计计划确定定后，经经过有效效的培训训，有针针对性按按照应急急救援预预案进行行实战演演练，从从而检验验和完善善应急救救援内容容。5）演练练目的：a 检验验预案和和计划的的完整程程度；b 检验验应急培培训的效效果和应应急人员员的处置置能力；c 测试试现有应应急反应应装置、设设备和其其它资源源的储备备状况和和性能；d 检验验与外部部的协调调能力；e 通过过演练来来判断和和改进应应急预案案缺陷和和不足。8、总结结及汇报报按照应急急预案对对现场安安全事故故实施终终止后，项项目部经经理应按按有关规规定，组组织或协协助上级级主管部部门对事事故进行行调查、处处理，并并对调查查及处理理情况作作好书面面记录备备案，并并向上级级主管部部门及业业主提交交事故记记录或报报告复印