[管理制度]宁波市药品生产企业日常监督管理办法(试行).docx





《[管理制度]宁波市药品生产企业日常监督管理办法(试行).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《[管理制度]宁波市药品生产企业日常监督管理办法(试行).docx(17页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、宁波市药药品生产产企业日日常监督督管理办办法(试行)第一章 总则则第一条 为加强药药品生产产的监督督管理,规范我我市各级级食品药药品监督督管理部部门的日日常监督督管理行行为,努努力推进进企业信信用体系系建设,确保监监管到位位,保证证药品生生产质量量,根据药品管管理法、药药品管理理法实施施条例、药药品生产产监督管管理办法法、浙江省省药品生生产监督督管理办办法实施施细则(试行)的有有关规定定,结合合我市实实际,制制订本办办法。第二条 药品生产产企业日常常监督管管理,是是指食品品药品监监督管理理部门依依据法律律所赋予予的职责责对药品品生产企企业生产产条件和和生产过过程进行行监督检检查的行行政执法法活
2、动。监督检检查的主主要内容容是药品品生产企企业执行行有关法法律、法法规情况况,实施药品生生产质量量管理规规范的的情况等等。第三条 宁波市食食品药品品监督管管理局(下称“市局”)负责责全市药药品生产产的日常常监督管管理工作作;负责责制订监监督检查查的运行行机制和和管理制制度;负负责全市市药品生生产企业业质量信信用等级级评定;负责组组织全市市药品生生产企业业的日常常监督检检查;负负责全市市药品生生产企业业的监督督抽验工工作;负负责制订订全市药药品生产产企业年年度日常常检查计计划;对对县(市市)、区区食品药药品监督督管理局局(分局局)(下下称“县局”)的监监督管理理工作进进行指导导和检查查。县局根据
3、据市局的的统一部部署,组组织对辖辖区内药药品生产产企业的的日常检检查;协协助市局局开展本本辖区内内药品生生产企业业的等级级评定工工作;负负责监督督检查中中发现的的企业存存在缺陷陷项目的的督促整整改工作作;关注注药品生生产企业业的生产产、经营营活动,及时发发现、制制止药品品生产企企业的违违法、违违规行为为;发现现违法或或严重违违规行为为的,应应及时报报告上级级部门并并按有关关法规处处理。第四条 市局、县县局应当当在法律律、法规规、规章章赋予的的权限内内,建立立本行政政区域内内药品生生产企业业的监管管档案。监管档案案包括药药品生产产许可证证明、GGMP认认证现场场检查情情况、每每年监督督检查情情况
4、、产产品质量量监督抽抽查情况况、不良良行为记记录、安全信用用等级评评定相关关资料等等。第二章 分类类监管第五条 为了加强强管理的的针对性性,对药药品生产产实施分分类监管管。第六条 药品生产产分类管管理,是指按生产的不同形形式对药药品进行行分类,并采用相相应的办办法进行行监督管管理。根据生产产的不同同形式可可以把药药品生产产进行如如下分类类:中西西药品(化学原原料药和和制剂、中成药药、生物物制品、血液制制品、放放射性药药品、诊诊断试剂剂)、中药饮饮片、空空心胶囊囊、医用用氧、药药用辅料料、医院院制剂等等。第七条 分类管理理按宁宁波市药药品生产产分类管管理办法法实施施。其中中中西药药品按照照中西西
5、药品生生产企业业现场检检查标准准(参参照药药品GMMP认证证检查评评定标准准的有有关规定定制订)进行检检查;中中药饮片片按照中药饮饮片生产产企业现现场检查查标准(参照照中药药饮片GGMP认认证检查查项目的有关关规定制制订)进进行检查查;医用用氧按照照医用用氧生产产企业现现场检查查标准(参照照医用用氧GMMP认证证检查项项目的的有关规规定制订订);药药用辅料料参照新开办办药用辅辅料生产产企业验验收标准准(试试行)进进行检查查;空心心胶囊生生产企业业按照空心胶胶囊生产产企业现现场检查查标准(参照照新开开办空心心胶囊生生产企业业验收标标准的的有关规规定制订订)进行行检查;医疗机机构制剂剂按照医院制制
6、剂室现现场检查查标准(参照照医疗疗机构制制剂许可可证验验收标准准的有关关规定制制订)进进行检查查。第三章 分级级与监管管第八条 为合理配配置监管管资源,提高监监督管理理的行政政效能,促进药药品安全全信用体体系建设设,对药药品生产产企业安安全信用用进行分级级,并实施相相应的监监管。第九条 药品生产产企业安安全信用用等级分分为AAA、A、B、CC四个等等级, AA表表示优质质级,AA表示稳稳定级,B表示示波动级级,C表表示不良良级。第十条 本年度内内符合下下列条件件者,为为A级:(一) 无违法违违规生产产销售药药品行为为;(二) 市级(含含)以上上食品药药品监督督管理部部门药品品质量抽抽验合格格率
7、为1100%;(三) 无重大药药品质量量事故;(四) 监督检查查无严重重缺陷,系统检检查一般般缺陷少少于155%(日日常监督督检查得得分率超超过800%),缺陷项项目的整整改符合合要求;(五) 按规定要要求及时时办理备备案、登登记事项项变更;(六) 无拒绝、阻挠执执法人员员依法进进行监督督检查、抽验或或不配合合执法人人员依法法进行案案件调查查行为,并无提提供虚假假资料行行为;(七) 无违法违违规发布布药品广广告行为为及被各各级食品品药品监监督管理理部门、工商行行政部门门通报或或处罚。第十一条 本年度内内有下列列情形之之一者,为B级级: (一) 未及时履履行涉及及药品质质量信息息上报职职责的;(
8、二) 曾发生违违法违规规行为被被食品药药品监督督管理部部门处警警告处罚罚,但在在规定期期限内经经整改符符合要求求的;(三) 经市级(含)以以上食品品药品监监督管理理部门质质量抽验验,其产产品出现现不合格格但少于于2批次次的;(四) 曾发生过过重大药药品质量量事故,但少于于2次且且及时采采取措施施,未造造成严重重后果的的;(五) 监督检查查曾发现现1项严严重缺陷陷且少于于2次,或系统统检查一一般缺陷陷多于115%(日常监监督检查查得分率率少于880%),缺陷陷项目在在规定期期限内经经整改符符合要求求的;(六) 曾发生未未按规定定要求及及时办理理备案、登记事事项变更更,但在在规定期期限内经经整改符
9、符合要求求的;(七) 曾发生违违法违规规发布药药品广告告行为被被食品药药品监督督管理部部门通报报或被工工商行政政管理部部门处罚罚,且次次数少于于2次,并在规规定期限限内经整整改符合合要求的的。第十二条 本年度内内有下列列情形之之一者,为C级级: (一) 未履行涉涉及药品品质量信信息上报报职责的的;(二) 发生违法法违规生生产销售售药品行行为被处处警告以以上处罚罚的; (三) 市级(含含)以上上药品质质量抽验验存在不不合格药药品达22批次(含)以以上的;(四) 发生两次次(含)以上重重大药品品质量事事故的;(五) 一次监督督检查存存在两项项(含)以上严严重缺陷陷,或系系统检查查一般缺缺陷多于于2
10、5%(日常常监督检检查得分分率少于于70%)的;(六) 曾发生拒拒绝、阻阻挠执法法人员依依法进行行监督检检查、抽抽验的,或拒不不配合执执法人员员依法进进行案件件调查行行为,或或提供虚虚假资料料行为的的;(七) 有两次(含)以以上违法法违规发发布药品品广告被被食品药药品监督督管理部部门通报报或被工工商行政政部门处处罚的。第十三条 符合下列列条件者者,为AAA级:(一) 连续三年年达到AA级要求求;(二) 当年内每每次监督督检查无无严重缺缺陷,系系统检查查一般缺缺陷少于于10%(日常常监督检检查得分分率超过过85%),缺缺陷项目目的整改改符合要要求。第十四条 市局按照照药品安安全信用用等级评评定要
11、求求,对全全市药品品生产企企业开展展安全信用用等级的的评定。评定程程序为:(1) 县局初评评。县局局根据监监管档案案和安全全信用等等级要求求对企业业进行初初评,填填写药药品生产产企业安安全信用用等级评评定表,初步步确定安安全信用用等级。(2) 市局审核核。市局局对县局局的初评评资料进进行审核核。(3) 征求意见见。市局局将初步步确定的的安全信信用等级级评定意意见征求求相关县县局和企企业的意意见,必必要时进进行调查查核实。(4) 确定等级级。市局局综合县县局、企企业的意意见和必必要的调调查结果果,确定定每一企企业的安安全信用用等级。第十五条条药品生生产企业业安全信信用等级级评定按按年度进进行,并
12、并在年度度内实行行动态管管理。第十六条条安全信信用等级级为AAA级的企企业,可可减少现现场检查查频率,连续二二年安全全信用等等级为AAA级的的企业,三年内内可豁免免系统检检查,实实施简化化检查。安全信用用等级为为A级的的企业,每年实实施一次次日常检检查,对对其重点点监管剂剂型或品品种实施施系统检检查,对对一般监监管剂型型或产品品实施简简化检查查。安全信用用等级为为B级的的企业,每年必必须实施施系统检检查,必必要时增增加检查查一次。安全信用用等级为为C级的的企业,至少半年年应实施一一次系统统检查。连续两年年被评为为C级或或三年内内有两次次被评为为C级的的企业,列入安安全信用用黑名单单,并向向社会
13、公公布。第十七条条监督检检查发现现并经核核实安全全信用等等级符合合降级条条件的,在年内内按照新新的安全全信用等等级监管管要求,对该药药品生产产企业进进行监管管。第四章 监督督检查第十八条条监督督检查分分为日常常检查和和有因检检查。第十九条条日常常检查是是指,有计划划地对辖辖区内药药品生产产企业进进行的持持续监督督和检查查,重点点检查企企业是否否按要求求组织生生产。检检查方法法可具体体分为系系统检查查和简化化检查。检查类类别可分分为跟踪踪检查、专项检检查、书书面调查查。系统检查查是指按按照药药品管理理法、药品品生产质质量管理理规范、浙浙江省药药品监督督管理局局关于印印发新开开办中药药饮片生生产企
14、业业验收标标准(试试行)等等四个标标准的通通知(浙药监监安220022544号)和和浙江江省药品品监督管管理局关关于印发发新开办办药用空空心胶囊囊生产企企业验收收标准(试行)的通知知(浙浙药监安安200022611号)等等对药品品生产企企业实施施药品生生产质量量管理规规范进行行全方位位的监督督检查。简化检查查是指根根据日常常监管档档案和监监管情况况开展对对药品生生产企业业的部分分生产质质量管理理环节的的监督检检查,主主要针对对合法性性项目和和易出现现药品质质量问题题的环节节的监督督检查。第二十条条有因因检查仅仅限于药药品生产产企业涉涉嫌违法法、违规规被举报报、投诉诉,或出出现药品品质量市市场抽
15、查查不合格格、重大大药品质质量事故故及重大大不良反反应,或或日常检检查中发发现共性性质量管管理问题题时,进进行有针针对性的的检查。检查方方法可具具体分为为专项检检查和突突击检查查(飞行行检查)。有因因检查不不得事先通知相关关生产企企业。其其中,飞飞行检查查按照浙江省省药品生生产企业业飞行检检查程序序实施施。第二十一一条为突突出监管管重点,确保监监管到位位,提高高监管效效率,根根据药品品生产企企业产品品的风险险性,确确定下列列产品为为高风险险产品:无菌制制剂,无无菌原料料药,生生物制品品,血液液制品,放射性性药品。对高风风险产品品将实施施重点监监管。第二十二二条日常常检查的的频率及及检查类类别由
16、上上年度的的日常检检查次数数、企业业安全信用用等级、产品风风险大小小等情况况决定。日常检查查根据检检查计划划,应尽尽可能与与其他检检查结合合进行。日常检检查每112个个季度一一次,可可视具体体情况、产品的的风险程程度及企企业的安安全信用用等级增增加或减减少检查查频率。一般情情况下一一年内应应有一次次系统检检查(高高风险产产品应有有两次系系统检查查)。第二十三三条组织织日常检检查时,应先制制订检查查方案,明确检检查对象象、检查查范围、检查方方法、检检查类别别、检查查标准、时间安安排等。现场检检查应指派两两名(含含)以上上检查人人员,检查人人员按预预先制订订的检查查方案实实施检查查。第二十四四条现
17、场场检查时时,检查查人员应应当向被被检查单单位出示示执法证证明文件件。检查查人员对对知悉的的企业技技术秘密密和业务务秘密应应当保密密。现场检查查,一般般进行动动态检查查。检查查员应如如实、全全面记录录现场检检查实际际情况,以便审审核部门门进行正正确判断断。确因因具体原原因,无无法在现现场检查查报告中中明确的的有关情情况,可可以采用现场场检查记记录表的的形式反反映。第二十五五条现场场检查的的检查情情况应当当以书面面形式告告知被检检查单位位,同时时向组织织监督检检查部门门提交检检查报告告。现场检查查报告至至少应包包括以下下内容:被检查查单位名名称;检检查方法法;检查查类别;检查范范围和内内容;检检
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 管理制度 宁波市 药品 生产 企业 日常 监督管理 办法 试行

限制150内