企业管理公文制度.docx

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1、鹏达集团公文管理规定为规范集团用文行为，加强公文管理，保证公文形式的严肃、整洁、统一，提高集团公文管理工作的效率和公文质量，根据国家相关办法及标准，并结合集团实际，制订本制度。一、公文文种类（一）文文件1、集团团发文。文号：鹏达字字年份份XXX号。2、部室室发文。文号：鹏达（部门简简称）字字年份份XXX号。3、建设设公司发发文。文文号：鹏鹏达建字字年份份XXX号。4、房地地产公司司发文。文号：鹏达房房字年年份XXX号。5、农业业科技公公司发文文。文号号：鹏达达农字年份XX号号。 如如：集团团办公室室下发220122年4号号文件，即文号号：鹏达达办字2011244号。（二）函函件。适适用于不不相

2、隶属属关系单单位之间间相互商商洽、询询问和答答复，请请求批准准和答复复审批事事项。1、集团团发函。文号：鹏达函函字年年份XXX号。2、建设设公司发发函。文文号：鹏鹏达建函函字年年份XXX号。3、房地地产公司司发函。文号：鹏达房房函字年份XX号号。4、农业业科技公公司发函函。文号号：鹏达达农函字字年份份XXX号。如：集团团发20012年年4号函函，即文文号：鹏鹏达函字字200124号。（三）签签报。适适用于公公司内部部单位或或部门向向上级领领导进行行工作请请示、报报告等。签报不不可越级级使用。1、集团团签报。文号：鹏达签签字年年份XXX号。2、集团团部室签签报。文文号：鹏鹏达（部部门简称称）签字

3、字年份份XXX号。3、建设设公司签签报。文文号：鹏鹏达建签签字年年份XXX号。4、房地地产公司司签报。文号：鹏达房房签字年份XX号号。5、农业业科技公公司签报报。文号号：鹏达达农签字字年份份XXX号。（四）报报告。适用于于向上级级单位或或集团领领导汇报报工作、反映情情况、提提出建议议或答复复有关询询问等。（五）会会议纪要要。适用用于记载载、传达达会议情情况和决决定事项项。不需需下发的的纪要，不必编编写文号号，原件件留集团团办公室室存档。1、集团团会议纪纪要。文文号：鹏鹏达纪要要年份份XXX号。2、建设设公司会会议纪要要。文号号：鹏达达建纪要要年份份XXX号。3、房地地产公司司会议纪纪要。文文号

4、：鹏鹏达房纪纪要年年份XXX号。4、农业业科技公公司会议议纪要。文号：鹏达农农纪要年份XX号号。二、发文文管理办公室负负责公文管理理工作，包括公公文拟制制（部分分）、会会商、核核稿、签签发、印印制、用用印、分分发、发发送与接接收、归归档等内内容。（一）拟拟制公文内容容须符合合国家法法律、法法规及集集团有关关规定，形式按按规定格格式进行行公文拟拟制。行文应应观点明明确，表表述准确确，结构构严谨，条理清清楚，篇篇幅力求求简短。（二）会会商（会会签）对涉及其其他部门门职权的的事项，主办部部门应主主动与有有关部门门协商，取得一一致意见见后方可可行文。主办部部门填写写发文文审批表表，拟拟稿人签签名确认认

5、，相关关部门在在发文文审批表表的“会签部部门意见见”栏内签签署具体体意见，呈交主主管领导导签字。审批表表原件由由办公室室存档。（三）核核稿拟好的公公文一律律送办公公室进行行核稿。由办公公室对其其行文的的必要性性、内容容的合理理性及行行文的方方式、文文种的使使用、格格式是否否符合规规定进行行审核，并确定定公文的的发送范范围、印印制份数数、主题题词和密密级后呈呈交主管管领导签签发。（四）签签发签发人签签发审批批意见及及日期，签发日日期为发发文日期期。（五）印印制签发人签签批后，由办公公室进行行编号、印制和和分发。（六）用用印须携带前前附发发文审批批表原原稿，由由办公室室印章管管理员审审核后即即可用

6、印印。（七）分分发公文主送送范围为为：集团团各部室室、下属属公司、相关单单位；抄抄送范围围为：上上级领导导及单位位、集团团领导。主办部部门可根据文文件情况况缩减或或扩大主主、抄送送范围，并将文文稿电子子版传至至办公室室，由办办公室依依据定稿稿及发送送范围进进行分发发。（八）发发送与接接收非涉密文文件通过过集团办办公平台台（OAA）进行行公布。电子文文件要求求电子回回执确认认；涉密文文件以纸纸质文件件发送。发送时时，接收收人员在在发文文签收表表上登登记。（九）文文件归档档公文办理理完毕后后，根据行行政档案案管理规规定，要要及时整整理归档档，并做做好文件件存档记记录。公公文主经经办人有责责任将公公

7、文涉及及的相关关资料收收集齐全全，并妥善保保管。人人员调动动时，须须做好归归档材料料的交接工工作。（十）公公文格式式1、公文文用纸采用标准准A4型型（2110毫米米2977毫米）， 660克80克克的胶版版印刷纸纸或者复复印纸。2、公文文版面尺尺寸公文版心心尺寸为为：1556mmm241mmm（不含含页码）。页边边距上白白边为：28毫米米1毫米米，下边为288毫米1毫米米；左边为28毫毫米1毫米米，右边为为26毫毫米1毫米米。3、公文文装订要要求公文应左左侧装订订，不掉掉页。骑骑马订或或平订22个，距距上下边边各1/4处，无坏钉钉、漏钉钉、重钉钉，钉脚脚平伏牢牢固。4、公文文中各要要素标识识规

8、则公文的各各要素划划分为眉眉首、主主体、版版记三部部分。置置于公文文首页红红色反线线（宽度度同版心心，即1156mmm）以以上的各各要素统统称眉首首；置于于红色反反线（不不含）以以下至主主题词（不含）之间的的各要素素统称主主体；置置于主题题词以下下的各要要素统称称版记。4.1眉眉首4.1.1秘密密等级如需标识识秘密等等级，用用3号黑黑体字，顶格标标识在版版心右上上角第11行，两两字之间间空1字字。4.1.2紧急急程度如需标识识紧急程程度，用用3号黑黑体字，顶格标标识在版版心右上上角第11行，两两字之间间空1行行；如需需同时标标识秘密密等级与与紧急程程度，秘秘密等级级顶格标标识在版版心右上上角第

9、11行，紧紧急程度度顶格标标识在版版心右上上角第22行。4.1.3发文文单位标标识由发文单单位全称称或规范范化简称称后面加加“文件”组成。发文单单位标识识上边缘缘至版心心上边缘缘为255mm。集团发发文标识识为“鹏达集集团文件件”，字体体使用小小标宋体体字，采采用红色色，每个个字大小小不超过过22mmm15mmm。4.1.4发文文字号发文字号号由发文文单位代代字、年年份和序序号组成成。发文文单位标标识下空空2行，用3号号仿宋体体字，居居中排布布；年份份、序号号用阿拉拉伯数码码标识；年份应应标全称称，用六六角括号号“”括入；序号不不编虚位位（即11不编为为0011），不不加“第”字。发文字号号之

10、下44mm处处印一条条与版心心等宽的的红色反反线。4.2主主体4.2.1公文文标题红色反线线下空22行，用用2号小小标宋体体字，可可分一行行或多行行居中排排布；回回行时，要做到到词意完完整，排排列对称称，间距距恰当。4.2.2主送送单位标题下空空1行，左侧顶顶格用33号仿宋宋体字标标识，回回行时仍仍顶格；最后一一个主送送单位名名称后标标全角冒冒号。如如主送单单位名称称过多而而使公文文首页不不能显示示正文时时，应将将主送单单位名称称移至版版记中的的主题词词之下、抄送之之上，标标识方法法同抄送送。4.2.3公文文正文主送单位位名称下下一行，每自然然段左空空2字，回行顶顶格。数数字、年年份不能能回行

11、。正文内内容采用用3号仿仿宋体字字，第一一层小标标题采用用3号黑黑体字。数字、字母采采用3号号Timmes Neww Roomann字。段段落间距距为固定定值300磅。公文的数数字编号号层级为为：一、（一）、1、1.11、1.1.11以后依依次类推推。4.2.4附件件公文如有有附件，在正文文下空一一行左空空2字用用3号仿仿宋体字字标识“附件”，后标标全角冒冒号和名名称。附附件如有有序号使使用阿拉拉伯数码码（如“附件：1.”）。附件件应与公公文正文文一起装装订，并并在附件件左上角角第1行行顶格标标识“附件”，有序序号时标标识序号号；附件件的序号号和名称称前后标标识应一一致。4.2.5成文文时间用

12、汉字将将年、月月、日标标全；“零”写为“”。4.2.6公文文生效标标识4.2.6.11单一发发文印章章单一单位位制发的的公文在在落款处处不署发发文单位位名称，只标识识成文时时间。成成文时间间右空44字；加加盖印章章应上距距正文22mm-4mmm，端正正、居中中下压成成文时间间，印章章用红色色。4.2.6.22联合行行文印章章当联合行行文需加加盖两个个印章时时，应将将成文时时间拉开开，左右右各空77字；主主办单位位印章在在前；两两个印章章均压成成文时间间，印章章用红色色。只能能采用同同种加盖盖印章方方式，以以保证印印章排列列整齐。两印章章之间不不相交或或相切，相距不不超过33mm。当联合行行文需

13、加加盖3个个以上印印章时，为防止止出现空空白印章章，应将将各发文文单位名名称（可可用简称称）排在在发文时时间和正正文之间间。主办办单位印印章在前前，每排排最多排排3个印印章，两两端不得得超出版版心；最最后一排排如余一一个或两两个印章章，均居居中排布布；印章章之间互互不相交交或相切切，在最最后一排排印章之之下右空空2字标标识成文文时间。4.2.6.33特殊情情况说明明当公文排排版后所所剩空白白处不能能容下印印章位置置时，应应采取调调整行距距、字距距的措施施加以解解决，务务使印章章与正文文同处一一面，不不得采取取标识“此页无无正文”的方法法解决。4.3版版记4.3.1主题题词“主题词词”用3号号黑

14、体字字，居左左顶格标标识，后后标全角角冒号词词目用33号小标标宋体字字；词目目之间空空1字。4.3.2抄送送公文如有有抄送，在主题题词下一一行；左左空1字字用3号号仿宋体体字标识识“抄送”，后标标全角冒冒号；回回行时与与冒号后后的抄送送单位对对齐；在在最后一一个抄送送单位后后标句号号。如主主送单位位移至主主题词之之下，标标识方法法同抄送送单位。4.3.3印发发单位和和印发时时间位于抄送送单位之之下（无无抄送单单位在主主题词之之下）占占1行位位置；用用3号仿仿宋体字字。印发发单位左左空1字字，印发发时间右右空1字字。印发发时间以以公文付付印的日日期为准准，用阿阿拉伯数数码标识识。4.3.4版记记

15、中的反反线版记中各各要素之之下均加加一条黑黑色反线线，宽度度同版心心。4.3.5版记记的位置置版记应置置于公文文最后一页，版记的的最后一一个要素素置于最最后一行行。5.页码码用小4号号阿拉伯伯数码标标识，字字体为TTimees NNew Romman，置于版版心下边边缘之下下一行。单页码码居右空空1字，双页码码居左空空1字。空白页页和空白白页以后后的页不不标识页页码。三、收文文管理集团各级级办公室室负责对对收到公公文的管管理，包包括签收收、登记记、审核核、拟办办、承办办、催办办、查办办、立卷卷、归档档、销毁毁等程序序。（一）签签收、登登记办公室公公文管理理员接收收公文后后，须对公公文资料料按内

16、容容类型进进行登记记、编号号。（二）审审核办公室负负责人对对公文进进行审核核，并按按领导分分工批分分后，由由公文办办理人员员送公司司主管领领导。（三）办办理公文经主主管领导导阅批相相关部门门办理，由公文文管理员员将文件件复印件件送至相相关部门门负责人人，并要要求其在在发文文签收单单上签签字，由由其进行行公文的的具体办办理工作作；公文文管理员员按主管管领导批批示要求求，负责责相关事事宜的催催办工作作。涉及密级级的公文文须妥善善保管，并交指指定的人人员阅办办。阅办办人要注注意公文文的安全全、保密密和完整整性，避避免遗失失。不得得私自带带入家中中或转借借他人，不得擅擅自复印印、抄录录。（四）归归档办

17、公室负负责纸质质、电子子公文的的整理归归档工作作。公文文原件由由办公室室留存归归档。（五）文文件收发发工作流流程图办公室签收登记编号送主管领导阅批按批示内容送相关部门负责人部门负责人外来公文收文流程相关人员阅办原件存办公室部门拟稿、负责人审核办公室核稿发文流程主管领导签批办文部门审核相关部门审批会签办公室编文号办公室存档印发公文（OA平台电子版）附件1：收 文 登 记记 表收文时间间顺序号文件受控控号来文单位位文件编号号转出或传传阅单位位催办备注附件2：发 文 登 记记 表本表编号号： 单位位： 序号文件编号号文件名称称文件份数数发文日期期拟稿人签签名123456789101112131415

18、161718附件3：发文签收收单文件名： 日日期： 年 月 日日编号接文单位位（个人）件数备注收件人编号接文单位位（个人）件数备注收件人编号接文单位位（个人）件数备注收件人115292163031731418325193362034721358223692337102438112539122640132741142842附件4：发文审审批表发文审批批表文件名称称发文编号号密级文件起草草单位拟稿人职务办公室意意见年 月 日会签部门门意见年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日领导签发发意见年 月 日主题词：抄送： 打印： 校 核： 存档档（ ）份 共共印 份注：密级级分为秘密机密特密三三个等级级

19、鹏达集团文件附件5：鹏达字201121号号关于XXXXXXXX的通通知XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX：XXXXXXXXXXXXXXX。XXXXXXXXXXXX：一、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。附件：11、XXXXXXXX 2、XXXXXXXX二一一一年九月一日主题词：XX XXXX XX XXX抄送：xxxxxxxxxxx 鹏达集团团办公室室 年 月月 日印发发附件6：签报签 报报鹏达集团团 部部（室） 鹏达达签 号领导批示示：呈报：呈报部门门负责人人：会签部门门负责人人：标题拟稿人 办公室室审核人人电 话话 办公公室经办办人附件7：鹏达函字字

20、 号地址：北北京市丰丰台区张张仪村路路甲222号 邮邮编：11000071电话：0010-6866881158 传真：0100-68868113222网址：hhttpp:/m EEmaiil：aadmiinppdjtt.coom附件8：鹏达集团会议纪要鹏达纪要要 号会议名称称：会议时间间：会议地点点：会议主持持：出席人员员：列席人员员：会议内容容：主持人签签字： 记录人人： 年 月 日日主题词：抄送： 鹏达集团团办公室室 年 月月 日日印发鹏达集团团外来文文件处理理表来文单位位来文时间间来文名称称文件编号号办公室意意见主管领导导意 见见责任部门门落实情情况落实结果果备 注注印鉴管理理制度为规范

21、印印鉴的管管理，强强化印鉴鉴使用的的流程建建设，保保证集团团各类印印章的使使用安全全，特制制订本制制度。第十八条条 印鉴鉴种类(一) 印鉴：集团及及下属分分、子公公司，向向主管机机关登记记的印章章或指定定业务专专用章。(二) 职章：刻有集集团董事事长、总总裁及下属分、子公司司负责人人、法人人或总经经理职衔衔的印章章。(三) 部门章章：刻有有集团部部门（含含下属单单位）名名称的印印章。第十九条条用章权权限（一）集集团总部部事务类类（行政政办公、外联事事务、物物资领用用等）用用章，须须填写用章申申请单，经集集团办公公室主任任审批同同意后，方可用用章。（二）集集团总部部合同类类（房屋屋租赁、对外协协

22、议等）用章，用章部部门须填填写用用章申请请单，经部门门领导审审核签字字后，报报集团办办公室主主任审批批，经其其签字同同意后，报集团团总裁签签字同意意后，方方可用章章。（三）集集团各板板块、下下属分/子公司司用章权权限参照照集团总总部制订订，并结结合各自自工作和和业务实实际制定定与之相相契合的的有关用章章审批权权限及流流程规定定的实施施细则，报集团团办公室室审批通通过后，由集团团办公室室下发规定，方可可执行。第二十条条 印鉴鉴使用（一）集集团各单单位、各各部门一一把手，对其所所辖范围围内的各各类印鉴鉴负责。对于符符合流程程规定的的正常用用章，应应积极配配合；对对于不符符合审批批流程、情况不不明尚

23、存存风险的的用章要要求，应应坚决拒拒绝。因因违规用用章，造造成后续续问题的的，一切切后果由由用章人人和用章章审批人人负责。（二）用用章流程程。集团团任何需需要盖印印的文件件、合同同等材料料，用章章人须严严格按照照用章审审批权限限规定，持用用章申请请单履履行逐级级审批手手续。未未按审批批流程，未经相相关领导导批准的的任何材材料，印印章管理理员一律律不予加加盖。任任何情况况，不得得出现在在空白介介绍信或或空白纸纸上盖章章的情况况。（三）评评审用章章。对于按按照集团团规定须须部门评评审的资资料，用用章人须须严格履履行评审审手续，凡仅凭凭董事长长、总裁裁签字或或电话通通知许可可用章，而未见见评审单单，

24、办公公室有权权拒绝加加盖印章章。董事事长、总总裁在用章申申请单上特殊殊标注“无需部部门评审审”情况除除外。（四）原原则上，集团印印鉴不得得外借或或携带外外出。对对于需外外借或携携带外出出的，用用章人须须在履行行用章审审批流程程的基础础上，经经所在单单位（部部门）主主管领导导授权；原则上上，如果果印鉴被被外借或或携带外外出，须须在借出出或带出出当日归归还，严严禁夜间间滞留在在借用人人手中；印鉴保保管人员员负责及及时督促促检查借借用者是是否按时时归还。如遇有有特殊情情况，须须报单位位负责人人或集团团领导。（五）印印章保管管员，须须设印印章使用用登记表表，对对每一次次用章做做好使用用记录；需要借借出

25、时，同样须须在具备备齐全审审批手续续的前提提下，做做好借用用记录。（六）印印章管理理员须熟熟悉用章章审批流流程，且且在每次次用章前前，仔细细核对审审批信息息，确认认无误后后，方可可盖章。第二十一一条 印印鉴保管管（一）集集团办公公室应对对所有印印章建立立台帐进进行统一一备案管管理。同同时，根根据印章章的种类类和使用用情况，由各级级领导指指定负责责印章保保管部门门。保管管印章的的部门须须指派专专人负责责管理印印章。（二）集集团下属属分、子子公司所所有印章章须在本本单位办办公室做做备案管管理，同同时将本本单位印章使使用登记记表每月225日之之前上报报集团办办公室。（三）印印章应安安全存放放，应有有

26、专门的的档案柜柜进行保保存。保保管印鉴鉴的地方方（桌、柜等）要牢固固加锁，使用后后要及时时收存锁锁好；不不得将印印鉴随意意放置。（四）印印章保管管员，须须严格遵遵守保密密制度，按流程程和规矩矩办事；集团所所有印章章管理员员姓名及及联系方方式须由由集团办办公室做做备案管管理。第二十二二条 印印鉴刻制制与废止止（一）集集团各部部门及下下属分、子公司司（部门门）因公公需要新新刻、加加刻公章章的，须须先签报报申请，经企业业总经理理/部门门领导审审核批准准同意后后，由办办公室负负责办理理，其它它人员不不得擅自自刻制，并将刻刻章情况况报备集集团办公公室。（二）集集团各级级办公室室新刻印印鉴须及及时办理理备

27、案手手续。公公章办理理备案手手续后，各单位位方可使使用；部部门业务务章刻制制后由本本单位办办公室办办理备案案手续后后，各部部门方可可使用。（三）集集团（下下属单位位）的印印鉴在遇遇到遗失失、损毁毁、被盗盗时，相相关责任任人应迅迅速向本本单位最最高领导导提交书书面情况况说明，领导须须迅速给给出处理理意见。附件1：用章申申请单用章申请请单年 月 日用章事由由申请人事由详述述规 模模印章类型型公章合同章法人章份数总裁审批批：办公室主主任审批批：部门领导导审批：盖章人：附件2：印章使使用登记记表印章使用用登记表表本表编号号：序号用章理由由审批领导导用章单位位盖章人借出时间间归还时间间备注第四节 证照管

28、管理制度度为加强集集团证照照管理，规范证证照使用用，确保保证照安安全，特特制订本本制度。第二十三三条 证证照使用用（一）集集团证照照主要包包括：企企业营业业执照、组织机机构代码码证、安安全生产产许可证证、资质证书书、体系系认证书书以及各各类人员员岗位证证书等。（二）集集团总裁裁、下属属分/子子公司总总经理对对证照的的使用和和保管负负责。（三）使使用证照照时，使使用单位位或个人人须填写写证照照使用申申请单，经集集团/本本单位领领导审批批后，方方可使用用。（四）办办公室须须由专人人负责证证照管理理。集团团办公司司须对集集团范围围内所有有证照做做备案管管理。证证照管理理员须建建立统一一台帐，并做好好

29、证照使使用记录录。第二十四四条 证证照保管管（一）集集团（下下属分、子公司司）证照照须由总总裁（总总经理）办公室室专人保保管，未未经总裁裁（总经经理）同同意，不不得擅自自委托他他人保管管，更不不允许任任何私自自动用。（二）证证照保管管人须遵遵守保密密原则，严格按按照规定定保管，平时将将其锁于于保险柜柜内，不不得随意意放置，确保证证照安全全。第二十五五条 证证照年检检与变更更（企划划部？）（一）办办公室须须设专人人严格按按照当地地工商局局年审时时间期限限，负责责所辖范范围各类类证照的的年检与与变更工工作。集集团下属属分、子子公司须须将年检检结果报报至集团团办公室室。（二）年年审期间间，年检检人员

30、须须对集团团及下属属分、子子公司证证照、印印鉴等重重要资料料，妥善保管管、安全全携带。（三）负负责证照照年审的的人员网网上填报报年审表表时，须须经本单单位财务务负责人人和总裁裁、总经经理审核核批准后后，方可可进行申申报，且且须严格格按营业业执照内内容填写写，不得得有误。（四）年年审中，各单位位如遇手手续等问问题随时时向集团团办公室室、财务务部或法法务部咨咨询，不不要擅自自决定申申报。如如需集团团办公室室出面处处理解决决的，需需以书面面形式将将情况报报告本企企业总经经理，并并由总经经理签字字同意。（五）对对于证照照（资质质证书等等）需要要变更内内容时，办公室室须严格格遵照各各项审批批手续执执行，

31、如如集团级级证照内内容变更更须有总总裁签字字确认的的书面材材料为据据；集团团下属分分、子公公司证照照内容变变更，须须有总经经理签字字确认以以及相关关集团领领导签批批的书面面材料为为据。附件1：证照使使用申请请单证照使用用申请单单年 月 日使用事由由证照名称称申请人使用日期期总裁（总总经理）审批：办公室主主任审批批：部门领导导审批：申请人：附件2：证照使使用登记记表证照使用用登记表表本表编号号：序号证照使用用事由审批领导导使用单位位/部门门使用人借出时间间归还时间间备注第五节 档案管管理制度度为进一步步规范集集团档案案管理，充分发发挥档案案在集团团发展中中的作用用，特制制订本制制度。第二十六六

32、档案案收集（一）集集团档案案管理工工作归口口为集团团办公室室，其对对下属分分、子公公司档案案管理工作作负有监督督、指导导和管理理职能。（二）集集团各部部门、下下属子/分公司司（部门门）均应应指定档档案管理理人员，负责档档案的收收集、归归档等管管理工作作，且应应保持人人员相对对稳定。（三）集集团各部部门、下下属分/子公司司须于次次年三月月份前，将上一一年所有有档案上上交集团团办公室室统一存存档（其其中含财财务档案案，不含含建筑施施工档案案。后者者由建设设公司自自行保管管）。（四）收收集范围围1、集团团缮印发发出的公公文。2、重要要会议材材料，如如会议通通知、报报告、决决议、总总结、领领导讲话话、

33、典型型发言、会议简简报、会会议记录录、影像像资料等等。会议议资料由由主办单单位（部部门）收收集并负负责移交交本单位位办公室室归档；根据密密级核定定，将有有关材料料移交集集团办公公室归档档。3、本单单位（部部门）工工作计划划、项目目方案、与有关关单位签签订的合合同、协协议等。4、本单单位公关关活动、企业文文化活动动、上级级领导视视察、检检查工作作中的批批示、讲讲话、题题词、照照片、录录音、录录像等文文件资料料。5、记录录本单位位历史沿沿革、发发展变化化的资料料（录音音、录像像、照片片等）。第二十七七条 密密级核定定（一）档档案分密密级与非非密级两两类，密密级分特特密、机机密、秘秘密三级级。（二）

34、集集团各部部门档案案，由集集团领导导负责密密级核定定。（三）集集团下属属分、子子公司及及其部门门档案，由本单单位总经经理负责责密级核核定；初初核为“机密”级别以以上的文文件，须须报集团团领导复复核。第二十八八条 归归卷要求求（一）集集团各单单位、各各部门须须建立健健全日常常归档制制度。对对处理完完毕或批批存的文文件材料料，由专专人集中中统一保保管，并并认真填填写“档案管管理清单单”。（二）集集团各单单位、各各部门应应根据自自身业务务范围及及当年工工作任务务，编制制文件材材料归档档使用的的“案卷类类目”，“案卷类类目”的条款款必须简简明确切切，并编编写条款款号。各各级档案案管理人人员应及及时将已

35、已归卷的的文件材材料，按按照“案卷类类目”条款顺顺序存放放。 （三）承承办人员员应及时时将办理理完毕或或经领导导审批同同意的文文件材料料，收集集齐全，加以整整理，送送交档案案管理人人员归档档。第二十九九条 档档案立卷卷（一）集集团部门门及下属属公司部部门立卷卷工作由由所在部部门兼职职档案管管理员具具体负责责，同时时接受本本单位办办公室档档案员的的监督指指导。（二）档档案、文文书的立立卷应按按照内容容、名称称、时间间顺序，分门别别类地进进行整理理归档。各级办办公室（档案室室）档案案员应根根据本单单位业务务范围及及当年工工作任务务需要，编写“案卷目目录”。“案卷目目录”的条款款必须简简明确切切，例

36、如如：证照照类、文文件类、合同类类、活动动类等。（三）立立卷时，要求把把档案的的批复、正本、底稿、底片、备份电电子档、主件、附件收收集齐全全，以保保持档案案材料的的完整性性。（四）要要坚持平平时立卷卷与年终终立卷归归档相结结合的原原则，重重要工作作、重要要会议形形成的文文件材料料，须及及时立卷卷归档。（五）在在归档的的文件材材料中，应将每每份文件件的正件件与附件件、印件件与底稿稿、请示示与批复复、转发发文件与与原件、多种文文字形成成的同一一文件，分别立立在一起起，不得得分开；文电应应合一立立卷，绝绝密文电电单独立立卷，少少数普通通文电如如果与绝绝密文电电有密切切关系，也可随随同绝密密文电立立卷

37、。（六）不不同年度度的档案案文件一一般不得得放在一一起立卷卷，但跨跨年度的的请示与与批复，放在复复文年立立卷；没没有复文文的，放放在请示示年立卷卷；跨年年度的规规划放在在第一年年立卷；跨年度度的总结结放在最最后一年年立卷；跨年度度的会议议文件放放在会议议的开幕幕年立卷卷。（七）卷卷内文件件材料应应分别区区别不同同情况进进行排列列，密不不可分的的文件材材料应依依次排列列在一起起，即批批复在前前，请示示在后；正件在在前，附附件在后后；印件件在前，定稿在在后；其其他文件件材料依依其形成成规律或或特点，应保持持文件之之间的密密切联系系并进行行系统的的排列。（八）卷卷内档案案材料应应按序列列顺序，依次编

38、编写页号号。（九）文文书档案案、照片片档案、实物档档案的立立卷归档档工作应应在次年年的3月月底之前前完成，设备档档案立卷卷应在开开箱验收收后一个个月内完完成；基基建档案案的立卷卷工作应应在工程程竣工验验收后三三个月内内完成。（十）各各级档案案管理员员要对所所有档案案目录详详细编写写电子文文档目录录，做到到档案与与目录相相符。第三十条条档案借借阅、复复制（一）集集团档案案的借阅阅、复制制1、密级级档案禁禁止调阅阅、复制制、外借借，确因因工作需需要须经经集团主主管领导导批准后后方可办办理。2、因工工作需要要查阅、借出、复制集集团非密密级档案案时，应应办理相相应手续续，一般般应在档档案室内内查阅（底片不不能借出出档案室室）。3、集团团各下属属企业总总经理借借阅、复复制集团团档案室室非密级级档案可可直接通通过档案案管理员员办理借借阅手续续，因工工作需要要复制的的，由档档案员负负责复制制、发放放，不得得擅自复复制。4、除总总经理外外的企业业人员借借阅集团团档案室室非密级级档案，应由下下属企业业总经理理批准后后，通过过集团档案案管理员员办理借借阅手续续，因工工作需要要复制的的，由档档案员负负责复制制、发放放，不得得擅自复复制。5、非集集团企业业内人员员因相关关业务需需借阅、复制密密级、非非密级档档案时，需集团团主管领领导批准准方可借借阅、复复制。（二）集