2022年副市长在市就业和社会保障工作领导小组成员会议上的讲话.docx

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1、精品_精品资料_副市长在 XX市就业和社会保证工作领导小组成员会议上的讲话同志们：岁末年初召开市就业和社会保证工作领导小组成员单位联系会议,主要是通报情形,沟通工作,分析形势,讨论问题,以便更好的做好劳动保证工作.依据市委的打算,市劳动保证局领导班子刚刚进行了调整,_同志不再担任劳动保证局局长、党组书记,已当选为市政协副主席,我认为这 不仅是对文知同志个人工作的确定,也是对整个劳动保证系 统和领导小组全体成员单位工作的确定,的确,这几年在以 文知同志为班长的领导班子带领下,全市劳动保证系统开拓 创新,扎实工作,成果有目共睹,工作在全市、全省乃至全 国都是有位子的.我期望,在劲松、青华同志的带领

2、下,能 够发扬成果,加强团结,把全市劳动保证工作做的更实、更细、更新.会议开头时,文知同志通报了XX 年劳动保证工作情形, 副局长通报考评结果并作了说明.刚才,会议审定了XX 年劳动保证工作的先进单位,原就通过考评结果和 评比出的先进单位.下面,我再谈几点看法.XX年,全市上下以“三个代表”重要思想为指导,依据 科学进展观的要求,环绕构建和谐平安,以促进就业再就业和完善社会保证体系为重点,求真务实,创新方法,扎实可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_工作,劳动保证各项工作取得了积极进展,为“十一五”发展制造了一个好的开端,表现在“三个成效显著”：一是就业再就业工作成效显著.XX 年全

3、市城镇新增就业人员万人,完成年目标的%,这是自实施积极就业政策以来城镇新增就业人员最多的一年.下岗失业人员再就业万人,完成年目标的%.就业困难人员再就业6482人,完成年目标的%,是历年再就业目标完成最好的一年.城镇登记失业率掌握在%以内,出现稳中有降的态势.新增小额担保贷款基金2060万元,担保放贷亿元,完成年目标的%,放贷额超过前三年的 总和.就业创业培训8 万人,完成年目标的119%.免费职业介绍万人,完成年目标的%,省外劳务输出万人, 找文章到文秘家园网一站在手,写作无忧.完成年目标的%,创历史最好记录.二是社会保证体系建设成效显著.XX 年是近几年来全市社会保险扩面征缴进展最快的一年

4、.到年底,养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到万人、 29 万人、 26 万人、 18 万人、 11 万人.全年五项基金总收入亿元,增长%.三是保护和谐劳动关系成效显著. 全市启动实施了劳动合同制度三年行动方案,企业劳动合同签订率达80%,劳动仲裁案件249 起,结案率达100%.全部县建立了农夫工工资保证金制度,全年清理拖欠农夫工工资879万元,涉案人员万余人,拖欠工资举报投诉案与往年相比呈下降趋势.为此,去年市劳动和社会保证局被评为“全可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_国劳动和社会保证系统先进集体”.XX年能取得上述成果,是市委、市政府高度重视、正确领导的结果,是

5、全市劳动保证系统干部职工扎实工作、共同 努力的结果,是就业和社会保证领导小组成员单位大力支持、亲密协作的结果.比如,财政部门积极做好各级财政配套资 金的预算和事业单位失业保险金单位应缴部分的代扣代缴工作,并与劳动保证部门一道,做好就业再就业资金的筹建、使用、治理工作.税务、工商部门仔细执行新一轮就业优惠政策, 搞好政策宣扬, 设立“一站式” 服务窗口, 简化手续, 为下岗失业人员享受就业优惠政策开创“绿色通道” .金融部门特殊是农村信用社全力做好再就业小额担保贷款的发放工作,有力推动了我市小额贷款的扩量放贷,为推动全民创业供应了有力保证.当然,我们不能满意已取得的成果,要看到构建和谐社会,对劳

6、动保证工作的要求越来越高,新的难点、新的问题不断显现, 比如失的农夫的生活来源问题、用工培训的问题、扩面征缴的问题等等,需要我们在今后的工作中仔细讨论解决.XX年的工作, 市劳动保证局有一个初步的看法,我基本同意,期望依据新的形势和要求,依据省里的会议精神,围绕市委、 市政府的中心工作, 进一步修改完善, 力争达到“思可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_路创新、重点突出、措施有力”的要求.我就今年的工作提几点要求,供你们讨论参考：一、思想熟悉要进一步深化,正确把握构建和谐社会对劳动社会保证工作提出的新任务和新要求劳动保证工作事关人民群众的切身利益,就业是民生之 本、安国之策,也是社

7、会和谐之基.党中心、国务院高度重 视劳动保证工作,作出了一系列重要部署.党的十六届六中 全会通过的打算 ,将劳动保证事业作为构建社会主义和谐社会的重要内容,明确了到2022年实现“社会就业比较充分,掩盖城乡居民的社会保证体系基本建立”的目标,对 劳动保证领域各项重大任务都有非常重要的论述.进一步强 调要实施积极的就业政策、进展和谐劳动关系、完善社会保 障制度.国务院首次发布实施劳动保证事业进展“十一五”规划纲要, 紧密结合国民经济和社会进展全局,明确了到XX年劳动保证事业的进展目标、主要任务和保证措施.省第十二次党代会把就业和社会保证列入今后五年的工作奋斗目 标,并把不断提高社会保证水平,大力

8、推动创业作为今后五年要实施的六大战略重要内容之一.省委省政府出台的关注民生 40 项政策措施, 其中有 14 项涉及劳动保证工作.XX年省市县财政方案支配44亿元以上的资金,实施公共财政政策,其中,用于就业和社会保证方面的资金就有20亿,占可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_将近一半的份额.省政府与各设区市签订的 XX 年劳动保证工作考核指标由上年度的 12 项增至 33 项.1 月 16 日,省委、省政府召开了高规格的劳动和社会保证工作会议,省委孟建柱书记指出,实现经济社会又好又快进展,推动和谐社会建设,必需把解决民生问题摆在更加突出的位置,进一步大力推动就业和社会保证工作.吴新

9、雄代省长在会上要求,必需把就业工作作为各级党委、政府的一号工程来抓.因此,我们要进一步统一思想,充分熟悉劳动保证工作在落实科学进展观和构建和谐社会中的重要位置和作用,正确把握构建和谐社会对劳动保证工作提出的新任务和新要求,从讲政治、讲大局的高度,切实增强做好工作的责任感和紧迫感.作为就业和社会保证工作领导小组的成员单位要履行职责,全力协作,积极参与,开拓创新,扎实工作,不断开创就业和社会保证工作的新局面.二、工作力度要进一步加大,确保全面完成今年劳动保证各项任务省政府已经下达了今年的各项工作目标,并且签订了责任状,制定了检查、考评方法.市委、市政府正在讨论贯彻省政府40条的实施看法,将民生工程

10、的有关指标分解落实到县市区,我们要高度重视,进一步加大工作力度,实行切实有效措施,全力以赴抓好落实,确保全面完成今年劳动保可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_障各项任务论文联盟网.要下大力气做好就业再就业工作.一是要多渠道增加就业岗位.进一步强化政府促进就业的职能,完善政府扩大就业的目标考核制度,大力进展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济和中小企业,进一步推动全民创业,多渠道、多方式增加就业岗位,确保今年全市城镇新增就业万人.二是要仔细落实就业再就业各项政策.严格落实税费减免、社保补贴、就业服务补贴等优惠政策,并适当延长政策实施期限. 完善再就业救济制度,着力帮忙下岗失业人员以及

11、“4050” 人员、残疾人等就业困难人员就业.对零就业家庭有就业愿望的人员除免费培训外,实行免费职业介绍, 免治理、登记、证照类收费,供应岗位补贴、社会保险补贴和小额担保贷款贴息补助,使有就业才能和就业愿望的零就业家庭至少有一人就业.推动创业服务体系建设,完善小额贷款政策,勉励金融机构适当扩大小额贷款发放规模,发挥创业带动就业的倍增效应.三是要加大职业技能培训力度.要积极建设公共培训机构和公共实训基的,职业实训中心今年要投入使用,同时要整合和优化现有的培训资源,对有创业愿望和创业条件的下岗职工、高校毕业生、城镇复员退伍军人、进城务工农夫等,供应免费创业培训和创业指导.四是要做好统筹城可编辑资料

12、 - - - 欢迎下载精品_精品资料_乡就业试点工作.我市被确定为“全省统筹城乡就业试点城市”,要重点探究建立“三个体系,两项制度”,即：治理城乡就业的组织体系、掩盖城乡的职业培训体系和公共就业服务体系、劳动用工治理制度和社会保险制度,逐步实行城乡公平的就业制度.着力推动城乡一体化的劳动力市场体系建设,以主动服务、个体服务、贴心服务、诚信服务、高效服务为标准,进一步完善失业人员登记、免费就业服务、再就业救济、政府出资购买服务和培训、公共就业服务统筹治理和敏捷就业人员社保补贴申领等公共就业服务制度,提高工作质量.加强街道社区和乡镇劳动保证服务平台建设,用两年时间基本形成掩盖全市街道、社区和乡镇以

13、及工业园区的劳动保证服务网站.进一步完善社会保证体系.一是积极推动社会保险扩面征缴.以非公有制企业、城镇个体工商户、敏捷就业人员、农夫工参保和破产改制企业职工续保为重点,以破解工业园区企业参保难为突破口,切实落实好五项工作制度,进一步推动社会保险扩面工作.二是努力完善城镇企业职工基本养老保险制度.全面落实江西省完善企业职业基本养老保险制度的实施看法文件的各项规定,组织实施新的基本养老金计发方法.积极探究建立被征的农夫养老保证制度,进一步扩大试点范畴,探究建立农夫工养老保险制度.仔细做好企业退休人员养老金调整工作,尽早讨论 XX 年调待方案.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_三是连

14、续深化城镇职业医疗保险制度改革.扩大城镇职工基本医疗保险掩盖面,积极探究医疗保险多层次、保证功能多样化、资金来源多渠道的城镇职工医疗保证体系,完善医疗保险市级统筹.四是妥当解决困难企业职工和退休人员的社会保证问题.国有农场、林场、水利困难企事业单位中基本生活保证水平低的退休职工赐予适当生活补贴,把城镇大集体困难企业和国有农垦、农场、林场、水利困难企事业单位退休职工纳入城镇居民合作医疗,解决企业离休人员医药费单独统筹历年超支问题.仔细落实国有困难企业和已关闭破产、改制企业退休人员医疗保险政策,努力做好未参与养老保险的城镇大集体企业职工老年补贴和未到退休年龄职工 的参保工作.五是加大社会保险基金监

15、管力度.把基金监管工作放在与扩面征缴同等的位置,健全基金监督机构和队伍建设,加强基金行政监督和经办机构内部掌握,实施基金征缴、支付、运营治理的全过程监督,重点开展社会保险征缴环节监督工作.积极调整劳动关系和保护劳动者权益.结合市劳动合同制度三年行动方案实施方案,在各类企业全面推行劳动合同制度.力争用三年时间,实现我市劳动合同制度普遍掩盖,到XX 年底,全市各类企业劳动合同签订率达到95%以上.在欠薪高发的行业和企业建立工资保证金制度,从制度上防范工资拖欠问题发生.贯彻落实江西省劳动保证监可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_察条例和相关规定,将各类企业纳入劳动保证监察范畴,强化对企业

16、劳动用工的监督作用,加强劳动保证监察机构队伍建设,落实劳动保证监察工作经费,从制度上保证劳动监察人员依法监察执法的独立性,加大对违反劳动法行为的惩戒力度.有条件的街道、乡镇劳动保证事务所要承担劳动争议仲裁工作职能,开展劳动争议调解、处理工作,妥当处理城乡劳动者的劳动争议纠纷,切实保护城乡劳动者的合法权益.三、思路举措要进一步创新,不断提升劳动保证的工作水平劳动保证工作要适应不断变化的新形势,切实解决显现的新情形、新问题,这就需要我们坚持与时俱进,创新思路举措,当前,要重点解决好以下几个问题,并做到有所创新：一是失的农夫就业和生活保证问题.这一问题事关重大,各级必需赐予高度重视.要依据省里已出台

17、的有关规定和办法,坚持统一制度和因的制宜相结合,抓紧讨论制定切实可行的详细实施看法和操作方法.要探究以养老保证为主体的多样化保证形式,通过多种方式和渠道,促进有就业愿望的失的农夫就业,确保失的不失业、失的不失保.现在,我们正在加快 经济开发区、宜阳新区、明月山风景名胜区的建设,如何保证失的农夫的生活和就业,我看,一方面要对失可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_的农夫进行就业培训.另一方面,重点工程建设要优先考虑招收失的农夫.二是职业技能培训问题.一方面是经济进展需要大量娴熟工,另一方面是下岗失业人员和农夫工找不到工作,解决这对冲突就是加大职业技能培训力度.我们不能简洁的就培训而培训

18、,不能满意于发一个文凭了事,而是要依据经济进展,特殊是园区用工的需求针对性的培育有用人才、高技能人才.这里有三个问题要考虑：一是培训方向,即培训什么样的员工.要分高、中、低三个层次进行培训.培育高技能的娴熟工也是制造条件招商的一个方面.二是如何培训,即要整合现有的培训资源发挥最大的培训效益.劳动和训练部门要实行措施,引导培训机构培训出我们需要的人才.三是要激发培训机构的积极性和主动性.我们要把培训补贴和扶持资金作为利益的驱动,调动培训机构的积极性,并与培训成果挂钩.现在招工难是一个普遍的问题,期望劳动部门和训练部门要开动脑筋,想出好的方法和措施,力争在全省有所创新.三是如何扩大社会保险掩盖面的

19、问题.主要是养老保险和医疗保险.我认为,依据参保群体的变化,养老保险扩面重点应当放在民营企业上,要实行积极措施推动工业园区企业参保,这方面的工作做好了对我们的招工很有利.另外,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_仍有农村社会养老保险问题.要进一步完善农村养老保险制度,讨论制定农村中有稳固收入的不同群体的养老保险方法,建立符合我市农村实际和农夫要求的多层次养老保险体系, 着力解决制约农保进展的突出问题,增强农夫参保的积极性,进一步扩大农村养老保险的掩盖面.医疗保险省政府有明确 要求,两年内城镇居民全掩盖,劳动保证部门要按规定操作 好.四是孵化基的建设问题.政府有关部门要积极创新,打

20、造就业再就业服务平台.要考虑在经济开发区或宜万工业走廊支配一块土的,创办全民创业孵化基的,完善先期“三 通一平”、厂房等基础设施建设,通过租赁、贴息等方式鼓 励中小企业和创业者加入,打造培训就业和全民创业的服务 平台.四、部门协作要进一步亲密,努力形成做好劳动保证 工作的合力劳动保证工作是一项社会系统工程,涉及到经济社会的各个方面.要建立完善工作领导和组织和谐机制,连续发挥好领导小组联动机制的作用,各司其职,亲密协作,加强协作,共同做好劳动保证工作.一要积极履行职责.在座的部门都是领导小组的成员单位,在推动就业和社会保证工作中都有各自的任务,不能只挂个虚名,而要仔细履行职责,切实发挥作用,着力

21、解决困可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_扰我市劳动保证工作中的一些实际和突出问题.我们都应当常常调研,常常想一想,近期为劳动保证做了一些什么有益的工作,提了一些什么有益的建议,解决了几个什么突出的问题,推动了哪方面的进展等.二要加强沟通和谐.就业和社会保证领导小组成员单位要加强沟通,劳动保证部门作为牵头单位要常常主动与各成员单位联系,定期通报工作进展情形,把握工作动态,和谐各成员单位对劳动保证工作中遇到的难点、显现的新情形、新问题进行深化细致的讨论,群策群力商讨计策措施,发挥各职能部门作用,准时解决政策落实和工作中的难点问题.三要强化指导督查.各有关部门要加强对县市区劳动保证工作的对口指导,建立成员单位挂县市区指导制度,领导小组办公室要拿出可行的工作方案.要深化基层和企业帮忙解决突出问题,强化对县市区劳动保证工作目标任务进度完成情形的督促检查,特殊是要对民生工程责任状的内容加强调度,定期通报,勉励先进,鞭策落后,推动工作,确保完成各项目标任务.同志们, 劳动保证工作关系人民群众的切身利益,XX年是关注民生,改善民生,构建和谐社会的重要一年,做好这项工作意义重大,责任重大.期望大家坚固树立以人为本的理念,进一步兴奋精可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_神,团结协作,扎实工作,努力开创全市劳动保证工作新局面；可编辑资料 - - - 欢迎下载