四川省环境保护科技计划项目管理办法.docx

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1、附件：四川省环环境保护护科技计计划项目目管理办办法第一章 总 则第一条为为规范四四川省环环境保护护科技计计划项目目管理，保证科科技计划划项目管管理的公公开、公公正和科科学，根根据国国家环境境保护总总局公益益性行业业科研专专项经费费管理暂暂行办法法（环环办2000753号号）、公益性性行业科科研专项项经费管管理试行行办法（财教教200062199号）、四川川省省级级环境保保护专项项资金转转移支付付管理暂暂行办法法和四川省省省级环环境保护护专项资资金管理理暂行办办法（川财建建201111644号）、四川川省科技技计划管管理暂行行规定、四四川省科科技计划划项目管管理暂行行办法和四四川省科科技计划划项

2、目验验收管理理暂行规规定等等文件的的有关规规定，制制定本办办法。第二条四四川省环环境保护护科技计计划项目目(以下下简称“项目”）是指指在四川川省环境境保护科科技计划划中安排排的，由由单位承承担，并并在一定定时间周周期内进进行的与与四川省省环境保保护和环环境管理理工作密密切相关关的科学学技术研研究与开开发活动动。第三条四四川省环环境保护护科技计计划项目目直接面面向四川川省的环环境保护护与生态态保护需需求，为为四川环环境管理理服务，重点围围绕四川川主要污污染物总总量控制制工作、生态省省建设和和环保民民生工程程等环保保工作的的重点领领域和优优先主题题，着重重推动解解决四川川环保工工作中急急需的重重大

3、科研研问题。主要包包括：（一）四四川省主主要污染染物总量量控制、生态省省建设和和环保民民生工程程的战略略性、前前沿性研研究项目目；（二）重重大环境境技术前前期预研研；（三）环环境主要要污染物物总量削削减与控控制技术术开发；（四）生生态保护护、建设设与生态态恢复技技术研究究；（五）环环境管理理和环境境污染治治理实用用技术及及应急处处理技术术开发；（六）环环境保护护领域应应用基础础研究；（七）四四川省地地方环境境标准研研究；（八）环环境监测测监察技技术、方方法研究究;（九）环环境与健健康领域域基础研研究；（十）环环境信息息技术研研究与四川省省主要污污染物总总量控制制工作、生态省省建设和和环保民民生

4、工程程有关的的项目，四川省省环境保保护科技技计划优优先安排排，重点点支持。第四条项项目管理理实行依依法管理理、规范范权限、明确职职责、管管理公开开、精简简高效的的原则，并严格格按国家家和四川川省科技技计划管管理办法法的有关关规定组组织实施施。第五条本本办法适适用于四四川省环环境保护护厅制订订的四川川省环境境保护科科技计划划项目的的申报、评审和和立项、实施和和监督管管理、支支出与预预算执行行、验收收和绩效效考评等等环节。具体经经费的申申报、执执行、管管理等严严格按照照财政部部、科技技部公公益性行行业科研研专项经经费管理理试行办办法（财教200062199号）和和四川川省省级级环境保保护专项项资金

5、使使用管理理办法（川财财建2000713号号）执行行。第二章 职责责分工第六条四四川省环环境保护护厅科技技标准与与产业发发展处和和规划财财务处依依据其职职能，开开展四川川省环境境保护科科技计划划项目实实施的组组织和监监督工作作。第七条四四川省环环境保护护厅科技技标准与与产业发发展处的的主要职职责是：（一）制制定四川川省环境境保护科科技发展展规划；（二）负负责征集集环保科科技需求求，受理理项目建建议，建建立项目目库；（三）建建立项目目评审专专家库，建立和和完善评评审专家家的遴选选、回避避、信用用和问责责制度；（四）确确定项目目承担单单位，与与承担单单位签订订项目任任务书；（五）建建立项目目承担单

6、单位、项项目负责责人信用用和问责责制度；（六）组组织项目目实施方方案和预预算的评评审和协协作攻关关；（七）审审查项目目年度执执行报告告、项目目完成后后的总结结报告;（八）组组织或委委托其他他组织(机构)进行项项目的中中期检查查或评估估；（九）协协调处理理项目执执行中的的重大问问题，组组织监督督检查、项目验验收和绩绩效考评评。第八条四四川省环环境保护护厅规划划财务处处的主要要职责是是：（一）核核批环保保科研专专项经费费总预算算及年度度预算；（二）核核批专项项项目经经费预算算；（三）组组织对项项目经费费的财务务监督检检查、决决算和绩绩效考评评等。第三章 项目目申报第九条四四川省环环境保护护厅根据据

7、四川省省环境保保护发展展战略、生态省省建设战战略、民民生工程程和四川川省环境境保护规规划的要要求，制制定和发发布项目目指南或或优先领领域，并并依据计计划的性性质、宗宗旨和功功能定位位，明确确申请项项目的选选择范围围、领域域、性质质、规模模、目标标、方向向等，确确定项目目申报的的时间、程序、方式。第十条项项目指南南或优先先领域已已明确项项目目标标和任务务的特大大或重大大项目，可按照照国家科技项项目招标标投标管管理暂行行办法中的相相关规定定进行招招投标。第十一条条项目的的申报单单位应当当符合以以下基本本条件：（一）符符合该计计划对申申报单位位的主体体资格(包括法法人性质质、经济济性质、国籍)等方面

8、面的要求求；（二）在在相关研研究领域域和专业业具有一一定的学学术地位位和技术术优势；（三）具具有为完完成项目目所必备备的人才才条件和和技术装装备；（四）具具有与项项目相关关的研究究经历和和研究积积累；（五）具具有完成成项目所所需的组组织管理理和协调调能力；（六）最最近三年年内未受受到环保保行政主主管部门门的行政政处罚；（七）具具有良好好的信誉誉度。第十二条条 申报报项目应应符合四四川省环环境保护护发展战战略、生生态省建建设战略略、环保保民生工工程和四四川省环环境保护护规划的的需求，并符合合国家、省产业业政策和和科技政政策。第十三条条 项目目申报必必须严格格按本办办法规定定的程序序、方式式、时间

9、间进行。申报项项目应按按要求如如实填报报相应的的科技项项目申报报书一式式五份，经推荐荐部门推推荐后，在规定定时间内内报四川川省环境境保护厅厅科技管管理部门门。项目推荐荐部门是是：各市市（州）环保行行政主管管部门、省级行行业主管管部门、省级行行业协会会或学会会。部属属院校、四川省省环境保保护厅直直属单位位，可直直接申报报。科技项目目申报书书由四川川省环境境保护厅厅统一印印制，格格式可在在四川环环保网（n）下载载。第十四条条科技项项目申报报书一般般应包括括以下内内容：（一）项项目承担担单位、项目负负责人和和主要研研究人员员情况介介绍；（二）立立项的必必要性及及省内外外、国内内外研究究开发现现状和发

10、发展趋势势(包括括知识产产权状况况)；（三）主主要研究究开发内内容及技技术路线线；（四）主主要技术术关键及及技术经经济指标标；（五）拟拟承担单单位现有有研究基基础、技技术优势势和条件件；（六）技技术领域域；（七）预预期技术术水平；（八）项项目应用用前景及及预期经经济效益益和环境效效益分析析；（九）计计划进度度和阶段段目标；（十）预预期成果果形式；（十一）经费预预算；（十二）推荐部部门的推推荐意见见。第十五条条根据项项目的目目标、性性质、研研究内容容、范围围等，分分为重点点科技研研究项目目、应用用基础研研究项目目、软科科学研究究项目三三类。申申请经费费超过330万元元的项目目，一般般应编制制可行

11、性性研究报报告。第十六条条可行性性报告的的内容一一般包括括：（一）项项目的背背景和意意义；（二）国国内外研研究开发发现状和和发展趋趋势(包包括知识识产权状状况)；（三）现现有研究究基础、特色和和优势；（四）应应用或产产业化前前景、科科技发展展或市场场需求；（五）拟拟承担单单位的技技术优势势和条件件；（六）研研究内容容、关键键技术和和预期目目标；（七）研研究方案案、技术术路线、组织方方式；（八）经经费预算算；（九）年年度进度度和目标标；（十）预预期成果果；（十一）项目负负责人的的技术水水平和组组织管理理能力介介绍及主主要研究究人员状状况；（十二）推荐部部门的推推荐意见见。第四章 项目目评审和和立

12、项第十七条条经四川川省环境境保护厅厅科技管管理部门门审查，项目申申报单位位及项目目负责人人没有不不良记录录，符合合申报指指南要求求的项目目，可以以进入评评审。第十八条条四川省省环境保保护厅科科技管理理部门组组织或委委托专家家对通过过符合性性审查的的项目进进行论证证或评估估。评审审专家原原则上从从环保科科研专家家库中随随机抽取取。实行行招标投投标管理理的项目目，按照照国家招招投标的的有关规规定执行行。第十九条条四川省省环境保保护厅科科技管理理部门建建立环保保科研专专家库，建立和和完善专专家的遴遴选、回回避制度度。有下下列情形形的专家家，应当当回避：（一）项项目承担担单位是是专家所所在工作作单位；

13、（二）项项目承担担单位与与专家所所在单位位有利益益关系；（三）在在两年内内与项目目承担单单位有合合作成果果；（四）与与项目负负责人或或主要研研究人员员在研究究生或博博士后阶阶段存在在师生关关系；（五）与与项目负负责人或或主要研研究人员员存在直直系亲属属关系；（六）与与项目承承担单位位有其他他可能影影响公正正的关系系。第二十条条评审专专家组按按照四四川省环环境保护护厅环境境保护科科技项目目评审细细则对对被评审审项目的的立项背背景或意意义、技技术水平平、技术术关键及及路线、市场需需求、经经济社会会效益、资金筹筹措及使使用、单单位技术术及经济济实力、研究人人员及管管理能力力、产业业基础等等方面进进行

14、严格格评审，对重点点项目可可以直接接听取申申报单位位的申报报说明，并按统统一标准准打分,提出评评审建议议意见和和排序。第二十一一条四川川省环境境保护厅厅科技管管理部门门根据评评审结果果，提出出专项经经费项目目预算安安排建议议，按照照优先顺顺序排序序后，送送四川省省环境保保护厅规规划财务务处会审审，安排排经费预预算。根根据经费费预算，提出当当年拟安安排的项项目，按按程序审审批，批批准后列列入四川川省环境境保护科科技计划划，余下下的项目目进入项项目储备备库，进进入下一一个年度度安排。第二十二二条经批批准列入入四川省省环境保保护科技技计划的的项目，四川省省环境保保护厅以以发文的的形式给给予批复复，并

15、与与承担单单位签订订项目计计划任务务合同书书，通过过计划任任务合同同书的形形式确定定项目各各方的权权利和义义务。四四川省环环境保护护厅对项项目实行行统一编编号。第二十三三条计划划任务合合同书应应包括以以下内容容：（一）项项目编号号、项目目名称和和项目密密级；（二）甲甲方即计计划任务务下达部部门；（三）乙乙方即计计划任务务承担单单位和任任务责任任人；（四）立立项背景景与意义义；（五）主主要任务务、关键键技术；（六）验验收考核核指标；（七）实实施方案案、技术术路线与与年度计计划进度度；（八）经经费预算算和用途途；（九）承承担单位位的保障障条件与与经费配配套；（十）科科技成果果及其知知识产权权的归属

16、属和管理理；（十一）涉密项项目的保保密义务务；（十二）争议解解决方法法。根据项目目的不同同性质和和目标，计划任任务书可可增加有有关管理理部门作作为第三三方，第第三方有有保证任任务完成成的责任任和监督督项目实实施的权权利。第二十四四条项目目承担单单位应按按照科技技项目申申报书、论证或或评估意意见如实实填写计计划任务务合同书书一式五五份，经经签约各各方认定定后，履履行签订订手续。计划任务务合同书书是对项项目进行行验收或或鉴定，及进行行日常监监督管理理的重要要依据。项目计计划任务务书由四四川省环环境保护护厅统一一印制，格式可可在四川川环保网网（wwww.sschjj.goov.ccn）下下载。第二十

17、五五条对于于执行结结果可测测的项目目，计划划任务书书中的研研究和考考核指标标必须量量化；对对于执行行结果不不可测项项目，合合同中的的研究和和考核指指标，须须有准确确含义的的定性说说明。第二十六六条对项项目执行行中的有有关四川川省环境境保护厅厅拨付的的科技经经费、条条件保障障和经费费配套条条款，必必须明确确签约各各方的责责任，并并明确出出现一方方违约时时，其他他方应有有的权利利。第二十七七条在项项目申报报、审批批过程中中，一切切接触申申报材料料的单位位和个人人应按照照国家有有关保密密的规定定严格执执行。第五章 项目目实施第二十八八条项目目承担单单位根据据与四川川省环境境保护厅厅签订的的项目任任务

18、合同同书开展展项目研研究开发发工作；并按照照本办法法的规定定，制定定内部管管理办法法，建立立健全内内部控制制制度，加强对对项目实实施和经经费使用用的监督督和管理理，对专专项经费费及其自自筹经费费分别进进行单独独核算。第二十九九条项目目承担单单位的基基本职责责是：（一）严严格按照照签订的的计划任任务书实实施项目目，按照照规定管管理和使使用项目目经费，落实项项目约定定支付的的自筹经经费及其其它配套套条件，保证按按时完成成项目的的目标任任务；（二）按按规定向向四川省省环境保保护厅和和项目管管理机构构报告研研究进展展情况，并及时时报告项项目执行行中出现现的重大大事项；（三）如如实报告告项目年年度完成成

19、情况和和经费年年度决算算；（四）接接受四川川省环境境保护厅厅和项目目管理机机构对项项目执行行情况的的监督检检查；（五）接接受并配配合四川川省环境境保护厅厅组织的的中期评评估或验验收评估估，准确确提供相相关数据据和资料料；（六）填填报统计计调查表表和科技技成果登登记表；（七）报报告项目目执行中中知识产产权管理理情况和和提出知知识产权权保护的的建议。第三十条条项目实实施实行行年度报报告制度度和重大大事项报报告制度度。如遇遇目标调调整、内内容更改改、项目目负责人人变更、关键技技术方案案变更、不可抗抗拒的因因素等对对项目执执行产生生重大影影响的情情况，必必须及时时报告四四川省环环境保护护厅。跨年度执执

20、行的项项目，项项目承担担单位必须须在每年年2月底底前向四四川省环环境保护护厅报送送上年度度项目实实施和经经费执行行情况。未跨年度度执行的的项目，应每66个月向向四川省省环境保保护厅报报告研究究进展情情况。第三十一一条重点点科技研研究项目目和应用用基础研研究项目目的研究究时间一一般不超超过三年年，并可可以逐年年滚动立立项，超超过三年年的项目目，必须须进行中中期检查查或中期期评估。软科学研研究项目目的研究究时间一一般不超超过两年年。第三十二二条项目目在实施施过程中中出现下下列情况况的，应应及时调调整或撤撤销：（一）市市场、技技术等情情况发生生重大变变动，造造成项目目原定目目标及技技术路线线需要修修

21、改；（二）项项目依托托的工程程已不能能继续实实施；（三）项项目的技技术骨干干发生重重大变化化，致使使研究工工作无法法正常进进行；（四）其其他不可可抗拒因因素，致致使研究究工作无无法正常常进行。第三十三三条需要要调整或或撤销的的项目，由项目目承担单单位提出出书面申申请，报报四川省省环境保保护厅核核准后执执行。必必要时，四川省省环境保保护厅可可根据实实施情况况及专家家评估意意见等直直接进行行调整。第三十四四条对于于按程序序撤销的的项目，项目承承担单位位应当就就已开展展工作、经费使使用、已已购置设设备仪器器、阶段段性成果果、知识识产权等等情况，书面报报告四川川省环境境保护厅厅核查备备案。第六章 项目

22、目验收与与绩效考考评第三十五五条项目目完成后后，项目目承担单单位应当当及时向向四川省省环境保保护厅提提出项目目验收申申请。项项目验收收分为财财务验收收和业务务验收两两个阶段段，财务务验收是是进行业业务验收收的前提提。第三十六六条财务务验收完完成后,四川省省环境保保护厅科科技管理理部门会会同相关关业务处处室组织织业务验验收。有有下列行行为之一一的，不不得通过过业务验验收：（一）完完成任务务合同书书规定的的任务不不到855%；（二）所所提供的的验收文文件、资资料、数数据不真真实；（三）未未经申请请批准，项目承承担单位位、项目目负责人人、项目目目标、研究内内容、技技术路线线等发生生变更；（四）超超过

23、计划划任务合合同书规规定期限限半年以以上未完完成任务务，并且且事先未未书面报报告的。第三十七七条项目目承担单单位在执执行期结结束后三三个月内内仍未提提出验收收申请的的，四川川省环境境保护厅厅视情形形严重程程度，可可对有关关单位和和项目负负责人进进行通报报。项目目因故不不能按期期完成的的，项目目承担单单位应提提前三个个月申请请延期，经四川川省环境境保护厅厅批准后后按新方方案执行行；如未未获批准，项目仍仍需按原原定期限限进行验验收。第三十八八条项目目验收一一般应符符合下列列要求：（一）项项目验收收工作须须在项目目完成后后半年内内完成；（二）项项目的承承担单位位，在完完成技术术研发总总结基础础上，向

24、向四川省省环境保保护厅提提出验收收申请并并提交有有关验收收资料及及数据；（三）四四川省环环境保护护厅批复复验收申申请后，组织验验收。第三十九九条项目目承担单单位申请请验收时时应提供供以下验验收文件件、资料料，以及及一定形形式的成成果(样样机、样样品等)，供验验收组织织或评估估机构审审查：（一）项项目计划划任务书书；（二）四四川省环环境保护护厅对项项目的批批件或有有关批复复文件；（三）项项目验收收报告；（四）项项目研发发工作总总结报告告或项目目研发技技术报告告；（五）项项目所获获成果、专利一一览表(含成果果登记号号、专利利申请号号、专利利号等)；（六）研研制样机机、样品品的图片片及数据据；（七）

25、有有关产品品测试报报告或检检测报告告及用户户使用报报告；（八）建建设的中中试线、试验基基地、示示范点一一览表、图片及及数据；（九）购购置的仪仪器、设设备等固固定资产产清单；（十）项项目经费费的决算算表；（十一）项目验验收信息息汇总表表；（十二）其它要要求提供供的资料料。第四十条条验收工工作采取取组织专专家小组组或专家家委员会会进行。业务验验收专家家由不少少于5名名专家组组成。专专家从环环保科研研专家库库的相同同及相关关领域中中随机选选取。第四十一一条项目目验收以以批准的的计划任任务书约约定的内内容和确确定的考考核目标标为基本本依据，对项目目的科技技成果水水平、应应用效果果和对经经济社会会的影响

26、响、实施施的技术术路线、攻克关关键技术术的方案案和效果果、知识识产权的的形成和和管理、项目实实施的组组织管理理经验和和教训、科技人人才的培培养和队队伍的成成长、经经费使用用的合理理性等做做出客观观的、实实事求是是的评价价。第四十二二条验收收专家应应认真阅阅读项目目验收全全部资料料，一般般应进行行现场实实地考察察，收集集听取相相关方面面的意见见，核实实相关数数据（在在特定情情况下，经管理理部门同同意，对对相关数数据进行行复测），独立立、负责责地提出出书面验验收意见见和验收收结论。并在结结论意见见中总结结项目对对环境科科技管理理的支撑撑作用,提出成成果或产产品今后后的应用用推广建建议。第四十三三条

27、 存存在因提提供文件件资料不不详、难难以判断断等导致致验收意意见争议议较大，或项目目的成果果资料未未按要求求进行归归档管理理，或研研究过程程及结果果等存在在纠纷尚尚未解决决等情况况的项目目，需要要复议。需要复复议的项项目，应应在首次次验收后后半年内内，针对对存在的的问题做做出改进进或补充充材料，再次提提出验收收申请。若未再再提出申申请或未未按要求求改进或或补充材材料，视视为不通通过验收收。第四十四四条未通通过首次次验收的的项目，承担者者接到通通知半年年之内，经整改改完善有有关项目目文件资资料后，可再次次提出验验收申请请，若未未再次提提出申请请或未按按要求改改进或补补充材料料，视为为不通过过验收

28、。第四十五五条项目目验收方方式和验验收活动动安排，应在验验收工作作开始前前15日日由四川川省环境境保护厅厅通知被被验收单单位。被验收单单位应对对验收报报告、资资料、数数据及结结论的真真实性、可靠性性负责。验收组或或评估机机构应对对验收结结论或评评价的准准确性负负责，应应维护验验收项目目的知识识产权和和保守其其技术秘秘密。第四十六六条项目目验收结结论由四四川省环环境保护护厅书面面通知项项目承担担单位，除有保保密要求求外，可可向社会会公示。第四十七七条项目目通过验验收后，项目承承担单位位需在一一个月内内及时办办理财务务结账手手续。项项目经费费如有结结余，应应当及时时全额上上缴四川川省环境境保护厅厅

29、，按照照规定经经批准后后，继续续用于四四川省环环境保护护科技计计划项目目的实施施。第四十八八条 四四川省环环境保护护厅结合合财务验验收和业业务验收收，逐步步建立对对项目经经费绩效效考评制制度。绩绩效考评评的具体体工作可可组织专专家或委委托中介介机构进进行。绩绩效考评评可与验验收、中中期评估估等工作作结合，同步进进行。绩绩效考评评结果将将作为以以后确定定立项、选择承承担单位位、确定定预算、改进管管理的重重要依据据。第七章 资产产与知识识产权管管理第四十九九条加强强环保科科研专项项成果和和知识产产权的管管理与保保护。环环保科研研专项取取得的成成果要按按照科科技成果果登记办办法等等有关规规定进行行登

30、记和和管理。涉及国国家机密密的，执执行科科学技术术保密规规定。除四川川省环境境保护厅厅事先约约定科技技成果归归国家所所有外，所产生生科技成成果的知知识产权权归属，按国家家有关规规定执行行。项目目承担单单位应当当加强知知识产权权产生、管理和和保护工工作。第五十条条鼓励环环保科研研专项科科研成果果的转让让和转化化。成果果转让和和转化过过程中涉涉及的知知识产权权及相应应权益等等问题，按中中华人民民共和国国促进科科技成果果转化法法、国国务院办办公厅关于加加强与科科技有关关的知识识产权保保护和管管理工作作的若干干意见和四四川省促促进科技技成果转转化条例例的规规定执行行。第五十一一条对于于合作研研究的项项

31、目，在在项目启启动前，项目承承担单位位应与各各参与单单位约定定成果和和知识产产权的权权益分配配，不得得有恶意意垄断成成果和知知识产权权等行为为。第五十二二条项目目结束后后，项目目研究过过程中购购置或试试制形成成的固定定资产，由承担担单位代代表国家家负责管管理和使使用，资资产的处处置按照照国家和和四川省省的有关关规定执执行，其其维护运运转费用用由使用用人承担担。专项项项目形形成的知知识产权权，按照照国家相相关知识识产权法法律法规规执行。专利权权的归属属与实施施按照中华人人民共和和国专利利法和和四川川省专利利保护条条例的的规定执执行。论论文及专专著须标标注“四川省省环保科科研XXXXXXXXXXX

32、专项经经费资助助”字样。著作权权的归属属和使用用按照中华人人民共和和国著作作权法和中中华人民民共和国国著作权权法实施施条例的规定定执行。第五十三三条项目目研究过过程中形形成的无无形资产产，由承承担单位位负责管管理和使使用。研研究成果果转化及及无形资资产使用用产生的的经济效效益按照照中华华人民共共和国促促进科技技成果转转化法和国家家有关财财务制度度的规定定执行。第八章 监督督管理第五十四四条四川川省环境境保护厅厅加强项项目实施施的信用用管理，对项目目承担单单位、项项目负责责人、评评审专家家等在环环保科研研专项中中的信用用情况进进行客观观记录，并作为为其参与与国家环环境科技技活动的的重要依依据。第

33、五十五五条建立评审审专家信信用问责责制度,如发现现信用不不良,进进行公示示并解聘聘,五年年内不再再具有聘聘任资格格。第五十六六条对不不按时上上报年度度报告材材料或信信息，以以及不接接受监督督检查的的项目，要求项项目承担担单位限限期整改改。整改改未达到到要求的的项目，视情节节给予通通报批评评、追回回已拨付付经费，对项目目承担单单位和项项目负责责人进行行公示，取消其其三年内内申报四四川省环环境保护护科技计计划项目目的资格格。第五十七七条项目目承担单单位或项项目负责责人弄虚虚作假，剽窃他他人科技技成果的的，一经经查出，撤销立立项，追追回已拨拨付项目目经费，并向社社会公开开，取消消其五年年内申报报或承

34、担担四川省省环境保保护科技技计划项项目的资资格。构构成犯罪罪的，由由司法机机关追究究刑事责责任。第五十八八条项目目执行中中因人为为因素致致使项目目难以实实施或在在预定时时间内不不能完成成任务者者，四川川省环境境保护厅厅视情况况给予警警告、通通报批评评，直至至取消项项目、追追回所拨拨付的科科技经费费的处罚罚，情节节严重者者，取消消其三年年内申报报四川省省环境保保护科技技计划项项目的资资格。第五十九九条未通通过验收收的项目目，四川川省环境境保护厅厅对有关关单位和和责任人人进行通通报。其其中，因因违反有有关政策策法规和和管理制制度未通通过验收收的，取取消其三三年内申申报或承承担四川川省环境境保护科科

35、技计划划项目的的资格。第六十条条项目承承担单位位或项目目负责人人违反成成果和知知识产权权权益分分配约定定，取消消五年内内申报或或承担四四川省环环境保护护科技计计划项目目的资格格。第九章 附 则第六十一一条环境境保护部部、省政政府交办办或四川川省环境境保护厅厅决定需需要紧急急立项的的科技任任务，不不适用本本办法。第六十二二条本办办法由四四川省环环境保护护厅负责责解释。第六十三三条本办办法自发发布之日日起施行行。原四川省省环境保保护科技技管理暂暂行办法法（川川环发2000846号号）同时时废止。附件1：密级：四川省环环境保护护科技项项目申报报书（应用用基础研研究类重点科科技项目目类软科学学研究类类

36、）项目名称称：申报单位位： （公章）起止年限限：推荐部门门：申报单位位机构代代码：填报时间间： 年 月月 日四川省环环境保护护厅制项目名称称第一承担担单位单位名称称通讯地址址邮政编码码E-Maail法人代表表联 系 人电话手 机类 别1.大大专院校校 2.科科研院所所 3.企企业 4.其其它经济类型型01国国有 02.集体 03.私营 04.个体05.联营 06.股份制制 07.其它经经济职工人数数工程技术术人员数数上级行政政主管部部门资产信用用状 况况（单位：万元：仅限企企业填写写）资产总额额负债总额额固定资产产原值其中流动动负债固定资产产净值企业销售售收入总额额流动资产产其中主营营业务收收

37、入所有者权权益总额额税后利润润总额其他承担担单位名 称在本项目目中的分分工项目负责责人姓 名性别出生日期期电 话手 机E-Maail传 真身份证号号码学历(学位)1.博博士 2.硕硕士 3.研研究生 4.大大学 5.大大专 6.中中专7.其其他职 称1.高高级 2.中中级 3.初初级 4.其其他现从事专专业项目组人人数高级中级初级其他主要研究究人员姓 名名性别学 历职 称所在单位位立项的必必要性及及国内外外、省内内外研究究现状、发展趋趋势研究的内内容、目目标、方方案主要技术术关键、技术难难点、创创新点现有工作基础和条件技术或研研究领域域1.废废水处理理 2.废气处处理 3.工业固固废处理理 4

38、.生活垃垃圾处理理5.生生态保护护 6.节能或或节水 7.资源综综合利用用 8.新材料料（新药药剂）9.循循环经济济、清洁洁生产、生态建建设 10.新标准准（新规规范）11.节能减减排 12.可持续续发展 133.环保保政策、环保法法制14.环境规规划、区区划、功功能划类类 15.环保产产业16.环境标标准、环环境规范范 17.环境监监测 18.环境管管理19.可行性性研究 20.软科学学理论与与方法 21.环境信信息22.其它22.其它预期研究成果预期技术水平创新性1.首首创 2.重重大改进进 3.较较大改进进 4.引引进（消消化吸收收）说 明明：先进性1.国国际领先先 2.国国际先进进 3

39、.国国内领先先 4.国国内先进进 说 明：项目应用用前景及及预期经经济效益益环境效效益分析析投产后直直接经济济效益（万万元）年增产值值年增税收收年增利润润年创汇计划进度度和阶段段目标（各栏内内容限330字）年 月年 月年 月年 月年 月预 期成果形式式1.论论文论著著 2.研研究(咨咨询)报报告 3.新新设备（新装置置）4.新新材料（新药剂剂）5.新新技术（新方法法） 6.新新标准（新规范范）7.计计算机软软件 8.形形成规模模生产 9.其其它经费预算算（万元元）经费投入入经费渠道道预算数投入合计计申请省环环保厅补补助资金金政府其他他部门补补助资金金单位自筹筹资金其他资金金经费支出出项目承担担

40、单位科目金额经费来源源金额经费来源源金额经费来源源金额经费来源源1、设备备费2、材料料费3、测试试化验加加工费4、燃料料动力费费5、差旅旅费6、会议议费7、国际际合作与与交流费费8、出版版/文献献/信息息传播/知识产产权事务务费9、劳务务费10、专专家咨询询费11、管管理费12、其其他费支出合计计推荐部门意见 （公章）年 月 日科标处审查意见年 月 日规财处复核意见年 月 日省环保厅审批意见年 月 日附件2：四川省环环境保护护科技计计划项目目可行性研研究报告告项目名称称：项目申报报编号：项目第一一申报单单位： （公章）主持论证证部门：论证日期期： 年年 月 日四川省环环境保护护厅制编 写 说

41、明明1“项项目可行行性研究究报告”编写要要求：(1)总总体目标标明确、可考核核，要充充分考虑虑经济、技术等等方面的的可行性性；(2)研研究任务务和内容容重点突突出，设设置合理理；(3)所所选的技技术路线线切实可可行，关关键点突突出、有有所创新新；(4)经经费预算算根据充充分，支支出合理理符合有有关规定定，配套套经费落落实；(5)配配套条件件落实，管理措措施具体体；(6)相相关证明明文件等等附件齐齐全。2报告告涉及到到外文缩缩写要注注明全称称。3本报报告用AA4纸打打印，内内容用44号宋体体字，标标题用44号黑体体字，报报送一式式十份并并电子版版一份。项目可行行性研究究报告编编制提纲纲一、项目目

42、摘要二、项目目的意义义和必要要性(含含技术突突破对行行业技术术进步的的重要意意义和作作用等)，国内内外现状状和技术术发展趋趋势，市市场需求求分析。三、项目目的基础础条件：与项目目相关的的前期工工作情况况，现有有技术基基础和工工作基础础，包括括前期所所取得的的成果或或技术(工艺)情况，国内外外在该技技术领域域的专利利情况，相关领领域的试试验及示示范基地地建设情情况，研研究开发发队伍和和产学研研结合等等情况。四、项目目攻关总总体目标标，实施施年限，具体的的考核指指标(含含主要技技术经济济指标)及年度度计划安安排。五、项目目的主要要研究内内容。六、项目目的主要要技术特特点和创创新点，关键技技术内容容，项目目实施的的技术、工艺路路线，可可能取得得的专利利(尤其其是发明明专利和和取得国国外专利利)及知知识产权权分析。七、项目目的组织织管理措措施，其其它必要要的支撑撑条件和和关联行行动(如如基地、示范点点、国际际合作或或工程依依托等)落实情情况。八、项目目总投资资预算，资金筹筹措及来来源渠道道。九、项目目预期成成果的经经济、社社会、环环境效益益分析，与国内内外同类类产品或或技术的的竞争力力分析，成果应应用和产