土木工程法规复习提要_XXXX(1)32483.doc

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1、第一章 工程建立法律根底1、法律体系和法的形式。法规体系的构成：就是指法规体系采取的构造形式。建立法规体系是由很多不同层次的法规组成的。我国建立法规体系采用的是梯形构造。建立法规体系：是指把已经制定和需要制定的建立法律、建立行政法规和建立部门规章衔接起来形成一个互相联络、互相补充、互相协调的完好同意的框架构造。2、工程建立法律关系的构成要素：工程建立法律关系主体、工程建立法律关系客体和工程建立法律关系内容构成。3、滥用代理权表现：(1)以被代理人的名义同自己施行法律行为。假设以被代理人的名义同自己订立合同,就属于此种情形。(2)代理双方当事人施行同一个法律行为。例如,在同一诉讼中,律师既代理原

2、告,又代理被告,这就很可能损害合同一方当事人的利益,因此,此种情形为法律所制止。(3)代理人与第三人恶意串通损害被代理人的利益。例如,代理人与第三人互相勾结,在订立合同时给第三人以种种优惠,而损害了被代理人的利益,对此,代理人、第三人要承担连带责任。4、诉讼时效的概念与时间范围5、债权与物权的区别随着债权的转让而转移的其他权利6、建立法规：建立法规是指立法或其授权的行政制定的旨在调整及其有关 机构、企事业、社会团体、公民之间、在建立活动中或建立行政理活动生的各种 社会关系的法律、法规的统称。 7、建立法规的调整对象是在建立活动中所发生的各种社会关系。它包括建立活动中所发生 行政理关系、经济协作

3、关系及相关的民事关系。 8、建立行政：指建立行政根据法定的权限和法定的程序进展行政调解、行政复议和行政仲裁以解决相应争议的行政行为。1行政调解指在行政的主持下以法律为根据以自愿为原那么通过说服教育等促使双方当事人通过协商互谅达成协议。2行政复议指在相对人不服行政执法时依法向指定的部门提出重新处理申请。3行政仲裁指行政以第三者身份对特定的民事、经济的劳动争议居中调解作出判断和裁决。 9、我国建立法规体系是如何构成的？ 答：我国建立法规体系采用的是梯形构造。目前根据?立法法?有关立法权限的规定我国建立法规体系由五个层次组成。1建立法律。2建立行政法规。3 建立部门规章。4地方性建立法规。5地方建立

4、规章。 10、建立法规立法原那么及施行： 建立法规立法的根本原那么是指建立立法时必须遵循的根本准那么及要求。现阶段我国建立法规立法时必须遵循的根本原那么是：1经济规律原那么；2法制统一原那么；3责权利相一致原那么。 第二章 工程建立从业资格制度 1、概念： 执业资格制度：工程建立执业资格制度是指事先依法获得相应资质或资格的和个人才允许其在法律所规定的范围内从事一定建筑活动的制度。工程建立执业资格制度：是指事先依法获得相应资质或资格的和个人才允许其在法律 所规定的范围内从事一定建筑活动的制度。在现阶段我国工程建立执业资格制度是执业资质和个人执业资格并存的形式。 2、简述建筑勘察、设计、施工、监理

5、企业的资质等级资质及其业务范围？ 答： ?建筑业企业资质理规定?规定：建筑业企业应当按照其拥有注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质经审查合格获得建筑业企业资质证书前方可在资质容许的范围内从事建筑施工活动。1资质序列、资质类别、资质等级： 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列这三类建筑业企业按照各自的工程性质和技术特点分别划分为假设干资质类别。其中施工总承包企业资质划分为 12 个资质类别专业承包企业划分为60 个。1施工总承包企业资质分为特级、一、二、三级资质类别劳务分包企业划分为13个资质类别

6、。 2专业承包企业资质分为一、二、三级或无级别。 3劳务分包企业资质分为一、 二级或无级别。2工程承接范围：获得施工总承包资质的企业可以承接施工总承包工程。 施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。获得专业承包资质的企业可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建立依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。获得劳务分包资质的企业可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。工程勘察资质的分类、分级和工程承接范围：

7、 ?建立工程勘察设计企业资质理规定规定? 建立工程勘察企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请资质经审查合格获得建立工程勘察资质证书前方可在资质等级容许的范围内从事建立工程勘察活动。 工程勘察资质范围包括建立工程的岩土工程、水文地质勘察和工程测量等专业。其中岩土工程是指：岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程测试监测检测、岩土工程咨询监理、 岩土工程治理。 1工程勘察资质的分类：工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质和工程勘察劳务资质三个类别。综合类包括工程勘察所有专业；专业类是指岩土工程、水文地质勘察、工程测量等专业中的某一项其中岩土工程专业可以

8、是岩土工程勘察、设计、测试、监测、检测、咨询、监理中的一项或全部；劳务类是指岩土工程治理、工程钻探、凿井等。2工程勘察资质的分级： 1工程勘察综合资质的分级：工程勘察综合资质只设甲级； 2 工程勘察专业资质的分级： 工程勘察专业资质设甲级、乙级 根据工程性质和技术特点 部分专业可以设丙级； 3工程勘察劳务的分级：工程勘察劳务资质有分级。3工程承接范围：获得工程勘察综合资质的企业可以承接各专业海洋工程勘察除外、各等级工程勘察业务；获得工程勘察专业资质的企业可以承接相应等级、相应专业的工程勘察业务；获得工程勘察劳务资质的企业可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务。 工程设计资质的分

9、类、分级和工程承接范围：1工程设计资质的分类：工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质四个类别。 1工程设计综合资质是指涵盖 21 个行业的设计资质；2工程设计行业资质是指的涵盖某个行业资质中的全部设计类型的设计资质；3工程专业设计资质是指某个行业资质中的某一个专业的设计资质；4工程设计专项资质是指为适应和满足行业开展的需求对已形成产业的专项技术进展设计以及设计、施工一体化而设立的资质。2工程设计资质的分级：1工程设计综合资质的分级：工程设计综合资质只设甲级；2工程设计行业资质 设甲、乙两个级别；根据行业需要建筑、政、水利、电力限送变电、农林和公路

10、行业可设立工程设计丙级资质建筑工程设计专业资质可以设丁级。建筑行业根据需要设立建筑工程设计事务所资质。工程设计专项资质可根据行业需要设置等级； 3工程设计专业资质 设甲、乙两个级别；根据行业需要建筑、政公用、水利电力限送变电 、农林和公路行业可设立工程设计丙级资质建筑工程设计专业资质可以设丁级。建筑行业根据需要设立建筑工程设计事务所资质； 4工程设计专项资质可根据行业需要设置等级。 工程承接范围： 3 获得工程设计综合资质的企业可以承接各行业、各等级的建立工程设计业务；获得工程设计行业资质的企业可以承接相应行业相应等级的工程设计业务及本行业范围内同级别的相应专业、专项设计施工一体化资质除外工程

11、设计业务；获得工程设计专业资质的企业可以承接本专业相应等级的专业工程设计业务及同级别的相应专项工程设计业务设计施工一体化工厂资质除外；获得工程设计专项资质的企业可以承接本专项相应等级的专项工程设计业务。具有工程设计资质的企业还可以从事资质证书范围内的相应工程总承包、工程 工程理和相关的技术咨询与理效劳。具有工程设计综合资质的企业满足相应的施工总承包专业承包一级资质对注册建造师工程经理的人员要求后可以准予与工程设计甲级行业资质专业资质相应的施工总承包专业承包一级资质。 工程监理资质的分类、分级和工程承接范围：1工程监理资质的分类：工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中专业资质按

12、照工程性质和技术特点划分为假设干工程类别。2工程监理企业资质的分级： 1综合资质和事务所资质不分级别。 2专业资质分为甲级、乙级；其中房屋建筑、水利水电、公路和政公用专业资质可设立丙级。 3工程承接范围：工程监理企业资质相应容许的业务范围如下： 1综合资质：可承担所有专业工程类别建立工程工程的工程监理业务。 2专业资质：a专业甲级资质：可承担相应专业工程类别各个级别建立工程工程的工程监理业务。b专业乙级资质：可承担相应专业工程类别二级以下含二级建立工程工程的工程监理业务。c专业丙级资质：可承担相应专业工程类别三级建立工程工程的工程监理业务。 3事务所资质：可承担三级建立工程工程的工程监理业务但

13、是规定必须实行强迫监理的工程除外。工程监理企业可以开展相应类别建立工程的工程理、技术咨询等业务。 3、简述注册造价工程师、建造工程师和监理工程师的注册条件、执业范围、享有的权利和应该履行的义务。 答： 注册造价工程师实行注册执业理制度。获得造价工程师书的人员必须经过注册登记方能以注册造价工程师的名义执业。造价工程师的注册根据注册内容的不同分为三种形式即初始注册、延续注册和变更注册。注册造价工程师执业范围包括：建立工程建议书、可行性研究估算的编制和审核工程经济评价工程概、预、结算、开工结决算的编制和审核；工程量、标底或者控制价、报价的编制和审核工程合同价款的签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔

14、费用的计算；建立工程理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制工程理赔的核查；工程经济纠纷的鉴定。注册造价工程师享有以下权利:使用注册造价师工程师名称；依法执行工程造价业务；在本人执业活动中形成的工程造价成果上签字并加盖执业；发起设立工程造价咨询企业；保和使用本人的注册证书和执业；参加继续教育。注册造价工程师应当履行以下义务：遵守法律、法规、有关理规定遵守职业道德；保证执业活动成果的质量；承受继续教育进步执业程度；执行工程造价计价和计价；与当事人有利害关系的应当主动回避；保守在执业中知悉的机和别人的商业、技术机。 注册建造工程师实行注册执业理制度。获得建造工程师书的人员必须经过注册登

15、记方可以注册造价工程师的名义执业。建造工程师的注册根据注册内容的不同分为四种形式即初始注册、延续注册、变更注册和增项注册。 注册建造工程师执业范围： 不同级别的建造工程师其执业范围也是不同的。一级建造工程师可以担任特级、一级建筑 业企业资质的建立工程工程施工的工程经理；二级建造工程师可以担任二级及以下建筑业企 业资质的建立工程工程施工的工程经理。详细范围可参见2007年7月4 日建立部发布的 ?注册建造工程师执业工程规模?建2007】171 。注册建造工程师享有以下权利:使用注册建造师工程师名称；在规定范围内从事执业活动；在本人执业活动中形成的上签字并加盖执业；保和使用本人的注册证书、执业；对

16、本人执业活动进展解释和辩护；承受继续教育；获得相应的劳动报酬；对进犯本利的行为进展申诉。注册造价工程师应当履行以下义务：遵守法律、法规、有关理规定遵守职业道德；执行技术、和规程；保证执业成果的质量并承担相应责任；承受继续教育努力进步执业水准；保守在执业中知悉的机和别人的商业、技术等机；与当事人有利害关系的应当主动回避；协助注册理完成相关工作。 注册监理工程师实行注册执业理制度。获得监理工程师书的人员必须经过 注册登记方能以注册监理工程师的名义执业。监理工程师的注册根据注册内容的不同分 为三种形式即初始注册、延续注册和变更注册。注册监理工程师可以从事工程监理、工程 经济与技术咨询、工程与采购咨询

17、、工程工程理效劳以及有关部门规定的其他 业务。工程监理活动中形成的监理由注册监理工程师按照规定签证盖章前方可生效。修 改经注册监理工程师签字盖章的工程监理应当由该注册监理工程师进展；因特殊情况 该注册监理工程师不能进展修改的应当由其他注册监理工程师修改并签字、加盖执行印 章对修改部分承担责任。注册监理工程师享有以下权利:使用注册监理工程师名称；在规定范围内从事执业活动；根据本人才能从事相应的执业活动；保和使用本人的注册证书、执业；对本人执业活动进展解释和辩护；承受继续教育；获得相应的劳动报酬；对进犯本利的行为进展申诉。注册监理工程师应当履行以下义务：遵守法律、法规、有关理规定；履行理职责执行技

18、术、和规程；保证执业活动成果的质量并承担相应责任；承受继续教育努力进步执业水准；在本人执业活动所形成的工程监理上签字、加盖执业；保守在执业中知悉的机和别人的商业、技术机；不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让注册证书或者执业； 不得同时在两个或者两个以上受聘或者执业；在规定的执业范围和聘用业务范 围内从事执业活动；协助注册理机构完成相关工作。 4、 简述我国勘察、设计和施工企业的资质理规定。 答：工程勘察企业资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳资资质 工程设计企业资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专项资质建筑施工 企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务

19、分包。 第四章 工程法律制度1、概念： 建立工程：是指人就拟建工程发布以法定方式吸引承包参加竞争 从中择优选定工程承包方的法律行为。 公开： 即是人以的方式邀请不特定的法人或其他经济组织来进展 它是面向全社会的。 邀请：即是人以邀请书的方式邀请一些特定的法人或其他经济组织来进展。 人：指相应参加竞争的人。所谓相应是指获得信息或受到邀请书后购置承受资格审查编制俗称标书等按人要求所进展的活动。参加竞争是指按照的要求并在规定时间内提交的活动。 结合体：大型建立工程工程往往不是一个人所能完成的所以法律允许几个人组成一个结合体共同参与。招程序对人的规定：不得少于3家。2、建筑工程发包与承包的特征和原那么

20、是？ 答：建筑工程发包与承包的特征是：发包、承包主体合法性；发包、承包活动内容的特定性；发包、承包行政监控的严格性。 建筑工程发包与承包的原那么是：承发包双方依法订立书面合同和全面履行合同义务的原那么；建筑工程发包、承包实行以、为主直接发包为辅的原那么；制止承发包双方采取不正当竞争手段的原那么；建筑工程确定合同价款的原那么。 3、建筑工程发包的方式有哪些？各适用于情况？ 答：建筑工程发包的方式可分为发包和直接发包两种。 1发包。是指建立通过确定承包的一种发包方式。发包又有 两种方式：一种是公开发包即由建立按照法定程序在规定的公开的媒体上发布公开提供使所有潜在的人都可以平等参加竞争从中择优选定中

21、标人；另一种方式是邀请发包即人根据自己所掌握的情况预先确定一定数量的符合工程根本要求的潜在人并发出邀请从中确定承包。全部或者部分使用国有资金或者融资的建立工程应当依法采用方式发包。 2直接发包。是指发包方直接与承包方签订承包合同的一种发包方式。如建立直接同一个有资质证书的建筑施工企业商谈建筑工程的事宜通过商谈来确定承包。采用特定专利技术、专有技术或者建筑艺术造型有特殊要求的建立工程的勘察、设计、施工经、 自治区、直辖建立行政主部门或有关部门批准可以直接发包。 建筑工程一般应实行发包不适于发包的工程、特殊专业工程等或以直接发包。 4、建筑工程的承包应具备哪些条件？ 答：承包建筑工程的应当持有依法

22、获得的资质证书并在其资质等级容许的业务范 围内承揽工程。制止建筑施工企业超越本企业资质等级容许的业务范围或者以任何形式用其 他建筑施工企业的名义承揽工程。制止建筑施工企业以任何形式允许其他或者个人使用 本企业的资质证书、营业执照以本企业的名义承揽工程。 5、是建筑工程总承包制度？总承包的方式有哪些？ 答：建筑工程总承包制度是建筑工程承包方式多样化的产物是我国工程建立领域改革 不断深化的结果也是借鉴国际建筑工程理经历的结果。它有利于充分发挥那些在建立工 程方面具有较强的技术力量、丰富的经历和组织理才能的大承包商的专业优势综合协调 工程建立中的各种关系强化对工程建立的统一指挥和组织理保证工程质量和

23、进度缩 短建立工减少开支进步效益。因此明确提倡工程总承包制度并予以鼓励 和推荐。 在建筑工程总承包中有以下两种情况： 1全部建筑工程的总承包。即建筑工程的发包将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购和试运行一并发包给一个工程总承包由总承包直接向发包负责。总承包可以自己负责整个建筑工程的全过程也可以依法再分包给假设干个专业分包来完成。 2分享总承包。即建筑工程的发包将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项 或者多项发包给一个工程承包。 6、是结合承包制度？结合承包的前提条件是？ 答： ?建筑法?第二十七条规定： “大型建筑工程或者构造复杂的建筑工程可以由两个以上的承包结合共同承包。共同承包的各方

24、对承包合同的履行承担连带责任。“两个以上不同资质等级的实行结合共同承包的应当按照资质等级低的的业务容许范围承揽工程。 结合承包的前提条件：承包结合承包的前提是大型建筑工程或者是构造复杂的建筑工程。也就是说一些中小型工程以及构造不复杂的不可以采取结合承包工程的方式。对于是大型建筑工程和构造复杂的建筑工程应以、地方或者有关部门确定的为准。大型建筑工程的划分应当以建筑面积或者总造价来划分为宜；构造复杂的建筑工程一般应是构造的专业性较强的建筑工程。 7、何谓转包法律为要制止转包？何谓分包？分包必须遵守哪些规定？ 答：转包是指承包不行使承包者的理职能将所承包的工程完全转手给别人承包 的行为。分包是指总承

25、包将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他承包单 位完成的活动。 我国法律规定转包是指工程承包承包建立工程后不履行合同约定的责任和义务未获得发包方同意以赢利为目的将其承包的全部建立工程转给别人或者将其承包的全部建立工程肢解以及以分包的名义分别转给其他承包并不对所承包工程 的技术、理、质量和经济承担责任的行为。我国?建筑法?规定制止承包将其承包的全部建筑工程转包给别人 制止承包将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包 8、法律对建筑工程发包、承包活动中的及其工作人员作了哪些制止性规定？ 答： 第二十六条 承包建筑工程的应当持有依法获得的资质证书并在其资质等级 容许的业务范围内承

26、揽工程。制止建筑施工企业超越本企业资质等级容许的业务范围或者以 任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。制止建筑施工企业以任何形式允许其他 或者个人使用本企业的资质证书、营业执照以本企业的名义承揽工程。 第二十七条 大型建筑工程或者构造复杂的建筑工程可以由两个以上的承包结合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的实行结合共同承包的应当按照资质等级低的的业务容许范围承揽工程。 第二十八条 制止承包将其承包的全部建筑工程转包给别人制止承包将其承 包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给别人。 第二十九条 建筑工程总承包可以将承包工程中的部分工程发包给具有

27、相应资质条件的分包；但是除总承包合同中约定的分包外必须经建立认可。施工总承包的建筑工程主体构造的施工必须由总承包自行完成。建筑工程总承包按照总承包合同的约定对建立负责；分包按照分包合同的约定对总承包负责。总承包和分包就分包工程对建立承担连带责任。制止总承包将工程分包给不具备相应资质条件的。制止分包将其承包的工程再分包。 第五章 建立工程合同法律制度1.概念： 建立工程合同：是承包方和发包方之间确定委托完成规定的工程工程发包方支付价款与酬金的协议。它包括工程勘察、设计、施工合同。他是合同法中记名合同的一种属合同法调整范围。 要约：要约是指当事人一方向另一方提出合同条件希望另一方订立合同的意思表示

28、。 承诺：承诺是指受要约人完全同意要约的意思表示。它是受要约人愿意按照要约的内容与要约人订立合同的许诺。 建立工程合同索赔：建立工程合同索赔是指在建立工程合同施行过程中当事人一方因对方违约或自身原因此遭到损失时向对方提出的赔偿要求。有两点需注意：1.提出索赔的主体可是承包方也可是发包方；2.工程合同索赔的原因与一般商务合同索赔不完全一样。 2、简述建立工程合同的特征。 答：建立工程合同除具有一般合同共有的特征外。还具有以下特征： 合同标的特殊性建立工程合同的标是涉及建立工程的效劳而建立工程又具有固定不能流动多样需单个完成耗用材料多所需资金大使用时间长对社会影响极大的特点； 合同主体的特殊性法律

29、对建立工程合同主体的资格有严格的限制只有经主部门审 查具有相应资质等级并经登记注册拥有营业执照的才具有签约承包的民事权利 才能和民事行为才能；合同形式的特殊性建立工程合同必须采用书面形式使用有关部门研究、制定的合同样本和示范文本合同监视理的特殊性对建立承包合同的监视理也非常严格。 3、承诺的效力4、无效合同和效力待定合同5、债务人的履行抗辩权：不安抗辩权等第七章 建筑法律制度1、概念： 工程建立是指土木建筑工程、线路道和设备安装工程、建筑装修装饰工程等工程工程的新建、扩建和改建是形成固定资产的根本消费过程及其与之相关联的其他建立工作的总称。 工程建立程序是在认识工程建立客观规律根底上总结提出的

30、工程建立全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。它也是工程建立各个环节互相衔接的顺序。 2、简述建筑工程报建的时间、范围、内容和程序。 答：报建的时间：报建的时间是在工程建立工程的可行性研究或其他立项批准后、建筑工程发包前。由建立或其代理机构向工程所在地建立行政主部门或其授权机构进展报建。报建时要交验工程工程立项的批准包括银行出具的资信证明以及批准的建立用地等其他。 报建的范围：所有的工程建立工程都必须报建。工程建立工程是指各类房屋建筑、土木工程、设备安装、道线路敷设、装饰装修等固定资产的新建、扩建、改建以及技改等建立工程统称为工程建立工程。凡在我国境内兴建的工程包括外国独资、合资、合作的工程工

31、程都必须实行报建制度承受当地建立行政主部门或其授 权机构的监视理。 报建的内容：工程建立工程报建的主要内容有：工程名称；建立地点；规模；资金来源；当年额；工程规模；开工、开工日；发包方式；工程筹建情况。 报建的程序：工程工程的报建按以下程序进展：建立或工程法人以及工程理的代理机构要到有相应辖权的工程所在地的建立行政主部门或其授权机构领取 ?工程建立工程报建表? 。工程工程的报建按?工程建立工程报建表?的内容及要求认真填写不得马虎、破绽或虚报。工程工程的报建向承受报建的行政主部门或其授权机构报送已填好的?工程建立工程报建表? 并按照要求进展招备。 承受报建的建立行政主部门或其授权机构对报建的、资

32、料进展认真核验、审查合格后发给?工程发包容许证?。 在建立过程中工程建立的和建立规模发生变化时建立或工程法人应及时到原承受报建的建立行政主部门或其授权机构进展补充登记。筹建负责人变更时应重新登记。凡未报建的工程建立工程不得手续和发放施工容许证设计、施工不得承接该项工程的设计和施工任务。 3、简述施工容许证的申领时间、申领范围、申领条件和申领程序。 答：施工容许证的申领时间：施工容许证的申领时间是指申请人应当在时候申领施工容许证。根据?建筑法?第七条规定施工容许证应在建筑工程开工前申请领取。 施工容许证的申领范围：施工容许证的申领范围是指规模的建筑工程需要领取施工容许证。根据?建筑法?第七条规定

33、除建立行政主部门确定的限额以下的小型工程以及按照规定的权限和程序批准开工的建筑工程外其余所有在我国境内的建筑工程均应领取施工容许证。 施工容许证的申领条件：施工容许证的申领条件是指申请领取施工容许证应当到达的要求。应当具备以下条件：已经该建筑工程用地批准手续；在城规划区的建筑工程已经获得建立工程规划容许证；施工场地已经根本具备施工条件需要拆迁的其拆迁进度符合施工要求；已经确定建筑施工企业；有满足施工需要的施工图纸及技术资料施工图设计已按规定进展了审查；有保证工程质量和平安的详细措施并按照规定了工程质量、平安监视手续；按照规定应该委托监理的工程已委托监理；建立资金已经落实；法律、行政法规规定的其

34、他条件。施工容许证的申领程序：根据?建筑法?和?建筑工程施工容许证可理?的规定建立在提出申请施工容许证时应当按照以下程序进展： 建立向有权颁发施工容许证的建立行政主部门领取?建筑工程施工容许证申请表?。建立持加盖及法定代表人印鉴的?建筑工程施工容许证申请表? 并附上述规定的证明向发证提出申请。发证在收到建立报送的?建筑工程施工容许证申请表?和所附证明后要对申请进展认真全面的审查对于符合条件的 应当自收到申请之日起15 日内颁发施工容许证；对于证明不齐全或者失效的应当限要求建立补正审批时间可以自证明补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的应当自收到申请之日起 15 日内书面建立并说明理由。 法律对

35、此限做出明确规定是为了促进建立行政主部门及时对施工容许证申请的审查防止在颁发施工容许证工作中的办事拖拉、效率低下的现象更好地保护当事人的合法权益。 建筑工程在施工过程中建立或者施工发生变更的应当重新申请领取施工容许证。 4、施工容许证争议的解决途径有哪些？ 答：对建立行政主部门不批准施工容许证申请或长无故拖延不作的建立可以根据?行政复议?的规定向复议申请行政复议对复议不服的可以根据?行政诉讼法?的规定向人民起诉；建立也可以根据?行政诉讼法?的规定直接向人民起诉。 5、施工容许证的有效与延的含义是？ 答：施工容许证的有效与延有以下几层含义：建立应当自领取施工容许 证之日起三个月内开工这是一项义务

36、规定目的是保证施工容许证的有效性利于发证进展监视。建立应当如开工限为领取施工容许证之日起 3 个月内。所谓领取施工容许证日应当是以建立行政主部门领取之日因为领取并不完全由当事人当事人自己想领取就领取不想领取就不领取那是不行的。工程因故不能开工的可以申请延。 申请时间是在施工容许证满前由建立向发证提出 并说明理由。理由应当是合理的比方不可抗力的原因 “三通一平没有完成材料、 构件等没有按方案进场等。延以两次为限每次不超过 3 个月。也就是说延最长为 6 个月再加上领取之日起的 3 个月建立有理由不开工的最长限可达 9 个 月。假设超过 9 个月仍不开工该容许证即失去效力。施工容许证的自行废止。所

37、谓自行废止即自动失去法律效力。施工容许证失去法律效力后建立如组织开工 还必须重新领取新的施工容许证。施工容许证自动废止的情况有两种一是既不在 3 个 月内开工又不向发证申请延；二是超过延的次数和时限即建立在申请 的延内仍没有开工。 ?建筑法?对施工容许证的有效和延作出规定非常必要表达了行政对施 工容许证的原那么性与灵敏性的结合。一方面建立行政主部门依法颁发施工容许证 是对建筑活动进展宏观调控的一种手段建立必须在施工容许证规定的有效内开工不得无故拖延；另一方面由于不可抗力和某些合理的客观原因可能影响建 筑工程的如开工因此根据客观情况的变化允许延是必要的。明确规定施工许 可证的有效限可以催促建立及

38、时开工保证施工的顺利进展有利于加强对建 筑施工的监视理保护参与施工活动各方的合法权益进步效益维护施工容许证的严肃性。 6、终止施工后建立应该做好哪些工作？ 答：中止施工后建立应作好两方面工作：一是向发证中止施工的情况包括中止施工的时间、原因、在施部位、维护理措施等此应在中止施工起一个月内完成；二是按照规定作好建筑工程的维护理工作。根据 19 年 9 月 14 日建立部发出的?认真作好停缓建工程善后工作的?的要求建筑工程的维护理工作主要有：对于中止施工工程建立和施工应确立合理的停工部位；建立和施工提出善后处理的详细方案。方案要明确双方的职责确定各自的义务提出明确的中止施工日；建立要与施工共同作好

39、中止施工工程的现场平安、防火、防盗、维护等项工作并保好工程技术资料。 7、恢复施工时建立要哪些手续？ 答：恢复施工是指建筑工程中止施工后造成中止施工的情况消除而继续进展施工的一种行为。在恢复施工时中止施工不满一年的建立应当向该建筑工程的发证恢复施工的有关情况；中止施工满一年的建筑工程恢复施工前建立应当报发证核验施工容许证。建立行政主部门对中止施工满一年的建筑工程进展审查重新确定其是否仍具备组织施工的条件。符合条件的应允许恢复施工施工容许证继续有效；对不符合条件的不许恢复施工施工容许证收回待具备条件后建立重新申领施工容许证。 8、建筑活动的从事应具备哪些条件？ 答：建筑活动不同于一般的经济活动从

40、业条件的上下直接影响建筑工程质量和建筑平安消费。因此从事建筑活动的必须符合严格的资格条件。 根据建筑法的规定从事建筑活动的建筑施工企业、勘察、设计和工程监理应当具备以下条件：有符合规定的注册资本；有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；有从事相关建筑活动所应有的技术装备；法律、行政法规规定的其他条件。 工程建立监理法规 1、概念： 建立：建立也称为业主或工程业主指建立工程工程的主体或者 它也是建立工程理的主体。 工程建立监理：是指监理受工程法人的委托根据批准的工程工程建立 有关工程建立的法律、法规和工程建立监理合同及其他工程建立合同对工程建立施行的监视理。 2、工程建立监理

41、中监理的对象不是工程本身而是建立活动中有关的行为及其权利义务的履行。 工程建立监理的原那么： 1) 依法监理的原那么 2) 科学、公正的原那么 3) 参照国际惯例原那么 3、 工程建立监理工作的程序及工作内容： 工程建立监理工作程序： 1) 编制工程建立监理规划 2) 按工程建立进度分专业编制工程建立监理细那么 3) 按照建立监理细那么进展建立监理 4) 参与工程开工预验收签署建立监理 5) 建立监理业务完成后向工程法人业主提交工程建立监理资料 工程建立监理的总的工作内容是：控制工程建立的建立工和工程质量进展工 程建立合同理协调有关的工作关系。 4、 在实行监理的工作中业主、承包商、监理之间的

42、关系如何认定？ 答：业主和承包商实际上是雇佣和被雇佣的关系。我国习惯将业主与承包商的关系称为 承、发包合同关系。业主和监理及其监理工程师的关系是委托和被委托的关系。监理工 程师和承包商。监理工程师与承包商之间的关系是监理和被监理的关系但是这种监视和 理必须符合法律包括合同和实际情况。还有一个要注意的是监理工程师不能与承包 商有任何的经济关系。 5、 现阶段我国必须实行工程建立监理的工程工程有哪些？ 答：1重点建立工程；2大中型公共事业工程；3成片开发建立的住宅小区工程； 4利用外国或者国际组织贷款、援助的工程；5规定必须实行监理的其他工程。 8.工程建立平安消费理法规 第八章 工程质量法律制度

43、1、概念： 建立工程质量：有广义和狭义之分。从狭义上说建立工程质量仅指工程实体质量它是指在现行的有关法律、法规、技术、设计和合同中对工程的平安、适用、经济、美观等特性的综合要求。广义上的建立工程质量还包括工程建立参与者的效劳质量和工作质量。 工程实体质量：它是指在现行的有关法律、法规、技术、设计和合同中对工程的平安、适用、经济、美观等特征性的综合要求。 工程建立：是指在工程建立过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和平安设施失当造身伤亡或者重大经济损失的事故。对工程质量的监视理主要以保证工程使用平安和环境质量为主要目的以法律、法规和强迫性为根据以地基根底、主体构造、环境质量和与此有

44、关的工程建立各方主体的质量行为为主要内容以施工容许制度和开工验收备案制度为主要手段。2、建立工程质量的理体系： 纵向理：对建立工程质量所进展的监视理。 横向理：一时工程承包对所承担工作的质量理。而是建立对所建工程的理 即监理制。 对建立工程质量的监视理： 建立工程主体是指建立工程的参与者他包括建立、勘察设计、监理、和构配件消费及施工等及其相关人员。3.对建立工程主体的监视理主要有： 对建立的才能的审查。 对勘察设计施工、监理、构配件消费、房地产开发施行资格等级认证、消费容许证和业务范围的监视理。 实行执业工程师的注册制。 4.建立行为主体的质量责任与义务： 施工不得将自己承包的工程进展转包或分

45、包。 工程建立监理的质量责任与义务 1) 遵守执业资质等级制度的责任 2) 回避责任 3) 坚持质量、依法进展现场监理的责任。 5.建立工程返修及损害赔偿： 建立工程自交工验收手续后只要在规定的保修内那么无是因施工造成的质量缺陷还是因勘察设计、材料等原因造成的质量缺陷都应由施工负责维修。 保修限：从开工验收交付使用之日算起详细保修限由发包方与承包方约定但其最低保修限不得低于规定的下述： 1) 根底施工过程、房屋建筑的地基根底工程和主体构造工程为设计规定的该工程的合理使用年限；终身保修 2) 屋面防水工程有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年。 3) 供热与供冷系统为 2 个采暖、供冷。

46、 4) 电器线、给排水道、设备安装和装修工程为 2 年。 6、哪些工程必须进展抗震设防的设计？ 答：烈度为六度及六度以上地区和今后可能发生破坏性地区所有新建、改建、扩建工程都必须进展抗震设防。抗震设防地区村镇建立中的公共建筑、统建的住宅及乡镇企业的 消费、办公用房必须进展抗震设防。 7.影响建立工程质量的因素有哪些？ 答：影响建立工程质量的因素很多如决策、设计、材料、机械、地形、地质、气象、施工 工艺、操作、技术措施、人员素质、理制度等等但归纳起来可分为五大方面即通 常说的：人、机械、材料、和环境。 8. 开工验收备案制度开工验收条件是？ 答： 开工验收条件有(1)完成建立工程设计和合同规定的

47、内容;(2)有完好的技术和施工理资料;(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设各的进场试验;(4)有勘察、设计、施工、工程监理等分别签署的质量合格; (5)按设计内容完成,工程质量和使用功能符合规定的设计要求,并按合同规定完成了协议内容。第九章 工程平安法律制度 1、工程建立平安消费：是指建立消费过程中要防止人员、财产的损失及对周围环境的破坏。 2、工程建立平安消费的根本方针和相关制度 我国?平安消费法?中规定：平安消费理坚持“平安第一、预防为主的方针。 ?平安消费法?规定消费经营的主要负责人对的平安消费负有以下责任： 1) 建立、健全本平安消费责任制 2) 组织制定本平安消费规章制度和

48、操作规程 3) 保证本平安消费投入的有效施行 4) 催促检查本的平安消费工作及时去除平安消费事故隐患 5) 组织制定并施行本消费平安事故应急救援预案 6) 及时、如实消费平安事故 3、 工程平安保障制度及调查处理制度 工程建立是指在工程建立过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和平安设施失当造身伤亡或者重大经济损失的事故。 分为四个等级： 一级符合其一 ：亡 30 人以上； 二级符合其一 ：亡 10 人以上； 三级符合其一 ：亡 3 人以上9 人以下； 四级符合其一 ：亡 2 人以下。伤亡事故处理的程序一般为:(1)事故; (2)迅速抢救伤员并保护好事故现场;(3)组织调查组;(4)现场勘查;(5)分析事故原因,明确责任者;(7)写出调查;事故的审定和结案。4、 施工的平安责任有哪些？ 答：施工的平安责任有：1、施工必须依法加强对建筑平安消费的理执行平安消费责任制度采取有效措施防止伤亡和其他平安事故的发生。建筑施工企业法定代表人对本企业的平安负责；2、施工现场平安由建筑施工企业负责是施工总承包的由总承包负责服从总承包对施工现场的平安消费理； 3、施工应当建立健全劳动平安消费教育培训制度加强对职工平安消费的教育和培训；未