安全生产管理制度(最全面).docx
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1、安徽建工工援孟加加拉卡兹兹尔特克克公路桥桥项目安全标准准化管理制度(第一分分册)编 制:审 核:批 准:目录第一章总总则第二章安安全标准准化制度度管理第三章各各类安全全管理制制度安全目标标管理制制度安全生产产目标管管理责任任制考核核奖惩办办法安全生产产责任制制管理制制度安全会议议制度安全生产产费用提提取和使使用管理理制度工伤保险险管理制制度法律法规规规范管管理制度度安全生产产规章制制度和操操作规程程管理制制度文件和档档案管理理制度安全教育育培训管管理制度度特种作业业人员管管理制度度建设项目目安全设设施“三同时时”管理制制度生产设备备设施安安全管理理制度施工和检检(维)修安全全管理制制度生产设备
2、备设施维维护保养养安全管管理制度度生产设备备设施报报废安全全管理制制度特种设备备安全管管理制度度“三违”行为检检查管理理制度作业安全全管理制制度现场带班班安全管管理制度度消防安全全管理制制度警示标志志和安全全防护管管理制度度相关方安安全管理理制度安全检查查及隐患患治理管管理制度度危险物品品和危险险源管理理制度风险评估估和控制制管理制制度职业健康康管理制制度劳动防护护用品(具)和和保健品品管理制制度应急管理理制度安全事故故管理制制度安全绩效效评定管管理制度度岗位达标标管理制制度安全生产产奖惩制制度巡回检查查制度用电管理理制度交接班制制度安全生产产值班制制度外来人员员及车辆辆管理制制度安全标准准化
3、运行行自评制制度动火作业业安全管管理规定定高处作业业安全管管理规定定施工作业业安全管管理规定定临时用电电、用气气安全管管理规定定应急救援援器材维维护制度度安全教育育培训管管理制度度安全技术术交底管管理制度度施工现场场消防责责任管理理制度防汛管理理制度 安全生生产奖惩惩制度(实施细细则)第一章总总 则安全生产产是企业业的头等等大事,必须坚坚持“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针和群防防群治制制度,认认真贯彻彻落实中华人人民共和和国安全全生产法法,切切实加强强管理,保证职职工在生生产过程程中的安安全与健健康。为为此,根根据国家家和商务务部有关关法规、规定和和文件,编写本本安全标标准化管
4、管理制度度。1、目的的:本制制度旨在在明确技技术组安安全工作作的组织织机构、安全职职责、安安全制度度、安全全培训等等,以确确保员工工的人身身、项目目的财产产安全。2、范围围:适用用于技术术组各部部门、各各员工,以及相相关方。3、相关关文件:集团公司司相关的的安全责责任制、规章制制度、操操作规程程、员工工培训程程序等相相关规定定。技术组坚坚持“安全第第一、预预防为主主、安全全发展”的工作作方针,贯彻“谁主管管、谁负负责”、“管生产产须管安安全”的工作作原则。技术组组长是本项目目安全第第一责任任人,对对本工程程安全工工作负总总的责任任;各部门门负责人人是本部部门安全全事务的的第一责责任人,负主管管
5、责任;各班组组长是本本班组的的安全事事务直接接责任人人;各岗位位员工(包括职职员)是本岗岗位的安安全直接接责任人人。第二章 安全全标准化化管理制制度文件件管理1 目的的安全标准准化管理理程序文文件是安安全标准准化管理理体系运运行中的的主要文文件,技技术组员员工要熟熟悉程序序文件中中与本职职工作相相关的内内容,保保证在用用程序文文件版本本现行有有效。2 编制制、发放放及保管管2.1 安全标准准化程序序文件由由安全生生产部负负责组织织编制。2.2 安全标准准化程序序文件由由项目副经经理审核核、技术术组长批批准发布布。2.3 安全生产产部负责责安全标标准化程程序文件件的编制制、编号号、发放放、更改改
6、控制和和管理。2.4 程序文件件发放需需由副经经理确定定发放范范围、安安全生产产部负责责登记编编号、持持有者签签字,方方可发放放。2.5 向外单位位提供安安全标准准化程序序文件时时,应经经技术组组长同意意。2.6 同一版次次安全标标准化程程序文件件分受控控与非受受控两种种版本,非受控控版本仅仅作发放放登记,不编号号,更改改通知一一般不发发送。2.7 程序文件件持有者者的责任任持有者应应妥善保保管程序序文件,不得污污损和随随意涂改改,不得得外借私私自复印印,若因因使用时时间过久久,出现现破损需需更换,应到安安全生产产部办理理更新手手续,以以旧换新新。2.8 程序文件件的修订订与换版版安全生产产部
7、负责责会同有有关部门门对程序序文件进进行修改改,并在在下列情情况下换换版:2.8.1 程程序文件件内容有有三分之之一以上上修改。2.8.2 评评审发现现程序文文件已不不适应。2.8.3集团团公司的的安全方方针、目目标已有有重大变变化。第三章 各类类安全管管理制度度安全目标标管理制制度安全生产产目标是是经济指指标的重重要组成成部分,根据安全生生产法等法律律法规和和行业安安全管理理标准,制订安安全生产产目标管管理制度度。一、安全全生产目目标技术组坚坚持“安全第第一、预预防为主主、安全全发展”的安全全生产方方针。安安全第一一:安全全与生产产、安全全与效益益是一个个整体,当发生生矛盾时时,必须须坚持“
8、安全第第一”的原则则,遵守守职业健健康安全全法律法法规,积积极为员员工创造造适宜的的、良好好的工作作环境,以保护护员工的的身心健健康和职职业卫生生;预防防为主:为有效效地消除除和控制制危害,需要建建立本质质安全的的科学观观念,预预防是最最佳的选选择。需需要推行行科学的的管理体体系,建建立安全全标准化化,实行行风险预预防型管管理,积积极采用用先进的的技术、工艺和和设计,树立所所有意外外事故和和职业病病都是可可以预防防的观念念;安全全发展:安全生生产的保保障需要要人机环环境的安安全系统统协调,从人机机环境的的综合治治理入手手,坚持持不懈、持续改改进,没没有最好好,只有有更好。建立安安全标准准化,也
9、也建立了了安全工工作的长长效机制制。使生生产、经经营形成成安全发发展的格格局。安全生产产目标:工亡事事故为零零、重伤伤事故为为零、重重大设备备事故为为零即“三个零零”;月千千人轻伤伤事故发发生率1;无职职业病发发生;全全员教育育率1000%,特殊工工种持证证率1000%,事故隐隐患整改改率在998%大大基础上上每年提提高0.1%。二、安全全生产目目标的分分解围绕安全全生产目目标的管管理,建建立严格格的安全全生产责责任机制制,把目目标分解解到各级级领导,各部门门、班组组和个人人,明确确各其职职责,形形成横到到边,竖竖到底的的安全生生产网络络体系,各尽其其责,确确保安全全生产目目标的实实施。1、技
10、术术组长是是安全生生产目标标落实的的第一责责任人,主管安安全生产产的副经经理对安安全生产产负具体体的领导导责任,总工程程师对安安全生产产负技术术领导责责任。2、技术术组有关关部门与与安全生生产第一一责任人人签订安安全生产产责任状状。安全全目标管管理工作作以安全全部门为为主,各各部门都都要各尽尽其责,发挥职职能部门门作用 ,切实实落实本本部门的的安全生生产目标标。3、各部部门签订订安全生生产责任任状的同同时,必必须与班班组签订订安全责责任状,各作业班班组与作作业人员员都要签签订安全全生产责责任状,使安全全生产目目标逐级级落实,各负其其责,让让人人都都挑起安安全生产产的重担担,做到到不伤害害自己,
11、不伤害害别人,不被他他人伤害害。三、确保保安全生生产目标标的措施施1、认真真学习安全生生产法等相关关法律法法规知识识,落实实各项安安全生产产管理制制度,落落实各项项安全生生产管理理目标。2、突出出“三个重重点”,确保保关键岗岗位的人人员遵章章守纪,控制和和减少违违章作业业。一是是把安全全生产监监管人员员列为重重点,建建立健全全安全生生产网络络体系,提高各各级安全全人员的的业务水水平,确确保生产产安全有有专人监监控管理理。二是是把特种种作业列列入安全全管理的的重点,建立特特种作业业人员台台帐,现现场的特特种作业业人员必必须持证证上岗,不得冒冒名顶替替,如发发现无证证作业的的,给予予一定的的经济处
12、处罚,并并责令停停止作业业。三是是把孟工工列入安安全管理理的重点点,这类类人员的的安全意意识和安安全素质质低,因因此对孟孟工的安安全管理理工作很很重要,技术组组要与这这类人员员签订安安全生产产合同,进行安安全教育育培训后后,方可可上岗作作业。3、运用用检查和和督促手手段,使使安全生生产目标标得到落落实,技技术组采采取定期期不定期期和专项项安全检检查制度度,对检检查出的的安全隐隐患,下下发整改改通知单单,定人人、定措措施、定定期限整整改。4、运用用伤亡事事故责任任追究手手段,确确保事故故处理“四不放放过”。对发发生事故故的给予予一定的的经济处处罚,情情节严重重的交有有关部门门处理。四、安全全生产
13、目目标的考考核奖惩惩安全生产产目标的的评价考考核,每每半年考考核一次次,分为为优良、合格、不合格格三个等等级,并并实行奖奖惩(具具体考核核办法见见安全全生产目目标管理理责任制制考核奖奖惩办法法)。五、本制制度自发发布之日日起执行行。安全生产产目标管管理责任任制考核核奖惩办法法 第一条条 为保保障技术术组的安安全生产产,强化化安全生生产防范范意识,促进安安全生产产管理,保障财财产和职职工人身身安全,根据安全生生产法等法律律法规,特制定定本办法法。第二条技技术组长长是安全全生产第第一责任任人,对对本项目目安全生生产负总总责,要要落实安安全生产产责任制制,实行行安全生生产目标标管理,建立安安全生产产
14、奖惩机机制,严严格考核核,实行行安全生生产一票票否决。第三条 安全生生产目标标管理工工作由安安全生产产部负责组组织实施施,安全生生产目标标的考核核,每半半年考核核一次。第四条 本办法法考核的的对象:各部门门、班组组。第五条 考核内内容:安全生生产目标标管理责责任书及安安全生产产目标管管理考核核标准。第六条 考核奖奖惩办法法:分为为优良、合格、不合格格三个等等级;990分(含)以以上为优优良,770分(含)-90分分,700分以下下为不合合格;优优良奖励励10000元,合格不不奖不惩惩,不合合格罚款款10000元。第七条奖奖励经费费在安全全生产管管理经费费中列支支。第八条 安全生生产目标标考核要
15、要坚持实实事求是是、客观观公正的的原则,严格按按照考核核的内容容和要求求进行,不得弄弄虚作假假。违者者按有关关规定严严肃处理理。第十一条条 本办办法自公公布之日日起试行行。安全管理理机构设设置和安安全管理理人员配配备管理理制度1. 目目的为了保证证本项目目安全管管理机构构得到合合理设置置,安全全管理人人员得到到合理配配备,特特制定本本制度。2. 适适用范围围本制度适适用于本本项目安安全管理理机构设设置和安安全管理理人员配配备。3. 职职责3.1 主要负负责人3.1.1 负负责设置置安全管管理机构构,授权权任命安安全管理理人员。3.1.2 负负责主持持召开每每季度安安全专题题会。3.2 安全工工
16、程师3.2.1 协协助主要要负责人人组织召召开安全全专题会会,并向向会议报报告日常常安全工工作。3.2.2 负负责记录录和保存存安全专专题会上上提出的的工作要要求,并并跟踪验验证。4. 运运作程序序4.1 安全管管理机构构4.1.1 为为了提高高安全生生产管理理水平,增强预预防事故故和应对对事故的的能力,根据安安全生产产法规的的要求,设置安安全生产产领导小小组作为为本项目目安全生生产管理理机构。4.1.2安全全生产领领导小组组是安全全生产管管理的最最高权力力机构,全权负负责本项项目的安安全生产产工作。4.1.3 小小组设组组长1名名,同时时也是本本工程的的主要负负责人,由安徽徽建工集集团公司司
17、发布授授权书并并任命。4.1.4设副副组长22名,由由技术组组长发布布授权书书,任命命总工程程师和安安全工程程师担任任。4.1.5 成成员由各各部门负负责人和和班组负负责人组组成。4.1.6安全全生产管管理办公公室地点点设在综综合办公公室,配配备专职职安全生生产管理理人员22名,其其中安全全工程师师1名,安全内内业管理理1名,负责日日常安全全生产监监督管理理工作。4.2 安全专专题会4.2.1 安安全生产产机构每每月300日前至至少召开开一次安安全专题题会,协协调解决决上月存存在的安安全生产产问题,并计划划下个月月安全生生产工作作。4.2.2 安安全专题题会由主主要负责责人主持持召开,由安全全
18、工程师师组织协协调。4.2.3 安安全工程程师负责责记录安安全专题题会上提提出的工工作要求求,并形形成安安全生产产会议记记录加加以保存存。4.2.4 安安全专题题会上提提出的工工作要求求,若会会议决定定需要采采取纠正正/预防防措施,则由安安全工程程师组织织相关责责任部门门执行纠纠正/预预防措施施,并将将落实结结果,向向下一次次安全专专题会报报告。安全生产产责任制制管理制制度第一条 为进进一步加加强安全全生产工工作,明明确安全全生产责责任主体体,保障障职工的的健康与与生命安安全,根根据国家家相关法法律法规规的规定定,结合合本单位位实际,制定本本安全生生产责任任制管理理制度。第二条安全生生产管理理
19、,坚持持“安全第第一,预预防为主主,综合治治理”的方针针,贯彻“谁主管管,谁负负责”、“管生产产的必须须管安全全”的原则则,安全全生产部部负责责责任制的的管理并并拟定、完善并并严格督督促层层层落实安全全生产责任任制。第三条安安全生产产人人有有责。技技术组长长是安全全第一责责任人,对安全全工作负负总的责责任。各各部门责责任人,全面负负责本部部门安全全工作。各班组组长是本本班组的的安全直直接责任任人。各各岗位员员工是本本岗位的的安全直直接责任任人第四条实实行安全全生产“一票否否决”制。第五条安安全生产产实行行政政责任追追究制。凡是有下下列情形形之一的的,立即即整改,并给予予有关负负责人通通报批评评
20、或责令令做出书书面检查查。一、未定定期召开开安全生生产工作作例会,研究安安全生产产工作的的;二、未建建立健全全安全生生产目标标管理责责任制,并组织织考核奖奖惩,以以及未实实行“安全生生产一票票否决制制”的;三、未部部署、督督促在开开展规定定次数以以上安全全生产大大检查的的;四、对检检查或发发现的安安全隐患患不及时时整改或或整改不不到位的的。对事故隐隐瞒不报报、谎报报或者拖拖延不报报的,对对其主要要负责人人和直接接负责人人依法给给予降级级或撤职职处分。对检举、揭发事事故的部部门或个个人打击击报复的的,对直直接负责责人依法法给予降降级、撤撤职或开开除的行行政处分分。 对重大大、特大大安全事事故隐患
21、患未按规规定进行行防范、监控、整治的的,依法法追究有有关主要要负责人人和直接接责任人人的行政政责任。有下列情情形之一一的,对对有关责责任人依依法给予予降级、撤职或或开除的的行政处处分:一、对事事故处置置不及时时,造成成事故损损失扩大大的;二、干涉涉、阻挠挠事故调调查处理理及行政政责任追追究的;事故发生生后,有有关责任任人员能能够迅速速采取措措施,将将事故损损失降低低到最低低程度的的,可对对其从轻轻处分。第六条 奖惩。各部门、班组应应该认真真执行安安全生产产责任制制,保持持安全防防护设施施齐全有有效,认认真做好好安全生生产工作作,完成成生产计计划,职工有有下列成成绩的,给予表表彰和奖奖励:一、模
22、范范遵守国国家安全全生产法法规,认认真执行行本责任任制,在在组织管管理安全全、文明明生产或或本职安安全工作作方面做做出显著著成绩者者;二、发现现事故隐隐患,立立即采取取措施或或及时报报告上级级,以及及制止违违章指挥挥、违章章作业,因而避避免了事事故,或或显著减减轻事故故危害程程度者;三、事故故抢救有有功者;四、在安安全管理理、安全全技术和和劳动卫卫生方面面有重大大发明创创造和提提出行之之有效的的建议,对改善善劳动条条件做出出重大贡贡献者。凡不认认真执行行本责任任制,发发生责任任事故的的,追究究有关领领导和当当事人的的责任,由技术术组、部门、班班组按有有关规定定进行调调查处理理,给予予责任者者以
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