2022年市长在市政协会上的工作报告.docx

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1、精品_精品资料_市长在市政协会上的工作报告各位代表：现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出看法.一、20xx 年工作回忆刚刚过去的 20xx 年,是全市人民在市委的顽强领导下,奋力拼搏、以干克难、艰辛创业的一年,是全市经济社会进展取得丰硕 成果的一年,是解决民生、改善民生,人民群众得实惠最多的一年.一年来,我们根据市其次次党代会和二届一次人代会的部署,全面 贯彻落实举特色旗、走富民路、建小康市的进展战略,全面推动生 态、文化、和谐、富庶建设,着力落实“一纲九目”工作重点, 全面超额完成了全年各项目标任务,实现了“两个高于”、“五个 大幅增长”的目标.估

2、计全市生产总值达到112 亿元,比上年增长 12.8%.一、二、三产业增加值分别达到30.7 亿元、 40.43 亿元、40.87 亿元,分别比上年增长5.9%、17%、14%.城镇居民人均可支 配收入达到 7650 元,比上年增长8.2%.农夫人均纯收入达到1600 元,比上年增长9.3%,是近年来农夫增收最多的一年.1、坚持进展抓项目不放手,项目建设取得重大突破.我们 突出项目建设这个总纲,将20xx 年确定为重大项目突破年,全面落实领导干部包抓项目产业“五个一”责任制,各级领导、各行各业 全力抓项目,建成了一批带动经济增长、财政增收、群众得实惠的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品

3、资料_大项目、好项目.去年共争取各类投资项目310 项,投资 11.38 亿元,是争取国家和省上项目最多的一年.我们制定招商引资优惠政策,优化招商引资环境,加大招商引资工作力度,创新招商引资方式,去年共签约招商引资合同项目180 个,拟引资金 76.95 亿元,到位资金 24.78 亿元,分别比上年增长147%、113%.去年全市开工建设各 类项目 894 项,实施投资 5000 万元以上的项目 79 项,其中投资过亿元的项目 38 项,完成全社会固定资产投资50.3 亿元,比上年增长 40%,拉动经济增长7.5 个百分点.2、农业特色产业开发取得新进展,产业化经营水平明显提升.我们紧紧环绕进

4、呈现代农业,加快农业特色产业进展步伐,召开了其次届农业特色产业进展大会,建立了市级领导包抓特色产业责任制,市级财政支配600 万元的专项资金扶持农业特色产业,广大群众以前所未有的积极性进展农业特色产业.去年全年新进展农业特色产业面积256.52 万亩,其中补植新种核桃115 万亩.花椒、油橄榄种植面积和产量跃居全国、全省第一.核桃面积和产量居全省第一、全国第四.建成市级以上龙头企业20 个,实现农产品加工增加值 4.05 亿元,比上年增长62.5%.新建、完善农产品专业市场17 个,进展农夫专业经济合作组织121 个.“一注册三认证”得到加强,无公害农产品产的认定141 万亩,绿色食品产的认定

5、14 万亩,无公害产品认证 42 个,注册农产品商标50 个,推动了农业标准化生 产进程.创办农夫科技学校981 所,培训农夫 40.83 万人.市上多次 组织参与全国性大型节会,我市油橄榄、茶叶等特色农产品获得由可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_国家农业部、科技部等部委颁发的后稷奖等36 项大奖,特色农产品 品牌效应进一步扩大.估计全市农业特色产业总产值达到23.6亿元,农夫人均特色产业收入有了较大提高.粮食直补等各项支农惠农政策全面落实,去年全市粮食产量达到89.5 万吨,比上年增长17%, 创历史最高水平.3、交通大建设深化实施,基础设施建设明显加快.集全市聪明,举全民之力

6、开展了大路交通大建设,交通面貌发生了可喜变化.全市新建改建农村大路479 条 3994 公里,打通断头路、出口路、联网路 42 条 579 公里,整修养护农村大路1235 条 8521 公里.特殊是西汉水流域六县区的各级组织和广大干部群众众志成城、以干克难、不等不靠、艰苦创业,不到一年时间,新建大路桥31 座,改建大路 569 公里,打通了全长286 公里,惠及 22 个乡镇、 305 个村、25 万群众的龙昌大路,铸就了彰显人民聪明和力气的昌河坝精神.掀起了新一轮城市建设高潮,市区建设取得重大进展,东江、 钟楼滩新区开发建设、旧城改造全面绽开,市区东出口、北出口畅 通工程已经竣工,长江大道旧

7、城区段基本建成铺油,莲湖文化广场、建民大桥等项目和南北两山绿化、双十园建设进展良好.八县县城建设和改造稳步推动,徽县、两当等县城的新区建设取得突破性进 展,城镇化建设进程进一步加快.加强能源建设,武都330、西和330 千伏送变电工程开工建设,“户户通电工程”竣工通电,解决了1.2 万户的用电问题,户通电率达到95%.新建沼气池 1.96 万口,进展太阳灶 1.8 万台.积极实施生态建设、农田水利建设、农村饮水安可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_全和通讯建设,完成生态林30.63 万亩,解决了 6.08 万人的饮水安全问题.全市移动电话、固定电话、互联网用户分别新增10 万户、

8、5.3万户、 7000 户,群众生产生活条件进一步改善.4、实施工业强市迈出新步伐,工业进展的规模质量效益有较大提高.召开了首届工业进展大会,确立了加快工业科学进展的思路和目标任务,制定了工业进展的一系列政策措施,工业经济发展步伐明显加快.去年实施各类工业项目200 项,完成投资 17.84 亿元.宝徽集团 6 万吨锌冶炼二期技改项目、金口坝等11 个水电站建成投产,麒麟寺、苗家坝、椒园坝等电站建设进展顺当,成州集团10万吨锌冶炼技改扩建项目进展较快.以金徽酒业、油橄榄深加工、长城果汁等为主体的绿色食品工业有了新的进展,礼县、文县石材加工、礼县乳化炸药等工业项目开工建设.工业集合区建设步伐加

9、快,西成经济开发区跨入全省34 个省级开发区之列.去年全市规模以上工业估计完成增加值30.1 亿元,比上年增长21.6%.全市纳税200 万元以上的企业由上年的65 户增加到 76 户,工业对财政收入的奉献达到 72%.全市非公有制经济快速进展,估计全年非公经济实现增加值 44.93 亿元,比上年增长22.47%,占生产总值的比重达到40.1%.节能减排、环境爱护、矿产资源开发治理秩序整顿规范得到有效加强,节能减排任务全面完成,主要能耗指标低于全省水平,关闭非法采矿点 硐281 个,矿产资源整合取得实质性进展,全市7 个矿区的矿权由19 个削减为 7 个,矿产资源开发治理秩序明显好转,资源利用

10、率和集约化程度明显提高.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_5、旅行开发实现新突破,第三产业进展提速.召开了其次 届旅行进展大会,积极推动陕甘川毗邻的区大旅行经济圈建设,与 三省十二方的旅行区域合作不断深化.高度重视旅行规划编制,全 市旅行总体规划通过省级评审.加大旅行景区开发和以宾馆饭店为 主的旅行基础设施建设力度,全力打造10 个名牌景点,成县西狭、武都万象洞、宕昌官鹅沟、康县阳坝等景区被国家旅行总局命名为4a 级景区,成州国际大酒店被省旅行局评定为四星级宾馆,东诚大酒店等 7 家宾馆分别被评定为三星或二星级宾馆.全方位、多形式开展旅行宣扬推介,成功举办了成县西狭旅行文化艺术节

11、、西和乞 巧文化节、康县阳坝采茶节、宕昌官鹅沟旅行文化节等4 个旅行节会,提升了旅行景区的知名度和吸引力,旅行业出现出快速崛起的强劲势头,去年全市接待游客250 万人次,旅行综合收入达到3.5 亿元,分别比上年增长47.3%、33.6%.旅行在第三产业进展中的辐射带动作用不断增强,市场体系建设明显加快,商贸流通日益活跃,城乡群众消费结构升级,估计全市实现社会消费品零售总额25亿元,比上年增长15%.6、扶贫开发力度加大,新农村建设稳步推动.召开了全市扶贫开发大会,根据产业开发、整村推动、劳务输转、移民搬迁、科技扶贫的五条路子,扎实推动扶贫开发,投入财政扶贫资金1.17亿元,扶贫贴息贷款资金 8

12、458 万元,世行贷款 809 万元,社会帮扶资金 3658 万元,完成扶贫整村推动 115 个,整流域推动项目 8 个, 输转劳务 59.63 万人,创收 24.29 亿元,比上年增长 24.95%.向外移可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_民 1.1 万人.全市削减贫困人口5.5 万人.动员全社会力气参与扶贫开发,市、县直单位、企业各包抓一个贫困村,将各级领导干部的联系帮扶村全部调整到最偏远山区的最贫困村,做到了对2106 个贫困村的全掩盖,市、县级1000 多名领导干部深化贫困村开展了结穷亲、解民忧、帮民富、受训练、长德才、求进展、促和谐帮扶活动, 实施帮扶项目 820 项,

13、投入各类资金和捐物折款1578.68 万元,产生了显著的效益.召开了全市新农村建设现场会议,狠抓省市县列试点村建设,新农村建设取得明显进展.7、财政收入迈上新台阶,公共财政职能进一步发挥.加大税收征管力度,强化非税收入治理,全市大口径财政收入达到16.12亿元,比上年净增 4.54 亿元,增长 39.2%,增幅居全省其次.市县级财政收入达到 5.77 亿元,比上年净增 1.88 亿元,增长 48.2%,增幅位居全省第一.财政收入的快速增长,有效缓解了自我进展才能不足的问题.完成财政支出42.97 亿元,比上年增长38.5%,增支 11.97亿元.大幅度增加公共财政支出,为全市干部职工每月增加津

14、贴补贴 416 元,在城市低保、农村低保、新型合作医疗、农村“两免一补”、“五保户”供养、训练、粮食直补、扶持农业生产、社会事业进展等关注民生办实事方面的投入达到13.3 亿元,比上年增长54.02%,重点支出和民生投入之多是从来没有过的,广大人民群众共享了经济社会进展带来的实惠和成果.金融机构年末存款余额达到 162.96 亿元,贷款余额达到68 亿元,分别比年初增长19.75%、 30.21%,有力的支持了全市经济建设和社会事业进展.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_8、各项改革不断深化,对外开放水平明显提升.184 户国有企业改制和粮食流通体制改革基本完成,一批企业通过改制

15、焕发出新的生气与活力,供销企业总体上在全省领先实现扭亏增盈.以校长聘任制、任期制和老师全员聘任制为重点的训练人事制度改革取得实质性进展,农村综合改革、行政审批制度、财政金融、投资体制、国有资产监管和文化、卫生、科技等各项社会事业改革有序推动.坚持以开放促进展,走出山门,打破封闭,组团参与了济南中国国际农产品交易会、陕西杨凌“农高会”、甘肃省其次届林果花卉展交会、广交会、科博会、西博会、兰洽会等重要节会,市县区领导多次亲自带队走出去招商引资,成功举办了陇上江南冬季露的蔬菜博览会、明前茶鉴品会、首届采茶节、首届花椒节、首届核桃节、油橄榄产品呈现会等大型节会,有效的集合了人流、物流、信息流,最大限度

16、的提升了人气,提升了的知名度和影响力.与中国林科院、西北农林科技高校、省科学院、农科院、社科院等建立了科技开发协作关系.聘请国内外知名专家学者当顾问,来 培训技术人员,指导产业开发.进展外向型经济打开新的局面,建成外贸出口企业4 个,完成外贸出口1500 万美元,比上年增长了10.2 倍,增幅居全省第一.全方位大开放的格局正在形成.9、关注民生办实事取得实效,社会事业进展步伐加快.去年我们倾注全力改善民生办实事,市委、市政府确定的13 件实事基本完成.新型农村合作医疗参合人数达到210.26 万人,参合率达到 86.3%.城镇居民医疗保险参保率达到76.5%.全市乡镇基层卫生院可编辑资料 -

17、- - 欢迎下载精品_精品资料_人员工资实现了由财政全额供应,县区和市级医疗机构床位补贴实现了翻番, 10%的济困病床掩盖市县 区公立医院.城镇居民最低生活保证标准提高了10%,发放城市保证金5238.71 万元,基本实现了动态治理下的应保尽保.全面启动了农村居民最低生活保证制度,保证对象人数 23.67 万人,占农村肯定贫困人口的80%,发放保证金4715.3 万元.养老、医疗、工伤保险掩盖面不断扩大.解决城镇零就业家庭成员就业497 人,城镇新增就业人数1.01 万人.五保户保障标准提高到每人每年 1200 元,发放保证金 1513.7 万元.全市村干部酬劳标准由上年的每人每年 1200

18、元提高到 1600 元.清欠 2679 名农夫工的工资 218.5 万元.城市低收入家庭享受廉租住房保证的达到1524 户、3934 人.解决大中专毕业生就业3231 人.训练、科技、文化等各项社会事业全面进展,召开了全市训练进展大会,制定了加快训练进展的政策措施,为26.93 万名中学校生实行了“两免一补”,礼县、康县“两基”攻坚通过省上验收.建成寄宿制学校68 所,实 施农村中学校危房改造项目134 项.录用老师 2812 人,老师队伍得 到充实加强.训练质量进一步提高,一般高考上线人数达到6822 人.科技创新才能得到增强,建立企业科技研发中心16 个,培养科技创 新和科技示范企业21

19、户,实施重点科技项目44 项,获得科技成果30 项,下派科技特派员1459 名.县乡医疗卫生基础设施不断完善,建成县级医疗机构2 个,乡镇卫生院35 个.文化建设迈出新步伐,大型文化活动异彩纷呈,开展了科技文化卫生“三下乡”、春 节社火调演和“千台大戏送农村”活动,非物质文化遗产爱护工作可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_走在全省前列.广播电视和体育事业不断进步,45 个乡镇 225 个村的 20 万群众看上了有线电视.人口低生育水平保持稳固,人口自然增长率掌握在 6.8以内,全面完成了人口方案,礼县方案生育工作扭转了被动局面,徽县被国家人口和方案生育委员会正式命名为国家级方案生育

20、优质服务县.以民兵预备役工作为中心的国防后备力气建设、国防训练、双拥工作、民族宗教、统计审计、气象物价、的震预防、残疾人事业等都取得了新的成果.10、民主法制建设得到加强,团结和谐的局面不断巩固.坚持依法行政,民主行政,接受人大法律监督、政协民主监督的制度和程序不断健全完善,办理人大代表建议和政协委员提案229 件、256 件.连续实施全面推动依法行政五年规划,政府依法行政的水平不断提高.深化推动政务、村务、厂务公开,基层民主进一步扩大.仔细履行党风廉政建设职责,庄重查处腐败案件,扎实开展廉洁自 律警示训练,大力订正征的拆迁、退耕仍林补助粮款政策兑现、环境污染等方面关系群众利益的突出问题,促进

21、了廉政建设和政风建设.着力建设平安,扎实推动社会治安防控体系建设,加强基层司法所、派出所和法庭建设,开展“万人下基层排查冲突纠纷”活动,依法打击各类刑事犯罪,进一步加强信访工作,爱护了社会大局稳固.坚持凝结人和,激发内部活力,全市人民的凝结力、制造力不断增强,万众一心、众志成城、政通人和、共谋进展的团结和谐局面不断巩固.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_各位代表, 20xx 年,我们全面完成了各项任务,开创了经济社会进展的新局面.这些成果的取得,是省委、省政府关怀支持的 结果,是市委正确领导、科学决策的结果,是市人大、市政协和社 会各界支持帮忙的结果,是全市人民共同艰苦努力奋斗的

22、结果.在 这里,我代表市政府,向奋战在各条战线上的劳动者,向驻人 民解放军、武警官兵和中心、省驻单位,向各民主党派、工商 联、无党派爱国人士、离退休老干部,向全部关怀支持进展进 步的各界人士表示诚心的感谢和崇高的敬意；一年工作的实践和取得的成效赐予我们很多有益的启示,我们深切体会到,要把加快科学进展的宏大事业不断推向前进, 早日实现富民强市的目标,必需始终坚持在动态中注视市情,精确 把握进展的整体性特点和阶段性特点,坚决不移的走具有中国 特色、时代特点和特点的进展之路.必需突出比较优势,扬长 避短,化劣为优,把特色优势与国内国际两个市场对接,把比较优 势转化为市场需求,把特色优势转化成经济优势

23、,把特色产业做到 最大化.必需始终坚持把解放思想、改革开放作为动力源泉,破除 一切阻碍进展的思想观念和体制机制.必需始终牢记欠发达的 基本市情,树立长期艰苦奋斗的思想,发扬“人一之、我十之,人 十之、我百之”的甘肃精神和在龙昌大路建设实践中铸就的昌河坝 精神,越是条件艰苦,越要付出超常的努力,越要自力更生、艰苦 奋斗,永葆自强不息、顽强不拔、百折不挠、顽强拼搏的精神品行,依靠自己的聪明和力气转变贫困落后面貌.必需始终坚持把立足点可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_放在依靠人民群众上,做到一切为了人民,一切依靠人民,一切进展成果由人民共享,把人民群众建设美好家园的积极性充分调动起来,

24、形成全民创业的强大力气,共同致力于建设生态 、文化、和谐、富庶的宏大实践.各位代表,的进展正在发生深刻变化,我们市必强、 人必富的信念比过去任何时候都更坚决.但我们清醒的熟悉到, 进展不足、进展不够、进展不快,经济总量小,质量不高,贫困面 大、贫困程度深是我们主要的冲突和问题,与全国、全省的进展差 距仍旧很大,欠发达仍旧是我们的基本市情,前进中仍面临不少困 难和问题.主要是：农业基础条件差,投入水平低,综合效益仍不 高.农业产业化程度低,工业和农产品加工链条短,特色产业仍没 有做到最大化,资源优势仍没有变成经济优势.招商引资的方法不 多,力度不大,环境不优,招商引资的整体水平不高.社会事业发

25、展仍显滞后,群众行路、饮水、上学、看病、住房等方面的困难仍 然较多.社会治理、城市治理薄弱,有的县在城市建设上没有大的 突破,经营治理赶不上,严峻存在脏乱差问题.商贸流通进展比较 缓慢,市场建设和经营监管严峻滞后,大路市场现象非常突出.政 府自身建设需要进一步加强,驾驭市场经济的才能不强,办事效率、落实程度、工作质量仍旧不高,一些干部思想不够解放,责任心、 事业心不强,干事创业的激情、干劲和开拓创新才能不足,抓工作 落实的责任、水平仍有很大差距,大手大脚、胡花乱用、浪费铺张、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_消极腐败现象在一些的方和部门仍旧存在.对这些问题,我们将在今后的工作中实

26、行有效措施仔细加以解决.二、20xx 年全市经济社会进展的主要任务和工作重点20xx 年是全面贯彻落实党的十七大精神和省十一次党代会精神的关键一年,是全面贯彻市其次次党代会精神,推动经济社 会进展上台阶的重要一年.我们要倍加努力,奋勉有为,乘势而上,再创佳绩,把全市经济社会不断推向新的进展阶段.今年全市经济社会进展的总体思路是：以党的十七大精神为指导,用科学进展观统领经济社会进展全局,全面贯彻省十一次党 代会精神和市其次次党代会做出的各项战略部署,突出科学进展的 主题与和谐共享的进展方向,坚决不移的实施举特色旗、走富民路、建小康市的进展战略,坚决不移的推动“一纲九目”的工作重点, 坚决不移的落

27、实“四个突破口”的工作要求,坚决不移的实现“两 个高于、五个大幅度增长”的经济进展目标,坚决不移的为人民群 众多办实事好事,坚持全党抓项目、突出抓特色、重点抓工业、增 长抓转变、增收抓调整的经济工作总方针,奋力推动全市经济社会 又好又快进展.奋斗目标是：全市生产总值增长13%,达到 132 亿元.全社会固定资产投资增长41%,达到 70.9 亿元.大口径财政收入确保增长 26%,突破 20 亿元大关,力争增长30%.市县级财政收入确保增长 30%,达到 7.5 亿元,力争增长40%,突破 8 亿元.规模以上工业可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_增加值增长 21%,达到 37.5

28、亿元.社会消费品零售总额增长15%, 达到 28.7 亿元.城镇居民人均可支配收入增长8.5%,达到 8300 元.农夫人均纯收入净增150 元,达到 1750 元.物价指数掌握在104.2 左右.新增城镇就业人数1.14 万人,城镇登记失业率掌握在3.9%以内.人口自然增长率掌握在6.8以内.万元生产总值能耗下降4%. 二氧化硫排放总量掌握在0.88 万吨以内 ;化学需氧量掌握在0.87 万吨 以内.实现上述奋斗目标,必需坚决不移的落实“一纲九目”,始终坚持以进展抓项目为总纲,进一步强化各级领导包抓项目“五个一”责任制,力争在项目储备、争取、实施上实现大突破,全年储备项目 1000 个,实施

29、投资 50 万元以上的项目1000 项以上,重点抓好武都至罐子沟段高速大路、兰渝铁路、支线机场、尖凡隧道、礼武大路、橙子沟电站、沙湾电站等重大项目.以超常的举措抓招商引资,不断创新招商引资方式,组织小分队常年在外开展招商,下决心整治招商引资和项目建设环境,吸引更多的投资者到投资兴业,力争全年签约招商引资项目200 项以上,签约资金90 亿元以上,到位资金 35 亿元以上,项目履约率达到75%.拓宽抓项目的领域,既争取政策性项目,又重视市场性项目.既抓经济建设项目,又抓社会事业项目.既抓产业开发项目,又抓基础设施项目.既抓支撑财政增收的全局性重点项目,又抓关系民生的项目.既抓好大项目,又抓好中小

30、项目,再建成一批带动经济结构调整、拉动经济社会进展、对财政增收有支撑作用的大项目、好项目.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_环绕进展抓项目这个总纲,我们将着力抓好九个方面的工作：一坚持扩张规模与提质增效并重,努力实现农业特色产业最大化.高度重视“三农”工作,进一步强化农业基础位置,切实 加大对农业的投入,加快农业结构调整步伐.大力进展以特色产业 为主体的现代农业,因的制宜,发挥优势,既抓核桃、花椒、中药 材、畜牧养殖等数县一品、全市一品的优势主导产业,又抓油橄榄、茶叶、桔子、无花果等区域性、独一性的特色产业.核桃、花椒产 业尽快实现相宜区全掩盖,今年补植新栽核桃100 万亩,新进

31、展花椒 40 万亩,油橄榄 5 万亩,茶叶 5 万亩,当年种植中药材53 万亩,种植蔬菜 50 万亩,出栏商品牛羊50 万头只,银杏、苹果、蚕桑等产业面积进一步扩张,水面养殖、花卉开发实现新突破.兴办一批起点高、规模大、带动力强的龙头加工企业,申报省级和国家级龙头企业 3 户、1 户.加快农产品交易市场建设,完善农产品市场体系, 拓宽农产品营销渠道.大力提高农业科技含量,重点抓好全膜双垄沟播新技术的推广,今年坚决完成6 万亩的种植任务.加强农业服务体系建设,深化实施“五个千”到村工程,开展农夫科技培训42万人,进展科技示范户5000 户,创办农夫技术学校136 所,进展农夫专业合作经济组织12

32、3 个.特色产业讨论院尽快挂牌启动,充分 发挥其在农业特色产业科技讨论、推广和应用方面的作用.连续抓好“一注册三认证”工作,建立农产品质量安全监管体系,推动农业标准化生产进程.加大农业综合开发力度,提高农业综合效益,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_在白龙江、白水江川坝河谷的带建设农业特色产业开发万元田示范 区,西汉水流域建成农业特色产业综合开发示范区,嘉陵江流域建 成高效优质农业特色产业示范区,全市建成“万元田”10 万亩、 “多千田” 45 万亩,千方百计增加农夫收入.二坚持重点抓工业,全力实现工业进展重大突破.环绕加 快培养有色冶金、水电、绿色食品、建筑建材、医药化工、制造

33、业、加工业、旅行工艺品等八大主导产业,进一步扩大工业经济总量, 提高工业对经济的奉献率,着力建设成州10 万吨锌冶炼技改、宝徽集团 11 万吨锌冶炼、徽县10 万吨铅冶炼、武都水泥厂技改、阳山金矿开发等重点工业项目,加快“三江一水”梯级电站建设,新上文 县屈家河口,宕昌沙湾等水电站项目,连续抓好文县苗家坝、麒麟 寺电站,武都大园坝、汉王电站等续建项目.坚持引进新技术、新 工艺,改造提升传统产业,大力进展制造业、绿色食品加工工业、石材工业等后续接替产业.加强资本运作和资产重组,做大做强企 业集团,力争独一味公司早日上市,宝徽、成州集团积极制造条件, 争取尽早上市.坚持实施民营主体战略,放手进展非

34、公有制经济, 非公有制经济增加值增长速度达到20%.进一步规范矿产资源开发秩序,加大矿产资源整合力度,推动矿产资源采、选、冶科学开发.高度重视环境建设,召开环境爱护大会,加强能源资源节省和生态 环境爱护,加大环保执法力度,实施“三江一水”环境综合治理, 连续抓好矿区污染企业和高耗能企业环境污染治理,坚决打击偷开、偷排等违法行为.深化推动节能减排工作,加强重点用能企业治理,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_坚决剔除落后生产才能,通过技术改造推动节能降耗.大力进展循环经济,积极开展矿产资源、固体废物、水资源综合利用和再生资源循环利用.三以大路交通建设为重点,全面加快基础设施建设.发扬

35、 不畏艰险、顽强拼搏,众志成城、艰苦奋斗,不等不靠、以干克难, 勇于创新、敢于成功的昌河坝精神,深化长久的开展大路交通大建 设,着力转变交通滞后的状况.完成通乡四级油路449 公里,通乡及通村等级大路2152 公里,建成联网路、出口路18 条 236.5 公里,打通成县至略阳、两当至天水、宕昌南河至腊子口等出口路.昌河坝大路康县、西和段铺油硬化.省上确定的通乡、通村大路项 目全部开工建设,为了保证质量,加快建设进度,今后的通乡油路 建设,由各县 区上报,市上对路基工程统一组织验收,验收通过后再支配铺油.全力抓好武都至罐子沟段高速大路、礼武大路建设的 征的拆迁工作,支持212 线宕昌段大路改造,

36、制造良好建设环境.争取兰渝铁路上半年开工建设.加快支线机场前期工作.加强能源 建设,抓紧实施武都330、西和 330 千伏送变电工程,全面完成农村电网改造一、二期节余工程和西部完善工程.抓好饮水安全、梯田 建设、浇灌工程、病险水库除险加固工程和以长治工程为重点的小流域综合治理,年内新修梯田8 万亩.新增有效浇灌面积3.6 万亩,进展集雨补灌面积4 万亩,节水浇灌面积4 万亩.加强生态文明建设,大力实施退耕仍林、自然林爱护、公益林建设、自然爱护区建设、大路行道树绿化,加快120 万亩生态林工程建设,今年完成40 万亩.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_强化土的和水资源爱护,严格执行

37、开发建设项目环境爱护、水土保持“三同时”制度,加强泥石流灾难综合治理,推动生态自然修复工程,建立生态补偿机制.加强通讯建设,抓好移动、电信网络和村村通电话、移动村村通工程,年内基本实现村村通电话,扩大移动信号掩盖面.四提升旅行产业开发整体水平,带动第三产业快速进展.积极落实三省十二方旅行区域合作协议,推动陕甘川毗邻的区大旅行经济圈建设.完成重点景区建设性详规编制,加强以景区道路、通讯、宾馆饭店为主的旅行基础设施建设,提升十大旅行精品景区的服务档次和接待水平,再创建和申报一批3a、4a 级景区和星级宾馆.抓好旅行产品开发,提高旅行商品收入在旅行总收入中的比重. 组建旅行公司和旅行开发协会,加强旅

38、行人才队伍建设,提高旅行治理服务水平.不断创新旅行宣扬推介,多方开创客源市场,力争全年接待旅行人数280 万人次,旅行综合收入达到4 亿元,使旅行产业跃上新台阶.发挥旅行业对第三产业的辐射带动作用,推动交通运输、餐饮消遣、宾馆饭店、房的产开发等传统服务业和连锁经营、电子商务、物流配送、金融服务、要素市场、会展经济等新型服务 业快速进展.五加快城镇建设步伐,大力提升城镇化水平.根据“一年一变样、三年大变样”的要求,推动市区、八县县城、建制镇建设,加快城镇化进程.一是加快市区建设.重点抓好市区长江大道、莲 湖文化广场、皇庙街拆迁改造、回旋路西南商住小区开发、农可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_

39、精品资料_产品交易市场、市区垃圾处理场、污水处理配套管网工程等项目,市区长江大道旧城区段元月底前建成通车,东江新区段和钟楼滩段 国庆节前全线贯穿,如期建成东江新区路网管网、东江水大桥、北 峪河大桥、建民大桥,全面启动建设行政办公楼、商业小区、商品 住宅楼,尽早动工建设武都城区集中供暖供气工程,实现市区面积 翻一番.二是加快八县县城建设.尽快完成八县县城建设详规编制.坚持一手抓旧城改造、一手抓新城拓展,徽县、两当连续加快城市 改造建设的步伐,在建设经营治理上带好头,走在前面.今年成县、西和、礼县、文县、康县、宕昌要在城市建设上有新举措、新突破、新变化.重点抓好供水扩建、电网改造、集中供热和污水处

40、理管网 配套工程建设,扩大城镇规模,完善城镇功能,发挥辐射带动作用.制定优惠政策,勉励有条件的富有农夫向城镇转移.三是加快建制 镇建设.有重点的挑选一批区位优、实力强、后劲足、辐射广的建 制镇,高标准的搞好规划和建设,使建制镇建设取得较大突破.进 一步强化全市城市规划治理,严格按规划推动城镇建设.创新城市 建设投融资体制,建立多元化的投入机制.坚持依法拆迁、和谐拆 迁,依法统征土的,着力解决拆迁难、土的征用难的问题.加强城 市综合治理,积极创建文明城市,大力提升城市品尝,制造良好人 居环境.六举全市之力实施扶贫开发,扎实推动新农村建设.坚决不移的走好产业开发、整村推动、劳务输转、移民搬迁、科技

41、扶贫 五条路子,探究建立贫困村信用扶持机制,用足用好扶贫贴息政策,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_实现扶贫工作由输血式、救济性扶贫向扎根性、造血型扶贫转变,年内削减贫困人口8.5 万人.连续实施整村、整片、整流域整体推动,实施整村推动 105 个,抓好以工代赈项目、易的扶贫搬迁项目和库区移民项目的实施,完成移民2.16 万人.大力进展劳务经济,推动 劳务输出由体力型向技能型、由分散短期输出向有组织长期稳固转出转变,提高劳务输转质量效益,培训农夫工15.2 万人,输转劳务60 万人,创劳务收入21 亿元.全面启动西汉水流域扶贫综合开发.进一步强化扶贫帮扶责任,深化开展结穷亲、解民

42、忧、帮民富、受训练、长德才、求进展、促和谐帮扶活动,多为群众办实事、办好事.扎实推动新农村建设,根据“因的制宜,整体规划,分类指导,分步实施”的原就,高标准、高质量的抓好新农村试点村建设,培养一批具有较强示范辐射带动作用的新农村建设典型.在进展生 产的基础上,着力整治村容村貌,解决脏乱差问题,改善落后的生 活习惯,提倡文明生活新风尚.对这项工作各县区要列入重要议事 日程,专题讨论,拿出详细实施看法,着手着力推动,务必取得实 效.全面推动以乡村道路、清洁能源、改水、改房、改炉、改灶、 改厕、改圈为重点的农村基础设施建设,加快进展农村训练、卫生、文化、科技等社会事业,解决群众行路、吃水、用电、上学

43、、就医、通讯等实际问题,组织引导农夫绿化村庄、美化住宅、净化家园, 促进社会文明进步.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_七加强财政工作,进一步搞活商贸流通.坚持环绕财政增收抓经济,大力培植财源税源,依法加强税收征管,强化非税收入治理,确保财政收入连续大幅增长.优化财政支出结构,优先保证职工工资、扶贫开发、特色产业、改善民生、社会事业、重点项目建设等方面的支出.加强财政支出治理,严格预算约束,建立财政资金使用跟踪问效制度,坚持勤俭办一切事业,把可用的财力统筹起来,集中财力办大事,提高财政资金使用效益.坚持内贸外贸齐抓,努力富强市场,扩大消费,拉动经济增 长.加快商品流通体系市场建设

44、,培养壮大市场营销企业,促进商 贸流通,进呈现代物流,构建区域性、综合性及专业性大市场,加 快消费市场和农产品批发市场建设,建成12 个大型超市.勉励城乡居民扩大住房、汽车、通信、训练、体育、文化等方面的消费,培 育新的消费热点.充分利用文化、旅行、民间传统节会,积极开展 各种商品展销活动.加强市场规范治理,加快农贸市场建设,积极 开展市场专项整治,下决心解决以路为市的问题,这项工作今年必 须取得重大突破.大力进展外向型经济,培养出口创汇特色产业, 重点培养奶花芸豆、核桃、中药材、苹果、大蒜、肉牛等出口基的, 各县区都要建成2 户以上的出口创汇企业,都要有出口创汇产品, 外贸出口今年增长50%

45、,对外贸易力争达到3000 万美元.八进一步深化各项改革,全方位扩大对外开放.深化国有企业改革,做好已改制企业的后续完善工作,有条件的企业逐步建立现代企业制度.健全国有资产监管体系,加强对企业国有资本运可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_营及其收益的监督治理.深化财政金融体制改革,推动县乡财政体制和“乡财县管”体制改革,完善部门预算制度.强化金融监管,进一步完善金融服务体系和社会信用体系,充分发挥金融对的方经济进展的推动作用.深化农村综合改革,推动乡镇机构改革,仔细实施种子治理体制、农业科技服务体系和动物防疫体制改革,建立适应市场经济体制的农牧业服务体系.深化投融资体制改革,强化市

46、场融资手段,发挥城投公司、中小企业担保中心等融资机构的作用.规范企业投资项目核准制和备案制,实行政府投资公益性项目 “代建制”.深化人事制度改革,坚持党政机关和参照治理事业单位“凡进必考”,严格执行事业单位公开聘请制度.加快推动训练人事制度改革和内部治理体制改革,深化科技、文化体制改革,增强社会事业进展活力.以更大的气势推动对外开放,坚持“引进来”与“走出去”相结合,拓宽对外开放领域,提高对外开放水平.抓住东部沿海发达的区产业、资本向中西部转移的机遇,扩大利用外资、招商引资的规模.广泛开展科技、训练、文化、艺术等方面的沟通,进一步加强与省内外高等院校、科研院所的联系与合作,积极参与国内和省内的重要节会,连续筹备