绿色氢能政策.docx

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1、2015年巴黎协定的基本目标为：到本世纪末，各国将采 取行动，将全球平均气温较前工业化时期升幅控制在2摄氏度以 内，并努力将温度升幅控制在1.5摄氏度以内。为此，越来越多 的国家呼吁在21世纪中叶以前实现净零碳排放。目前，大规模 减排在技术上和经济上成为可能。大规模减排离交侬哽构的 转变，而能源结构的转变要求人类不再依赖娱，磐号，弊 通过太阳能和风能等可再生能源发电现 电能在汽车及建筑物供暖和制冷，急热齐仍有 局部领域和行业难以实现从化石瑜例如钢铁、 水泥、化学、陆运、海歹舞野/最现电能替代的行 业可通过绿色氢能节雄延能曲兴耀。绿色氢能发电已获 得广泛应用，并县%晶绘卜逆变可再生能源(VRE

2、) 1电力本钱低嘉宣熊薪本主要是电力本钱。过去十年间，光伏发电和 陆上风力发电价格大幅下降。2018年，全球光伏发电均价为561可变可再生能源(Variable renewable energy,简称VRE)是指风电和太阳能等具有波动特性且不可调度的可再生能 源，而不是像水电、生物质发电，或者相对稳定的电源如地热发电等可控的可再生能源。2为方便讨论，本报告使用颜色代码来命名不同的氢气。氢气可分为灰色氢气、蓝色氢气、蓝绿色氢气、绿色氢气。 其中，灰色氢气为通过蒸汽甲烷重整(SMR)或煤气化技术制取氢气，碳强度最高：蓝色氢气为蒸汽甲烷重整技术 或煤气化加上碳捕捉和贮存(CCS)制氢，碳强度较低，本

3、钱昂贵：蓝绿色氢气为通过高温裂解技术制氢：绿色氢 气为使用可再生能源进行电解，二氧化碳零排放，本钱昂贵。点，包括：该国可再生资源的规模、能源部门的成熟度、当前的 经济竞争力水平以及潜在的社会经济影响。随着各国纷纷制定其 净零排放和绿色氢能战略，需明确三个基本概念：1、氢能无法完全替代化石燃料人2、明确最高价 政府部门应观浦娇值的应用领域，以便重点支尽管绿色氢能前景广阔，适合替代化石气体户侬除法完 全替代化石燃料。相反地，氢能只是几种可送嬴俞比汨八。I 因此，在选择支持政策时必须将绿色氢 碳解决方案比照。对国际航空和噂交通颔尊而言，绿色 氢能的低碳替代品较少，因地；碱其未来低碳 开展的重要局部。

4、 X二？W 持能够实现平隼经济始戮。尸是可在某些氢能已实现应用的；口甲醇的生产等，支持并加速向绿色氢能的37气需求较大，能够实现生产和基础设施 的规蚣屋期本钱效益。二是通过集群中的协同作用，实现 规模经波兼翥合各种领域应用，从而使生产受益。3、可再生能源额外性原那么额外性原那么对于用于生产绿色氢能的可再生能源至关重要。如果可再生资源产生的电力有其他生产用途，那么不应将这些用途的电力转用于生产绿色氢能。绿色氢能只能由额外的可再生能源 生产，这些产能本来就不会投入使用，而电力本来就不会消耗。（三）来源保证计划绿色氢能与灰色氢能的分子相同。因此，氢气生产中需要认 证系统，来让最终用户和政府了解氢气的

5、来源和嬖吟隧，用 来追踪来源的计划被称为“来源保证”（G%软湾号，号盟 的CertifHy工程，该计划发布了 7.6截止到2019年，已使用了 3600个/从氢气 生产到应用过程的碳排放量，从碱使用氢气比 直接电气化或使用生物育受婀好久少厂（四）管理体军硬gg策）、征求社会和城可成立择咨4专熊1金提供高质量的建议。委员会 应由焚破蓟也蚓会成员广泛参与并组成，确保各方利益 均能#阿%套以使用部门表或主题表，来收集更广泛 利益通匿的和建议。并对提供的结果进行汇总，然后汇报 给政府、/2、采取措施保持行业竞争力，创造出口机会政府可评估绿色氢能价值链中国内生产环节竞争力。一是设 定国家目标，使其成为行

6、业先行者，并实现相关技术的出口。二是局部国家可利用国内丰富的可再生资源，建立氢能出口部门, 促进国内经济增长。3、明确经济增长和就业机会政府部门应评估氢能行业对经济增长的价值，及其对相关产 业的影响、氢能所创造的就业机会，包括在设备蜒建如和运 营，以及其供应链和支持行业等领域中。同叭气翼建身马对 应的教育和培训计,划，以确保当地劳动4、把氢能纳入能源平安w难以减排的部门可以提高国家的能源平安并非所有国家都拥有大量的碱味着能否实 现持续的能源供应，也港浜喀和经济因素的制 约。绿色氢能的生产和隘可缓角爰讼料的需求，对工业和F声国际标隼不仅可以推动跨境工程合作，局部国家还可从 设计辿0加国际公司获得

7、诸多好处，快速降低本钱的同 时，由城朝亍%佳实践，还可提高平安性，使得终端用户受益。6、建立或重新利用基础设施政府部门应评估重新利用现有天然气管道运输氢气的潜力， 降低总本钱。考虑潜在需求群和供应中心的位置，来指导氢能网络的建构。通过制定开展氢能网络主干、存储、加油站和港口基 础设施的计划和时间表，在早期阶段可帮助明确未来的开展路 线，找出可能存在的障碍。7、确保获得融资人.政府部门可直接从国家预算中拨出专用资金夕遁映定指 南或促进机制，来吸引社会资本投资。为了芈碇乡终m展 初期可能需要公共支持。8收集统计信息把氢能的供需作为单独的类僻久计体系，能够 更好地了解能源流动，.燮知您既赢基础。建立

8、跨部 门氢气部署中央数岁碰，获脸“够，以提高透明度。此 外，这项行动算计方法一致，凝聚共识。9、设定除重点W J季翅鼠踵 %府部门可优先考虑缩小创新差距需采 取的匕词期京普资金、进度和优先级。实施液定价绿冷氢薪品用将大幅减少碳排放。但并无法表达在商品价 格上，这也降低了生产绿色氢能的经济动力。通过碳税或交易系 统等形式，政府部门可评估收益，从而缩小与化石燃料之间的价 格差距。11逐步取消化石燃料补贴可缩小绿色氢能与之的价格差距，减少市场问题，进一步明确化石燃料的实际价格。但需有详细的计划，采取适当的措施， 防止能源价格的飙升。四、绿色氢能细分领域政策建议()电解1、开展障碍/利用电解技术生产绿

9、色氢能叫旅 本是灰色氢能的两到三倍。,方是感确化石燃料的实际价格。但需有详细的计划，采取适当的措施， 防止能源价格的飙升。四、绿色氢能细分领域政策建议()电解1、开展障碍/利用电解技术生产绿色氢能叫旅 本是灰色氢能的两到三倍。,方是感开交易。因此，需创瞬航薪伞焚利用市场力量实现跨境2、政策哼7 .一是通9/现规模命技术创新、提高生产效率和完善电 解槽修崔忘扁纠箪低生产本钱。通过实施鼓励政策，可 提高产产询蔡翕能产量，从而降低本钱。二是设定电解 槽容柒缸fl,欧盟提出到2030年，将电解槽容量增加到80GWo这些目标能够让企业了解国家规划，吸引投资。三是通 过政府贷款、资本拨款和其他形式的财政援

10、助，降低本钱，促进 电解槽安装。四是改进电解槽税收计划。降低电解槽用电税费，可减少绿色氢能的生产本钱。降低绿色氢能生产企业商业和销售 税，可提高企业收入和工程回报率。五是通过电网回购或其他补 贴，为绿色氢能支付保费。六是采取措施确保电解槽所用的电力 尽可能低碳，并确保有足够的可再生电力用于最终用途的直接电 发支持，提高电解槽效率并优化和标哆而 降低电解槽本钱。（二）氢能基础设施二怒1、开展障碍二广随着绿色氢能俞可嘉室气也将面临更大的 挑战。在开展吵互领/管道，或在现场就近使用。 但这也会带乎能莉丽余弟且，如果终端应用未准备就 绪，孽云揖号加管造，也没有实际意义。在开展后期, 那么需乐然气首络，

11、实现家庭和工业的应用。这就需要 加大标瓶固阚压力调节器的投资。此外，还需要新的氢气管 道，来上疆生产中心和需求中心。如果可再生资源的需求中 心和生产中心相距很远，最好将绿色氢能就地转化为氨，从而可 以运输氨。这需要建立相关的氢气转化设施，实现氢气到氨、其 他能源载体和燃料的转化。2、政策建议一是在氢能全球贸易方面，展开国际合作。对一些国家而言， 从低本钱可再生能源地区进口氢气，十分有吸引力。目前，这方面的基础设施相当有限，尚不清楚如何实现氢的长距离运输。短期内，我们需要达成协议和合作，开展航线和承运商试煎,，以确保随着时间的推移，建立起全球氢能供应链。;燃料规易的开展。IJ二是明确重点。氢气混

12、合极限受气 的元素限制。一些最终用途对低混 开研究，确定潜在的管道转换范明三是统一标准和混合 成分，尤其是氢含量.氢能及相关产品班靠隹标准。包括可持选各国的标准，将性最低 匕需展可造役备的使用。间进行协调天然气 ，。女寸船运和其他运输绿色/需要为其操作和设计制定国际操作平安标准、管道完整性要求、 示推。,如果需要对其进行混合，那么统一设施建设融资。下一步开展所需的投资会超出运营商的能力二因此，需要更多公共和私人投资。应制定政策，促进资本流动，扩展和重新利用全球氢能供应链网络。（三）工业用氢1、开展障碍在工业领域，绿色氢能开展的主要障碍包括高昂的本钱、投 资者缺乏信心、竞争力缺乏和缺乏明确的政策

13、重点。氢能与化石燃料之间的本钱差异，会因地理位置和应用而 异。但目前，除非采用碳价或其他调整措施，否那么使用绿色氢能 要比化石燃料贵得多。此外，氢能在工业的大规覆询然经过 实际验证，这导致大型资本投资者缺乏足够磅少估 投资绿色氢能的风险。工业能源政策工， 与此同时，政府部门应将重点放呷鑫丽熊换上， 这一点往往被人们所忽略。:2、政策建议/一是调整绿色量能节遮策V，%保相关政策能够促进 燃料转换，而学血侬酶用/设定实现减少碳排放的长 期目标，该而春磁心谈4龛无法实现的，必须使用绿色 氢能夕熊般。允许排放达标的公司把额外减少的排放 量出g后赢第尊高的女司。加拿大基于产出的定价系统为钢 铁、峥和博研

14、业设定了 80-95%的温室气体减排目标。排放 量低于藤隹的无同，将获得可用于交易的剩余信用额度。二是计划逐步淘汰高排放技术。政府可制定相关战略，实现 分阶段过渡。钢铁行业可通过在现有高炉中使用更多的绿色氢能来减少排放，并逐步过渡使用流化床锅炉技术4,来实现100%减三是提供贷款、拨款或专用资金。需耍采取这些措施，增强 绿色投资的吸引力。例如，德国能源与气候基金已拨款4500万 欧元用于钢铁、水泥和化学工业脱碳，德国20歹打螺4.45 亿欧元，专门用于到2024年绿色氢能的更梗缸噢身冲 瑞典，HYBRIT工程也得益于政府也当四是认识绿色产品的价值。咚瓯丽品较高 的社会价值，并予以奖励。早期砂包

15、括价格溢 价、上网电价补贴或碳鼓鹿雄蚪期痴者的碳减排价格 高于现行碳交易计多蝴迎。:J五是启动典&触感三项看过公共采购，优先购买使 用绿色氢能稼喻英或规定相关产品需占有更高 的份额三是提供贷款、拨款或专用资金。需耍采取这些措施，增强 绿色投资的吸引力。例如，德国能源与气候基金已拨款4500万 欧元用于钢铁、水泥和化学工业脱碳，德国20歹打螺4.45 亿欧元，专门用于到2024年绿色氢能的更梗缸噢身冲 瑞典，HYBRIT工程也得益于政府也当四是认识绿色产品的价值。咚瓯丽品较高 的社会价值，并予以奖励。早期砂包括价格溢 价、上网电价补贴或碳鼓鹿雄蚪期痴者的碳减排价格 高于现行碳交易计多蝴迎。:J五

16、是启动典&触感三项看过公共采购，优先购买使 用绿色氢能稼喻英或规定相关产品需占有更高 的份额解决碳泄漏间备。除了支持绿色氢能的政策外，还需考 虑解乂道泄遍期；主要包括：建立公平国际竞争环境，保证政 策易于赢福得暴利风险等。同时，还可提供需求方减排激励 措施，如跨境调整或退税等。4流化床锅炉是采用流化床燃烧方式的锅炉。流化床锅炉技术是近十几年来迅速开展的一项高效低污染清洁燃烧枝 术。5做为新型的金融衍生工具，碳差价合约（CCfD）提供了一种降低资本密集型工程投资风险的方法，并有效保障了 低碳技术的投资回报CfD的功能类似于为低碳工程投资者提供的一种政策保险计划，以规避未来政策的变动风险。（四）航

17、空合成燃料1、开展障碍航空合成燃料非常昂贵，比化石喷气燃料要贵八倍。本钱包 括电力本钱、电解槽和合成装置本钱、运营本钱以及碳采购本钱。多数国家都提出交通运输部门碳减排目标，但工岬产集 中在其他运输方式，主要为生物燃料。因耳蹩您燃料的机会。合成燃料的应用不仅能够长远来看，还可降低本钱。力2、政策建议二一是为航空减放制定咿的即衣骏瓶再生燃料应纳入 运输部门的整体脱咿娘会喊奇,标%,反映其高昂的成 本，并给予一定的盟REDIF中，计算航运和 航空用可再聊赢效定为1.2o滓提财真成勺关注。迄今为止，碳减排主要集中在 能效向虱加余续的航空燃料包括生物燃料和合成燃 料，餐空艰政策促进两种能源载体的开展。三

18、章提供翥济激励措施。降低化石燃料和合成燃料之间的成 本差距，比方取消化石燃料补贴，提供拨款，投资合成燃料生产,6 ，欧盟出台的可再生能源指令（RED II）将于2021年1月1 口至2030年年底生效，并将公路运输混合目标中 的可再生燃料使用进一步提高到14%。RED II还设定了更高的具有约束力的可再生能源总体目标，即32%,其 中包括电力、供热和制冷等行业。美元/兆瓦时，相比2010年下跌194美元/兆瓦时。陆上风电价格 也从2010年的75美元/兆瓦时降至2018年的48美元/兆瓦时。2019年和2020年,全球光伏价格创新低:葡萄牙光伏价格为13.12美元/兆瓦时；阿布扎比光伏价格为1

19、3.5美元/兆瓦时.广沙特陆上 风电价格为21.3美元/兆瓦时；巴西陆上风电价滑&冰、21.5 美元/兆瓦时。随着光伏和风电本钱的不断下库愈适期弊 本钱也越来越低。2、绿色氢能技术即将实现规氢能产业链中的局部技术包/进入商业化 阶段。自2010年以来好面赘了 60%,使得同 时期氢气的生产成旷加（5 地嘉至4-6美元/千克。 自2006年以除二减少70% o随着生产本钱 的降低，绿“藏顼编超这些技术会更具吸引力。化能源结构的声可变嗯生能源在全球不同市场比重增加，能源结构更 需增豌濡性产绿色氢能的电解器可以设计成能够及时根据 电价进淡隔%整，以补偿可变可再生能源生产带来的价格波 动。同时，绿色氢

20、能可长期储存，可变可再生能源无法通过固定 燃料电池或可用氢气轮机发电时，绿色氢能还可以作为其替代 品。灵活性强的能源有利于弥补可变可再生能源的缺乏之处以及将现有排放交易系统扩展到航空领域，让市场重视合成燃料对减 排的意义。但长远来看，合成燃料的本钱也无法与化石燃料相提 并论，因此，混合授权是一种实用的临时选择。四是保证可持续的碳源。合成燃料对环境的影响又夬于用电 和碳源。应支持与零净排放系统兼容的碳源，艮味港接从 空气中捕获的二氧化碳。为确保合成燃料能笠盛燹 开展，需对生产使用的氢气和二氧化？:黑鬻氢能二海运用氢能开展的岁耍唾籁破如果使用绿色氨 气作为主要燃料，号施后航运谪,幺 需1万亿美元投

21、资。 此外，还存在咚底晚海氨，船运用燃料箱需比现 有燃料箱大声赢胸窥蠢氢，那么仅需大40%。油箱体 积越夕曲奴城如越大。对散货船而言，这会导致货物 量减干4卜，由于氨具有腐蚀性，需用特殊的处 理方2、战聚港议一是实施财政激励措施。挪威和葡萄牙提出对碳排放量较低 的船舶，降低货物的吨位税。全球最大的100个港口中，有28 个港口收取的港口费用会视船舶的环境影响而定。还可采用其他的政策手段，包括根据化石燃料消耗征收固定税，将航运纳入排 放交易系统。这些经济激励措施，将有助于缩小化石燃料与绿色 替代品之间的本钱差距。二是提高绿色海洋燃料需求。政府可设定需多少知日实现零 排放。或要求增加合成燃料在船舶

22、燃料中的占比及加合 成燃料在市场中的占比。三是支持基础设施开发。只需在绿色氢能、氨或甲醇，就可大大减少戋工作， 降低提供替代燃料本钱。二四是建立国际政策啖遍礴必最几个国家公布限 制海运排放的政策涨/航 *蠢接转移到其他国家。 因此，需众多劈不畛而机“少国际航运的排放。此外， 还需建立替代触鬲H赢管底。,译自：Green译自：Green译文作者 联系方式 电子邮件A guide to policy making, November 2020 byndl Renewable Energy Agency(lRENA)赛迪工业和信息化研究院李丹稳定批发市场价格，还有利于通过零电价或低于零电价（又称负

23、价格）的价格缩短生产时间，从而提高可再生发电机的投资回报 率并扩大发电机使用范围。此外，氢能还适合长期的、季节性的 储存，从而帮助补给水泵储存水电站。鉴于上述优势，绿色氢能 有助于将更多的可变可再生能源集成到电网中 率和经济效益4、政府提出净零能源结构目标多个国家宣布了净零排放假设在40年内将中国截至2020年年中，已有7工温室气 体排放目标，15个国家提议通助凝余关文件，120 净碳排放降至零。斗然生些手诺有步步变为实际行动，但承诺将 要求在“排放哆沟麻猛推必%在这些领域，绿色氢能将 发挥重要作,色野的传料用是燃料电池电动汽车。而如今，几乎所有的 经济%琢滴任使用绿色氢能。例如，将氢能转化为

24、其他能源 载体和1区氨、甲醇和合成液体等，这将有利于增加氢能的 未来需求，还有利于通过潜在的协同作用来降低绿色氢能价值链 中的本钱。绿色氢能有利于提高工业竞争力，可为现有行业提供 在低碳未来中发挥作用的机会。同时，拥有大量可再生资源的国家可成为全球绿色氢能经济中的绿色氢能净出口国，从而获得巨 大经济利益。兴趣，包括能源公用事业、钢铁制造商、化工公承构等。这些机构的目标是将可再生能源保障能源平安，并建立了伙伴关系促进协调能是灰色氢能价格的两到三6、多方投资者对氢能展现出兴趣由于上述原因，公共机构和私营机构都展现出对氢能的极大匕,猴用燃料池和氢罐的车辆价格至少是1.5到2汽车和飞机制造商、船东和航

25、空公司以及各灵袪窄协作。（二）面临障碍,1、生产本钱高2019年,利倍。同时将绿色氢能料的车当.局、更好地于终端也很昂贵。与使用化石燃倍。呵芦，即麟生产条件最优的地点，航空用合成燃料的价格也是彳燃料价格的8倍。2、缺乏专用的基础设施迄今为止，由于专用运输基础设施数量有限，氢气都在靠近 使用地点的地方生产。目前，全球只有约5000公里的氢气输送 管道，而天然气输送管道长达300多万公里。全球共有470个氢能加油站，而仅在美国和欧盟就有20多万个汽油和柴油加油站。天然气基础设施可改造为氢能所用，但并非所有地区都有现成的基础设施。由绿色氢能制成的合成燃料也许能够利用现有的基础设施，但基建规模需扩大。

26、失。运输氢也需要相当于氢能本燃料电池中使用氢也可能额外能源损失。能源损失总量取决于,能源损失越多，生产绿色氢能所需的可绿色氢能的生产会优先选择可再生能源二以及因此产生的额外本钱。球绿能够满足最终用途的电气化需求、全3、存在能源损耗绿色氢能的生产在价值链的每个阶段都损失。电解氢生产过程中，约有30%35%损失。电解氢生产过程中，约有30%35%化为其他能源载体（如氨能）也可能的能源损施外能源投入。终使用情;例可题是，全球光伏和风能的年均开展速2快,能价值的认可由于目前还不存在绿色氢能市场、绿色钢制品、绿色航运燃 料，因此，也难以评估绿色氢能对温室气体减排的影响。在最终 能源消耗的官方数据统计中，

27、氢能并没有被统计在内，也没有国 际认可的方法来区分绿色氢能和灰色氢能。与此同时，绿色产品开展目标或鼓励政策的缺乏，也限制了下游绿色氢能的应用，进 而限制了对绿色氢能的需求。5、对实现可持续开展的需求生产氢能所需的电力可由直接与电解机相连的可再生能源 设备、电网单独或混合提供。如果只使用可再生弊瑜屣卓力， 可确保氢能生产的绿色性。但电网可长时间/g解乡外而 降低其生产本钱。然而，电网电力可哼评 估氢的可持续性时，这些都将被能生产 而言，在用国家排放标准来邛估碱否使用化石 燃料发电将会成为一个艺，二（三）现有政彩以 一直巧获里理文空道警也受到政府部门关注。但在技术准备、 市场鲍曾 断段”需更多针对

28、性的支持政策。少有15个国家和地区通过制定政策支持氢气 的推广赢再:直接或间接地促进了不同最终用途的氢气使用。然而，由于以前侧重于氢气在陆路运输方面的用途，大约三分之 二的政策是针对运输部门。然而，从2020年起，各国对绿色氢能的政策开始改变。许多国家和地区（包括奥地利、澳大利亚、加拿大、智利、法国、 德国、意大利、摩洛哥、荷兰、挪威、葡萄牙、西班牙以及欧盟） 宣布、起草或出版了国家标准氢气战略和后疫情时期恢复政策， 其中包括了绿色氢能的支持措施。这一改变不仅大幅提商了政策 承诺金额（高达数十亿美元），而且也提高了支赞有诞产， 新战略的重点已从支持运输部门氢气的应用冰电黄电加 品的差异化以及实

29、现未来开展的竞争?数重要的是，要优先考虑支持使用氢熊施修谕最藐值的部随着氢能技术的进降低，政策也需做 出相应的调整。一7系段：1、第一促进绿碎1品用凝娘看是本钱。政府部门需支持和加 快电吵出由巴，隔过制定长期规划和短期扶持政策，弥 补投鲁电产/相关措施包括提供研发资金资助；资助 大型转域团快产学研合作，加速商业化进程；建立支持治 理性的系用*那么等。2、第二阶段：市场渗透从这一阶段开始，氢能不同应用之间的协同效应凸显，氢能 需求大幅提升，并实现生产和基础设施的规模经济。可推动专用“绿色氢能通道”的开发，将低本钱可再生能源产地与需求地连 接在一起。大多数基础设施可基于现有的天然气网络和电网建 设

30、。建立第一条氢气（或其衍生产品）国际贸易路线，随着生产 商和用户的增加，开始逐步建立全球氢气市场。3、第三阶段：市场增长f 0sx在这一阶段，氢能已经成为知名度高、二涔蹒 开展潜能趋向饱和。在多数应用领域，/薮 在推动氢能增长方面，私人资本系统已 实现脱碳，只能部署绿色氢能。;已被改造用 于运输纯氢气。.目前，全球绿号碳/省展琬，1泰阶段。有些地区在特 定行业或用途多面金卷涌也夕洛其他行业或用途方面仍不 够成熟靛螃殍正未利基市场3参与者转变为应用广泛的能源 载体,春合的政策体系来克服最初开展的阻碍，到达市 场渗透的阶段。这种政策体系应有四项重大措施：制定国家氢能 战略、确保绿色氢能政策优先、氢

31、能来源保证计划以及管理体系 和扶持政策。止匕外，还应包括电力部门部署可再生能源解决方案3利基市场是在较大的细分市场中具有相似兴趣或需求的一小群顾客所占有的市场空间。所必需的其他元素，如政府的长期承诺，对于绿色氢能吸引私人 资本，实现能源过渡非常必要，以及能源方面的国际合作。(-)制定国家氢能战略通常，战略的制定过程从制定研发方案开始，以理解技术发 展的基本原那么，未来各阶段的展望，并探索多种弊必映性。 包括一份说明“为什么”的前景文档，为砒痴左康姓导；I领域。 二1r法国于频薪金封赢战略计划，2020年6月进行 了更弓X了氢能高级工作组，并于一年后发 布了立了燃料电池技术平台。随着近期对氢 能关颛楚，120年，欧盟发布了欧盟氢能战略，一些政 策计划曾加修出台。(二)确保绿色氢能政策优先不同国家所面临的情况有所不同，因此，在制定绿色氢能政 策过程中应仔细评估氢价值链各环节的关键因素，来确定政策重