E卓越经营绩效模式教育品质团体奖之应用指引.docx
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1、e卓越經經營績效效模式教育品質質團體獎獎之應用用指引 品品質團體體獎工作作小組 修訂二二版2009/1/5目 錄一、前言言甲部分:組織運運作一般般性敘述述二、申請請書的格格式與內內容乙部分:教育卓越越經營績績效模式式概述(資訊訊性)三、教育育品質團團體獎卓卓越經營營績效模模式四、品質質持續改改進循環環五、教育育品質管管理十原原則六、管理理關鍵要要項、配分、成果及及品質管管理原則則丙部分:說明卓越越經營績績效模式式之實務務運作七、管理理關鍵項項目及其其做法八、落實實執行之之道九、教育育品質團團體獎自自我評鑑鑑表十、應注注意之處處一、前言言有世界第第一流的的策略大大師之稱稱的蓋瑞瑞哈默爾爾(Gaa
2、ry Hammel),是全全球最有有威望的的管理學學先驅之之一。在在其新作作管理理大未來來(TThe Futturee off Maanaggemeent)書書中指出出:當當前所運運用的管管理工具具、技術術,大多多是199世紀時時所發明明,沿用用至今。由於於它跟不不上本世世紀許多多重要變變化,如如今,管管理這門門學問已已經顯得得有點不敷使使用。他強調調我們需需要管管理創新新。從本學會會品質團團體獎使使用經驗驗中,我我們發現現有些評評審項目目,需隨隨當前社社會與經經濟環境境的變動動而調整整,以順順應當前前管理思思潮,符符合現實實需要。長期觀觀察全球球化發展展的名作作家湯馬馬斯佛佛里曼(Thoom
3、ass L. Frrieddmann)在他他世界界是平的的書中中指出:美國現現代的狀狀況,願願意讀理理工的年年輕人越越來越少少,相對的的一些新新興國家家卻一直直在成長長茁壯,再不努力拚教育,將會被超越,不再是世界的領導者。點出了教育的重要性與美國的未來,令人擔憂之處。在他的新著世界又熱又平又擠書中指出:當世界愈來愈熱、愈平、愈擠時,創造工具、系統、能源和倫理,讓地球以更潔淨、更永續的方式成長,這個任務將是這一代人類最大的挑戰。這種挑戰,無疑是落在教育工作者的身上。前哈佛大大學校長長德瑞克克伯克在在大學學教了沒沒?一一書中,提提出了八八個教育育目標:1.表表達能力力(寫作作與口語語溝通)、2.思
4、辨能力、3.道德推理能力、4.履行公民責任的能力、5.迎接多元化生活的能力、6.迎接全球化社會的能力、7.廣泛的興趣、8.就業能力。以培育學生不只習得知識,更具備面對未來人生的智慧,這種見解,是值得教育工作者參考的。第566號教室室的奇蹟蹟一書中中,艾斯奎奎在第一一部份中中指出:從事事教育前前,應先先將教育育的場所所轉換為為優質的的學習環環境,使使學生免免除恐懼懼,使孩孩子們能能將教室室、學校校視為第第二個家家。這這種理念念,幾乎乎與推行行TQMM首重建建立TQQM文化化環境的要要求,不不謀而合合,雖然然雷夫艾斯奎奎教的是是小學,但但是他激激發孩子子們品品格為先先、終生閱閱讀、和教導導學生分析
5、式式思考及解決決問題的方法法的用心心,難道道不也是是大學教教師們該該做的事事嗎?從本學會會教育品質質團體獎獎使用經經驗中,我我們知道道任何組組織,無無不坐落落在多變變的現實實社會環環境中,欲欲求生存存、謀發發展,需需靠良好好的管理理,有些些管理關關鍵要項,也要要隨著當前社社會與經經濟環境境的變動動而調整整,以順順應當前前管理思思潮,符符合現實實需要。我們希望望欲運用用卓越越經營績績效模式式來改改進學校校經營績績效的領領導者,能明白這這些典範範人物的的知見,運用更寬寬廣的視視野,思思考下列列四個問問題,以以掌握趨趨勢,達達到永續續發展的的目標:1、那些些已經發發生的事事將會影影響未來來?諸如如:
6、地球球暖化、綠色革革命、金金融海嘯嘯、毒奶奶事件等。2、在教教育市場場中,有有哪些基基本價值值與科技技變革正正在萌芽芽?諸如如:倫理理/道德德抬頭,電子化學習、新技術等出現。3、經濟濟與社會會結構有有那些趨趨勢,對對我們有有什麼影影響?諸諸如:MM型社會會、高齡齡化與少少子化社社會等。4、政治治與法規規方面有有那些變變革,對對我們有有什麼影影響?諸諸如:兩兩岸關係係、學習習認證、學術評評鑑制度度、電腦腦輔助教教學、遠遠距教學學、等。歷史告告訴我們們善用變變遷趨勢勢的人,是是最可能能的成功功者。許多成成功的企企業經營營者,無無一不是是善用變變遷趨勢勢的人。有了這種種認識後後,你便便知道該該用何種
7、種心態,把把申請品品質團體體獎活動動,包括括:申請請書的形形式、申申請書內內容的編編撰、品品質團體體獎評審審要項配配分準則則、及品品質團體體獎評審審要項說說明等,轉轉化為提提昇組織織動力的的能量。 本指指引係由由甲部部分:組組織運作作一般性性敘述、乙乙部分:教育卓越越經營績績效模式式概述(資訊訊性)及丙丙部分:說明卓越越經營績績效模式式之實務務運作三三者所組組成。甲甲部分有有助於你你在使用用卓越越經營績績效模式式之前前,參考考其中的的問句,檢檢討組織織概況,如如此可讓讓你進入入此模式式的情境境中。乙部分則屬屬資訊性性,它可可讓你了了解此模模式涵意意和管理理關鍵要要項及其配分分等。最最關鍵的的是
8、丙部部分,你要用用具體的的事實,說說明管理理關鍵要要項的實務務運作,並並提出佐佐證資料料,供評評審委員員參考。甲部分:組織運運作一般般性敘述述二、申請請書的形形式與內內容申請書形形式的編編撰,是是申請單單位形象象的直接接反映,需需慎重為為之。任任何組織織欲申請請品質獎獎,不論論其目的的為何?大概都都要經過過:概念念形成、標竿學學習、顧顧問輔導導、落實實執行、提出申申請、接接受評審審等幾個個階段,迨迨提出申申請書時時,內部部組織運運作需大大致符合合品質獎獎所要求求的卓越越水準。 申請請書內容容的編撰撰對組織織而言,是是十分重重要的,因因為它具具備如下下幾項功功能:l 在編撰過過程中,產產生了自自
9、我評鑑鑑的作用用。l 從關注組組織的挑挑戰中,能能協助經經營者鑑鑑別在關關鍵資訊訊與專注注關鍵績績效要求求以及企企業成果果的潛在在缺口。l 它可由評評審委員員在進行行審查作作業的各各階段使使用,包包括:瞭瞭解組織織、初審審、現場場訪問、以及瞭瞭解貴組組織認為為重要者者為何?l 它也可由由申請者者作為初初步自我我評鑑之之用,倘倘若所鑑鑑別的主主題資料料有矛盾盾、資料料不足或或沒有現現成資料料,則可可判定為為不合格格。此時時,可利利用這些些主題,提提出矯正正行動方方案,再再作努力力。申請書格格式的設設計,可可劃分為為甲部分分:組織織運作一一般性敘敘述,及及丙部分分:管理關關鍵要項項及其做做法,茲茲
10、分別介介紹如下下:(一)從從組織概概況開始始介紹 先了了解組織織概況事事件很重重要的事事,其理理由如下下:l 它是自主主評鑑與與撰寫申申請書的的最恰當當的起點點;l 它有助於於鑑別關關鍵資訊訊、專注注關鍵績績效要求求及成果果方面的的潛在差差距;l 檢查者用用它評定申申請審查查,包括括現場訪訪查以了了解申請請者認為為最重要要的評審審準則要要項為那那一項?(評審審時會用用準則要要求與組組織的環環境、關關係、影影響、及及挑戰,如如下述組組織概況況所示。)l 申請者可可從初次次自主評評鑑中找找出須改改進之處處,展開開矯正措措施。(二)序序言:組組織概況況組織簡要要描繪組組織概況況,說明明組織運運作的關
11、關鍵影響響,以及及所面臨臨的關鍵鍵挑戰。1.組織織概說說明最重重要的組組織特徵徵為何?【備考】(1)本本獎所用用”組織”一詞係係指各級級大、中中、小學學校(含含技職學學校)。(2)”教育”須採廣廣義解釋釋,它可可包括:課程(學學分與無無學分)研研究、課課輔、合合作專案案與計畫畫、以及及外加的的教育服服務。(3)”供應者者”與”合夥者者”係指學學生服務務的提供供者,諸諸如:社社會服務務、日間間托兒、校外書書店、及及交通,合合夥者諸諸如:學學生未來來的雇主主與用品品供應者者,諸如如:計算算、影印印、及建建物與設設備維護護等。1.1組組織環境境(1)什什麼是組組織的主主要教育育方案、課程、及服務務?
12、用於於提供教教育方案案、課程程、及服服務的傳傳遞機制制為何?【備考】提供教育方案、課程、及服務給學生與利害相關者的傳遞機制,可直接或透過合夥者或協同者為之。設計與傳遞過程之協調須有各有關單位代表,及參與傳遞的個人,他們的績效會影響到整個教育成果者參與。它可包括:給予者與接受方案的教職員、大學的學術研究成員、不同系所的教職員/學科或年級、及社會服務/顧問或諮商小組成員。(2)組組織的文文化為何何?你所所宣示的的目的、願景、使命、任務及及價值觀觀為何?(3)你你的人力力概況為為何?他他們的關關鍵要求求與期望望為何?他們的的教育水水準為何何?你的的組織人人力與工工作多樣樣性、關關鍵利益益、及特特別的
13、健健康與安安全要求求為何?【備考】a.人力可依聘用類型、位置、工作環境、福利政策、或其它因素為基礎。b. 許多教育組織相當倚賴志工來完成他們的工作,在討論他們的人力時、需將志工包括在內。(4)主主要設施施、技術術、及裝裝備為何何?(5)在在你組織織運作下下的法規規環境為為何?你你受命進進行工作作的教育育部與教教育局標標準、全全部課程程、教學學方案、及評鑑鑑為何?適用的的職安衛衛法規、認可制制要求、行政管管理員與與教師證證書要求求、及環環境與財財務規定定為何?1.2組組織關係係 (1)組組織結構構與組織織治理制制度為何何?若適適當時,你你的報告告在治理理董事會會、高階階領導者者、及上上級組織織間
14、的關關係為何何?【備考】有些教育組織治理與報告關係可包括與基金會或其它基金來源的關係。(2)若若適當時時,你的的關鍵學學習者部部分、利利害相關關者、及及市場部部分為何何?你對對教學方方案、課課程、服服務及運運作的關關鍵要求求與期望望為何?【備考】可以教學方案、課程、服務、或特性,地理,數量,對組織而言的其它重要因素來界定有關市場的特徵。(3)在在學習者者部分、利害相相關者、及市場場部分三三者間的的要求與與期望,有有何不同同?【備考】可包括特定的膳宿、客製化的課程、安全、防衛措施、減少每班學生習者數、多語言服務、客製化學位要求、學習者顧問、退選回復方案、降低行政成本、電子通訊、及社區服務等。(4
15、)你你最重要要的供應應者、合合夥者、及協同同者之類類型為何何?這些些供應者者、合夥夥者、及及協同者者在你的的工作系系統中和和傳遞你你的教育育方案、課程、及服務務中扮演演著何種種角色?若有時時,他們們在你的的組織創創新過程程中,扮扮演著何何種角色色?你對對供應者者最重要要的要求求為何?(5)你你與關鍵鍵合夥者者關係、與供應應者/學學習者/利害相相關者的的溝通機機制為何何?【備考】溝通機制需是雙向,且為人員經由電郵、網站、或電話溝通。許多組織當學習者、利害相關者、及教育社群改變時,這些機制也會隨之而變。2組織的的挑戰說明組織織運作的的競爭環環境,包包括重要要策略挑挑戰與優優勢及績績效改進進系統:2
16、.1競競爭環境境(1)你你的競爭爭地位為為何?在在教育界界或所服服務市場場的相對對大小、與成長長為何?你有多多少競爭爭者?它它們的類類型為何何?(2)相相對於你你的競爭爭者,決決定你成成功的主主要因素素為何?若適當當時,影影響你競競爭處境境的任何何關鍵性性發生時時,包括括創新與與共同研研究的機機會為何何?【備考】主要因素可包括差異因子諸如:學術計畫格領導、學生與教職員比、學生與利害相關者滿意度、地理接近、留住教職員、新進教職員訓練、信譽及方案選擇。(3)你你現有得得自學術術界關鍵鍵的比較較與競爭爭資料來來源為何何?得自自學術界界以外關關鍵的比比較與競競爭資料料來源為為何?有有限制嗎嗎?若有有時
17、,是是否因為為你的能能力才能能獲得這這些資料料? 2.2策策略背景景你的關鍵鍵教育與與學習、營運、人力資資源、策策略、及及社區有有關的挑挑戰與優優勢為何何?關鍵鍵策略挑挑戰與優優勢所附附隨的組組織永續續性為何何?2.3績績效改進進系統 你的的關鍵績績效改進進系統要要項為何何?包括括評估與與學習過過程嗎?【備考】績績效改進進可從組組織關鍵鍵績效指指標(KKPI)中中檢討。乙部分:教育卓卓越經營營績效模模式概述述(資訊訊性)三、教育育品質團團體獎卓卓越經營營績效模模式卓越經營營績效模模式之運運用,需需能充分分掌握下下列上、中、底底三層面面,概述述如下:l 上層:以以品質管管理十原原則作為為心理建建
18、設與形形成共識識之基礎礎,。l 中層:是是系統居居於圖形形中層部部分,由由六管理理關鍵要要項所組組成,用用以界定定組織管管理實務務運作及及其成果果。l 底層:資資訊與知知識管理理,具眼眼與腦之之功能。2解析 上圖一中中說明組組織領導導者要利利用這些些管理關關鍵要項項,落實實執行其其具體內內容,並並監視其其運作過過程,一一旦發現現它們偏偏離計畫畫目標時時,立即即採取矯矯正措施施,以確確保期望望的總體體經營績績效之達達成,可可概分為為下列三三類過程程。l 驅動管理理工作三三要項(第1、2、33項)驅動管理理工作三三要項:包括圖圖一左端端所示領領導、策策略規劃劃與創新新、及顧顧客與市市場三項項。顯示
19、示此過程程運作之之目的,在在要求領領導者應應為組織織設訂符符合顧客客與市場場要求的的方向與與期望,並並賦權員員工達成成要求(第第1項)。發展邁邁向組織織成功的的長、短短期策略略(第22項)。與組織織內相關關工作人人員溝通通,從關關鍵顧客客要求、滿意度度水準、及抱怨怨資訊及及增強顧顧客關係係與忠誠誠度的資資訊中,瞭瞭解學習習者與利利害相關關者市場場現況(第第3項)。l 管理工作作核心(第4、5、66項)圖一中間間部份為為管理工工作核心心,它說說明發生生在組織織內的一一些關鍵鍵過程,包包括人資資為重(第第4項)與與過程管管理(第第5項)二二項。眾眾所週知知,組織織內員工工要為其其所做的的工作負負責
20、,故故應對他他們施以以教育與與訓練,使使他們擁擁有可靠靠的技能能,把工工作做好好。除此此之外,領領導者要要創造一一個良好好的工作作環境,建建立持續續學習與與改進至至最佳化化的制度度,允許許員工推推行創意意的工作作過程與與自我設設定方向向,以追追求最佳佳績效。 資訊訊與知識識管理(第第6項)有有如人體體的眼/腦中心心,它為為管理者者擷取、儲存、分析及及檢索對對組織之之有效管管理關係係重大的的資訊與與資料,作作為改進進組織績績效與競競爭力之之決策基基礎。l 成果(第第7項)藉由驅動動管理工工作三要要素、工工作核心心所界定定的過程程,產生生經營績績效成果果,如圖圖一右端端所示(第第7項)。此項成成果
21、可供供領導者者作為檢檢討計畫畫進度與與目標間間的差距距之用,並並適時予予以調整整以提升升績效。l 工作區與與成果區區我們可將將圖一左左2/33部視為為工作區區,它包包括卓越越經營績績效模式式七大項項目中的的一至六六項,這這些項目目具有促促進某些些價值活活動遂行行的功能能。圖一一右1/3部為為成果區區,它的的豐歉,受受圖一左左2/33部產生生價值活活動強弱弱所影響響。經營營者想要要何種成成果,就就要決定定要在哪哪些工作作要項上上下工夫夫。四、品質質持續改改進循環環持續改進進組織品品質是領領導者無無可旁貸貸之責,領領導者通通常要能能思考我我們該做做什麼,來來提升組組織品質質。我們們可運用用上述卓越
22、經經營績效效模式,針對對其中各各關鍵項項目提出出:(一)做什麼麼?-Pllan:指領領導、策策略規劃劃與創新新、顧客客與市場場、資源源管理、過程管管理、資資訊與知知識管理理、經營營績效成成果等等屬於第第一階的的七個關關鍵管理理要項,思思考我們們正如何何做?(計劃執行方法,P)(二)如何做做?-Doo:指管管理七關關鍵項目目的第二二階項目目,如何何做那些些事,它它是執行行力的表表現。(展展開重要要活動,DD)(三)做得夠夠好嗎?-Cheeck:指採用用何種方方法管制制其成效效,評估估此法之之展開產產生了何何種結果果?我們們做到什什麼程度度?可採採取定期期檢討方方式為之之。(衡衡量績效效成果,CC
23、)(四)做的成成果為何何?-Acctioon:指指檢討成成果之後後,我們們已經做做了那些些改變?(改進進措施,AA) 如此此週而復復始,形形成持續續改進循循環如下下圖二所所示:圖二 持續改改進循環環經營者通通常要能能思考我我們該做做什麼?運用PPDCAA概念,從從事持續續改進,如如下圖三三持續改改進螺旋旋所示。圖三 持續改改進螺旋旋五、教育育品質管管理十原原則人人都相相信有有正確的的觀念的的人,才才有良好好的態度度與行為為,才會會有卓越越的成就就或表現現,企企業亦然然。我們不難難發現,無無論是國國內或國國際企業業,凡有有卓越成成就的經經營者,莫莫不具有有良好信信念,並並以身教教與言教教方式,將
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