市委书记在全市审计工作会议上的讲话.docx

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1、市委书记在全市审计工作会议上的讲话同志们：刚才，XX副市长传达了习近平总书记关于审计工作的重要 讲话和重要指示批示精神、李克强总理在听取审计工作汇报时的 讲话要求，以及楼阳生书记、王凯省长关于审计工作的批示要求, XX同志传达了全省审计工作会议精神，我们要深入学习领会， 认真贯彻落实。2021年，全市各级审计战线坚持党对审计工作的集中统一 领导，紧紧围绕全市中心工作，依法履行审计职责，落实全面从 严治党要求，扎实推进审计基础建设，各项工作取得了明显成效。 特别是在推动重大政策落实、提高资金使用质效、防范化解重大 风险、促进改革开展、保障改善民生等方面作了大量的工作。去 年，全市共完成XX个审计

2、工程，查出违规资金XX亿元，促进资 金拨付到位XX亿元，核减政府投资额XX亿元，提出审计建议被 采纳XX条，充分发挥了审计服务保障作用，为现代化XX建设提 供了有力审计监督保障。在此，我代表市委、市政府，向全市广 大审计工作者致以诚挚的问候和衷心的感谢！今年是党的二十大召开之年，是贯彻省十一次党代会、市五 次党代会精神的第一年，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的 社会环境、风清气正的政治环境尤为重要，做好审计工作责任重 大、使命光荣。下面，我讲几点意见。一、把牢工作方向，坚持和加强党对审计工作的领导习近平总书记强调，坚持和加强党的领导是做好审计工作的根本保证，是中国特色社会主义审计制度最本质、

3、最鲜明的特征。 全市审计机关要始终坚持和加强党中央对审计工作的集中统一 领导，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的 意志为意志，牢牢把握审计事业前进的正确方向，更好发挥审计 在党和国家监督体系中的重要作用。一是持续推动习近平总书记 关于审计工作的重要讲话指示批示精神落地落实。2018年中央 审计委员会成立以来，习近平总书记深刻阐述了审计工作的一系 列根本性、方向性、全局性问题，亲自谋划、亲自部署、亲自推 动审计领域重大工作，为审计工作指明了前进方向、提供了根本 遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲 话和指示批示精神，自觉坚持和加强党对审计工作集中统一领 导，及

4、时传达学习中央、省委、市委审计委员会会议精神，细化 分解目标任务，抓好重点工作落实，不断推动审计工作向纵深发 展，以实际行动捍卫“两个确立”。二是严格执行重大事项请示 报告等制度规定。巩固和深化审计管理体制改革成果，严格执行 中共河南省委审计委员会关于加强地方党委审计委员会工作 的实施意见等制度，不断强化请示报告工作与审计成果的统筹 运用。要认真贯彻落实河南省省辖市级党委审计委员会重大事 项请示报告实施方法要求，认真研究梳理本级审计委员会应当 请示报告的事项和内容，及时全面准确报告审计情况、请示重大问题。三是坚决做到全市审计“一盘棋”。全市审计机关要高度 重视统一组织的审计工程，服从安排，精心

5、实施，做出成效。要 加强与纪委监委、组织、人事、公安、检察、财政、国资、金融 等审计委员会成员单位的工作协调，聚焦审计目标、统筹审计资 源，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。二、聚焦中心大局，发挥审计保障执行、促进开展作用习近平总书记强调，党和国家工作大局就是审计工作的着力 点，要把保障财政资金合规平安高效作为看家本领，瞪大眼睛、 明察秋毫，把国家的钱看住。刚刚召开的市委五届二次全会暨市 委经济工作会议，发出了建设国家区域中心港口城市的发动令， 确立了 “临港新城、开放前沿”的开展定位，安排部署了实施“十 大战略”三年行动计划，吹响了新一轮大开展、大跨越的冲锋号。 全市审计机

6、关要充分发挥审计职能，在加快实施“十大战略”中 积极作为，在实现“两个确保”中奋勇争先。一要服务经济开展。 审计监督首先是经济监督。要围绕实施“十大战略”三年行动计 划，持续加强重点领域常态化“经济体检”，开展全流程、全链 条跟踪审计，敢于揭示并推动解决深层次问题，着力强底板、补 短板，真正让好政策发挥好效应。要围绕重大战略任务财力保障 和资金绩效，坚持提早介入、提早防范、提早提出意见建议、提 早分析研判，组织开展预算执行和决算草案编制情况审计、财政 投资情况审计，持续开展中央财政资金直达机制、县级财政运行、 惠民惠农财政补贴“一卡通”、违规兴建楼堂馆所等重点专项审 计，推动落实过紧日子要求，

7、促进积极财政政策提升效能。二要 守牢风险底线。扎实开展过程化、穿透式审计监督，重点关注地 方金融机构资产质量、经营管理、风险防控等情况，关注国企的 资产负债损益、资产质量等情况，摸清风险底数、揭示重大问题、 促进规范开展。要发挥专业性强、触角广泛、反响快速等优势， 深入揭示财政、债务、环保等领域风险隐患，完善多点触发机制, 及时“拉响警报”，守牢不发生区域性系统性风险底线。三要助 力深化改革。要围绕标志性、牵引性、全局性的重大改革举措， 加大审计力度，尤其要密切关注国资国企改革、财政体制改革、“放管服”改革、优化营商环境等，全面客观反映改革开展的新 情况新进展，及时揭示重大改革措施落实中的瓶颈

8、制约，助推改 革举措有机衔接、有效贯通、有序联动。四要促进民生改善。要 践行以人民为中心的开展思想，持续加大对就业、教育、医疗、 养老等方面重点民生资金和工程的审计力度，组织开展就业优先 政策和资金管理使用、医保基金、巩固脱贫攻坚和乡村振兴等审 计，把审计监督跟进到“最后一公里”，促进民生政策落地见效、 民生工程高效建设、民生资金平安运行。五要规范权力运行。开 展审计监督是规范权力运行的重要手段。要扎实开展经济责任审 计，紧盯重要资金资产资源决策权、分配权、管理权、执行权和 监督权等，审好关键人、审到关键处、审住关键事、审在关键时, 推动各级领导干部认真履行经济责任，严守财经纪律。发挥审计 反

9、腐败“利剑”作用，针对政策支持力度大、投资密集、资源集 中的领域和环节，加大审计力度，严肃查处重大违纪违法、扰乱 经济秩序，以及发生在群众身边的腐败问题，为一体推进不敢腐、 不能腐、不想腐作出审计贡献。三、强化结果运用，提升审计监督综合质效习近平总书记强调，审计要像体检一样，不仅要“查病”， 更要“治已病、防未病各级各部门要高度重视审计结果运用， 发挥审计价值，放大审计成效。一要狠抓问题整改。各级党委要 及时听取审计整改工作汇报，研究审计查出问题的处理意见。各 级审计整改联席会议要加强统筹协调、做好催促指导，对发现的 重大违纪违法、重大风险隐患、重大政策执行不到位等问题，及 时组织相关部门督查

10、核查，适时组织“回头看”，坚决防止敷衍 整改、虚假整改。各被审计单位要扛牢审计整改主体责任，主要 领导负总责，实行对账销号，确保事事有回应，件件有着落。二 要解决屡审屡犯问题。对屡审屡犯的问题，要加强源头治理，一 方面要加强财经纪律宣传教育，另一方面要对一些普遍性的问题 进行梳理，坚持边审边促、边审边改、边审边建，把问题整改与 制度完善有机结合，探索建立“既要治标又要治本”的长效机制。 三要完善体制机制。要用系统论的方法思考谋划工作，处理好查 问题和促整改、当下治和长久立的关系，对审计发现的普遍性、 倾向性和苗头性问题，深入研究问题特点、规律和趋势，分析可 能存在的体制性障碍、机制性缺陷，催促

11、被审计单位加强管理、 完善制度、补齐漏洞，做到既“治已病”又“防未病二四、加强自身建设，着力锻造过硬审计铁军审计工作实现高质量开展，关键是要把领导班子和干部队伍 建好建强。要对标对表习近平总书记提出的“八项本领” “七种 能力”，按照习近平总书记关于“以审计精神立身、以创新规范 立业、以自身建设立信”总要求，扎实开展“能力作风建设年” 活动，不断加强审计队伍自身建设。一是加强政治建设。审计机 关首先是政治机关，政治能力是审计干部的第一能力，也是衡量 干部能否挑重担的第一标准。广大审计干部要把讲政治贯穿审计 工作始终，从外部要求转化为内在主动，形成习惯自觉，时刻对 照检视。要持续巩固深化党史学习

12、教育成果，教育引导广大审计 干部在任何场合、任何时间、任何事情上都要旗帜鲜明讲政治, 不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筑牢审计干部 的政治之魂。二是提升专业能力。习近平总书记强调，要聚焦审 计干部队伍专业化要求，加强实践锻炼、专业训练，完善审计干 部的知识结构，着力提升专业素养。全市审计机关一定要加强对 审计干部的实战实训I,不断提升专业思维、专业知识，夯实审计 干部的能力之基。要创新审计手段，坚持科技强审，主动运用大 数据提升查核问题、评价判断、宏观分析的能力。三是坚持依法 审计。新审计法已经正式实施，全市审计机关要加大宣传、培训、 践行力度，教育引导广大审计人员强化法治思维，在

13、宪法和法律 授权的范围内实施审计，以事实为依据、以法律为准绳，做到审 计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法。四是持续转变作风。要严守审计职业操守，牢固树立正确的群众观、权力观和政绩观, 以好作风塑造好形象。要强化实干担当，敢于直面各种困难、矛 盾、阻力，做到求真务实、敬业奉献。要恪守权力边界，坚决防 止简单化、乱作为，要用事实说话、以理服人。五是严格廉洁自 律。审计机关不是一方净土，审计人员面临被诱惑、被“围猎” 的风险始终存在。全市审计机关要切实履行全面从严治党主体责 任，对党员干部严格管理、严格教育、严格监督。领导干部要带 头严守党的各项纪律，守住廉洁这条基本底线。广大审计干部要 保持清

14、醒头脑，以比监督别人更严格的标准约束自己，严格遵守 廉洁自律各项规定，始终坚持“打铁还需自身硬”“正人先正己” 的意识，始终坚持知敬畏、存戒惧、守底线。各级党委要加强对审计工作的领导，摆上重要位置，强化对 重大问题的分析研判、对重大任务的指导推动。主要负责同志要 躬身入局、亲力亲为，善于抓总、抓重、抓要，不当甩手掌柜， 重要事项亲自部署、重大案件亲自协调督办，确保把党的领导落 实到审计工作全过程各环节。各级审计委员会要健全完善党领导 审计工作的制度机制，聚合审计目标、统筹审计资源，着力构建 集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。各级各部门要 认识到审计既是监督也是帮助，积极主动支持配合审计工作，为 审计工作开展创造良好工作环境和条件。同志们，现代化XX建设的蓝图已经绘就，冲锋前进的号角 已经吹响，希望大家牢记领袖嘱托，不忘初心使命，阵厉发奋、笃行不怠，在新的年度把起步当冲刺，把开局当决战，为我市经 济开展开门红、全年红贡献更大的审计力量，以优异的成绩迎接 党的二十大胜利召开！