10稽核审计lsu.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.Evaluuatioon Waarninng: TThe ddocumment was creaated withh Spiire.DDoc ffor .NET.- 174 -目 录长春农村村村商业银银行行稽核处处罚罚办法01长春农村村村商业银银行行计算机机信信息安全全管管理处罚罚办办法2.0009长春农村村村商业银银行行离任稽稽核核管理办办法法16长春农村村村商业银银行行违规违违纪纪行为处处理理办法29长春农村村村商业银银行行重大违违法法违纪处处罚罚办法4
2、2全员风险险险问责征征求求意见稿稿46外部检查查查处罚规规定定42文明服务务务规范处处罚罚规定征征求求意见稿稿42长春农村村村商业银银行行案件统统计计报告制制度度42长春农村商商商业银行行股股份有限限公公司稽核处罚办办办法第一章 总则第一条 为加大稽稽核工作作力力度,促促进进长春农农村村商业银银行行(以下下简简称“本本行行”)依依法法合规经经营营,根据据中华人人民民共和国国商商业银行行法法、金金融违法法行行为处罚罚办办法、长春农农村村商业银银行行股份有有限限公司章章程程等相相关关法律及及有有关规定定,制制定本办办法法。第二条 本办法法适适用于本行行工作人员员、管理理人人员在业业务务经营管管理理
3、活动中中违违法违规规行行为的处处罚罚、处理理。第三条对对对违法违违规规的员工工,依依据事实实情情节,分分别别予以下下列列稽核处处罚罚和处理理。(一)责令令令限期纠纠正正违规事事项项;(二)给予予予经济处处罚罚,没收收违违法违规规所所得,没没收收非法财财物物;(三)给予予予通报批批评评,撤销销荣荣誉称号号,取取消评优优资资格,调调整整和调离离工工作岗位位,解解聘专业业技技术职务务;(四)给予予予警告、记记过、记记大大过、降降级级、撤职职、留用察察看看、开除除纪纪律处分分;(五)其他他他处理。以上稽核处处处罚、处处理理可以并并处处。第四条 本行内审部部门是实实施施稽核处处罚罚、处理理的的执行机机构
4、构。第二章 处罚内内容容第五条 违反国国家家利率政政策策有下列行为为为之一的的,对对责任人人处处以3,000055,00000元罚款款;同时,对对对相关责责任任人给予予记记过至开开除除纪律处处分分,对直直接接责任人人给给予撤职职至至开除纪纪律律处分。(一)违反反反规定擅擅自自提高或或降降低利率率发发放贷款款;(二)违反反反贷款加加罚罚息规定定;(三)其他他他违反国国家家利率政政策策的行为为。第六条 违规出出具具各种信信用用票证违规出具或或或出具与与事事实不符符的的信用证证、保函、票票据、存存单单(折)、股金证证、资信证证明明等本行信用票票证行为为的的,对责责任任人处以以33,000005,00
5、00元元罚罚款;同同时时,对相相关关责任人人给给予警告告至至开除纪纪律律处分,对对对直接责责任任人给予予记记过至开开除除纪律处处分分。第七条 违违违规办理理票票据违规对票据据据进行承承兑兑、贴现现、付款或或保保证行为为的的,对责责任任人处以以33,000005,0000元元罚罚款;同同时时,对相相关关责任人人给给予警告告至至开除纪纪律律处分,对对对直接责责任任人给予予记记过至开开除除纪律处处分分。第八条违违违规授权权、转授权权有下列行为为为之一的的,对对责任人人处处以3,000055,00000元罚款款;同时,对对对相关责责任任人给予予警警告至开开除除纪律处处分分,对直直接接责任人人给给予记过
6、过至至开除纪纪律律处分。(一)未按按按规定进进行行授权、转转授权;(二)未经经经授权或或转转授权开开办办业务,以以以及开办办新新业务未未取取得上级级单单位或有有关关部门批批准准;(三)其他他他违反授授权权、转授授权权管理制制度度行为。第九条 对领导导违违规指令令不不抵制、不不报告对领导的违违违规指令令不不抵制、不不报告的的,对对责任人人处处以500001,0000元元罚罚款;同同时时,对相相关关责任人人调调换或调调离离工作岗岗位位,对直直接接责任人人给给予警告告至至开除纪纪律律处分。造造成不良良后后果或经经济济损失的的,对对责任人人处处以2,000055,00000元罚款款;同时,对对对相关责
7、责任任人给予予警警告至开开除除纪律处处分分,对直直接接责任人人给给予记过过至至开除纪纪律律处分。 第十条 财务工工作作违规(一)有下下下列行为为之之一的,对对对责任人人处处以1000050000元罚款款;同时,对对对相关责责任任人调换换或或调离工工作作岗位,对对对直接责责任任人给予予警警告至开开除除纪律处处分分。1.报销凭凭凭证不合合规规不合法法或或未做到到“三签”;2.各项费费费用开支支不不符合国国家家及本行的有关关规定;3.不按规规规定结息息或或利息计计算算差错;4.不按规规规定计收收或或计付利利息息、计提提应应收、应应付付利息;5.不按规规规定标准准、范围收收取取手续费费、工本费费、邮电
8、费费;6.未经审审审批随意意列列支各种种罚罚没支出出、结算赔赔款款、出纳纳短短款损失失;7.未按规规规定随意意在在其他应应付付款科目目挂挂账;8.其他违违违反财务务制制度的行行为为。 (二)有下下下列行为为之之一的,对对对责任人人处处以1,000033,00000元罚款款;同时,对对对相关责责任任人给予予警警告至开开除除纪律处处分分,对直直接接责任人人给给予记过过至至开除纪纪律律处分。1.本条第第第(一)款款款第1项项至至第8项项违违规行为为造造成损失失; 2.擅自提提提高各项项费费用(含含手手续费)开开开支标准准;3.隐瞒收收收入或收收入入不入账账、乱挤乱乱占占乱摊成成本本;4.擅自减减减免
9、利息息和和其他收收入入、虚列列或或转移利利息息和手续续费费;5.越权、随意垫垫付付非营业业性性占款或或不不及时清清理理占款;6.将不属属属于递延延资资产的营营业业费用列列入入递延资资产产,掩盖盖营营业费用用超超支;7.超越权权权限审批批费费用、资资产产及垫款款,非非主管人人员员授权冲冲销销账务;8.超审批批批额度列列支支款项或或先先购建(列列列支、垫垫付付、冲销销)后后审批;9.造成其其其他不良良后后果或经经济济损失的的行行为。(三)有下下下列行为为之之一的,对对对责任人人处处以3,000055,00000元罚款款;同时,对对对相关责责任任人给予予警警告至开开除除纪律处处分分,对直直接接责任人
10、人给给予记大大过过至开除除纪纪律处分分。1.提供虚虚虚假或隐隐瞒瞒重要事事实实的财务务会会计报告告、统计报报告告;2.造成其其其他重大大事事故、案案件件或经济济损损失的行行为为;3.偷税漏漏漏税;4.挤占、挪用资资金金,侵占占单单位财物物;5.未按规规规定进行行年年终决算算,盈盈亏不实实,弄弄虚作假假;6.违规计计计提计付付绩绩效工资资、奖励工工资资、补亏亏专专项奖。第十一条 固定定资资产管理理违违规(一)有下下下列行为为之之一的,对对对责任人人处处以3,000055,00000元罚款款;同时,对对对直接责责任任人给予予记记过至开开除除纪律处处分分。1.未经批批批准擅自自购购建、维维修修、处置
11、置固固定资产产的的;2.超越审审审批权限限购购建、维维修修、处置置固固定资产产的的;3.购建、维修固固定定资产超超标标准,又又未未按规定定追追加审批批的的;4.对基建建建、维修修项项目私自自招招标、开开标标或在招招标标过程中中暗暗箱操作作的的;5.购建、维修过过程程中,把把关关不严造造成成工程质质量量差,未未能能达到使使用用要求或或未未能通过过有有关质量量验验收的;6.对现有有有建筑物物擅擅自改造造,造造成建筑筑物物结构严严重重破坏不不能能正常使使用用的;7.购置运运运钞车辆辆私私自改变变用用途的;8.因使用用用不当、保保管不善善,造造成固定定资资产丢失失或或其功能能损损失、丧丧失失(提前前报
12、报废)的的;9.未按期期期收取固固定定资产租租赁赁费或明明显显低于(高高高于)市市场场价格收收取取(支付付)固固定资产产租租赁费的的;10.其他他他违反固固定定资产管管理理规定的的行行为。(二)有下下下列行为为之之一的,对对对责任人人处处以5,0000110,00000元罚罚款款;同时时,对对直接责责任任人给予予记记大过至至开开除纪律律处处分。1.本条第第第(一)款款款第1至至110项违违规规行为造造成成经济损损失失;2.固定资资资产不按按规规定纳入入账账内核算算,或或以非正正规规渠道资资金金来源购购建建固定资资产产,或从从下下属单位位、贷款企企业业无偿调调用用的;3.对车辆辆辆报废不不按按规
13、定销销户户或转让让,变变卖车辆辆不不办理过过户户手续,造造造成经济济损损失或其其他他不良后后果果的;4.固定资资资产等实实物物资产无无偿偿出借,导导导致单位位资资产损失失较较大;5.造成的的的其他不不良良后果或或经经济损失失的的行为。(三)在集集集中采购购过过程中,疏疏疏于管理理、玩忽职职守守,致使使采采购物品品质质量低劣劣或或价格不不合合理,对责责任人处处以以10,0000220,00000元罚罚款款;同时时,对对直接责责任任人给予予记记大过至至开开除纪律律处处分。违违反反决策程程序序,个人人决决策、操操纵纵大宗物物资资采购或或按按规定应应该该公开招招标标而未公公开开招标以以及及虚假招招标标
14、,对直接接责任人人给给予撤职职至至开除处处分分。(四)在集集集中采购购过过程中,以以以权谋私私、弄虚作作假假、营私私舞舞弊、收收受受贿赂、回回扣或非非法法索取其其他他各种好好处处的,对违违规责任任人人给予留用用察看至至开开除处分分。第十二条 会计计工工作违规规(一)有下下下列行为为之之一的,对对对责任人人处处以1000050000元罚款款;同时,对对对直接责责任任人调换换或或调离工工作作岗位。1.未按规规规定设置置、使用会会计计科目和和账账户;2.未按规规规定进行行会会计核算算,未未达到“六六无”、“八相符符”; 3.未按规规规定填制制、审查、传传递会计计凭凭证;4.未按规规规则记账账、冲正错
15、错账账,不按按规规定报账账、结账;5.未按规规规定进行行账账务、账账款款核对或或查查清未达达账账项; 6.未按规规规定计算算利利息或及及时时处理计计算算差错;7.未按规规规定编报报会会计报表表或或年度决决算算工作;8.未按规规规定装订订、保管、调调阅与销销毁毁会计档档案案;9.未按规规规定办理理换换岗、离离岗岗交接手手续续;10.未按按按规定设设置置、使用用、保管各各种种登记簿簿(卡卡);11.未按按按规定进进行行复核与与监监督,不不签签章证明明;12.未按按按规定及及时时登记、处处理业务务差差错;13.未按按按业务操操作作规程操操作作;14.未按按按规定顶顶岗岗或混岗岗操操作;15.未按按按
16、规定办办理理印鉴挂挂失失、更换换开开户单位位预预留印鉴鉴或或办理业业务务时未按按规规定核对对预预留印鉴鉴或或印鉴不不清清;16.重要要要空白凭凭证证未纳入入表表外科目目核核算;17.传票票票与附件件不不符;18.凭证证证未按规规定定书写或或书书写有误误、凭证要要素素不全,未未未按规定定加加盖印章章或或印章不不清清;19.错帐帐帐冲正未未经经主管签签批批;20.其他他他违反会会计计制度的的行行为。(二)有下下下列行为为之之一的,对对对责任人人处处以500001,0000元元罚罚款,同同时时,对直直接接责任人人给给予警告告至至开除纪纪律律处分。1.本条第第第(一)款款款第1至至220项违违规规行为
17、造造成成损失;2.造成会会会计档案案霉霉烂、毁毁损损、丢失失等等;3.造成账账账务差错错事事故、案案件件或客户户经经济损失失;4.不按规规规定打印印各各种账、簿簿、报表表等等;5.造成会会会计凭证证、附件丢丢失失的,造造成成重要空空白白凭证丢丢失失等;6.造成其其其他不良良后后果或经经济济损失的的行行为。(三)有下下下列行为为之之一的,对对对责任人人处处以1,000055,00000元罚款款;同时,对对对相关责责任任人给予予警警告至开开除除纪律处处分分,对直直接接责任人人给给予记大大过过至开除除纪纪律处分分。1.制作虚虚虚假凭证证、账簿或或报报表;2.隐匿原原原始票据据、账务凭凭证证、账簿簿、
18、报表或或会会计档案案;3.伪造、变造或或虚虚构有价价单单证、重重要要凭证、密密押和其其他他证明文文件件;4.造成其其其他重大大事事故、案案件件或经济济损损失的行行为为。(四)对内内内部管理理混混乱,严严重重违反规规章章制度,账账账务差错错情情节严重重或或发生案案件件的,对对会会计主管管处处以1,000033,00000元罚款款,对对分管领领导导及主要要领领导分别别处处以3,000055,00000元罚款款;同时,对对对上述责责任任人给予予记记过至开开除除纪律处处分分。第十三条 结算算工工作违规规(一)有下下下列行为为之之一的,对对对责任人人处处以500001,0000元元罚罚款;同同时时,对相
19、相关关责任人人给给予调换换或或调离工工作作岗位,对对对直接责责任任人给予予警警告至开开除除纪律处处分分。1.不按规规规定参加加同同城票据据交交换;2.办理查查查询查复复不不及时、不不按规定定处处理; 3.受理被被被对方无无理理拒付、擅擅自拒付付、退票,有有有款不扣扣、少扣滞滞纳纳金和赔赔偿偿金;4.受理超超超过提示示付付款期限限的的票据付付款款;5.汇款解解解付不按按规规定办理理;6.同城提提提票、汇汇出出汇款业业务务未执行行审审批手续续;7.未按规规规定审查查客客户填写写的的“银行行汇汇票申请请书书”、持持票票人向银银行行提示付付款款时,经经办办柜员未未验验印或强强行行验印通通过过;8.有多
20、余余余款项的的银银行汇票票未未及时进进行行票面结结计计、入账账,影影响客户户资资金使用用;9.未按规规规定办理理挂挂失、解解挂挂汇票或或手手续不健健全全; 1110.支支票票业务未未按按规定审审批批;11.其他他他违反结结算算管理规规定定的行为为。(二)有下下下列行为为之之一的,对对对责任人人处处以1,000022,00000元罚款款;同时,对对对相关责责任任人给予予警警告至开开除除纪律处处分分;对直直接接责任人人给给予记过过至至开除纪纪律律处分。1.本条第第第(一)款款款第1至至111项违违规规行为造造成成损失; 2.错转、错划结结算算款项; 3.造成款款款项错解解的的,违规规挂挂账;4.延
21、误、积压结结算算凭证、任任意退票票; 5.违反规规规定将单单位位款项转转入入其他账账户户;6.代收他他他行票据据未未坚持收收妥妥抵用的的,发发生款项项收收妥前被被支支用的,出出出现垫款款现现象;7.造成其其其他不良良后后果或经经济济损失的的行行为。(三)有下下下列行为为之之一的,对对对责任人人处处以2,000033,00000元罚款款;同时,对对对相关责责任任人给予予警警告至开开除除处分;对对直接责责任任人给予予记记大过至至开开除处分分。1.签发或或或受理空空头头支票;2.不经系系系统操作作,手手工签发发银银行汇票票;3.故意透透透支账户户款款项;4.造成其其其他重大大事事故、案案件件或经济济
22、损损失的行行为为。第十四条 清算算工作违违规规(一)有下下下列行为为之之一的,对对对责任人人处处以500002,0000元元罚罚款;同同时时,对相相关关责任人人给给予警告告至至开除纪纪律律处分,对对对直接责责任任人给予予记记过至开开除除纪律处处分分。1.未经授授授权办理理大大小额支支付付业务、农农信银汇汇兑兑业务、行行内汇划划业业务;2.未按规规规定对挂挂账账来账进进行行查询,确确确认事实实后后未及时时转转入客户户账账户或予予以以退汇;3.未按规规规定接收收汇汇划来账账、故意拖拖延延或拒绝绝受受理小额额跨跨行通存存通通兑业务务的的;未按按规规定从行行内内支票系系统统中导出出人人行数据据,未未在
23、人行行前前置机发发送送支票影影像像信息,延延延误业务务处处理,影影响响客户资资金金使用;4.柜员未未未按规定定办办理客户户提提交的汇汇款款凭证或或需需转汇业业务务的;未未按按规定审审核核汇划凭凭证证导致录录入入数据不不准准确、不不完完整,造造成成客户资资金金错划、重重划;5.柜员在在在办理汇汇划划业务、农农信银柜柜面面通业务务、小额跨行行通存通通兑兑业务时时不不按规定定收收取手续续费费;6.汇划发发发现资金金错错划、重重划划而未向向系系统发送送止止付通知知或或退汇申申请请的;未未及及时追回回错错款,影影响响客户资资金金使用或或造造成损失失;7.对有疑疑疑异的汇汇划划往来账账务务,未按按规规定发
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