常州市城市房屋拆迁评估管理试行办法.docx
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1、企业管理常州市城市房屋拆迁评估管理试行办法常州市城城市房屋屋拆迁评评估管理理试行办办法 (发稿人人:liikuii 发稿稿时间:20006-110-88 阅读读次数: 388 ) 第一章 总 则则第一一条 为为加强城城市房屋屋拆迁补补偿评估估(以下下简称拆迁评评估)管 理理,规范范城市房房屋拆迁迁评估行行为,维维护拆迁迁当事人人的合法法权益,保障建建设项目目的顺利利进行,根据中华人人民共和和国城市市房地产产管理法法(国国家主席席令第229号)、城城市房屋屋拆迁管管理条例例(国国务院令令第3005号)、城城市房地地产市场场估价管管理暂行行办法(建设设部建房房199925799号)房地产产估价规规
2、范(GB/T5002911-19999)、城城市房地地产中介介服务管管理规定定(建建设部第第97号号令)及及省有关关规定,结合本本市实际际情况,制定本本办法。第二二条 凡凡在本市市市区从从事城市市房屋拆拆迁评估估业务的的,应遵遵守本办办法。第三三条 市市城市房房屋拆迁迁管理部部门会同同有关部部门管理理本市市市区城市市房屋拆拆迁评估估工作。第四四条 城城市房屋屋拆迁评评估是对对被拆迁迁房屋按按规范进进行测算算,确定定其货币币价值(含土地地使用权权补偿因因素)的的专项行行为。其其评估或或鉴定结结果作为为拆迁人人对被拆拆迁人进进行补偿偿的依据据。拆迁迁估价的的对象为为被拆迁迁房屋及及其附属属物(含含
3、其占用用范围内内合法土土地使用用权)所所形成的的房地产产。估价价时点为为该项目目拆迁许许可证发发放之日日。估价价的货币币单位精精确到人人民币元元。第二章 评估资资格管理理第五五条 从从事城市市房屋拆拆迁评估估业务的的机构,必须具具备房地地产价格格评估机机构三级级以上(含三级级,下同同)的资资格。房房屋拆迁迁评估采采用进入入拆迁评评估市场场备案制制。凡具具备前款款条件的的评估机机构需进进入本市市市区房房屋拆迁迁评估市市场的,由该评评估机构构提出申申请,经经市城市市房屋拆拆迁管理理部门会会同市房房产管理理部门资资格审查查认可并并登记。经登记记备案的的评估机机构方可可按受委委托、进进行房屋屋拆迁评评
4、估工作作。第六六条 城城市房屋屋拆迁估估价人员员,必须须取得有有权部门门核发的的房地地产估价价师注册册证书、房房地产估估价员岗岗位合格格证或或江苏苏省城市市房屋拆拆迁评估估业务培培训合格格证。主要估估价人员员应当是是注册房房地产估估价师。 第七七条 进进入城市市房屋拆拆迁评估估市场的的评估机机构必须须履行下下列义务务:(一一) 遵遵守有关关的法律律、法规规和政策策;(二二) 遵遵守自愿愿、诚信信、公开开、公平平、公正正的原则则;(三三) 按按规定标标准收取取费用;(四四) 依依法接受受拆迁管管理部门门和其他他有关部部门的指指导、监监督和检检查;(五五) 对对房屋拆拆管迁评评估报告告进行解解释。
5、第八八条 城城市房屋屋拆迁评评估业务务活动中中不得有有下列行行为:(一一) 弄弄虚作假假,故意意压低或或抬高评评估结果果;(二二) 利利用工作作工作之之便,牟牟取私利利;(三三) 允允许他人人以自己己的名义义从事房房屋拆迁迁评估业业务或转转让评估估业务; (四四) 法法律、法法规禁止止的其他他行为。第三章 评估业业务管理理第九九条 房房屋拆迁迁评估按按本办法法附件常州市市市区城城市房屋屋拆迁补补偿评估估技术细细则执执行(以以下简称称技术术细则)。第十十条 拆拆迁估价价应以幢幢或结构构独立的的完整房房屋为单单位,根根据被拆拆迁房屋屋的区位位、用途途、建筑筑结构等等因素,以技技术细则则规定定的指导
6、导性参考考价结合合类似房房地产的的市场价价评估出出被拆迁迁房屋的的基准价价,然后后根据被被拆迁人人的房屋屋楼层、朝向、新旧程程度等因因素,对对该基准准价进行行适当修修正,确确定出被被拆迁人人房屋的的评估价价。第十十一条 违章建建筑和超超过批准准期限的的临时建建筑不予予估价;未超过过批准期期限的临临时建筑筑的估价价值,根根据剩余余使用年年限和建建造成本本计算确确定。 拆迁迁公告发发布后装装修的装装饰部位位不予评评估补偿偿。第十十二条 拆迁人人应选择择资质高高、信誉誉好的房房地产评评估机构构进行拆拆迁房屋屋评估,并与所所选择的的评估机机构签订订委托合合同。评估估机构应应当按照照委托合合同约定定的时
7、间间和要求求完成评评估任务务。第十十三条 同一拆拆迁许可可证规定定范围内内的被拆拆迁房屋屋宜由一一家评估估机构进进行评估估,较大大拆迁项项目需要要两家或或两家以以上评估估机构评评估的,需报经经市拆迁迁管理部部门批准准。第十十四条 评估机机构实施施评估前前,应将将现场勘勘测的日日期书面面通知拆拆迁当事事人。现现场勘测测时,拆拆迁当事事人均应应到场。被拆拆迁人无无正当理理由不到到场、或或者拒绝绝评估而而影响拆拆迁正常常进行的的,评估估单位可可依据房房屋的权权属资料料或可确确权书证证及房屋屋区位、朝向、构筑状状况等因因素进行行评估,评估时时应约请请公证机机构到场场公证。房屋拆拆迁管理理部门可可依据评
8、评估的结结果对申申请的拆拆迁纠纷纷进行裁裁决。评估估机构自自评估勘勘测完毕毕之日起起5日内内完成房房屋拆迁迁评估报报告并送送交拆迁迁当事人人。房屋屋拆迁评评估报告告必须经经注册房房地产估估价师签签字并经经评估机机构盖章章。第十十五条 当事人人对评估估结果有有异议的的,应当当在收到到评估报报告之日日起5个个工作日日内向原原评估机机构提出出书面复复核申请请,原评评估机构构应当在在收到书书面申请请之日起起5个工工作日内内进行复复核、作作出解释释并出具具书面复复核报告告。第十十六条 当事人人对复核核结果有有争议的的,应当当在收到到复核报报告之日日起5日日内向房房屋拆迁迁评估技技术委员员会申请请鉴定并并
9、说明理理由。鉴鉴定申请请受理后后,原评评估机构构应当向向房屋拆拆迁评估估技术委委员会作作出解释释并提供供必要的的资料。第十十七条 城市房房屋拆迁迁管理部部门组织织有关专专家成立立的房屋屋拆迁评评估技术术委员会会负责对对拆迁评评估争议议的报告告进行鉴鉴定,市市物价主主管部门门下属的的价格认认证中心心办理具具体事务务。第十十八条 评估争争议的鉴鉴定部门门自受理理申请之之日起115天内内作出书书面裁定定书。评估估机构的的评估结结果与技技术委员员会鉴定定结论总总价格差差额3%以内(含3%)的,以原评评估价格格为准,由申请请人承担担鉴定费费用;差差额在33%以上上的,以以鉴定结结论为准准,由被被申请人人
10、承担鉴鉴定费用用。鉴定定费由申申请人向向价格认认证中心心预缴。鉴定结结论为拆拆迁评估估最张结结果。第十九九条 城城市房屋屋拆迁评评估及鉴鉴定费的的收费标标准,按按有关文文件规定定执行。第二二十条 城市房房屋拆迁迁评估机机构应当当按档案案管理的的规定建建立房屋屋拆迁评评估业务务档案,设立业业务台帐帐。台帐帐应载明明评估、复核、鉴定等等有关内内容。第四章 附则第二二十一条条 房屋屋拆迁评评估机构构违反城市房房地产中中介服务务管理规规定、城市市房地产产市场估估价管理理暂行办办法及及本办法法规定,由房屋屋拆迁管管理部门门建议有有关行政政主管部部门视情情节轻重重给予警警告、取取消房地地产评估估机构从从事
11、房屋屋拆迁估估价的登登记资格格、评估估机构的的资格、评估师师(员)的执业业资格等等相应处处罚。 第二二十二条条 城市市房屋拆拆迁评估估涉及土土地收购购贮备用用地的,按常州州市人民民政府关于颁颁发常州州市市区区土地收收购贮备备管理办办法的通通知(常政发发20001第2007号)有关规规定执行行。第二二十三条条 各辖辖市城市市房屋拆拆迁评估估工作可可参照本本办法执执行。第二二十四条条 本办办法由市市建设局局会同有有关部门门解释。第二二十五条条 本办办法自发发布之日日起试行行。本办办法发布布以后,国家和和省另有有规定的的,根据据实际情情况适时时调整。西林:常常金路拆拆迁提前前全面签签约 (发稿人人:
12、addminn 发稿稿时间:20006-99-1 阅读次次数: 2477 ) 8月330日下下午6:00,凌家村村拆迁户户栾玉方方在拆迁迁协议上上郑重地地签下了了自己的的名字,这标志志着常金金路西林林段的拆拆迁签约约工作圆圆满完成成。这是是一项来来之不易易的成果果,是为为市第十十次党代代会献上上的一份份厚礼。 此次常常金路的的拆迁,涉及沿沿线三个个村委2277户户拆迁户户和455个企业业,拆迁迁总面积积11.6万平平方米,时间紧紧,任务务重,情情况复杂杂。自33月9日日召开动动员大会会以来,常金路路城市化化改造工工程拆迁迁指挥部部、区下下派工作作组、村村委、拆拆迁办、城西公公司密切切配合,合力
13、攻攻坚,奋奋战1770天,全面完完成了签签约任务务,目前前累计交交房2886户,完成888%,拆除面面积8万万余平方方米,占占总面积积的800%,确确保了常常金路的的正常施施工。 钟楼法院院依法对对两处房房屋实施施强制拆拆迁 (发稿人人:addminn 发稿稿时间:20006-88-4 阅读次次数: 1744 ) 近日,钟楼法法院调集集60余余名干警警汇同公公安、行行政执法法等职能能部门,依法对对位于我我市怀德德北路、济农路路的两栋栋房屋进进行了强强制拆迁迁。 因城市市建设需需要,我我市怀德德北路1133幢幢7022室、济济农路555号被被依法纳纳入拆迁迁范围,常州市市建设局局并作出出行政裁裁
14、决书,要求被被拆迁人人朱某某某、孔某某某从居居住房内内搬迁。因被拆拆迁人未未按裁决决书履行行,市建建设局遂遂向法院院申请强强制执行行。 立案执执行后,钟楼法法院有关关工作人人员一方方面冒着着酷暑分分别到被被拆迁房房屋、拆拆迁安置置房进行行了查看看,重点点了解了了安置房房能否保保障被拆拆迁户的的合法利利益;另另一方面面加强思思想疏导导和调解解工作,多次召召集双方方当事人人进行协协调,向向被执行行人解释释、说明明相关拆拆迁法律律和政策策,争取取能让被被执行人人自觉搬搬迁,但但均未成成功。鉴鉴于被执执行人拒拒绝履行行裁定书书所确定定的义务务,该院院在相关关部门的的配合下下,依法法对两被被拆迁户户实施
15、了了强制执执行。 西林街道道:党旗旗在拆迁迁一线高高高飘扬扬图 (发稿人人:addminn 发稿稿时间:20006-66-300 阅读读次数: 2774 ) (常州州日报讯讯)拆迁迁,被喻喻为“天下第第一难”。钟楼楼区西林林街道发发挥党组组织的战战斗堡垒垒作用和和党员先先锋模范范作用 党旗在在拆迁一一线高高高飘扬 宽宽阔的龙龙江路从从西林街街道马家家村穿村村而过,涉及667户居居民要搬搬迁。而而繁重的的拆迁任任务却在在这里进进展顺利利,目前前已基本本完成。村党总总支书记记黄东辉辉道出其其中的奥奥秘:“只要党党员带头头,把思思想政治治工作真真正做到到每一户户群众家家里,再再难的事事也有办办法解决
16、决。”在西林林街道,有这种种感受的的“村官”还很多多。 把党旗旗插到拆拆迁工地地上 常州“西大门门”建设今今年再掀掀高潮,西林街街道涉及及龙江路路、常金金路、梅梅庄路、西林大大桥等多多项建设设任务。所谓不不破不立立,拆迁迁成了该该街道的的头等大大事,街街道党工工委面对对任务重重、时间间紧的“天下第第一难”,明确确提出,要发挥挥各级党党组织的的战斗堡堡垒作用用和党员员的先锋锋模范作作用,探探索实践践动拆迁迁党建工工作的新新途径、新办法法,为化化解动拆拆迁矛盾盾,推进进城市建建设提供供保障。 党员先先进不先先进,关关键时刻刻见行动动。街道道、村党党组织把把拆迁工工作列为为一号工工程,党党工委、村总
17、支支书记为为第一责责任人。党工委委书记张张焕良和和副书记记、街道道办事处处主任杨杨建文分分别担任任西林大大桥拆迁迁总指挥挥和常金金路改造造拆迁副副总指挥挥,主要要领导坐坐阵拆迁迁第一线线现场指指挥。杨杨建文深深知常金金路拆迁迁情况复复杂,身身为副总总指挥的的他自喻喻为“走访郎郎中”,天天天奔波在在拆迁户户、村委委和建设设单位之之间,倾倾听民意意,了解解民情,研究对对策,上上下协调调。党员员领导干干部,主主动要求求啃“硬骨头头”,马家家村党总总支一班班人,带带领村组组干部成成立8个个拆迁小小组,每每小组包包干负责责7、88户拆迁迁任务,村总支支书记黄黄东辉对对下属说说:“你们先先挑吧,最难的的留
18、给我我。” 西林街街道拆迁迁办及时时成立党党支部,15名名党员深深入学习习拆迁政政策、法法律条款款等业务务知识,拆迁人人员迎难难而上日日夜奔波波,和村村干部们们一起攻攻坚克难难,常常常是在群群众家做做工作到到深夜。 “做政策策的坚定定执行者者,做群群众利益益的坚决决维护者者” 动迁无无小事,事事连连百姓。街道广广大党员员干部冲冲在拆迁迁第一线线,做群群众思想想工作,宣传拆拆迁政策策,解决决百姓困困难,党党员的“为民、利民、便民”宗旨,贯穿动动迁工作作全过程程。西林林街道党党工委书书记张焕焕良,筹筹划着帮帮缺乏技技能的农农民找出出路。在在区委、区政府府以及劳劳动部门门的支持持下,正正着手组组织对
19、拆拆迁人员员组织免免费就业业培训。家政服服务、烹烹饪、电电器维修修张焕焕良还在在不停倾倾听群众众意见,努力了了解他们们还需要要学习什什么技能能。他的的心中始始终有一一杆秤,那就是是做政策策的坚定定执行者者,做群群众利益益的坚决决维护者者。 邹傅村村党总支支书记包包亚华,经常提提醒工作作人员:“西林老老百姓生生活并不不富裕,房子是是他们最最大的财财产,现现在要拆拆,有些些情绪,思想转转不过弯弯来,要要多些补补偿,这这很正常常,我们们要理解解他们,要耐心心细致地地工作,用真诚诚去感动动他们,用足政政策,用用好政策策,维护护他们的的合法权权益,要要实现政政府和拆拆迁户的的双赢。”正是在在这种“以民为
20、为本”的思想想指导下下,包亚亚华和村村干部们们天天泡泡在拆迁迁户家中中,没有有哪一天天是122点以前前睡觉的的,从评评估、核核对到签签约,他他随叫随随到,与与拆迁户户推心置置腹地交交谈,与与拆迁办办一分一一厘地算算帐,与与城西公公司、常常金路城城市化改改造指挥挥部真诚诚地沟通通,在政政策范围围内,尽尽可能帮帮助拆迁迁户争取取利益的的最大化化,可以以说在440户的的签约中中,有880%左右包包书记都都亲自参参予了谈谈判,该该断则断断,能争争则争。拆迁户户李庭霖霖说:“虽然拆拆迁让我我失去了了一些固固定收入入,对我我来说有有些吃亏亏,但包包书记为为人真诚诚,能为为我们考考虑的都都考虑了了,我也也无
21、话可可说了”村村干部的的行动深深深打动动了村民民,也加加快了拆拆迁工作作的进度度。 “党员不不带头,谁带头头!” 在拆迁迁中一些些党员义义无反顾顾,积极极带头,起到了了很好的的表率作作用。国国税二分分局三科科的副科科长、共共产党员员蒋立平平,这次次梅庄路路从他家家穿过,他二话话没说,说服父父亲带头头评估,从核对对到洽谈谈、签约约只花了了半天时时间,别别人问他他怎么这这么快,他说:“拆迁按按政策,该拿多多少就拿拿多少,没什么么可讨价价还价的的。党员员不带头头,谁带带头!”话话不多,却充分分体现了了一个共共产党员员的大局局意识,法制意意识。 马家村村党员庄庄元林住住宅装修修豪华,要拆迁迁了,村村民
22、都说说,装修修好的,拆迁不不合算,你可要要吃亏了了。当拆拆迁组来来到他家家时,他他毫不犹犹豫地说说,不管管吃亏沾沾光,我我作为一一名党员员,肯定定要带头头拆迁。”他不仅仅自己带带头,还还做好弟弟弟的思思想工作作,兄弟弟俩顾全全大局,支持政政府工作作的举动动在村头头巷尾传传为美谈谈。 共产党党员聂毛毛海,一一直在新新疆工作作,19998年年退休回回常,他他时刻不不忘党员员本色,为地方方建设尽尽责尽力力。这次次西林大大桥拆迁迁,他什什么也没没说,主主动找到到拆迁办办,第一一个签约约,第一一个带着着瘫痪在在床4年年的老伴伴搬家,当村委委问他有有什么困困难,有有什么要要求时,他平淡淡地说:“我是吃吃百
23、家饭饭长大的的,是党党培养了了我,教教育了我我,西林林不发展展,子孙孙怎么办办?作为为一名党党员,我我一定会会无条件件地为党党做任何何事情,党的需需要,就就是我个个人的需需要,就就是今后后子子孙孙孙的需需要。”关注常金金路拆迁迁攻坚战战系列报报道之六六 (发稿人人:addminn 发稿稿时间:20006-55-244 阅读读次数: 2446 ) 常金路路拆迁自自3月115日正正式启动动以来,在艰难难中稳步步推进。到目前前为止,已完成成入户评评估2551户,完成率率达899%;拆拆迁签约约71户户,完成成率为225%。 成绩的的背后凝凝聚着区区委、区区政府的的坚强领领导,主主要领导导多次深深入基
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