中交股份沪昆铁路项目物资管理办法.docx
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1、中交股份份沪昆客客专江西西段三标标经理部部t物资管理理办法第一节 总 则第一条为为规范经经理部物物资管理理行为,使物资资管理工工作做到到科学、规范、有序、受控、责权清清晰、保保证为工工程提供供质量优优良、价价格合理理的物资资,减少少浪费,降低成成本,根根据沪昆昆铁路公公司有关关物资管管理办法法、局物物资管理理办法、局标准准化经理理部管理理办法及及局大宗宗物资集集中采购购招标管管理办法法,结合合本项目实实际,特特制定本本办法。第二条物物资管理理的基本本任务是是保障施施工生产产的顺利利进行,科学管管理,降降低材料料消耗,提高经经济效益益。第三条物物资管理理工作的的基本管管理流程程物资管理理工作的的
2、基本管管理流程程是:市市场调查查-评估估(含检检验、试试验)-合同签签订-收收货(财财务资料料吻合)-保管管(送检检)-使使用发放放第四条本本办法适适用于经经理部及所属属分部的的物资管管理工作作。第二节 物资分分类及供供应方式式第五条 项目目物资采采购实行行分类管管理,按按照铁道道部及沪沪昆铁路路公司相相关规定定,所有有物资分分为三大大类:1.甲供供物资设设备:指指在工程程招标文文件和合合同中约约定,由由铁道部部或沪昆昆铁路公公司招标标采购供供应的物物资设备备。简称称部管物物资和建建管物资资,甲供供物资设设备的具具体范围围见附录录1。2.甲控控物资设设备:是是指在工工程招标标文件和和合同中中约
3、定,在沪昆昆铁路公公司监督督下,经经理部采采购的物物资设备备。甲控控物资的的具体范范围见附附录2。3.自购购物资设设备:是是指除去去以上两两种物资资以外的的物资,主要指指砂石等等大宗料料。第六条 甲供物物资设备备采购在在铁道部部工程交交易机构构进行招招标采购购,甲控控物资采采购由经经理部组组织,在在沪昆铁路路江西公司司监督下下,在南南昌铁路路局工程程交易中中心进行行公开招招标采购购。自购购物资由由经理部部按局大宗物物资集中中采购招招标管理理办法统一组组织招标标采购管管理。第七条 结算方式式1、经理理部组织织供应的的物资,由经理理部账务务统一付付款,以以发料单单列转各各分部结结算。第二节 职责第
4、八条职职责界定定经理部物物资实行行统一领领导,分分类管理理的管理机机制,经经理部物物资设备备部负责责物资设设备的招招标采购购,供应应,结算算;各分分部负责责物资的现场管管理。经理部成成立物资资管理领领导小组组,负责责经理部物物资的管管理工作作。组长:经经理副组长:经理部副副经理及及总工组员:各各部门负负责人。第九条经经理部物物资设备备部职责责1、贯彻彻执行国国家、上上级单位位及沪昆昆铁路公公司的有有关物资资设备管管理的法法律、法法规及办办法,严严格执行行局贯标标管理体体系中的的物资管管理程序序。2、建立立以经理理部物资资设备部部为龙头头,各分分部及工工区共同同协作的的物资供供应管理理体系。3、
5、负责责甲供甲甲控物资资申请(采购)计划的的上报,负责组组织甲控控物资的的招投标标工作及及甲控物物资合同同的评审审、签定定;负责责甲供甲甲控物资资的组织织供应。监督、指导各各分部大大宗物资资集中招招标工作作。4、负责责对经理理部的物物资成本本进行控控制,监监督检查查各分部部的物资资成本核核算工作作。5、会同同安全质质量部,监督、检查各各分部严严格执行行爆破品品、危险险品的采采购、运运输、储储存保管管、发放放和管理理工作。6、深入入施工现现场,调调查了解解物资使使用方向向,供求求进度,供应质质量,存存在问题题,成本本控制和和现场物物资管理理情况,推广经经验,表表彰先进进,提高高物资管管理水平平。7
6、、负责责索取供供应商(生产厂厂家)相相关资料料,原始始票据的的复制和和汇总;及时与与各分部部、财务务对帐,做到帐帐物相符符、日清清月结。8、负责责经理部部物资统统计报表表的编制制和上报报;检查、监督各各分部物物资使用用成本核核算、统统计工作作。9、负责责对各分分部紧缺缺、急用用物资和和周转料料的调剂剂工作。10、参参与调概概、变更更、索赔赔等工作作。11、积积极完成成领导交交办的其其它工作作。第十条各各分部物资资设备部部职责1、负责责本项目目范围内内的物资资计划、采购、供应、调剂、存存放、发发放等现场管管理工作作,参与与物资采采购单价价、租赁赁单价的的调查,对本分分部工区区的物资资成本负负责。
7、2、配合合经理部部物资设设备部组组织好甲甲控物资资的招标标采购工工作。3、负责责建立物物资管理理、统计计台帐。4、坚持持月末盘盘点制度度,负责材材料的节节超分析析,做好好成本核核算工作作。5、负责责合格供供方的质质量跟踪踪,并及及时上报报。6、负责责编制、上报各各种报表表。7、做好好物资回回收和修修旧利废废工作。8、积极极完成领领导交办办的其它它工作。第三节 物资计划划管理物资计划划是物资资部门组组织采购购的主要要依据,为提高高供应的的预见性性、减少少盲目性性,保证证施工生生产正常常、协调调和持续续进行并并取得最最佳经济济效果,物资部部门和施施工技术术部门应应密切配配合,提提高计划划质量。物资
8、计计划包括括:物资资需求总总计划、甲供物物资计划划、甲控物资计计划、物物资采购购计划等等。第十一条条物资需求求总计划划项目施工工组织设设计审批批后一个个月内,物设部部以工程程部和计计划合同同部提供供的工程程材料需需求量及及标后预预算、施施工生产产计划编编制物物资需求求总计划划。第十二条条 甲甲供物资资计划 每半半年提报报一次甲甲供物资资需求计计划,33月份报报下半年年计划,10月份份提报次次年度上上半年计计划;每每季度末末月的88日前报报送次季季度计划划,每月月8日前前报送次次月计划划。各种种报表见见附件。第十三条条 甲甲控物资资申请计划划各分部每每季度末末月的220日前上上报次季季度计划划;
9、每月月5日前前报送次次月计划划。经理理部每季季度255日前上上报经理理部次季季度计划划,每月月8日前前上报次次月计划划。计划划由分部部负责人人、总工工、工程程部主管管、账务务部、物物设部审审核、签签认,并并加盖公公章上报报。第十四条条 自自购物资资申请计计划各分部物物设部根根据工程程部门送送达的材材料需用用量计划划,结合合库存情情况及施施工进度度计划安安排,编编制物物资申请请计划;申请请计划需需由编制制人、物物设部主主管、工工程部主主管、财财务部、项目总工工、经理理签字复复核、盖盖章后,报领导导批准。第十五条条 物物资采购购计划1、采购购计划由由物资设设备部依依据工程程部材料料计划、物资申申请
10、计划划编制,经部门门负责人人审核,经理批准准后实施施。2、物资资采购计计划应包包括的基基本内容容。2.1工工程项目目名称、计划供供货时间间;2.2物物资名称称、类别别、规格格、型号号、数量量、材质质、采购购方式;2.3合合同或设设计文件件有特殊殊要求时时,需注注明有关关技术参参数、标标准,提提供加工工图、规规范、图图集、图图纸或样样品、生生产厂家家等;2.4制制表人及及审批人人签字。第十六条条 物物资设备备计划编编制格式式要求物资设备备需求计计划由封封面、编编制说明明和物资资设备申申请(采采购)计计划表、工程部部提供的的物资需需用量核核算表四四部分组组成。 1.封面面一般包包括项目目名称,编报
11、单单位名称称(盖章章)。2.编制制说明主主要内容容:编制制依据,物资设设备供应应地点,收料人人,联系系电话等等。3.物物资设备备需求(申请)计划申请表表主要内内容:物物资设备备名称、规格型型号、采采用技术术标准或或质量要要求(图图号)、计量单单位、数数量、到到货时间间、交货货状态(如水泥泥为袋装装、散装装,螺纹纹钢为99米或12米米定尺等等)等及及批准人人,审核核人,编编制人。4、工程程部门提提供的分分部分项项工程物物资需用用量核算算表(工工程备料料单)。第四节 物资采购购管理制制度第十七条条物资设设备部负负责对材材料供应应商的审审查,编编制供应应商名录录,按规规定进行行报批。物资部门门应对供
12、供应商提提供合格格物资的的能力进进行评价价,如果果供应商商不是制制造商时时还要评评价制造造商。甲甲供物资资的供应应商也要要进行评评价。合格供方方评价及及再评价价制度1、评定定程序1.1由由物设部部门组织织人员进进行市场场调查,工程技技术人员员配合,确定评评价对象象,收集集能够反反映供应应商提供供合格产产品能力力的资料料和证据据,必要要时进行行实地考考察,填填写供应应商评价价表,初初评合格格后报项项目领导导。1.2依依据评审审结果,建立合格供供方名录录并发发布,报报局工程程部备案案。2、评价价的标准准2.1合合格制造造商标准准。 a)工工业产品品制造商商应持有有营业执执照,业业务内容容在其经经营
13、范围围之内;b)实行行了生产产许可证证制度的的产品,制造商商应有生生产许可可证;实实施强制制性认证证的产品品,制造造商应具具备3CC认证证证书;实实施认证证的铁路路专用产产品,制制造商应应具备铁铁路产品品认证证证书;c)产品品质量符符合标准准要求;d) 能能提供产产品检验验合格证证/材质质报告书书。2.2合合格销售售商标准准。a)有营营业执照照,业务务内容在在其经营营范围之之内;b)实行行专营(或特许许经营)的物资资,销售售商应有有专营(或特许许经营)许可证证;c)价格格合理,费用低低,能保保证供应应。3、合格格供方的的管理3.1质质量跟踪踪。为确确保合格格供方能能稳定提提供合格格产品,分部物
14、设设部负责责对每一一批物资资的使用用情况进进行质量量跟踪。3.2建建立合格格供方档档案。物物设部应应建立合合格供方方档案,档案保保存有关关物资供供方的调调查、评评价、产产品跟踪踪等资料料。3.3分分部物设设部每季季度应进进行一次次合格供供方的后后继评价价合格格供方( )季季度综合合评定表表,并并根据进进场检验验记录统统计分析析进行再再评价。并上报报经理部部,以便便动态调调整合格格供方名名单。有下列情情况之一一的, 经批准准,取消消合格供供应商资资格:a) 企业被注注消的;b) 全国工业业产品生生产许可可证、33C认证证证书、铁路产产品认证证证书、制造特特许证、专营许许可证、质量体体系认证证证书
15、被被吊销的的;c) 国家、铁铁道部发发布的质质量通报报列为抽抽查不合合格工业业产品的的;d) 不认真履履行合同同,产品品质量保保证能力力差、无无故延期期交货或或服务质质量低劣劣的。第十八条条 采购购合同签签订及管管理1、物资资的采购购必须在在由局及及经理部发发布的合合格供方方名录中中采购,除零星星采购外外,必须须签订物物资购销销合同或或协议。物资采采购合同同应全面面正确地地反映采采购要求求,合同同内容一一般包括括(但不不限于):1.1物物资名称称、规格格、型号号、材质质、质量量验收要要求、数数量、价价格、货货款金额额、供货货日期、包装要要求、运运输方式式、结算算方式、违约责责任、解解决纠纷纷方
16、式。1.2当当有必要要在货源源处验证证时,采采购合同同应对验验证的安安排及产产品放行行的方法法做出规规定。1.3当当所购物物资有可可能对环环境、职职业健康康安全造造成危害害时,应应在合同同中对产产品的包包装、防防护、运运输方法法等提出出要求。2、经理理部采购合合同或协协议签订订前,必必须将合合同或协协议草案案报相关关部门进进行合同同评审,审核批批准后,由项目目经理签签订。3、经理理部、分分部物设设部应建建立合合同台帐帐。第十九条条 物物资采购购的实施施所有构成成工程实实体的大大宗物资资,由经理部部负责招标标采购,应尽可能能地采用用招标方方式,不不能采用用招标方方式的也也要货比比三家,选择质质优
17、价廉廉的生产产厂家和和供应商商,多方方组织货货源,控控制采购购成本。第五节 物资资的验收收检验第二十条条甲供甲甲控物资资的验收收甲供甲控控物资设设备到达达现场后后,各分分部要按按相关技技术标准准和规定定,配合合实验室室及监理理,及时时进行检检查验收收,做好好原始记记录,并并按有关关规定对对物资设设备质量量进行抽抽检;属属于行政政许可或或强制认认证的,应检查查行政许许可或强强制认证证证书。检验不不合格的的物资由由各分部部按贯标标控制程程序负责责处理并并上报经经理部,采取处处理措施施。甲控甲控控物资验验收合格格后,由由各分部部保管。各分部部应做好好甲控甲甲供物资资设备存存放工作作。第二十一一条物资
18、验验证须把把好“五关”,即质质量关,数量关关,单据据关,影影响环境境和职业业健康安安全因素素关。第二十三三条各分部部根据条条件配备备必要的的计量器器具和设设施,并并定期检检测、校校准。第二十四四条对未经经验证或或验证不不合格的的物资不不得办理理入库(场)手手续。第二十五五条物资验验证工作作程序 在供供应商现现场的验验证进货验验证验证中中发生问问题的处处理填写验验证记录录办理入入库手续续。第二十六六条 进进货验证证1、验证证依据1.1订订货合同同、采购计计划。1.2装装箱单、发货单单、磅码码单、运运输部门门的运单单及货单单。1.3双双方当事事人共同同封存的的样品。1.4材材质证明明或合格格证。1
19、.5商商务记录录。2、验证证内容2.1产产品名称称规格、型号、数量、材质标标准是否否与订货货合同或或采购计计划相符符。2.2是是否与样样品相符符。2.3是是否影响响环境和和职业健健康安全全管理的的因素。2.4产产品包装装、标识识是否完完好。2.5危危险化学学品是否否提供了了MSDDS(化化学物资资安全数数据表)等有关关资料。3、验证证准备3.1针针对物资资的类别别、性能能、特点点、数量量,确定定存放地地点及所所需的防防护措施施,确定定验证方方式。3.2进进货道路路畅通,车辆进进出方便便。3.3夜夜间进货货要提供供照明设设备,并并保证足足够的亮亮度。3.4施施工现场场堆料场场地要进行平平整,做做
20、好各类类物资堆堆放区的的标识。3.5准准备并检检查好起起卸设备备和经校校准合格格的计量量器具。4、验证证方法:凭证验验证、数数量验证证、质量量验证。 4.11凭证验验证: (1)各各种验证证依据是是否齐全全手续、是否完完整。 (2)查查看送货货单与所所提计划划是否相相等。 4.22数量验验证:其其方法为为衡量、理论重重量换算算、查点点法。 (1)计计重物资资的数量量验证,原则上上以进货货计重的的方式进进行验证证;以理理论重量量换算的的物资,作检尺尺计量换换算;定定尺和按按件(不不含定量量包装商商品)标标明重量量的物资资,按55%220%进进行抽查查验证,不能换换算或抽抽查的物物资一律律过磅计计
21、重。 (2)以以重量、体积、长度为为计量单单位的物物资,其其检尺、检重误误差允许许2%。 (3)计计件物资资的数量量验证,应按查查点法全全部清点点件数。 4.33质量验验证:其其方法为为经验判判断法、物理试试验法、化学分分析法 (1)认认真、仔仔细地以以查看、触摸、听声等等外观经经验检测测方法,对物资资的外观观缺陷等等质量问问题给予予判断。 (2)验验证材质质证明和和合格证证中的检检测数据据,是否否与标准相相符。 (3)对对需复验验和对质质量有疑疑义的物物资,应应填写“检验通通知单”并通知知试验室室取样,进行物物理试验验或化学学分析。 (44)各种种物资的的验收频频次和取取样按试试验室相相关的
22、规规定执行行。第二十七七条 验验证中发发生问题题的标识识与处理理 1、对对证件不不全的物物资单独独存放在在“待检区区”,并予予以标识识,及时时追加处处理。2、对需需取样做做复试的的物资单单独存放放在“待检区区”,并予予以标识识,待试试验合格格后,再再办理入入库(场场)手续续。3、验证证不合格格的物资资单独存存放在“不合格格区”予以标标识,由由验证人人员填写写“不合格格材料记记录”,及时时通知采采购部门门;采购购部门根根据材料料的不合合格情况况,及时时通知供供应商给给予解决决处理,并填写写“不合格格材料处处理记录录”。4、未经经验证和和验证中中出现的的上述三三种情况况,不得得办理入入库(场场)手
23、续续,更不不得发放放使用。5、业主主提供的的物资仍仍按上述述验证的的内容和和方法进进行验证证,出现现不合格格物资时时,由验验证人员员及时向向主管领领导汇报报给予解解决处理理,不得得发放使使用。第二十八八条主要原原材料复复验程序序1、物资资部门在在材料进进场入库库前应将将供应商商提供的的出厂检检验报告告和合格格证提交交试验室室,并填填写试验验委托书书;试验验室将试试验报告告及时发发放到物物资部门门,双方方的收、发报告告资料签签字,手手续完善善。2、材料料的抽检检试验按按照试验验室下发发的文件件执行,按照试试验要求求和试验验计划及及有关试试验规程程取样报报检。3、砂、石料不不得边进进场边检检验,必
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