交通重点工程项目计量与支付管理办法.docx

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1、高淳交通通重点工工程项目目计量与支支付管理理办法南京交通通建设项项目管理理有限责责任公司司高淳交通通重点工工程项目目管理部部20166年100月311日高淳交通通重点工工程计量量支付管管理办法法第一章 总总则1.1 为了加加强工程程建设中中的投资资管理，有效控控制高淳淳交通重重点工程程项目建建设成本本，进一一步规范范土建工工程承包包商(以以下简称称“承包商商”)、设设备(材材料)供供货商(以下简简称“供货商商”)、工工程监理理人员以以及服务务商在工工程计量量与支付付工作中中的行为为，依据据现行建设工程程施工监监理规范范和公路工工程国内内招标文文件范本本等规规定，结结合高淳淳交通重重点工程程项目

2、管管理部（以下简简称“管理部部” ）各各部门的的职责分分工，制制定本办办法。1.2高高淳交通通重点工工程项目目土建工工程、设设备(材材料)供供货、施施工准备备类及服服务类合合同的计计量与支支付均应应按本办办法执行行。1.3 编制依依据（1）江苏省省交通运运输行业业与产业业项目附附属工程程标准施施工招标标文件建筑、安装及及装饰工工程(20111年版版)；（2）建设工工程工程程量清单单计价规规范（GB5505000-220133） ；（3）执执行苏建建价（220088）677号文及及现行相相关规定定等 。第二章 定义义2.1 计量指根据合合同规定定，对承承包商、供货商商及服务务商已完完成的工工程量

3、、进场材材料、设设备和服服务等进进行核查查和量测测。2.2 支付指按规定定程序审审核、批批准验工工计价并并支付给给承包商商、供货货商及服服务商相相关费用用。第三章 计量与与支付管管理中的的各方职职责3.1 承包商商的职责责承包商应应按合同同、施工工图纸、变更通通知等资资料及本本办法的的要求办办理计量量支付申申报。申申报时，应按规规定格式式计算各各项目的的工程数数量，经经确认的的项目工工程数量量是计量量支付的的限值。如为隐隐蔽工程程、变更更工程、监理工工程师指指示的工工程，承承包商应应按合同同规定及及时办理理签证和和申报，签证应应注明发发生计量量的时间间和原因因，逾期期补办、计量内内容不实实者，

4、造造成延误误计量或或其它经经济损失失由承包包商自负负，对弄弄虚作假假者将按按相关规规定予以以处理。承包商应应遵循合合同原则则， 对对合同中中原有项项目的综综合单价价继续沿沿用于变变更中相相同的项项目； 新增项项目单价价应按合合同规定定编制；对于合合同外承承包商自自购材料料中费用用较大的的或质量量要求较较高的关关键材料料，承包包商应事事先申报报承包包商选材材定价申申报表 ，经经总监及及工程主主管部门门、计划划部、相相关领导导批准后后方可订订货，否否则不予予认可。月计量支支付表、变更报报审表等等应按合合同原则则、本办办法及高淳交交通重点点工程项目目变更管管理办法法编制制，并在在规定的的时间内内申报

5、。如未在在规定的的时间内内申报,影响支支付而造造成资金金紧张或或其他经经济损失失，由承承包商自自负。3.2 供货商商、服务务商职责责供货商、服务商商应按照照合同条条款、技技术规范范、业主主批准的的设计图图纸、合合同清单单及本办办法办理理计量支支付申报报。如未未在规定定的时间间内申报报,影响响支付而而造成资资金紧张张或其他他经济损损失，由由供货商商、服务务商自负负。3.3 监理职职责监理是工工程量的的第一核核查者，监理工工程师应应具有高高度的责责任心，认真核核实承包包商、供供货商、服务商商提交的的工程量量计算单单，并对对工程量量计算正正确与否否负有完完全责任任。如出出现工程程量计算算错误、超验或

6、或重验情情况， 业主将将依据监监理合同同规定扣扣除监理理酬金。 监理理工程师师应对现现场发生生的所有有工程量量做好记记录，认认真负责责地审理理每一签签证内容容，并对对签证的的及时性性和准确确性负责责；督促促承包商商、供货货商、服服务商及及时办理理签证手手续，杜杜绝事隔隔多日后后补办现现象。按照合同同原则和和本办法法，对承承包商、供货商商、服务务商计量量支付申申请中的的合同清清单的单单价及新新增项目目单价进进行审核核，并参参与合同同外自购购材料、设备的的选型定定价。经批准立立项的工工程变更更，监理理工程师师应督促促承包商商、供货货商、服服务商按按本规定定及时申申报各种种资料进进行计量量支付，防止

7、少少做多报报、超支支现象的的发生。3.4 管理部部职责3.4.1 工工程部职职责工程部是是工程具具体组织织、管理理和实施施的责任任部门；是工程程技术管管理、工工程建设设质量、安全综综合管理理的责任任部门。（1）在在计量与与支付中中主要根根据合同同原则对对土建承承包商申申报的合合同清单单工程量量、变更更工程量量、暂计计量进行行审核，并对申申报工程程量的必必要性、准确性性和真实实性负责责。审查查临时性性的或业业主额外外委托的的非主体体工程项项目的签签证的合合理性、数量的的准确性性。对合合同中没没有的项项目或采采用新工工艺、新新材料，且无定定额可查查的，应应要求承承包商、监理在在现场施施工中完完善工

8、、料、机机消耗等等统计分分析基础础资料，并核查查其真实实性与准准确性。（2）参参与对土土建中甲甲控乙购购及关键键乙购设设备、材材料选型型后的定定价，在在技术标标准上把把关，并并协同计计划部确确定所选选材料、设备的的价格。（3）应应在计量量与支付付中主要要根据合合同原则则对责任任范围内内的杆管管线(绿绿化)迁迁移工程程量进行行审核。3.4.2 计划划部职责责计划部是是设计管管理、合同管管理和工工程造价价管理的的归口部部门， 负责工工程预结结算及计计量与支支付管理理， 在在工程投投资控制制上把关关。对工工程结算算的工程程量进行行校核，对价格格进行审审核，负负责综合合审查计计量与支支付的正正确性，及

9、时扣扣除或扣扣留各种种应扣款款，在支支付控制制上把关关。若发生材材料价格格波动且且合同中中规定可可以调价价， 由由计划部部按变更更程序准准备调价价资料， 并应应按价格格波动期期分列供供应量，计算出出价差。（1）按按合同原原则、本本管理办办法及高淳交交通重点点工程项目目变更管管理办法法，对对合同支支付进行行审核， 对变变更的合合理性和和费用进进行审查查， 并并负责办办理相关关的变更更审批手手续，作作为费用用支付的的依据；审查现现场签证证的合理理性， 审定变变更单价价；对已含含在综合合单价或或合价包包干项目目中的工工程量不不得重复复支付。对变更更或签证证工程量量有异议议时，应应与项目目工程师师沟通

10、核核实，差差异较大大时，可可要求承承包商重重新计算算再核。（2）按按合同原原则、本本管理办办法及高淳交交通重点点工程项目目变更管管理办法法，审审定工程程中甲控控乙购及及关键乙乙购设备备、材料料的选型型定价；会同工工程部等等相关部部门审定定工程中中主材发发生型号号、规格格、品种种变化时时的新增增材料单单价等工工程变更更费用。（3）根根据合同同原则，审查供供货商、服务商商计量与与支付的的准确性性和合同同变更的的合理性性，审定定变更单单价。3.4.3 其他他合同主主管部门门的职责责对于由其其他部门门主办的的各服务务类、 综合类类的合同同， 主主办部门门应按合合同规定定对合同同支付进进行审核核，对变变

11、更的合合理性和和费用进进行审查查，并负负责办理理相关的的变更审审批手续续，作为为费用支支付的依依据。第四章 计计量支付付的依据据合同、施施工图纸纸、变更更指令、验收合合格工程程的竣工工图纸。第五章承承包商计计量支付付的程序序和流程程图5.1 计量5.1.1 现现场计量量工作由由业主项项目工程程师、监监理工程程师和承承包商的的计量工工程师共共同参加加。5.1.2 计计量程序序对承包商商已取得得报验合合格的土土建工程程项目，由工程程部的项项目工程程师签发发工程程计量表表、现场签签证表。每月月承包商商向监理理单位提提交当月月计量资资料一式式四份（审批完完成后返返还承包包商原件件一份），其中中包含：中

12、期期支付申申请表、期期中支付付证书、合合同清单单支付汇汇总表、 工程计计量汇总总表、合同同清单支支付明细细表、暂计计量支付付表、暂计计量支付付申请表表（含含已经批批复的审核单单）、甲供供材扣款款一览表表(A44.155.1)、工程计计量表及其附附件资料料。所有有计量资资料分两两册装订订， 一一册按顺顺序由中期支支付申请请表、期中支支付证书书、合合同清单单支付汇汇总表、工工程计量量汇总表表、合同清清单支付付明细表表、暂计量量支付表表和暂计量量支付申申请表（含已已经批复复的审审核单）、甲供材材扣款一一览表(A4.15)组成成，另一一册由月工程程计量汇汇总表、工工程计量量表及及其附件件资料组组成。每

13、每月 224 日日前承包包商将工工程部审审核后的的当月计计量资料料上报计计划部，经计划划部审核核、汇总总上报并并报相关关领导审审批；整个计量量工作应应在规定定的时间间内完成成。对申申报暂计计量项目目，承包包商应提提前向监监理单位位提交暂暂计量申申请资料料一份，由暂暂计量支支付申请请表 （附审核单单）、暂计计量支付付表及及其附件件资料组组成，经经现场工工程部项项目工程程师、部部门负责责人审核核后，每每月 220 日日前上报报计划部部审核；经计划划部审核核上报领领导审批批，审批批通过后后退还承承包商作作为暂计计量申请请表附件件与下月月计量资资料一并并上报。服务商按按合同规规定，向向主管部部门报费用

14、支支付申请请表一一式四份份，经主主管部门门审核后后报计划划部审核核。每月计划划部将审审批后的的支付分分别汇总总后报相相关领导导批准。5.1.3 对对于工程程施工中中发生的的工程项项目或数数量的改改变， 承包商商均应按按照 高淳交交通重点点工程项目目变更管管理办法法进行行变更。经业主主批准并并下达变变更指令令后按本本办法计计量。5.1.4 对对于合同同清单和和图纸中中没有的的临时性性的或业业主额外外委托的的非主体体工程项项目， 承包商商在工程程完成后后应及时时上报现场签签证表 ，由由现场监监理和项项目工程程师审核核后按高淳交交通重点点工程项目目变更管管理办法法规定定进行变变更。经经业主批批准并下

15、下达变更更指令后后按本规规定计量量。5.2 支付5.2.1 预预付款支支付承包商、供货商商、服务务商按合合同规定定提出预付款款支付申申请表，经监监理单位位、代建建管理部部工程部部、计划划部审查查，经管理理部主管管领导审审核，业业主批准准后支付付。支付付数量及及时间以以合同为为准。5.2.2 期期中支付付监理单位位收到承承包商、供货商商、服务务商的期期中支付付及暂计计量申请请后，应应迅速审审查承包包商、供供货商、服务商商期中支支付及暂暂计量申申请的格格式和内内容是否否满足要要求， 各项资资料、 证明文文件手续续是否齐齐全，所所有款项项计算是是否正确确，对不不符合要要求的支支付申请请，监理理单位有

16、有权不予予或暂缓缓填报。经监理理单位、代建管管理部工工程部、计划部部审查，经管理理部主管管领导审审核，业业主批准准后支付付。注意意在每月月计量支支付中扣扣除甲供供材料款款、质保保金、审审计预留留金、预预付款、违约金金等费用用。5.2.3 期期终支付付当承包商商、 供供货商、 服务务商按合合同文件件和有关关变更指指令要求求完成所所有工程程项目施施工和材材料供应应等工作作，工程程通过验验收且质质量合格格，完成成工程结结算且业业主已完完成有关关结算审审核的，由承包包商、供供货商、服务商商在规定定的时间间内上报报工程程竣工结结算申请请 ，进行最最终支付付。监理工程程师对申申请的格格式、内内容、结结算清

17、单单及相关关证明资资料等进进行全面面细致的的审查，并签字字认可；监理单单位审查查后将上上述材料料上报代代建管理理部工程程部、计计划部审审查，经管理理部主管管领导审审核，并并经批准准政府审审计后进进行支付付。5.2.4 征征地拆迁迁、管线线(绿化化)迁移移等施工工准备费费用按合合同规定定支付。5.3 工程变变更的计计量支付付5.3.1 承承包商在在完成全全部工程程变更报报审手续续且业主主下达变更指指令后后，应将将其汇入入现合同同按计量量程序进进行支付付。5.3.2 对对于 II 级变变更，在在变更更立项和新新增项目目单价申申报表批准后后，可根根据工程程实际完完成情况况，按 5.11.2 条暂计计

18、量相关关内容执执行，暂暂计量项项目不应应超过当当月完成成工作量量的 770%。当变变更指令令批复复后，变变更工程程量应汇汇入现合合同工程程量清单单并进行行正常计计量，已已支付的的相应暂暂计量项项目在同同期支付付中扣除除。5.4 计量支支付应按按合同规规定进行行，有下下列情况况之一者者，不予予计量支支付：(1)无无开工报报告或开开工报告告未经批批准；(2)无无计量资资料或计计量资料料不全；(3)因因施工错错误而增增加的工工程量；(4)工工程项目目、计量量单位、单价、费率与与合同规规定不符符；(5)隐隐蔽工程程未经监监理人员员和项目目工程师师检查签签证；(6)各各单位、分部、分项工工程无质质量检查

19、查合格，或需返返工、待待处理；(7)合合价包干干项目超超出工程程量清单单合价总总额；(8)未未按有关关质量管管理规定定进行检检查，未未提供有有关质量量检查资资料；(9)成成品、半半成品、器材等等缺少应应有的试试验鉴定定资料或或合格证证明；(10)材料未未按规定定试验，并未获获监理工工程师批批准；(11)擅自变变更增加加的工程程项目；(12)暂计量量申请未未经批准准的项目目。5.5 暂计量量申请流流程图（详见附附表）5.6 承包商商计量支支付与流流程图（详见附附表）第六章 监理合合同支付付的程序序和流程程图6.1 监理支支付6.1.1 监监理支付付工作由由代建管管理部工工程部、计划部部共同参参加

20、审批批。6.1.2 监监理支付付程序监理费用用支付资资料由监理费费用支付付审批表表及附附件资料料组成，经工程程部审核核后报计计划部审审核；附附件资料料主要包包含监理理合同中中监理费费用支付付的相关关页复印印件。监监理单位位于上报报支付当当月 224 日日前将工程程部审核核后的监监理费用用支付资资料交计计划部审审核，计计划部将将审核后后的支付付报相关关领导审审批。6.2 支付监理费用用首付款款、进度度付款、单位工工程验收收付款、工程结结算收尾尾付款、工程保保修期满满付款等等支付比比例与时时间以合合同为准准。6.3 监理费费用支付付流程图图（详见见附表）第七章 计量与与支付表表（详见见附表）合同清

21、清单支付付明细表表(土土建、安安装、装装修)AA4.11合同清清单支付付汇总表表(设设备供货货、系统统)A44.2合同清清单支付付明细表表(供供货)AA4.33甲供材材支付表表A44.4暂计量量支付申申请表A4.5暂计量量支付表表A44.6工程计计量汇总总表AA4.77新增项项目单价价申报表表A44.8预付款款支付申申报表A4.9工程计计量表A4.10现场签签证表A4.11费用支支付申请请表AA4.112合同清清单支付付汇总表表(土土建、安安装、装装修)AA4.113工程量量计算单单A44.144中期支支付审批批表AA4.115甲供材材扣款一一览表A4.15.1承包商商选材定定价申报报表AA1

22、0.1审核单单B11.133期中支支付证书书 （土建、安装、装修）B2.1期中支支付证书书 （设备供供货）BB2.22监理费费用支付付申请表表B44.1设计、勘察费费用支付付审批表表C33.1前期工工作费用用支付审审批表C3.2服务咨咨询类费费用支付付审批表表C33.3甲供材材扣款一一览表C3.4支付汇汇总表计量支付付报表合合同号及及编号规规定：各各类计量量支付表表格应遵遵循统一一的合同同号及编编号规则则，即：合同号号：合同同文件编编号-标标段号；编号：表号-（年份份）-顺顺序号，如 AA4.11-（220133）-0001。第八章 附则8.1 由于专专业特殊殊要求进进行指令令分包项项目一般般

23、通过总总承包商商、供货货商、服服务商对对指定分分包单位位进行支支付，并并要求总总承包商商、供货货商、服服务商出出示指定定分包单单位得到到付款的的证明。总承包包商、供供货商、 服务务商无正正当理由由不得拒拒绝向指指定分包包单位付付款。否否则管理理部可以以从期中中支付证证书中扣扣留指定定分包单单位应得得的款项项，直接接向指定定分包单单位支付付。8.2 代建管管理部确确认承包包商、供供货商、服务商商违约后后，应对对由于承承包商、供货商商、服务务商的过过失而引引起所有有增加费费用按照照合同文文件的规规定进行行估价。在代建建管理部部和承包包商、供供货商、服务商商协定后后，签发发扣除承承包商、供货商商、服

24、务务商违约约费用的的凭证。8.3 计量支支付按规规定时间间上报，逾期转转入下月月支付。8.4 工程变变更按高淳交交通重点点工程项项目变更更管理办办法执执行。8.5 本计量量与支付付管理办办法自颁颁发之日日起执行行,由代代建管理理部计划划部负责责解释。南京交通通建设项项目管理理有限责责任公司司高淳交通通重点工工程项目目管理部部二一六六年十月合同号：编 号号：标段段号-年年号-序序号 工 程程（年月）支付申请表（第一册册）建设单位位：代建单位位：监理单位位：施工单位位：日 期：73工程承包单位位： 合合同号：监理单位位： 编编 号号：合同清单单支付明明细表(土建、安装、装修)A4.11截止日期期：

25、年月日 第第页共 页页项目编码码项目名称称单位单价（元）原合同数数量变更现合同本期完成成到本期末末完成累计完成成（%）数量金额（元元）数量金额（元元）数量金额（元元）数量金额（元元）数量金额（元元）本页小计计填表人： 承包包商： 计量工工程师： 工程部部： 计划部部： 年年 月 日工程供货单位位： 合同号号：监理单位位： 编 号：合同清单单支付汇汇总表 (设备备供货、系统)A4.22 截止日日期：年年月日 第页共共 页序号项目名称称单位单价(元元)合同清单单上期末完完成本期末完完成本期完成成累计完成成（%）备注数量金额（元元）数量金额（元元）数量金额（元元）数量金额（元元）本页小计计填表人：

26、供供货商： 计量量工程师师： 工工程部： 计划部部： 年 月 日日工程供货单位位： 合同号号：监理单位位： 编 号：合同清单单支付明明细表(供货货)A44.3截止日期期:年月日 第页页共页编号项目名称称规格、型型号单位单价(元)合同到上期末末完成到本期末末完成本期完成成备注数量合价(元元)数量合价(元元)支付金额额(元)数量合价(元元)支付金额额(元)数量合价(元元)支付金额额(元)一供货11.1二备件1本 月月 小小 计计填表人： 供货货商： 计量工工程师： 工程程部： 计划部部： 年 月 日日工程供货单位位： 合同号号： 编编 号号：甲供材支支付表AA4.44截止日期期：年月日 第页共共

27、页供货名称称单位单价本期供货货累计供货货数量金额(元元)数量金额(元元)合计应付付款应扣质保保金本月实际际付款人民币： 大写写：供货商： 总总监： 工程部部： 计划部部：项目代代建单位位：建设单单位：工程承包单位位： 合同号号：监理单位位： 编 号：暂计量支支付申请请表A44.5致(业主主单位)：说明：附件：11、暂计计量依据据2、工程程量、单单价计算算说明、依据承包人（章）：项目经理理：日期期：监理单位位意见同意 不同意意说明：总监理工工程师：日期： 工程部意意见同意 不同意意说明：签字： 年 月 日日计划部意意见同意 不同意意说明：签字： 年 月 日日项目代建建单位意见见批准不批准准说明：

28、签字： 年 月 日日建单位意意见：签字： 年 月 日日注：1、本表与与审核单单同时使使用。2、本表表由承包包商呈报报五份，批批准后计计划部、工程部部、财务务处、承承包商、监理各各留一份份。工程承包单位位： 合合同号：监理单位位： 编编 号号：暂计量支支付表AA4.66截止日期期：年月日 第页共共 页变更立项项编号项目名称称变更立项项金额（元）到本期末末累计完完成金额额（元）本期支付付金额（元）到本期末末累计支支付金额额（元）备 注注填表人： 承包包商： 计量工工程师:工程部部： 计计划部： 年 月 日日工程承包单位位：合同同号：监理单位位： 编 号：工 程 计 量量 汇 总 表表A4.7 截止

29、止日期：年月日 第 页共页项目编码码项目名称称计量表编编号 单位数 量单价金额（元元）备注本 页页 小小 计计填表人： 承承包商： 计计量工程程师:总总监： 工程部部： 计划划部： 年年 月 日工程承包单位位： 合合同号：监理单位位：编 号： 新增增项目单单价报审审表A44.8致（指挥挥部）： 根据第第号变更更通知增增加的暂暂定金额额工程,除合同同中已有有单价的的项目参参照合同同执行外外，对下下列项目目内容采采用申请请的单价价，请审审查批准准。 附件：工程单单价计算算表、计计算依据据及说明明。承包单位位项目经经理部(章)：项目经理理： 年年 月 日序号项目编码码项目名称称单位申报单价价监理单位

30、位审核意意见指挥部审审定单价价计量工程程师：总总监理工工程师： 年 月月 日计划部审审核意见见：签字： 年 月 日日项目代建建单位审批批意见： 签签字： 年 月月 日建设单位位审批意意见： 签签字： 年 月月 日注：1、该表为为A9.2的附附件。 2、由由承包单单位呈报报三份，审定定后计划划部、监监理单位位各留一一份，退退承包单单位一份份工程承包单位位： 合同号号：监理单位位： 编 号：预付款支支付申请请表 A4.9致(业主主单位)：现根据合合同文件件第款规规定，申申请支付付预付款款元（为为合同价价的%），请予予审查和和批准。附件：承包单位位（章）：项目经理理： 年年 月 日监理单位位意见同意 不同意意说明：总监理工工程师： 年 月月 日工程部意意见同意 不同意意说明：签字： 年 月 日日计划部意意见同意 不同意意说明：签字： 年 月 日日项目代建建单位意见见批准不批准准说明：签字： 年 月 日日建设单位位意见：签字： 年 月 日日注：1、本表与与审核单单同时使使用。2、本表表由承包包商