企业突发环境事件风险评估指南(试行).docx

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1、附件企业突发发环境事事件风险险评估指指南（试试行）1 适用用范围本指南规规定了企企业突发发环境事事件风险险（以下下简称环环境风险险）评估估的内容容、程序序和方法法。本指南适适用于对对可能发发生突发发环境事事件的（已建成成投产或或处于试试生产阶阶段的）企业进进行环境境风险评评估。评评估对象象为生产产、使用用、存储储或释放放涉及（包括生生产原料料、燃料料、产品品、中间间产品、副产品品、催化化剂、辅辅助生产产物料、“三废”污染物物等）附附录B突突发环境境事件风风险物质质及临界界量清单单中的化化学物质质（以下下简称环环境风险险物质）以及其其他可能能引发突突发环境境事件的的化学物物质的企企业。本指南不不

2、适用于于下列情情况的环环境风险险评估：1）涉涉及核设设施与加加工放射射性物质质的单位位；2）从事危危险废物物收集、贮存、利用、处置经经营活动动的单位位；3）从事危危险化学学品运输输的车辆辆或单位位；4）尾矿库库；5）石油天天然气开开采设施施；6）军事设设施；77）石油油天然气气长输管管道、城城镇燃气气管道； 8）加油站站、加气气站；99）港口口、码头头。2 规范范性文件件本指南内内容引用用了下列列文件中中的条款款。凡是是不注日日期的引引用文件件，其有有效版本本适用于于本指南南。2.1法法律法规规、规章章、指导导性文件件环境保保护法；突发事事件应对对法；安全生生产法；消防法法；危险化化学品安安全

3、管理理条例；国务院院关于加加强环境境保护重重点工作作的意见见（国国发220111355号）；突发事事件应急急预案管管理办法法（国国办发201131101号号）；突发环环境事件件信息报报告办法法（环环境保护护部令第第17号号）；危险化化学品重重大危险险源监督督管理暂暂行规定定（安安全监管管总局令令第400号）；危险化化学品生生产企业业安全生生产许可可证实施施办法（安全全监管总总局令第第41号号）；危险化化学品建建设项目目安全监监督管理理办法（安全全监管总总局令第第45号号）；突发环环境事件件应急预预案管理理暂行办办法（环发201101113号号）；化学品品环境风风险防控控“十二五五”规划（环发发

4、2001320号号）；建设项项目环境境影响评评价分类类管理名名录（220088年版）；产业结结构调整整指导目目录（最新年年本）；重点监监管危险险化工工工艺目录录(220133年完整整版)；关于督督促化工工企业切切实做好好几项安安全环保保重点工工作的紧紧急通知知（安安监总危危化220066100号）。2.2标标准、技技术规范范危险化化学品重重大危险险源辨识识（GGB1882188-20009）；化工建建设项目目环境保保护设计计规范（GB5504883-220099）；建筑设设计防火火规范（GB5500116-220066）；石油化化工企业业设计防防火规范范（GB5501660-220088）；储

5、罐区区防火堤堤设计规规范（GB5503551-220055）；化学品品分类、警示标标签和警警示性说说明安全全规程（GB2205776-GGB2006022）；石油化化工企业业给水排排水系统统设计规规范（SH330155-20003）；石油化化工污水水处理设设计规范范（GGB5007477-20012）；环境影影响评价价技术导导则 地地下水环环境（HJ6610-20111）；建设项项目环境境风险评评价技术术导则（HJ/T1669-220044）；废水排排放去向向代码（HJ 5233-20009）；固定式式压力容容器安全全技术监监察规程程（TSGG R000044-20009）；化学品品毒性鉴鉴定

6、技术术规范（卫监督督发200052722号）；事故状状态下水水体污染染的预防防与控制制技术要要求（中国石石油企业业标准QQ/SYY11990-220133）；水体污污染事故故风险预预防与控控制措施施运行管管理要求求（中中国石油油企业标标准Q/SY113100-20010）。2.3其其他参考考资料Emerrgenncy Ressponnse Guiidebbookk 20012 (网址hhttpp:/wwwwappps.ttc.ggc.cca/ssaf-secc-suur/33/errg-ggmu/ergg/errgmeenu.asppx)化学品安安全技术术说明书书（Matteriial Saf

7、fetyy Daata Sheeet）。3 术语语与定义义下列术语语和定义义适用于于本指南南。3.1突突发环境境事件是是指突然然发生，造成或或可能造造成环境境污染或或生态破破坏，危危及人民民群众生生命财产产安全，影响社社会公共共秩序，需要采采取紧急急措施予予以应对对的事件件。3.2环环境风险险是指发发生突发发环境事事件的可可能性及及突发环环境事件件造成的的危害程程度。3.3突突发环境境事件风风险物质质及临界界量 指指本指南南附录BB规定的的某种（类）化化学物质质及其数数量。3.4环环境风险险单元 指长期期或临时时生产、加工、使用或或储存环环境风险险物质的的一个（套）生生产装置置、设施施或场所所

8、或同属属一个企企业且边边缘距离离小于5500米米的几个个（套）生产装装置、设设施或场场所。3.5环环境风险险受体指指在突发发环境事事件中可可能受到到危害的的企业外外部人群群、具有有一定社社会价值值或生态态环境功功能的单单位或区区域等。3.6 清净下下水 指装置置区排出出的未被被污染的的废水，如间接接冷却水水的排水水、溢流流水等。3.7事事故排水水 指事事故状态态下排出出的含有有泄漏物物，以及及施救过过程中产产生其他他物质的的生产废废水、清清净下水水、雨水水或消防防水等。4 环境境风险评评估的一一般要求求4.1有有下列情情形之一一的，企企业应当当及时划划定或重重新划定定本企业业环境风风险等级级，

9、编制制或修订订本企业业的环境境风险评评估报告告：1）未划划定环境境风险等等级或划划定环境境风险等等级已满满三年的的；2）涉及及环境风风险物质质的种类类或数量量、生产产工艺过过程与环环境风险险防范措措施或周周边可能能受影响响的环境境风险受受体发生生变化，导致企企业环境境风险等等级变化化的；3）发生生突发环环境事件件并造成成环境污污染的；4）有关关企业环环境风险险评估标准准或规范范性文件件发生变变化的。4.2企企业可以以自行编编制环境境风险评评估报告告，也可可以委托托相关专专业技术术服务机机构编制制。4.3新新、改、扩建相相关项目目的环境境影响评评价报告告中的环环境风险险评价内内容，可可作为所所属

10、企业业编制环环境风险险评估报报告的重重要内容容。5 环境境风险评评估的程程序企业环境境风险评评估，按按照资料料准备与与环境风风险识别别、可能能发生突突发环境境事件及及其后果果分析、现有环环境风险险防控和和环境应应急管理理差距分分析、制制定完善善环境风风险防控控和应急急措施的的实施计计划、划划定突发发环境事事件风险险等级五五个步骤骤实施。6 环境境风险评评估的内内容6.1资资料准备备与环境境风险识识别在收集相相关资料料的基础础上，开开展环境境风险识识别。环环境风险险识别对对象包括括：1）企业基基本信息息；2）周边环环境风险险受体；3）涉涉及环境境风险物物质和数数量；44）生产产工艺；5）安安全生

11、产产管理；6）环环境风险险单元及及现有环环境风险险防控与与应急措措施；77）现有有应急资资源等。对上述22）至66）按照照附录AA中A.1至AA.3的的要求，并综合合考虑环环境风险险企业、环境风风险传播播途径及及环境风风险受体体进行环环境风险险识别。制作企企业地理理位置图图、厂区区平面布布置图、周边环环境风险险受体分分布图，企业雨雨水、清清净下水水收集和和排放管管网图，污水收收集和排排放管网网图以及及所有排排水最终终去向图图，并作作为评估估报告附附件。6.1.1企业业基本信信息列表说明明下列内内容：1）单位位名称、组织机机构代码码、法定定代表人人、单位位所在地地、中心心经度、中心纬纬度、所所属

12、行业业类别、建厂年年月、最最新改扩扩建年月月、主要要联系方方式、企企业规模模、厂区区面积、从业人人数等（如为子子公司，还需列列明上级级公司名名称和所所属集团团公司名名称）；2）地形形、地貌貌（如在在泄洪区区、河边边、坡地地）、气气候类型型、年风风向玫瑰瑰图、历历史上曾曾经发生生过的极极端天气气情况和和自然灾灾害情况况（如地地震、台台风、泥泥石流、洪水等等）；3）环境境功能区区划情况况以及最最近一年年地表水水、地下下水、大大气、土土壤环境境质量现现状。6.1.2现有有应急资资源情况况现有应急急资源，是指第第一时间间可以使使用的企企业内部部应急物物资、应应急装备备和应急急救援队队伍情况况，以及及企

13、业外外部可以以请求援援助的应应急资源源，包括括与其他他组织或或单位签签订应急急救援协协议或互互救协议议情况等等。应急物资资主要包包括处理理、消解解和吸收收污染物物（泄漏漏物）的的各种絮絮凝剂、吸附剂剂、中和和剂、解解毒剂、氧化还还原剂等等；应急急装备主主要包括括个人防防护装备备、应急急监测能能力、应应急通信信系统、电源（包括应应急电源源）、照照明等。按应急物物资、装装备和救救援队伍伍，分别别列表说说明下列列内容：名称、类类型（指指物资、装备或或队伍）、数量量（或人人数）、有效期期（指物物资）、外部供供应单位位名称、外部供供应单位位联系人人、外部部供应单单位联系系电话等等。6.2 可能发发生的突

14、突发环境境事件及及其后果果情景分分析6.2.1收集集国内外外同类企企业突发发环境事事件资料料列表说明明下列内内容：年份日期期，地点点，装置置规模，引发原原因，物物料泄漏漏量，影影响范围围，采取取的应急急措施，事件损损失，事事件对环环境及人人造成的的影响等等。6.2.2提出出所有可可能发生生突发环环境事件件情景结合6.2.11的事件件情景，列表说说明并至至少从以以下几个个方面分分析可能能引发或或次生突突发环境境事件的的最坏情情景。A 火灾灾、爆炸炸、泄漏漏等生产产安全事事故及可可能引起起的次生生、衍生生厂外环环境污染染及人员员伤亡事事故（例例如，因因生产安安全事故故导致有有毒有害害气体扩扩散出厂

15、厂界，消消防水、物料泄泄漏物及及反应生生成物，从雨水水排口、清净下下水排口口、污水水排口、厂门或或围墙排排出厂界界，污染染环境等等）；B 环境境风险防防控设施施失灵或或非正常常操作（如雨水水阀门不不能正常常关闭，化工行行业火炬炬意外灭灭火）;C 非正正常工况况（如开开、停车车等）;D 污染染治理设设施非正正常运行行;E 违法法排污；F 停电电、断水水、停气气等;G 通讯讯或运输输系统故故障;H 各种种自然灾灾害、极极端天气气或不利利气象条条件；I 其他他可能的的情景。6.2.3每种种情景源源强分析析针对上述述6.22.2提提出的每每种情景景进行源源强分析析，包括括释放环环境风险险物质的的种类、

16、物理化化学性质质、最小小和最大大释放量量、扩散散范围、浓度分分布、持持续时间间、危害害程度。有关源强强计算方方法可参参考建建设项目目环境风风险评价价技术导导则（HJ/T1669-220044）。6.2.4每种种情景环环境风险险物质释释放途径径、涉及及环境风风险防控控与应急急措施、应急资资源情况况分析对可能造造成地表表水、地地下水和和土壤污污染的，分析环环境风险险物质从从释放源源头（环环境风险险单元），经厂厂界内到到厂界外外，最终终影响到到环境风风险受体体的可能能性、释释放条件件、排放放途径，涉及环环境风险险与应急急措施的的关键环环节，需需要应急急物资、应急装装备和应应急救援援队伍情情况。对于可

17、能能造成大大气污染染的，依依据风向向、风速速等分析析环境风风险物质质少量泄泄漏和大大量泄漏漏情况下下，白天天和夜间间可能影影响的范范围，包包括事故故发生点点周边的的紧急隔隔离距离离、事故故发生地地下风向向人员防防护距离离。6.2.5每种种情景可可能产生生的直接接、次生生和衍生生后果分分析根据6.2.33和6.2.44的分析析，从地地表水、地下水水、土壤壤、大气气、人口口、财产产乃至社社会等方方面考虑虑并给出出突发环环境事件件对环境境风险受受体的影影响程度度和范围围，包括括如需要要疏散的的人口数数量，是是否影响响到饮用用水水源源地取水水，是否否造成跨跨界影响响，是否否影响生生态敏感感区生态态功能

18、，预估可可能发生生的突发发环境事事件级别别等。7 现有有环境风风险防控控与应急急措施差差距分析析根据6.1和66.2的的分析，从以下下五个方方面对现现有环境境风险防防控与应应急措施施的完备备性、可可靠性和和有效性性进行分分析论证证，找出出差距、问题，提出需需要整改改的短期期、中期期和长期期项目内内容：7.1环环境风险险管理制制度1）环境境风险防防控和应应急措施施制度是是否建立立，环境境风险防防控重点点岗位的的责任人人或责任任机构是是否明确确，定期期巡检和和维护责责任制度度是否落落实；2） 环环评及批批复文件件的各项项环境风风险防控控和应急急措施要要求是否否落实；3）是否否经常对对职工开开展环境

19、境风险和和环境应应急管理理宣传和和培训；4）是否否建立突突发环境境事件信信息报告告制度，并有效效执行。7.2环环境风险险防控与与应急措措施1）是否否在废气气排放口口、废水水、雨水水和清洁洁下水排排放口对对可能排排出的环环境风险险物质，按照物物质特性性、危害害，设置置监视、控制措措施，分分析每项项措施的的管理规规定、岗岗位职责责落实情情况和措措施的有有效性；2）是否否采取防防止事故故排水、污染物物等扩散散、排出出厂界的的措施，包括截截流措施施、事故故排水收收集措施施、清净净下水系系统防控控措施、雨水系系统防控控措施、生产废废水处理理系统防防控措施施等，分分析每项项措施的的管理规规定、岗岗位职责责

20、落实情情况和措措施的有有效性；3）涉及及毒性气气体的，是否设设置毒性性气体泄泄漏紧急急处置装装置，是是否已布布置生产产区域或或厂界毒毒性气体体泄漏监监控预警警系统，是否有有提醒周周边公众众紧急疏疏散的措措施和手手段等，分析每每项措施施的管理理规定、岗位责责任落实实情况和和措施的的有效性性。7.3环环境应急急资源1）是否否配备必必要的应应急物资资和应急急装备（包括应应急监测测）；2）是否否已设置置专职或或兼职人人员组成成的应急急救援队队伍；3）是否否与其他他组织或或单位签签订应急急救援协协议或互互救协议议（包括括应急物物资、应应急装备备和救援援队伍等等情况）。7.4历历史经验验教训总总结分析、总

21、总结历史史上同类类型企业业或涉及及相同环环境风险险物质的的企业发发生突发发环境事事件的经经验教训训，对照照检查本本单位是是否有防防止类似似事件发发生的措措施。7.5需需要整改改的短期期、中期期和长期期项目内内容针对上述述排查的的每一项项差距和和隐患，根据其其危害性性、紧迫迫性和治治理时间间的长短短，提出出需要完完成整改改的期限限，分别别按短期期（3个个月以内内）、中中期（33-6个个月）和和长期（6个月月以上）列表说说明需要要整改的的项目内内容，包包括：整整改涉及及的环境境风险单单元、环环境风险险物质、目前存存在的问问题（环环境风险险管理制制度、环环境风险险防控与与应急措措施、应应急资源源）、

22、可可能影响响的环境境风险受受体。8完善环环境风险险防控与与应急措措施的实实施计划划针对需要要整改的的短期、中期和和长期项项目，分分别制定定完善环环境风险险防控和和应急措措施的实实施计划划。实施施计划应应明确环环境风险险管理制制度、环环境风险险防控措措施、环环境应急急能力建建设等内内容，逐逐项制定定加强环环境风险险防控措措施和应应急管理理的目标标、责任任人及完完成时限限。每完成一一次实施施计划，都应将将计划完完成情况况登记建建档备查查。对于因外外部因素素致使企企业不能能排除或或完善的的情况，如环境境风险受受体的距距离和防防护等问问题，应应及时向向所在地地县级以以上人民民政府及及其有关关部门报报告

23、，并并配合采采取措施施消除隐隐患。9划定企企业环境境风险等等级完成短期期、中期期或长期期的实施施计划后后，应及及时修订订突发环环境事件件应急预预案，并并按照附附录A划划定或重重新划定定企业环环境风险险等级，并记录录等级划划定过程程，包括括：1）计算算所涉及及环境风风险物质质数量与与其临界界量比值值（Q）；2）逐项项计算工工艺过程程与环境境风险控控制水平平值（MM），确确定工艺艺过程与与环境风风险控制制水平；3）判断断企业周周边环境境风险受受体是否否符合环环评及批批复文件件的卫生生或大气气防护距距离要求求，确定定环境风风险受体体类型（E）；4）确定定企业环环境风险险等级，按要求求表征级级别。附录

24、A 企业突突发环境境事件风风险等级级划分方方法附录B 突发环环境事件件风险物物质及临临界量清清单附录C 企业环环境风险险防控与与应急措措施实行行标准对对照表附录D 企业突突发环境境事件风风险评估估报告编编制大纲纲附录A 企业突发发环境事事件风险险等级划划分方法法通过定量量分析企企业生产产、加工工、使用用、存储储的所有有环境风风险物质质数量与与其临界界量的比比值（QQ），评评估工艺艺过程与与环境风风险控制制水平（M）以及及环境风风险受体体敏感性性（E），按按照矩阵阵法对企企业突发发环境事事件风险险（以下下简称环环境风险险）等级级进行划划分。环环境风险险等级划划分为一一般环境境风险、较大环环境风险

25、险和重大大环境风风险三级级，分别别用蓝色色、黄色色和红色色标识。评估程程序见图图1。企业基本情况调查与分析Q1计算涉及附录B环境风险物质数量与其临界量比值（Q）生产工艺与风险控制水平（M）一般环境风险较大环境风险重大环境风险环境风险受体敏感性（E）企业突发环境事件风险等级评估矩阵环境风险物质数量与临界量比值（Q）Q1图1 企企业突发发环境事事件风险险等级划划分流程程示意图图A.1 环境风风险物质质数量与与临界量量比值（Q）针对企业业的生产产原料、燃料、产品、中间产产品、副副产品、催化剂剂、辅助助生产原原料、“三废”污染物物等，列列表说明明下列内内容：物质名称称，化学学文摘号号（CAAS号），目

26、前前数量和和可能存存在的最最大数量量，在正正常使用用和事故故状态下下的物理理、化学学性质、毒理学学特性、对人体体和环境境的急性性和慢性性危害、伴生/次生物物质，以以及基本本应急处处置方法法等，对对照附录录B标明明是否为为环境风风险物质质。计算所涉涉及的每每种环境境风险物物质在厂厂界内的的最大存存在总量量（如存存在总量量呈动态态变化，则按公公历年度度内某一一天最大大存在总总量计算算；在不不同厂区区的同一一种物质质，按其其在厂界界内的最最大存在在总量计计算）与与其在附附录B中中对应的的临界量量的比值值Q：（1）当当企业只只涉及一一种环境境风险物物质时，计算该该物质的的总数量量与其临临界量比比值，即

27、即为Q；（2）当当企业存存在多种种环境风风险物质质时，则则按式（1）计计算物质质数量与与其临界界量比值值（Q）：（1）式中：qq1, qq2, ., qnn每种种环境风风险物质质的最大大存在总总量，tt；Q1, Q2, ., Qnn每种种环境风风险物质质的临界界量，tt。当Q11时，企企业直接接评为一一般环境境风险等等级，以以Q表示。当Q11时，将将Q值划分分为：（1）1Q10；（2）10Q1000；（3）Q1000，分别以以Q1、Q2和和Q3表表示。A.2 生产工工艺与环环境风险险控制水水平（MM）采用评分分法对企企业生产产工艺、安全生生产控制制、环境境风险防防控措施施、环评评及批复复落实情

28、情况、废废水排放放去向等等指标进进行评估估汇总，确定企企业生产产工艺与与环境风风险控制制水平。评估指指标及分分值分别别见表11与表22。表1 企业生生产工艺艺与环境境风险控控制水平平评估指指标评估指标标分 值值生产工艺艺20分安全生产产控制（8分）消防验收收2分危险化学学品安全全评价2分安全生产产许可2分危险化学学品重大大危险源源备案2分水环境风风险防控控措施（40分分）截流措施施8分事故排水水收集措措施8分清净下水水系统防防控措施施8分雨水系统统防控措措施8分生产废水水系统防防控措施施8分大气环境境风险防防控措施施（12分分）毒性气体体泄漏紧紧急处置置装置8分生产区域域或厂界界毒性气气体泄漏

29、漏监控预预警系统统4分环评及批批复的其其他环境境风险防防控措施施落实情情况10分废水排放放去向10分表2 企业生生产工艺艺与环境境风险控控制水平平工艺与环环境风险险控制水水平值（M）工艺过程程与环境境风险控控制水平平M255M1类水水平25MM455M2类水水平45MM600M3类水水平M600M4类水水平A.2.1生产产工艺列表说明明企业生生产工艺艺及其特特征：生生产工艺艺名称，反应条条件（包包括高温温、高压压、易燃燃、易爆爆），是是否属于于重点点监管危危险化工工工艺目目录或或国家规规定有淘淘汰期限限的淘汰汰类落后后生产工工艺装备备等。按照表33评估企企业生产产工艺情情况。具具有多套套工艺单

30、单元的企企业，对对每套生生产工艺艺分别评评分并求求和。企企业生产产工艺最最高分值值为200分，超超过200分则按按最高分分计。表表3中的的化工工工艺名录录将根据据突发环环境事件件的发生生状况和和有关规规定适时时调整。表3 企业生产产工艺评 估估 依依 据据分 值涉及光气气及光气气化工艺艺、电解工工艺（氯氯碱）、氯化工工艺、硝硝化工艺艺、合成成氨工艺艺、裂解解（裂化化）工艺艺、氟化化工艺、加氢工工艺、重重氮化工工艺、氧氧化工艺艺、过氧氧化工艺艺、胺基基化工艺艺、磺化化工艺、聚合工工艺、烷烷基化工工艺、新新型煤化化工工艺艺、电石石生产工工艺、偶偶氮化工工艺10/每每套其他高温温或高压压、涉及及易燃

31、易易爆等物物质的工工艺过程程15/每套套具有国家家规定限限期淘汰汰的工艺艺名录和和设备225/每套套不涉及以以上危险险工艺过过程或国国家规定定的禁用用工艺/设备0注1：高高温指工工艺温度度3000，高压压指压力力容器的的设计压压力（pp）10.0MPPa，易易燃易爆爆等物质质是指按按照GBB205576至至GB2206002化化学品分分类、警警示标签签和警示示性说明明安全规规范所所确定的的化学物物质；注2：指指根据国国家发展展改革委委发布的的产业业结构调调整指导导目录（最新新年本）中有淘淘汰期限限的淘汰汰类落后后生产工工艺装备备。A.2.2 安安全生产产管理按照表44评估企企业现有有安全生生产

32、管理理情况，并附相相关证明明文件。表4 企业安全全生产控控制评估指标标评 估估 依依 据据分值消防验收收消防验收收意见为为合格，且最近近一次消消防检查查合格0消防验收收意见不不合格，或最近近一次消消防检查查不合格格2安全生产产许可非危险化化学品生生产企业业，或危危险化学学品生产产企业取取得安全全生产许许可0危险化学学品生产产企业未未取得安安全生产产许可2危险化学学品安全全评价开展危险险化学品品安全评评价；通通过安全全设施竣竣工验收收，或无无要求0未开展危危险化学学品安全全评价，或未通通过安全全设施竣竣工验收收2危险化学学品重大大危险源源备案无重大危危险源，或所有有危险化化学品重重大危险险源均已

33、已备案0有危险化化学品重重大危险险源未备备案2A.2.3环境境风险防防控与应应急措施施从生产装装置、储储运系统统、公用用工程系系统、辅辅助生产产设施及及环境保保护设施施等方面面，列表表说明每每个涉及及环境风风险物质质的环境境风险单单元及其其环境风风险防控控措施的的实施和和日常管管理情况况。对照表55，列出出每个风风险单元元所采取取的水、大气等等环境风风险防控控措施，包括：截流措措施、事事故排水水收集措措施、清清净下水水系统防防控措施施、雨排排水系统统防控措措施、生生产废水水处理系系统防控控措施；毒性气气体泄漏漏紧急处处置装置置和毒性性气体泄泄漏监控控预警措措施；环环评及批批复的其其他风险险防控

34、措措施落实实情况等等。按照表55评估企企业环境境风险防防控与应应急措施施情况。若企业业具有一一套收集集措施，兼具或或部分兼兼具收集集泄漏物物、受污污染的清清净下水水、雨水水、消防防水功能能，应按按表5对对照相应应功能要要求分别别评分。表5 企业环境境风险防防控与应应急措施施评估指标标评 估估 依依 据据分值截流措施施1)各个个环境风风险单元元设防渗渗漏、防防腐蚀、防淋溶溶、防流流失措施施，设防防初期雨雨水、泄泄漏物、受污染染的消防防水（溢溢）流入入雨水和和清净下下水系统统的导流流围挡收收集措施施（如防防火堤、围堰等等），且且相关措措施符合合设计规规范；且且2)装置置围堰与与罐区防防火堤（围堰）

35、外设排排水切换换阀，正正常情况况下通向向雨水系系统的阀阀门关闭闭，通向向事故存存液池、应急事事故水池池、清净净下水排排放缓冲冲池或污污水处理理系统的的阀门打打开；且且3)前述述措施日日常管理理及维护护良好，有专人人负责阀阀门切换换，保证证初期雨雨水、泄泄漏物和和受污染染的消防防水排入入污水系系统。0 有有任意一一个环境境风险单单元的截截流措施施不符合合上述任任意一条条要求的的。8事故排水水收集措措施1)按相相关设计计规范设设置应急急事故水水池、事故故存液池池或清净净下水排排放缓冲冲池等事事故排水水收集设设施，并根据据下游环环境风险险受体敏敏感程度度和易发发生极端端天气情情况，设设置事故故排水收

36、收集设施施的容量量；且2)事故故存液池池、应急急事故水水池、清清净下水水排放缓缓冲池等等事故排排水收集集设施位位置合理理，能自自流式或或确保事事故状态态下顺利利收集泄泄漏物和和消防水水，日常常保持足足够的事事故排水水缓冲容容量；且且3)设抽抽水设施施，并与与污水管管线连接接，能将将所收集集物送至至厂区内内污水处处理设施施处理。0 有有任意一一个环境境风险单单元的事事故排水水收集措措施不符符合上述述任意一一条要求求的。8清净下水水系统防防控措施施1)不涉涉及清净净下水；或2)厂区区内清净净下水均均进入废废水处理理系统；或清污污分流，且清净净下水系系统具有有下述所所有措施施：具有收收集受污污染的清

37、清净下水水、初期期雨水和和消防水水功能的的清净下下水排放放缓冲池池（或雨雨水收集集池），池内日日常保持持足够的的事故排排水缓冲冲容量；池内设设有提升升设施，能将所所集物送送至厂区区内污水水处理设设施处理理；且具有清清净下水水系统（或排入入雨水系系统）的的总排口口监视及及关闭设设施，有有专人负负责在紧紧急情况况下关闭闭清净下下水总排排口，防防止受污污染的雨雨水、清清净下水水、消防防水和泄泄漏物进进入外环环境。0 涉涉及清净净下水，有任意意一个环环境风险险单元的的清净下下水系统统防控措措施但不不符合上上述2）要求的的。8雨排水系系统防控控措施厂区内雨雨水均进进入废水水处理系系统；或或雨污分分流，且

38、且雨排水水系统具具有下述述所有措措施：具有收收集初期期雨水的的收集池池或雨水水监控池池；池出出水管上上设置切切断阀，正常情情况下阀阀门关闭闭，防止止受污染染的水外外排；池池内设有有提升设设施，能能将所集集物送至至厂区内内污水处处理设施施处理；且具有雨雨水系统统外排总总排口（含泄洪洪渠）监监视及关关闭设施施，有专专人负责责在紧急急情况下下关闭雨雨水排口口（含与与清净下下水共用用一套排排水系统统情况），防止止雨水、消防水水和泄漏漏物进入入外环境境；如果有有排洪沟沟，排洪洪沟不通通过生产产区和罐罐区，具具有防止止泄漏物物和受污污染的消消防水流流入区域域排洪沟沟的措施施。0不符合上上述要求求的。8生产

39、废水水处理系系统防控控措施1）无生生产废水水产生或或外排；或2）有废废水产生生或外排排时：受污染染的循环环冷却水水、雨水水、消防防水等排排入生产产污水系系统或独独立处理理系统；且生产废废水排放放前设监监控池，能够将将不合格格废水送送废水处处理设施施重新处处理；且且如企业业受污染染的清净净下水或或雨水进进入废水水处理系系统处理理，则废废水处理理系统应应设置事事故水缓缓冲设施施；具有生生产废水水总排口口监视及及关闭设设施，有有专人负负责启闭闭，确保保泄漏物物、受污污染的消消防水、不合格格废水不不排出厂厂外。0涉及废水水产生或或外排，但不符符合上述述 2）中任意意一条要要求的。8毒性气体体泄漏紧紧急

40、处置置装置1）不涉涉及有毒毒有害气气体的；或2）根据据实际情情况，具具有针对对有毒有有害气体体（如硫硫化氢、氰化氢氢、氯化化氢、光光气、氯氯气、氨氨气、苯苯等）的的泄漏紧紧急处置置措施。0不具备有有毒有害害气体泄泄漏紧急急处置装装置的。8毒性气体体泄漏监监控预警警措施1）不涉涉及有毒毒有害气气体的；或2）根据据实际情情况，具具有针对对有毒有有害气体体（如硫硫化氢、氰化氢氢、氯化化氢、光光气、氯氯气、氨氨气、苯苯等）设设置生产产区域或或厂界泄泄漏监控控预警措措施。0不具备生生产区域域或厂界界有毒有有害气体体泄漏监监控预警警措施的的。4环评及批批复的其其他风险险防控措措施落实实情况按环评及及批复文

41、文件的要要求落实实的其他他建设环环境风险险防控设设施的。0未落实环环评及批批复文件件中其他他环境风风险防控控设施要要求的。10A.2.4雨排排水、清清净下水水、生产产废水排排放去向向列表说明明企业雨雨排水、清净下下水、经经处理后后的生产产废水排排放去向向、受纳纳水体名名称、受受纳水体体汇入河河流及所所属水系系，受纳纳水体的的年平均均流速流流量和最最大流速速流量等等。按照照表6评评估各类类水的排排放去向向。表6 企业雨排排水、清清净下水水、生产产废水排排放去向向评 估估 依依 据据分 值值不产生废废水或废废水处理理后1000%回回用0进入城市市污水处处理厂或或工业废废水集中中处理厂厂（如工工业园

42、区区的废水水处理厂厂）7进入其它它单位其他（包包括回喷喷、回灌灌、回用用等）直接进入入海域或或江河、湖、库等水水环境10进入城市市下水道道再入江江河湖库库或进入城城市下水水道再入入沿海海海域直接进入入污灌农农田或进进入地渗渗或蒸发发地A.3环环境风险险受体敏敏感性（E）列出企业业周边所所有环境境风险受受体情况况：以企业厂厂区边界界计，周周边5公公里范围围内大气气环境风风险受体体（包括括居住、医疗卫卫生、文文化教育育、科研研、行政政办公、重要基基础设施施、企业业等主要要功能区区域内的的人群、保护单单位、植植被等）和土壤壤环境风风险受体体（包括括基本农农田保护护区、居居住商用用地）情情况，并并列表

43、说说明下列列内容：名称、规模（人口数数、级别别或面积积）、中中心经度度、中心心纬度、距企业业距离（米）、相对企企业方位位、服务务范围（取水口口填写）、联系系人和联联系电话话。企业雨水水排口（含泄洪洪渠）、清净下下水排口口、废水水总排口口下游110公里里范围内内水环境境风险受受体（包包括饮用用水水源源保护区区、自来来水厂取水口口、自然然保护区区、重要要湿地、特殊生生态系统统、水产产养殖区区、鱼虾虾产卵场场、天然然渔场等等）情况况，以及及按最大大流速计计，水体体24小小时流经经范围内内涉及国界、省界、市市界等情情况，并并列表说说明下列列内容：名称、规模（级别或或面积）、中心心经度、中心纬纬度、据据

44、企业距距离（米米）、相相对企业业方位、服务范范围（取取水口填填写）、联系人人和联系系电话。根据环境境风险受受体的重重要性和和敏感程度度，由高到到低将企企业周边边的环境境风险受受体分为为类型11、类型型2和类类型3，分别以以E1、E2和和E3表表示，见见表7。如果企企业周边边存在多多种类型型环境风风险受体体，则按按照重要要性和敏敏感度高高的类型型计。表7 企业周周边环境境风险受受体情况况划分类别环境风险险受体情情况类型1（E1）企业雨雨水排口口、清净净下水排排口、污污水排口口下游110公里里范围内内有如下下一类或或多类环环境风险险受体的的：乡镇及及以上城城镇饮用用水水源源（地表表水或地地下水）保

45、护区区；自来来水厂取水口口；水源源涵养区区；自然然保护区区；重要要湿地；珍稀濒濒危野生生动植物物天然集集中分布布区；重重要水生生生物的的自然产产卵场及及索饵场场、越冬冬场和洄洄游通道道；风景景名胜区区；特殊殊生态系系统；世世界文化化和自然然遗产地地；红树树林、珊珊瑚礁等等滨海湿湿地生态态系统；珍稀、濒危海海洋生物物的天然然集中分分布区；海洋特特别保护护区；海海上自然然保护区区；盐场场保护区区；海水水浴场；海洋自自然历史史遗迹；或以企业业雨水排排口（含含泄洪渠渠）、清清净下水水排口、废水总总排口算算起，排排水进入入受纳河河流最大大流速时时，244小时流流经范围围内涉跨跨国界或或省界的的；或企业周周边现状状不满足足环评及及批复的的卫生防防护距离离或大气气环境防防护距离离等要求求的；或或企业周周边5公公里范围围内居住住区、医医疗卫生生、文化化教育、科研、行政办办公等机机构人口口总数大大于5万人，或或企业周周边5000米范范围内人人口总数数大于110000人，或企企业周边边5公里里涉及军军事禁区区、军事事管理区区、国家家相关保保密区域域；类型2（E2）企业雨雨水排口口、清净净下水排排口、污污水排口口下游110公里里范围内内有如下下一类或或多类环环境风险险受体的的：水产产养殖区区；天然然渔场；耕地、基本农农田保护护区；富富营养化化水域；基本草草原；