企业管理战略报告.docx

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1、目 录录第一章 珠海海市国有有资产的的形成和和发展1、珠海海市国有有资产的的形成2、珠海海市国有有资产的的现状3、珠海海市国有有资产的的特点第二章 珠海海市国有有资产发发展的外外部环境境分析第一节 宏观环环境分析析 1、国家家宏观经经济环境境分析 2、珠海海市经济济环境分分析第二节 行业分分析1、工业业分析2、建筑筑及房地地产业分分析3、旅游游业分析析4、交通通物流业业分析5、外经经贸业分分析6、农业业分析第三节 加入WWTO后后对珠海海市相关关行业的的影响第三章 珠海海市国有有资产发发展的内内部资源源分析1、内部部资源的的分类2、内部部资源的的优势劣劣势分析析第四章 珠海海市国有有资产经经营

2、战略略的确立立1. 远景目标标描述2. 发展战略略描述3. 战略目标标 第五章章 保保证战略略实施的的措施1、抓战战略的分分解和落落实2、完善善国有资资产管理理体制3、调整整国有经经济的布布局4、推进进国有企企业的产产权多元元化5、重视视国有企企业经营营者的激激励和监监督6、搭建建市场化化的服务务平台第一章 珠海市市国有资资产的形形成和发发展1、珠海海市国有有资产的的形成19877年，珠珠海市在在财政局局下设立立投资管管理公司司，负责责管理全全市国有有预算外外企业的的资产，预算内内的企业业仍由财财政局管管理。由由于国有有企业的的人事权权仍由市市委、市市政府和和相关的的行业管管理部门门负责，因此

3、国国有企业业的实际际管理权权分散在在多个部部门中。19996年33月，根根据珠海海市市级级党政机机构改革革方案，成立珠珠海市国国资局，负责全全市国有有资产的的管理工工作，同同时将投投资管理理公司改改组为资资产营运运机构，于19997年年7月归归口珠海海市国资资局管理理。19997年年11月月成立珠珠海市集集体资产产管理办办公室，与市国国资局“两块牌牌子，一一套人马马”。19999年年4月，根据市市编委的的文件要要求，成成立珠海海市国有有资产经经营管理理局，与与企业党党工委、企业董董事管理理局（简简称“一委两两局”）“三块牌牌子，一一套人马马”联合办办公。“一委两两局”按照“政企、政事、政资”三

4、分开开的要求求和“管人、管事、管资产产”三结合合的原则则，依法法行使对对市属国国有资产产和集体体资产监监督管理理和运营营的职权权，承担担国有资资产保值值增值的的责任。到19998年，珠海市市共有市市属国有有、集体体企业116200户，境境内资产产总额8863.64亿亿元，境境外资产产1122.677亿元。19999年，珠珠海市共共有市属属国有、集体企企业18899户户，资产产总额9928.41亿亿元，市市属资产产净值1152.44亿亿元。220000年珠海海市对国国有企业业进行改改革。全全市近千千家国有有企业通通过整体体出售、产权转转让、股股份合作作或关停停、注销销、破产产等方式式实现转转制，

5、770%的的国有独独立法人人企业和和全部国国有商业业企业退退出一般般性竞争争领域。到20001年年6月底底，按独独立法人人户数计计，市属属企业从从劣势领领域、劣劣势资产产中共退退出9115户，占20000年年初国企企户数的的76%。到220000年底，珠海市市共有市市属国有有企业2285户户，总资资产5002亿元元，净资资产1664亿元元。2、珠海海市国有有资产的的现状目前，珠珠海市市市属企业业按照管管理层次次划分，有一级级企业114家，二级以以上企业业1522家；三三级以上上企业2285家家。三级级以上企企业有职职工2774177人，资资产总值值5022亿元，净资产产1644亿元。20001

6、年市市国经局局对1335家市市属授权权经营及及监管企企业（二二级企业业）的统统计资料料显示，20001年119月，市属国国有企业业平均资资产负债债率为664%，国有资资产保值值增值率率为1003.224%，净资产产收益率率3.119%，负债水水平较为为合理，资产质质量较好好，整体体盈利水水平一般般。按行行业分布布，工业业交通占占28%，农业业占1%，房地地产旅游游贸易占占38%，其他他占333%。按按总资产产规模，101000亿元的的企业112个，占总户户数4.2%，110亿亿元的企企业566个，占占总户数数的199.6%；按销销售规模模，销售售收入110亿元元以上企企业三个个，占总总户数的的

7、1%，110亿亿元的企企业266个，占占总户数数的9.1%，10000万元元1亿元元的企业业64个个，占总总户数的的22.5%。 3、珠海海市国有有资产的的特征经过20000年年国有经经济布局局的战略略性调整整，以及及国有产产权从劣劣势企业业退出，珠海市市现在的的存量国国有资产产具有以以下一些些特征： 资产总量量不大，仅为5502亿亿元； 资产质量量较好，平均资资产负债债水平较较低； 国有资产产分散于于较多的的传统行行业中； 中小企业业多，大大企业少少； 技术含量量偏低； 产权结构构单一； 融资能力力不强。第二章 珠海市市国有资资产发展展的外部部环境分分析第一节 宏观经经济环境境分析1、国家家

8、宏观经经济环境境分析 20000年我国国经济增增长速度度有所加加快，国国内生产产总值的的增长率率扭转了了连续多多年的下下降局面面。通货货紧缩问问题得到到了一定定程度的的缓解，各种市市场价格格指数开开始稳中中趋升，居民消消费信心心指数和和企业信信心指数数也出现现了明显显的上升升。总消消费趋于于较稳定定的逐步步上升。对外贸贸易出现现了进出出口同时时大幅度度增长的的局面，虽然外外贸顺差差没有明明显增加加，但是是对外贸贸易的活活跃，有有利于激激活国内内生产，提升经经济增长长景气。经济运运行质量量有了较较明显的的提高，国有企企业的利利润增长长和全国国税收收收入增长长等效益益指标均均达到了了多年来来的最好

9、好水平。 进入20001年年，在世世界经济济增长明明显放缓缓的情况况下，我我国坚持持扩大国国内需求求的方针针，继续续实施积积极的财财政政策策和稳健健的货币币政策，促进了了国民经经济仍然然保持着着较快的的发展势势头和健健康的运运行态势势，但国国际经济济形势不不容乐观观, 外外贸出口口逐月下下降, 对我国国经济运运行产生生了不利利的影响响, 虽虽然20000年年全年GGDP增增长速度度达到了了8，但是第第四季度度的增长长率却下下降到了了7.55左右右，20001年年我国经经济运行行呈现前前高后低低的走势势，20001年年国内生生产总值值的增长长速度可可以达到到7.44%。今今年内需需仍是主主要的拉

10、拉动因素素，特别别是固定定资产投投资增长长，对促促进经济济增长发发挥了非非常重要要的作用用。我国宏观观经济运运行存在在的问题题： 宏观经济济增长对对外贸的的依存度度高； 经济增长长的微观观基础仍仍然较为为薄弱，主要表表现在国国有企业业改革虽虽然初步步实现了了基本脱脱困的目目标，但但并未真真正实现现企业经经营机制制的根本本性转变变； 第三产业业增长速速度较慢慢； 经济形势势出现的的转机主主要是连连续三年年实施扩扩张性财财政政策策的结果果。总之，宏宏观经济济好转的的主要因因素是外外部力量量的推动动，我国国经济长长期的、自发的的内在机机制还没没有完全全形成，有效需需求不足足依然制制约着经经济发展展，

11、经济济好转的的基础还还不稳固固。从发展来来看, 国内宏宏观经济济政策取取向和国国际经济济贸易形形势是影影响我国国经济运运行的主主要因素素。由于于美国经经济在短短期内难难以发生生根本性性的改善善，同时时日本经经济今年年再次陷陷入困境境,将导导致全球球范围的的经济增增长下滑滑。外部部环境对对我国经经济运行行的不利利影响在在近几年年仍将存存在。经济发展展的有利利因素分分析： 加入WTTO有利利于扩大大外商直直接投资资的规模模、扩大大传统工工业品的的出口； 西部大开开发战略略的实施施，有利利于固定定资产投投资的增增长； 国家调整整居民收收入政策策有利于于扩大居居民的消消费； 现阶段形形成了部部分消费费

12、亮点，可以带带动消费费的稳定定增长。宏观经济济发展的的不利因因素是： 世界经济济持续下下滑，对对我国经经济运行行将产生生不利影影响； 下岗失业业压力有有增无减减，影响响居民的的收入预预期与消消费信心心； 制约民间间投资回回升的体体制性障障碍尚未未有效解解决，投投资对国国债的依依赖性依依然较强强。 企业发展展的内在在活力和和创新能能力不足足，竞争争力不强强，经济济持续快快速增长长的微观观基础尚尚不健全全； 结构调整整进展缓缓慢，社社会不良良环境及及社会信信心不足足等问题题仍将影影响经济济的持续续健康快快速增长长。总体上看看，我国国经济发发展仍将将面临许许多不确确定因素素，经济济运行环环境难有有大

13、的改改善，由由于出口口的下降降，投资资和消费费将成为为推动经经济增长长的重要要因素。“十五”期间经经济增长长速度将将维持220011年的水水平或略略有下降降，预计计在7%左右。 2、珠海海市经济济环境分分析珠海市围围绕“增大经经济总量量，提高高经济质质量”，积极极实施科科教兴市市、外向向带动和和可持续续发展战战略，220000年实现现国内生生产总值值3300.25亿亿元（现现价），比上年年增量达达43.64亿亿元，按按不变价价计算增增幅为111.8%，其中第第二产业业增加值值1833.40亿亿元，增增长144.7%。产业结结构在发发展中不不断调整整。三次次产业结结构由119999年的44.6：

14、553.6：441.8调整整为4.2：555.5：440.3，第第二产业业尤其是是工业的的作用继继续得到到加强，为进一一步的结结构升级级打下了了坚实的的基础。珠海的的消费市市场也有有所启动动，但回回升的基基础尚不不稳固，需求不不足的矛矛盾尚未未根本解解决。世世界经济济回暖为为外向度度较高的的珠海经经济增长长带来了了较为有有利的出出口环境境，使珠珠海的对对外经济济生机再再现。但但国际经经济发展展仍有一一些不稳稳定因素素。20011年上半半年珠海海市实现现国内生生产总值值1799.84亿亿元，按按不变价价计算比比上年同同期增长长11.5%，其中第第一产业业增加值值6.93亿亿元，增增长6.7%；第

15、二产产业增加加值955.93亿亿元，增增长133.6%；第三产产业增加加值766.97亿亿元，增增长9.5%。当前珠海海市经济济发展面面临的主主要问题题： 社会有效效需求不不足； 优势行业业少，骨骨干企业业少； 旅游业发发展未尽尽如人意意； 受世界经经济发展展速度减减慢的影影响，出出口增长长趋缓。总体上看看，珠海海市经济济发展面面临着出出口增长长趋缓、投资不不足的影影响，经经济运行行环境难难有大的的改善。预计“十五”期间经经济增长长速度将将维持在在12%左右。20011年100月，广广东省委委、省政政府在珠珠海召开开现场办办公会，指出了了珠海市市经济发发展的方方向：通通过若干干年的努努力，要要

16、把珠海海建设成成为以信信息技术术为龙头头的高新新技术产产业基地地、有较较强吸引引力的产产学研基基地、高高附加值值的产品品出口创创汇基地地，成为为有较强强辐射力力和吸引引力、环环境优美美、经济济繁荣、秩序优优良、文文明富庶庶的现代代化区域域性中心心城市（即“三基地地一中心心”）。珠海市国民经经济和社社会发展展第十个个五年计计划纲要要指出出，未来来五年是是珠海市市在20007年年基本实实现社会会主义现现代化的的重要奠奠定期，也是珠珠海市经经济结构构的重要要调整期期，是经经济体制制的重要要完善期期，适应应加入世世界贸易易组织的的重要过过度期。纲要提提出到220055年国内内生产总总值比220000年

17、翻一一番的目目标。珠海市“十五”计划主主要预期期指标20000年20055年年均增长长率（%）国内生产产总值（现价，亿元）330.2562012.00其中：第第一产业业增加值值（亿元元）13.88517.005.0 第第二产业业增加值值（亿元元）183.4324.011.00其中：工工业增加加值（亿亿元）160.5290.010.99 第第三产业业增加值值（亿元元）133.0279.013.33三次产业业比例4.2：55.5：440.332.7：52.3：445.00工业总产产值（现现价，亿亿元）634.01200015.55进出口总总额（亿亿美元）91.771288.5 其其中：出出口总额额

18、 （亿亿美元）36.5555.009.5第二节 主要要相关行行业分析析1、全国国工业总总体情况况分析“九五”时期，我国工工业生产产增长速速度有所所降低。20000年工工业增加加值3995700亿元，比19995年年增加1148552亿元元，按可可比价计计算增长长62.6%，平均每每年增长长10.2%，比“八五”回落了了7.55个百分分点。所有制结结构呈现现出国有有工业为为主导，多种经经济成份份共同发发展的多多元经济济结构。纯国有有企业的的比重由由19995年的的47.1%降降为20000年年的288.7%，股份份制企业业的比重重由5%上升到到21.4%。发展速度度较快的的行业有有电子及及通讯设

19、设备制造造业、能能源工业业、高新新技术与与新兴产产业。工业中存存在的问题：第一，国有经经济分布布过宽，整体素素质不高高，资源源配置效效率低；第二，技术创创新能力力弱，低低水平生生产能力力过剩，高技术术和新兴兴产业发发育不足足，装备备制造业业的落后后，供给给结构不不能适应应需求结结构的变变化；第第三，大大企业国国际竞争争力不强强，生产产集中度度不高，中小企企业“专专、精、特、新新”的优优势尚未未形成；第四，东中西西部经济济发展差差距拉大大，地区区产业结结构严重重趋同；第五，资源、环境对对工业发发展的制制约日益益显现，可持续续发展面面临严峻峻形势。 国家“十十五”期间将将重点支支持软件件、数字字化

20、技术术、新材材料、光光纤复合合材料、中医药药、生物物工程、先进制制造技术术、环保保技术以以及企业业信息化化等领域域的研究究开发和和技术创创新。建建设新一一代高速速宽带信信息网络络、深亚亚微米（0.225微米米以上）集成电电路、数数字高清清晰度电电视（HHDTVV）系统统、第三三代数字字移动通通信系统统、高速速铁路工工程、新新型涡扇扇喷气支支线飞机机、生物物技术产产业工程程、煤液液化制油油工程、洁净煤煤技术应应用、高高技术高高附加值值船舶设设计制造造工程等等一批重重大工程程。（1）高高新技术术产业分分析二十世纪纪后期，以信息息技术产产业、生生物技术术产业为为重点的的高技术术产业迅迅速成长长。高技

21、技术产业业已经成成为当前前世界经经济发展展的动力力，成为为世界大大国争夺夺的战略略制高点点。加快快发展高高技术产产业是我我国经济济结构战战略性调调整的重重要任务务之一。我国高高技术产产业的工工业产值值从19993年年的44460亿亿元增长长到20000年年的1556188亿元，年均增增长222.7%，高于于同期全全部工业业产值增增长约112个百百分点。其中，以计算算机及办办公设备备制造业业、电子子及通信信设备制制造业的的发展最最为迅速速，增长长速度分分别达到到48%和299.2%，大大大高于全全部工业业产值年年均增长长水平。高技术产产品进出出口贸易易呈快速速增长态态势，在在对外贸贸易中的的份额

22、逐逐年提高高。我国国高技术术产品的的进出口口额由119933年的2206亿亿美元增增加到220000年的8896亿亿美元，年均增增长233%，其其中，220000年高技技术产品品出口占占工业制制成品的的比重为为15%，7年年提高了了8个百百分点。在地区布布局上已已初步形形成长江江三角洲洲、珠江江三角洲洲、环渤渤海地区区等各具具特色的的高技术术产业增增长带。北京、上海、深圳、西安等等地的高高技术产产业呈快快速发展展态势，增长速速度明显显高于其其它地区区，并对对当地及及周边地地区的经经济发展展和结构构调整产产生积极极影响。高技术产产业发展展中存在在的问题题：第一一，产业业规模较较小，220000年

23、高技技术产业业增加值值占国内内生产总总值的比比重仅为为约4%左右；第二，附加值值不高，目前高高技术产产业的增增加值率率仅为约约25%左右,远远低低于发达达国家的的水平；第三，竞争力力不强，高技术术产品出出口在世世界高技技术产品品出口总总量中所所占的份份额较低低。“十五”期间我我国高技技术产业业要力求求在总量量规模方方面上一一个新台台阶，在在国民经经济中的的地位显显著提高高，关联联和带动动作用明明显增强强。到220055年，力力争高技技术产业业增加值值占GDDP的比比重，由由目前的的约4%左右提提高到66%左右右；高技技术产业业工业产产值占工工业总产产值的比比重，由由目前的的约9%左右提提高到1

24、16%左左右；高高技术产产品出口口额占工工业制成成品出口口额的比比重由目目前的约约15%左右提提高到225%左左右。（2）家家电制造造业分析析我国家用用电器工工业已经经形成了了巨大的的制造能能力，产产品涵盖盖了全球球主要家家电品种种，从生生产规模模和产品品品种上上已经确确立了世世界家电电生产大大国的地地位。220000年我国国家用电电器总产产值已超超过15500亿亿元，冰冰箱、洗洗衣机、空调器器、彩色色电视机机的产量量已分别别达到112800万台、14550万台台、18830万万台和339400万台，电风扇扇的产量量达到776700万台。我国家家用电器器产品已已出口到到80多多个国家家和地区区

25、。20000年年底，我我国洗衣衣机、冰冰箱、空空调器的的产量分分别占世世界总产产量的224%、16%和300%，均均已居世世界家电电行业首首位。中中国家电电业发展展已经国国际化，家电业业进出口口额逐年年增加，一些企企业通过过参加国国际大型型专业展展览会，寻找代代理商，建立国国际营销销渠道，建立产产品分销销中心，输出技技术，合合资建厂厂等方式式，积极极探索进进入国际际市场。有的企企业还在在海外建建厂，并并打出了了自己的的品牌。“九五”期间我我国家用用电器产产量 单位：万台19966年19977年19988年19999年20000年20055年预测测冰箱979.710444.41060012100

26、1280018000洗衣机10744.712544.512077.313422.21450020000空调器786.297411566.913377.61830027000彩色电视视机25377.627111.334977426223940038000我国家电电行业已已形成了了一批能能主导市市场、具具有知名名品牌和和较高营营销水平平的家用用电器企企业集团团，生产产集中度度不断提提高。220000年电冰冰箱行业业中，科科龙、海海尔、新新飞、美美菱4家家企业合合计产量量占全国国总产量量的599%；空空调器行行业中，海尔、格力、美的、春兰、科龙、华宝优优势明显显，6家家企业合合计产量量占全国国总产量

27、量的500%；洗洗衣机行行业中，小天鹅鹅、海尔尔、荣事事达、威威力、金金松、金金羚、小小鸭7家家企业占占全国总总产量的的71%。家电电企业正正在向大大集团、规模化化发展过过渡，而而且规模模效益十十分明显显。中国家电电业发展展面临的的问题是是： 第第一、追追求数量量营销导导致盲目目竞争；第二、追求多多元化发发展导致致新一轮轮的产业业结构趋趋同；第第三、追追求造势势效果导导致品牌牌透支现现象；第第四、持持续多年年的价格格大战；第五、短视弊弊病普遍遍存在；第六、企业研研究和开开发力度度不够和和核心技技术依赖赖较强，严重阻阻碍了家家电行业业的发展展潜力。“十五”期间，结构调调整、环环境保护护及国际际化

28、经营营是家用用电器行行业调整整与发展展的方向向。至220055年，我我国家电电工业总总产值将将达18800亿亿元。家家电重点点骨干企企业国际际化经营营步伐加加快，在在境外生生产规模模达5亿亿美元以以上。未来国内内家电市市场变化化趋势是是：第一、家家电行业业产销将将继续增增长，但但增长幅幅度趋缓缓。由于于我国家家电市场场上一阶阶段发展展动力主主要来自自城镇，而下一一阶段将将主要来来自农村村。第二、家家电行业业的集中中度将增增大，企企业数目目急剧减减少。预预计到220055年我国国独立的的家电电电器企业业将从目目前的1100余余家减少少到100家左右右。第三、我我国企业业将面临临世界上上大型家家电

29、企业业更为激激烈的挑挑战。伊伊莱克斯斯、惠而而浦、博博世、西西门子、松下等等巨型企企业均已已在我国国设厂或或与国内内企业合合资，把把中国市市场作为为其全球球市场的的重要组组成部分分已成为为这些公公司的长长远战略略。第四、家家电市场场由卖方方市场转转向买方方市场，如何为为产品增增加附加加值已成成为重要要课题。第五、国国内市场场竞争的的白热化化，使得得我国企企业国际际化更为为迫切。第六、市市场流通通体制的的变化将将导致营营销功能能的演变变，服务务将成为为企业营营销的主主要手段段并让客客户获得得最大限限度的满满意。第七、未未来的竞竞争将是是战略、成本、国际化化、品牌牌的竞争争。今后后我国家家电的发发

30、展方向向，要以以现在企企业为基基础，以以技术进进步为先先导，以以国内市市场为依依托，以以开辟国国际市场场为重点点，以著著名品牌牌为龙头头，实现现企业集集团化、生产规规模化、经营集集约化、管理现现代化。（3）化化工原料料业（PPTA）分析我国PTTA（对对苯二甲甲酸）的的生产发发展很快快。19990年年我国年年产量为为39.3万吨吨，20000年年增长到到2100万吨，比19990年年增长55.3倍倍，100年间平平均增长长率为 19.3，产量净净增1770万吨吨。目前前国内的的生产能能力为2213万万吨年年，有九九个主要要的生产厂厂家。220000年我国生产产2100万吨，进口2251万万吨，

31、进口量量约占当当年国内内消费量量的555。 我国PPTA 的大部部分用于于制造涤涤纶纤维维，约占占PTAA总消费费量的993。“九五”期间我我国PTTA产量量、进口口情况由于PTTA需求求总量不不断扩大大，而国国内生产产能力增增长缓慢慢，因此此进口量量大幅增增长，特特别是119999年和220000年的同同比增长长率分别别达到1111.7%和和62.7%，20000年进进口量已已经超过过国内生生产量。我国的化化学纤维维工业虽虽然起步步较晚，发展却却十分迅迅速。从从19997年起起我国化化学纤维维的生产产规模已已超过美美国，跃跃居世界界第一位位，20000年年我国化化学纤维维产量达达到6994

32、万万吨。但但在化纤纤产量大大幅增长长的同时时，进口口化纤（20000年进进口涤纶纶化纤662万吨吨，聚酯酯切片334万吨吨）及化化纤布也也在大幅幅增长。如此大大的产能能和产量量仍然不不足以供供应国内内市场，因此我我国化纤纤仍有较较大的发发展空间间。在我我国化纤纤中，涤涤纶纤维维是增长长最快的的品种，也是产产量最大大的品种种，正由由于其快快速增长长，对聚聚酯需求求也大幅幅度增长长，19999年年我国聚聚酯行业业获得了了较为可可观的盈盈利，刺刺激了聚聚酯业膨膨胀的愿愿望。220011年聚酯酯产能达达到6000万吨吨。 因为聚聚酯产能能的急剧剧膨胀，使其对对PTAA 的需需求也急急剧膨胀胀，而国国内

33、PTTA生产产能力不不足，因因此每年年都必须须大量进进口。19955年以后后，我国国聚酯工工业的扩扩充速度度比上游游原料的的发展速速度要快快得多，尤其是是PTAA生产增增长相对对落后，造成国国内PTTA自给给能力不不足，每每年都必必须大量量进口，到20000年年，PTTA进口口达到2251万万吨，导导致进口口依存度度达到554.44%的较较高水平平，如此此高的进进口依存存度所蕴蕴含的风风险是显显而易见见的。长长期以来来，国内内PTAA一直存存在着较较大缺口口，供应应时松时时紧，国国内市场场上PTTA价格格随国际际市场的的变化波波动很大大，使得得聚酯生生产企业业的经营营不断遭遭到原料料市场的的干

34、扰，很难掌掌握成本本和定价价方面的的主动权权，生产产和经营营方面非非常被动动。（4）电电力工业业分析“九五”期间电电力工业业的发电电装机容容量年均均增长88%，基基本消除除了电力力对国民民经济和和社会发发展的“瓶颈”制约。到20000年年底，全全国发电电装机容容量达到到319932万万千瓦，其中水水电79935万万千瓦，占244.9%；火电电237754万万千瓦，占744.4%；核电电2100万千瓦瓦，占00.7%；风力力、太阳阳能等新新能源发发电约333万千千瓦。全全年发电电量达到到135556亿亿千瓦时时。发电电装机容容量和发发电量均均居世界界第二位位。在电力规规模不断断扩大的的同时，工程

35、安安装质量量、工艺艺及机组组投产移移交水平平大幅度度提高。各大电电网的计计算机监监控调度度系统进进入了实实用化阶阶段，电电网运行行基本实实现了自自动化、现代化化管理，电网运运行的可可靠性、稳定性性和经济济性得到到了显著著的提高高。小火火电无序序蔓延的的状况得得到初步步遏制，关停小小火电机机组约110000万千瓦瓦,高效效大容量量机组比比重逐步步上升。水电发发展更加加受到重重视，三三峡等大大型水电电站的建建设按计计划稳步步推进。电网建建设投入入显著增增加，西西电东送送通道进进一步加加强和完完善，送送电能力力不断增增加。电力工业业目前存存在的主主要问题题是： 第一，内部结结构性矛矛盾突出出。 第第

36、二，电电力发展展水平和和电气化化程度仍仍然很低低。第三三，环境境保护的的任务十十分繁重重。第四四，电力力工业管管理体制制还不能能适应新新时期发发展的需需要。 预计“十五”期间全全国电力力需求的的平均增增长速度度为5%，实际际增长速速度可能能略高一一些，但但相对“九五五”各年的的增长速速度，“十五”期间将将比较平平稳，电电量的总总供给与与总需求求基本平平衡。220055年全国国年发电电量将达达到1775000亿千瓦瓦时以上上。19966年20005年全全国发电电量增长长速度 我国电电力行业业今后发发展的基基本思路路是：积积极发展展水电，优化发发展火电电，适当当发展核核电，因因地制宜宜地发展展新能

37、源源，重点点发展电电网，加加快城乡乡电网建建设与改改造，推推进全国国联网。 （5）公公用事业业“九五”期间，我国公公用事业业平稳发发展，220000年，全全国供水水总量4470亿亿立方米米，同比比增长00.3%，其中中生活用用水2000亿立立方米，同比增增长5.5%；城市公公共交通通标准运运营车辆辆20.6万标标台，客客运总量量3411.1亿亿人次，分别增增长9%和4.6%；城市煤煤气和天天然气供供气总量量2344.5亿亿立方米米，同比比增长110.66%。我我国供水水、公共共交通、煤气和和天然气气发展状状况见下下表3。我国供水水、公共共交通、煤气和和天然气气发展状状况19855年19900年

38、19955年19999年20000年供水总量量 （亿亿立方米米）128382.3496.6467.5469生活用水水 （亿亿立方米米）51.99100.1158.1189.6200公交标准准运营车车辆（万万标台）3.87.013.6618.9920.66客运总量量 （亿亿人次）255.4276.8299.0326341.1煤气和天天然气供供气总量量（亿立立方米）41.22149.0194.0212.1234.5水、煤气气都是入入世协议议规定能能够由政政府定价价的项目目，并且且行业本本身具有有规模性性、经营营相对垄垄断的特特性，因因此，该该行业自自身造成成的门槛槛限制将将会形成成一定的的保护壁壁

39、垒，成成为入世世后的避避风港。但从长远远看公用用事业也也有打破破政府垄垄断的趋趋势，随随着整个个国家经经济的迅迅速发展展和人民民生活水水平的不不断提高高，这一一带有资资源垄断断色彩的的行业有有可能成成为资金金投入的的热点。国家在“十五”规划中中指出，要加快快市政公公用事业业改革，消除各各种限制制或阻碍碍非国有有经济进进入市政政公用事事业领域域的政策策障碍，加快研研究制定定新的市市场开放放和市场场准入的的条件和和制度，引入市市场竞争争机制，尽快形形成市政政公用事事业建设设、运营营和管理理的新体体制，提提高城市市基础设设施建设设和市政政公用事事业运营营管理的的经济效效益和运运行效率率。我国公用用事

40、业“十五”发展目目标是：继续增增加对城城镇基础础设施建建设的投投入，加加强城市市供水、节水、生态建建设和环环境保护护，改善善城镇功功能，把把城市基基础设施施提高到到一个新新水平，基本满满足经济济和社会会发展的的需要，实现城城镇的可可持续发发展。220055年全国国城市供供水普及及率达到到98.5%，污水处处理率达达到455%，燃燃气普及及率达到到92%，基本本缓解城城市道路路交通拥拥挤状况况，垃圾圾无害化化处理率率有所提提高，城城市建成成区绿化化覆盖率率达到335%，城镇人人居环境境质量得得到明显显改善。新增城城市供水水能力445000万立方方米/日日，20005年年工业用用水循环环利用率率达

41、到660%，新增污污水处理理能力226000万立方方米/日日，所有有城市都都要建设设污水处处理设施施，20005年年城市建建成区人人均公共共绿地达达到8平平方米，国家重重点风景景名胜区区的面积积达到88.9万万平方公公里。 （6）珠海市市工业状状况分析析20000年珠海海市工业业总产值值（现价价）6774.66亿元，按可比比价计算算增长220.55%。从从所有制制来看，国有工工业总产产值9.81亿亿元，同同比下降降46.72%；集体体工业总总产值228.886亿元元，同比比增长33.9%；三资资企业工工业总产产值5444.11亿元，同比增增长233.422%；其其他工业业总产值值1900.3亿

42、亿元，同同比增长长48.1%。三资工工业和其其他工业业的产值值占全市市的比重重已经高高达955%。珠珠海格力力电器股股份有限限公司的的工业总总产值达达83.39亿亿元，占占全市工工业总产产值的110.114%。珠海市“九五”期间工工业发展展情况19966年19977年19988年19999年20000年工业总产产值（不不变价，亿元）386.4485.8574.1682.9822.7规模以上上工业企企业总产产值（亿亿元）342.6427.2514.8615.6773.1其中：轻轻工业产产值（亿亿元）256.7313.6378.3410.5486.7重工业产产值（亿亿元）85.99113.6136

43、.6205.1286.4销售收入入（亿元元）321.1366.5382.9441.1572.4利润（亿亿元）4.3007.0775.81114.66633.884从各行业业来看，增长速速度在550%以以上的行行业有44个，分分别是电电力生产产和供应应、造纸纸及纸制制品业、煤气生生产和供供应业、医药制制造业；而出现现负增长长行业有有9个。工业经济济效益明明显好转转，产品品销售收收入明显显增加。20000年全全市规模模以上工工业企业业实现产产品销售售收入5572.4亿元元，同比比增长229.88%，其其中，煤煤气生产产和供应应业以及及电力生生产和供供应业的的增长速速度达到到50%以上。20000年

44、，全全市7669家规规模以上上工业企企业中，有1889家亏亏损，亏亏损面为为24.6%，同比下下降6.6%。盈利企企业盈利利额为339.66亿元，同比增增长766%；亏亏损企业业亏损额额为5.79亿亿元，同同比下降降26.4%。20000年珠海海市工业业发展势势头良好好，总量量增加，生产保保持稳定定合理的的快速增增长，完完成工业业产值3348亿亿元，增增长9.2%。其中：空调器器2011万台，增长445.66%；表表4333万只，增长442%，电风扇扇1411万台，增长1118%。20000年珠海海市全社社会用电电量累计计完成330.88亿千瓦瓦时，比比上年同同期增长长16.18%，其中中工业

45、生生产用电电17.82亿亿千瓦时时，同比比增长116.99%；建建筑业用用电1.0388亿千瓦瓦时，同同比增长长20.42%；农林林牧渔水水利用电电量0.4811亿千瓦瓦时，同同比增长长34.36%。第三三产业及及居民用用电比上上年同期期增长227.889%。珠海市已已经形成成电子信信息、生生物制药药、新材材料、光光机电一一体化等等四大领领域的高高新技术术产业群群，成为为珠海最最主要的的经济增增长点。20000年珠海海市高新新技术产产品产值值为1559亿元元，占工工业总产产值的比比重为225%。其中，电子信信息产业业的产值值达1118.55亿元，占全市市高新技技术产品品产值的的74.5%，成为

46、高高新技术术产业的的第一大大支柱产产业。生生物医药药、新材材料、光光机电一一体化等等3个领领域也表表现出强强劲的增增长势头头。20000年全市市有经省省科技厅厅认定的的高新技技术企业业52家家，实现现产值662亿元元，占全全市高新新技术产产品产值值的388.9%。20000年，珠珠海市委委、市政政府采取取一系列列优惠政政策，大大力促进进珠海电电子信息息工业的的发展。珠海电电子信息息产业（不含软软件业）全年实实现总产产值（119900年不变变价）3327亿亿元，占占全市工工业的442%，其中，电子元元器件行行业产值值1755亿元；实现销销售产值值2099亿元，其中出出口交货货值1442亿元元。珠海海市有110多家家印刷线线路板生生产企业业，产品品包括单单双面印