国有企业人力资源危机管理的现状与对策.docx
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1、公共管理理硕士(MPAA)学位位论文国有企业业人力资资源危机机管理的的现状与与对策培养单位位:文法法学院 作 者:年 级:研究方向向:公共共部门人人力资源源管理指导教师师:校外导师师:20155年11月 中图分类类号:密密 级:单位代码码:公共管理理硕士(MPAA)学位位论文中文题目目:国有有企业人人力资源源危机管管理的现现状与对对策英文题目目:PreesenntSituuatiion andd Coounttermmeassurees oofHumaanResooureesCrissis Manaagemmenttin Statte OOwneed EEnteerprrisees作 者:学
2、号号:研究方向向:公共共部门人人力资源源管理入入学时间间:20010年4月指导教师师:职称:教 授 论文提交交日期:20110年10月116日论文答答辩日期期:2010年12月12日独创性声声明本人声明明所呈交交的学位位论文是是我个人人在导师师指导下下进行的的研究工工作及取取得的研研究成果果。尽我我所知,除了文文中特别别加以标标注和致致谢的地地方外,论文中中不包含含其他人人已经发发表或撰撰写过的的研究成成果,也也不包含含其他教教学机构构的学位位或证书书而使用用过的材材料。与与我一同同工作的的同志对对本研究究所做的的任何贡贡献均已已在论文文中作了了明确的的说明并并表示谢谢意。作者签名名: 日日期
3、:关于论文文使用授授权的说说明本人完全全了解有有关保留留、使用用学位论论文的规规定,即即:学校校有权保保留送交交论文的的复印件件,允许许论文被被查阅或或借阅;学校可可以公布布论文的的全部或或部分内内容,可可以采用用影印、缩印或或其他复复制手段段保存论论文。(保密的的论文在在解密后后应遵守守此规定定)作者签名名:导师师签名:日期:摘 要要随着经济济全球化化时代的的来临,全球经经济的联联系越来来越密切切,彼此之之间的竞竞争也日日益激烈烈。这种全全球化的的外部竞竞争给国国有企业业带来了了猛烈的的冲击影响响,国有有企业也也面临强强烈的生生存危机机。所以以,国有有企业危危机管理理日益被被我国企企业相关关
4、研究人员员以及管管理者重重视。然然而,这这些关注注的目光光仅放在营销销危机、财务危危机以及及公关危危机等方方面,对对于一个个国有企企业来说说,至关重要要的人力力资源方方面所面面临的危危机,却却没有得得到相关关人员的的警惕。论文在在对大量量的人力力资源管管理和危危机管理理相关方方面文献献进行梳梳理的基基础上,分析了了我国企企业人力力资源管管理危机机的现状状以及产产生危机机的根本本原因,同时借借鉴现代代企业管管理理论论以及最最新科学学技术方方法,将将企业危危机管理理相关方法法和思想运用用到国有有企业人人力资源源管理可可能出现现的诸多多危机中中去。论文在在分析了国有企业业人力资资源管理理所面临临挑战
5、的基基础上,对国有企业业存在的的人力资资源危机机和产生生原因进行行了阐述述,提出出了预防防国有企企业人力力资源管管理出现现危机的应对措施施和相关策策略与方方法。关键词:危机,人力资资源管理理,人力资资源危机机管理AbsttracctWithh thhe ccomiing eraa off ecconoomicc gllobaalizzatiion, thhe gglobbal ecoonommy mmoree clloseely, thhe ccomppetiitioon bbetwweenn thhem hass beecomme iincrreassinggly fieercee. TTh
6、iss gllobaalizzatiion of extternnal commpettitiion to staate-ownned entterpprisses hass brrougght vioolennt sshoccks, sttatee-owwnedd ennterrpriisess arre aalsoo faacinng iinteensee crrisiis oof ssurvvivaal. Theerefforee, tthe staate-ownned entterpprisse ccrissis mannageemennt iis iincrreassinggly r
7、ellevaant Chiinesse eenteerprrisees aattaach impporttancce tto rreseearccherrs aand mannageers. Hoowevver, thhesee wiill payy atttenntioon oonlyy onn thhe mmarkketiing criisiss, ffinaanciial criisiss annd ccrissis pubblicc reelattionns, forr a staate-ownned entterpprisse, humman ressourrcess crrisii
8、s ffaciing thee crruciial, buut ddid nott geet aalerrt rreleevannt pperssonnnel. Onn thhe bbasiis oof aa loot oof hhumaan rresoourcce mmanaagemmentt annd ccrissis mannageemennt tto ssortt ouut rreleevannt aaspeectss off liiterratuure, annalyyzedd thhe ccurrrentt siituaatioon oof hhumaan rresoourcce
9、mmanaagemmentt crrisiis aand thee rooot cauuse of thee crrisiis, draawinng oon mmodeern entterpprisse mmanaagemmentt thheorry aand thee laatesst sscieentiificc annd ttechhnollogiicall meethoods, wiill criisiss maanaggemeent metthodds aand ideeas rellateed tto tthe usee off sttatee-owwnedd ennterrpri
10、ise humman ressourrce mannageemennt mmay apppearr too maany criisess. TThessis on thee annalyysiss off thhe sstatte-oowneed eenteerprrisee huumann reesouurcee maanaggemeent chaalleengees, bassed on thee exxisttencce oof sstatte-oowneed eenteerprrisees hhumaan rresoourcce ccrissis andd thhe ccausses
11、aree deescrribeed rrecoommeendiing preevenntivve sstatte-oowneed eenteerprrisee huumann reesouurcee maanaggemeent of criisiss reespoonsee meeasuuress annd rrelaatedd sttrattegiies andd meethoods.Key Worrds: Crissis, HuumannRessourrceMManaagemmentt, Crrisiis MManaagemmentt off huumann Reesouurcee目 录录
12、1. 导导论11.1 研究背背景11.2 人力资资源危机机管理理理论基础础21.3 人力资资源危机机管理的的研究目目的与意意义21.3.1 研研究目的的21.3.2 研研究意义义31.4 人力资资源危机机管理的的研究内内容与研研究方法法31.4.1 研研究内容容31.4.2 研研究方法法31.5 人力资资源危机机管理的的研究现现状41.5.1 国国外研究究现状441.5.2 国国内研究究现状552. 企企业危机机管理相相关概述述72.1 企业危危机理论论72.1.1 国际际上对危危机的定定义72.1.2 国内内学者对对危机的的定义882.2 企业危危机的定定义和特特点82.3 企业危危机管理理
13、理论1102.3.1 企企业危机机管理概概念1002.3.2 企企业危机机管理的的内容1112.4 企业人人力资源源管理理理论1112.4.1 人人力资源源管理的的定义1112.4.2 人力力资源管管理的职职能1222.4.3 人力力资源的的危机管管理1333. 国国有企业业人力资资源危机机管理的的现状1153.1 国有企企业人力力资源管管理的取取得的成成就1553.1.1创造造就业机机会,推推动工业业化发展展153.1.2 接接受新观观念,取取得成绩绩积累经经验1553.1.3深化化人力资资源开发发管理及及其改革革,提高高综合力力163.1.4 顺顺应国际际大趋势势,积极极推进企企业人力力资
14、源开开发与管管理1663.1.5 主主动适应应制度转转变,努努力提高高人员整整体素质质163.2国国有企业业人力资资源管理理存在的的问题1173.2.1 人人力资源源管理方方法落后后,组织织缺陷严严重1773.2.2 国国有企业业对人力力资源危危机管理理与开发发的重要要性认识识不足1173.2.3 国国有企业业人力资资源管理理队伍数数量与质质量结构构不对称称183.2.4 国国有企业业现行的的人力资资源管理理和配置置不合理理183.2.5企业业领导者者的能力力匮乏,人员地地域流动动性差1183.2.6人力力资源市市场配置置的职能能长期被被弱化和和忽视1193.2.7 国国有企业业人力资资源激励
15、励机制低低效1993.2.8 国有有企业对对人才培培养和使使用存在在较大矛矛盾1993.3 国有企企业人力力资源危危机管理理存在问问题的原原因2003.3.1 企企业人力力资源管管理观念念落后2203.3.2 缺缺乏合理理的淘汰汰机制,用人制制度有欠欠缺2003.3.3 缺缺乏有效效的员工工培训2213.3.4 激激励手段段无效2213.3.5 绩绩效考核核不科学学224. 国国际企业业人力资资源危机机管理的的借鉴2234.1 国际企企业人力力资源危危机管理理采取的的措施2234.1.1 全全面实施施人力资资本战略略管理以以适应战战略发展展需要2234.1.2 通通过立法法确立人人力资源源投资
16、领领域的地地位和作作用2334.1.3 积积极推行行政府绩绩效法以以提高人人力资本本效率2244.1.4 推推动人力力资源市市场的市市场化和和现代化化建设2244.1.5 大大力发展展领导力力开发项项目以加加强领导导队伍建建设2444.2 国际企企业人力力资源危危机管理理对我国国的启示示254.2.1 以以劳动力力规划为为基础,优化人人力资源源配置2254.2.2 以以职能转转变为契契机,加加快工作作机制改改革2554.2.3 以以多样性性管理为为重点,发展管管理者能能力2554.2.4 以以价值实实现为导导向提升升公共服服务层次次265.国有有企业人人力资源源危机管管理的对对策2775.1完
17、完善国有有企业人人力资源源危机管管理的预预警系统统275.2建建立人力力资源危危机管理理的预报报体系2285.3改改变国企企落后的的人力资资源管理理观念,促进管管控体制制变革3305.4 完善用用人制度度,建立合合理的淘淘汰考核核机制3315.5 丰富员员工培训训,创建学学习型组组织3225.6 革新激激励手段段,,创建动动态薪资资体制3345.7 创建尊尊重人性性的特色色企业文文化体系系34结语377参考文献献41致谢433作者简介介45III5. 国有企业业人力资资源危机机管理的的对策1. 导论1.1 研究背景景彼得德鲁鲁克(当当代著名名管理大大师)在在19554年首首次提出出人力资资源一
18、词词,并在在其研究究成果管管理的实实践中中对该词词进行阐阐述。在在彼得德德鲁克看看来,管管理具有有三大广广泛职能能:一是是管理企企业;二二是管理理经理人人员;三三是管理理员工及及他们的的工作。在涉及及管理员员及其工工作方面面的问题题讨论时时,彼得得德鲁克克开始把把人力资资源这个个概念引引入到其其中,并并认为人人力资源源与其他他资源相相比,唯唯一的区区别是这这种资源源不是某某个事物物,而是是人。经经理们在在对这种种资源进进行考虑虑及使用用时,必必须要考考虑其所所具有的的特殊性性。彼得得德鲁克克还认为为相对于于其他资资源来说说,人力力资源特特有几方方面的素素质,即即除了包包括协调调能力及及融合的的
19、能力之之外,还还具有判判断能力力方面的的素质。人力资资源具有有自我利利用性,可以决决定自己己是否出出去工作作,即在在决定是是否出去去工作方方面,拥拥有绝对对的自主主权。从上个世世纪700年代开开始,人人力资源源的作用用及价值值逐渐获获得释放放,而与与此同时时,单靠靠传统的的人事管管理方法法显然已已经无法法满足组组织的发发展需要要,需要要向现代代人力资资源管理理模式进进行调整整,注重重对其内内容及观观念等方方面的更更新。在在80年年代之后后,西方方逐渐形形成人本本主义管管理理念念及模式式,所谓谓的人本本主义管管理,实实际上就就是进行行人为中中心的管管理方式式。人本本主义管管理强调调对人进进行管理
20、理,被认认为是组组织的首首要资源源,在这这个时期期,现代代人力资资源管理理模式逐逐渐形成成。人力力资源管管理与传传统人事事管理不不同,其其差别并并没有仅仅仅停留留在名词词方面的的调整及及改变,而是在在本质上上有了相相应的转转变。随随着市场场化的不不断推进进,企业业经营环环境也越越来越复复杂,加加上知识识经济的的出现,人力资资源在企企业发展展过程中中所具有有的重要要性日渐渐提升,并开始始进入人人们的关关注视野野之中。当前,社会各各界已经经接受及及认可人人力资源源及其理理论,该该理论在在社会实实践中获获得较大大层面的的发展及及运用。众所周知知,企业业在发展展的过程程中很少少能做到到一帆风风顺,常常
21、会遇到到各种挫挫折及危危机。关关于这方方面,零零点指标标网也进进行了针针对性的的调查研研究,并并委托零零点公司司进行实实地调查查,调查查对象为为京沪两两市4778家企企业(企企业规模模都在5500万万元以上上)的中中高层人人员,调调查采取取随机电电话访问问模式,通过对对调查结结果进行行整理得得知,半半数以上上的受访访企业都都存在中中高度危危机,其其中处于于高度危危机状态态的企业业占144.4%,处于于中度危危机状态态的企业业所占的的比例较较大,达达到400.4,不足足一半的的企业危危机意识识较为薄薄弱,处处在一般般的危机机状态之之中,这这部分企企业占445.22。其其中存在在一般危危机状态态的
22、企业业正面临临的危机机有1至至2种,而中度度危机状状态及高度危危机状态态面临的的危机数数量分别别为:334种种及5种以以上。通过调查查得知,企企业在经经营过程程中最经经常面临临的三种种危机具具体为:一是人人力资源源危机,有533.8的受访访企业表表示存在在这种危危机;二二是行业业危机,有500.0的企业业表示受受到该危危机的困困扰;三三是产品品及服务危危机,有有较大数数量的受受访企业业表示存存在这方方面的危危机,这这部分企企业占到到38.7。当前,WWTO时时代已经经来临,我国企企业面临临的竞争争面也越越来越宽宽,相对对于国外外企业在在管理模模式上的的成熟性性特点,国内企企业在管管理模式式上显
23、得得较为稚稚嫩,在在管理经经验及知知识的积积累上不不够厚实实,在管管理危机机识别及及处理方方面的能能力较为为弱化。而想要要实现企企业市场场竞争力力的提升升,对于于企业中中高层管管理人员员来说,必要要要解决提提升危机机识别及及处理能能力方面面的问题题。1.2 人力资源源危机管管理理论论基础人力资源源(Huumann Reesouurcee)在企企业管理理领域中中较为常常见,是是指在推推进经济济及社会会发展中中,具有有相应劳劳动力的的人口总总和。经经济学对对资源的的概念进进行解读读,认为为所有投投入生产产活动中中能够创创造财富富的要素素都称为为资源,资源面面较为宽宽,包括括各种资资源,如如人力资资
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