安徽省物业管理条例(XXXX年发布).docx
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1、安徽省物物业管理理条例安徽省人人民代表表大会常常务委员员会公告(第四十十七号)安徽省省物业管管理条例例已经经20116年77月299日安徽徽省第十十二届人人民代表表大会常常务委员员会第三三十一次次会议修修订,现现将修订订后的安徽省省物业管管理条例例公布布,自220166年100月1日日起施行行。安安徽省人人民代表表大会常常务委员员会20016年年8月11日安徽省物物业管理理条例(20004年112月223日安安徽省第第十届人人民代表表大会常常务委员员会第十十三次会会议通过过 20009年年10月月23日日安徽省省第十一一届人民民代表大大会常务务委员会会第十四四次会议议第一次次修订20116年7
2、7月299日安徽徽省第十十二届人人民代表表大会常常务委员员会第三三十一次次会议第第二次修修订)第一章总则第一条为了规规范物业业管理活活动,提提升物业业服务水水平,维维护业主主、物业业使用人人和物业业服务企企业的合合法权益益,营造造良好的的居住和和工作环环境,根根据中中华人民民共和国国物权法法、国国务院物业管管理条例例和有有关法律律、行政政法规,结合本本省实际际,制定定本条例例。第二条本条例例适用于于本省行行政区域域内物业业管理活活动及其其监督管管理。本本条例所所称物业业管理,是指业业主通过过选聘物物业服务务企业,由业主主和物业业服务企企业按照照物业服服务合同同约定对对建筑物物、构筑筑物及配配套
3、的设设施设备备和相关关场地进进行维修修、养护护、管理理,维护护物业管管理区域域内的环环境卫生生和相关关秩序的的活动。第三条物业管管理应当当遵循业业主自治治、专业业服务与与依法监监管相结结合的原原则。第四条县级以以上人民民政府应应当将物物业服务务纳入现现代服务务业发展展规划、社区建建设和社社区治理理体系,建立和和完善专专业化、社会化化、市场场化的物物业管理理机制。鼓励采采用新技技术、新新方法,提高物物业管理理和服务务水平。第五条县级以以上人民民政府住住房和城城乡建设设或者房房地产行行政主管管部门(以下简简称物业业管理行行政主管管部门)负责本本行政区区域内物物业管理理活动的的监督管管理工作作,履行
4、行以下职职责:(一)拟拟定、制制定和宣宣传物业业管理相相关政策策措施;(二)依依照职权权制定物物业服务务质量标标准和技技术规范范;(三)指指导街道道办事处处、乡镇镇人民政政府依法法开展物物业管理理相关工工作;(四)指指导、监监督和管管理物业业管理招招投标活活动;(五)监监督、管管理专项项维修资资金;(六)建建立物业业管理诚诚信档案案制度;(七)法法律、法法规规定定的其他他职责。县级以上上人民政政府发展展改革、公安、司法、民政、财政、环保、城乡规规划、城城市管理理、工商商、价格格、质监监、人防防等部门门,应当当按照各各自的职职责,相相互配合合,做好好相关监监督管理理工作。第六条街道办办事处、乡镇
5、人人民政府府履行以以下职责责:(一)指指导和协协助业主主大会的的成立、业主委委员会的的选举;(二)指指导和监监督业主主大会、业主委委员会开开展工作作;(三)协协调物业业管理与与社区管管理、社社区服务务之间关关系,调调处业主主、业主主委员会会、物业业使用人人、物业业服务企企业在物物业管理理活动中中的纠纷纷;(四)协协调和监监督物业业服务企企业的交交接;(五)协协调和监监督老旧旧小区物物业管理理。居民委员员会、村村民委员员会应当当予以协协助和配配合。第七条物业管管理协会会应当加加强行业业自律,规范行行业经营营行为,促进物物业服务务企业提提高服务务质量和和水平。第二章业主、业主大大会及业业主委员员会
6、第八条房屋所所有权人人为业主主。业主身份份的确认认,以不不动产登登记簿或或者法律律、行政政法规规规定的其其他有效效证明为为依据。第九条业主在在物业管管理活动动中享有有以下权权利:(一)提议召召开业主主大会会会议,参参加业主主大会会会议,提提出制定定和修改改管理规规约、业业主大会会议事规规则的建建议;(二)向业主主委员会会和物业业服务企企业提出出建议或或者质询询;(三)推选业业主代表表,并享享有被推推选权;(四)依法使使用物业业共用部部位、共共用设施施设备的的权利,监督专专项维修修资金的的管理和和使用;(五)要求其其他业主主、物业业使用人人停止违违反共同同利益的的行为;(六)法法律、法法规规定定
7、的其他他权利。第十条业主在在物业管管理活动动中履行行以下义义务:(一)遵守管管理规约约、业主主大会议议事规则则,执行行业主大大会的决决定和业业主大会会授权业业主委员员会作出出的决定定;(二)遵遵守物业业管理区区域内物物业共用用部位和和共用设设施设备备的使用用、公共共秩序和和环境卫卫生的维维护等方方面的规规章制度度;(三)按按照国家家有关规规定交纳纳专项维维修资金金;(四)按按照物业业服务合合同约定定交纳物物业服务务费用;(五)配配合、支支持物业业服务企企业按照照管理规规约、物物业服务务合同实实施的物物业管理理活动;(六)法法律、法法规规定定的其他他义务。第十一条条一个物物业管理理区域成成立一个
8、个业主大大会,由由一个物物业服务务企业实实施物业业管理。物业管理理区域的的划分应应当充分分考虑共共用设施施设备、建筑物物规模、社区建建设、方方便管理理、降低低管理成成本等因因素,按按照以下下规定进进行:(一)新新建住宅宅小区,包括分分期建设设或者由由两个以以上单位位开发建建设的,应当按按照小区区整体规规划设计计范围划划分为一一个物业业管理区区域;(二)地地理上自自然连接接规模较较小的住住宅小区区,经各各自的业业主大会会同意后后,可以以合并为为一个物物业管理理区域;(三)规规模较大大的住宅宅小区,且配套套设施设设备能够够分割、独立使使用的,可以划划定或者者调整为为不同的的物业管管理区域域;(四)
9、住住宅小区区内的非非住宅物物业应当当与住宅宅小区划划分为同同一个物物业管理理区域;商贸、办公、医院、学校、工厂、仓储等等非住宅宅物业及及单幢商商住楼宇宇具有独独立共用用设施设设备,并并能够独独立管理理的,可可以划分分为一个个物业管管理区域域。第十二条条新建物物业建设设单位在在办理商商品房预预售许可可证或者者商品房房现售备备案前,应当按按照第十十一条规规定划分分物业管管理区域域,向县县级人民民政府物物业管理理行政主主管部门门备案。建设单单位应当当将经备备案的物物业管理理区域向向物业买买受人明明示。物业管理理区域划划定后,确需调调整的以以及已投投入使用用但尚未未划分物物业管理理区域的的,县级级人民
10、政政府物业业管理行行政主管管部门应应当会同同街道办办事处、乡镇人人民政府府听取业业主意见见后作出出决定,并在相相关物业业管理区区域内显显著位置置公告。第十三条条物业管管理区域域内全体体业主组组成业主主大会,选举产产生业主主委员会会作为业业主大会会的执行行机构。业主大大会和业业主委员员会代表表和维护护物业管管理区域域内全体体业主在在物业管管理活动动中的合合法权益益。业主人数数较少且且经全体体业主一一致同意意,决定定不成立立业主大大会的,由业主主共同履履行业主主大会、业主委委员会职职责。第十四条条 业主大大会可以以设立业业主监事事会或者者独立监监事,负负责监督督业主委委员会的的工作,并履行行业主大
11、大会赋予予的其他他职责。业主大会会设立业业主监事事会或者者独立监监事的,业主大大会议事事规则应应当对业业主监事事会或者者独立监监事的职职责、议议事规则则和工作作经费,以及监监事的选选举规则则、资格格、人数数、任期期等事项项进行约约定。第十五条条物业管管理区域域内,已已交付的的专有部部分面积积超过建建筑物总总面积百百分之五五十或者者首批物物业交付付满三年年的,建建设单位位应当向向县级物物业管理理行政主主管部门门和街道道办事处处、乡镇镇人民政政府报送送下列筹筹备成立立首次业业主大会会会议所所需的文文件资料料:(一)物物业管理理区域划划分资料料;(二)房房屋等建建筑物面面积清册册;(三)业业主名册册
12、;(四)建建筑规划划总平面面图;(五)共共用设施施设备的的交接资资料;(六)物物业服务务用房配配置确认认资料;(七)其其他有关关的文件件资料。第十六条条业主筹筹备成立立业主大大会的,应当在在街道办办事处、乡镇人人民政府府的指导导下,成成立业主主大会会会议筹备备组。筹筹备组一一般由业业主代表表、建设设单位代代表、街街道办事事处或者者乡镇人人民政府府、居民民委员会会或者村村民委员员会代表表组成,人数应应当为单单数,其其中业主主代表由由街道办办事处、乡镇人人民政府府或者居居民委员员会组织织业主推推荐,所所占比例例不得低低于筹备备组总人人数的二二分之一一。筹备备组组长长由街道道办事处处或者乡乡镇人民民
13、政府代代表担任任。前期期物业服服务企业业应当协协助业主主大会筹筹备组做做好相关关工作。符合首次次业主大大会会议议召开条条件,但但未及时时召开大大会的,街道办办事处、乡镇人人民政府府应当在在接到建建设单位位、前期期物业服服务企业业或者业业主书面面报告之之日起四四十五日日内组建建业主大大会会议议筹备组组。筹备组组应当自自成立之之日起十十五日内内,将其其成员名名单和工工作职责责在物业业管理区区域内显显著位置置进行公公告。首次业主主大会会会议的筹筹备经费费由建设设单位承承担。第十七条条首次业业主大会会会议筹筹备组履履行以下下职责:(一)确定首首次业主主大会会会议召开开的时间间、地点点和内容容;(二)草
14、拟管管理规约约、业主主大会议议事规则则、业主主委员会会工作规规则;(三)确认业业主身份份,确定定业主人人数、所所拥有的的专有部部分面积积,以及及业主在在首次业业主大会会会议上上的投票票权数;(四)提出首首届业主主委员会会委员选选举办法法,确定定候选人人名单;(五)依法确确定首次次业主大大会会议议表决规规则;(六)召开首首次业主主大会会会议的其其他准备备工作。对前款规规定的内内容,筹筹备组应应当在首首次业主主大会会会议召开开十五日日前,在在物业管管理区域域内显著著位置公公告,并并将首次次业主大大会会议议召开的的时间、地点书书面通知知全体业业主。业业主对业业主身份份、投票票权数和和管理规规约、业业
15、主大会会议事规规则、业业主委员员会工作作规则草草案等提提出异议议的,业业主大会会筹备组组应当予予以复核核或者修修改,并并告知异异议人。筹备组应应当自组组成之日日起三个个月内组组织召开开首次业业主大会会会议。筹备组组在业主主委员会会成立后后自行解解散。第十八条条业主大大会决定定以下事事项:(一)制制定、修修改业主主大会议议事规则则;(二)制制定、修修改管理理规约;(三)选选举业主主委员会会或者更更换业主主委员会会委员;(四)听听取和审审查业主主委员会会的工作作报告;(五)改变和和撤销业业主委员员会不适适当的决决定;(六)决决定业主主大会、业主委委员会工工作经费费的相关关事项;(七)确确定物业业服
16、务内内容、标标准以及及物业服服务收费费方案;(八)选选聘、续续聘和解解聘物业业服务企企业;(九)筹筹集和使使用专项项维修资资金;(十)改改建、重重建建筑筑物及其其附属设设施;(十一)利用共共有部分分进行经经营以及及所得收收益的分分配与使使用;(十二)法律法法规或者者管理规规约确定定应由业业主共同同决定的的事项。首次业主主大会会会议应当当制定管管理规约约和业主主大会议议事规则则,选举举产生业业主委员员会,批批准业主主委员会会工作规规则等。第十九条条业主大大会决定定筹集和和使用专专项维修修资金,改建、重建建建筑物及及其附属属设施的的,应当当经专有有部分占占建筑物物总面积积三分之之二以上上的业主主且
17、占总总人数三三分之二二以上的的业主同同意。业业主大会会决定其其他有关关共有和和共同管管理权利利的重大大事项,应当经经物业管管理区域域内专有有部分占占建筑物物总面积积过半数数的业主主且占总总人数过过半数的的业主同同意。前款规规定的面面积和业业主人数数,按照照下列规规定确定定:(一)专专有部分分面积,按照不不动产登登记簿记记载的面面积计算算;尚未未进行物物权登记记的,按按照测绘绘机构的的实测面面积计算算;尚未未进行实实测的,按照房房屋买卖卖合同记记载的面面积计算算。建筑筑物总面面积,按按照专有有部分面面积之和和计算。(二)业业主人数数,按照照专有部部分的数数量计算算,一个个专有部部分按一一人计算算
18、。建设设单位尚尚未出售售和虽已已出售但但尚未交交付的部部分,以以及同一一买受人人拥有一一个以上上专有部部分的,按照一一人计算算。业主主总人数数,按照照两者之之和计算算。第二十条条物业管管理区域域内业主主人数较较多的,可以以以幢、单单元或者者楼层等等为单位位,推选选业主代代表参加加业主大大会会议议。业主主代表的的推选、权限由由业主大大会议事事规则规规定。业主可以以委托代代理人参参加业主主大会会会议。业业主委托托代理人人参加业业主大会会会议的的,应当当出具书书面或者者数据电电文委托托书,载载明委托托事项、委托权权限及期期限。物业使用用人可以以列席业业主大会会。第二十一一条业主大大会会议议可以采采用
19、集体体讨论的的形式,也可以以采用书书面征求求意见的的形式。采用书书面征求求意见形形式的,应当将将征求意意见书送送达每一一位业主主;无法法送达的的,应当当在物业业管理区区域内显显著位置置公告。凡需投投票表决决的,表表决意见见应由业业主本人人或者其其委托的的代理人人签名。提倡采用用信息化化技术,改进业业主大会会表决方方式。第二十二二条业主大大会会议议分为定定期会议议和临时时会议。业主大大会定期期会议应应当按照照业主大大会议事事规则的的规定召召开。有有下列情情形之一一的,业业主委员员会应当当及时组组织召开开业主大大会临时时会议:(一)经经专有部部分占建建筑物总总面积百百分之二二十以上上且占总总人数百
20、百分之二二十以上上业主提提议的;(二)发生重重大事故故或者紧紧急事件件需要及及时处理理的;(三)业主大大会议事事规则或或者管理理规约规规定的其其他情形形。业主委员员会未按按照上述述规定及及时组织织召开业业主大会会临时会会议的,街道办办事处、乡镇人人民政府府应当督督促或者者组织召召开业主主大会临临时会议议。第二十三三条业主大大会应当当建立规规范的财财务管理理制度。业主委委员会应应当对专专项维修修资金、物业共共用部位位和共用用设施设设备经营营收益、业主大大会和业业主委员员会工作作经费按按照财务务要求建建账并及及时入账账,并对对原始凭凭证及形形成的会会计资料料妥善保保管,不不得损毁毁。第二十四四条
21、不具备备成立业业主大会会条件,或者具具备成立立条件但但未成立立业主大大会的住住宅小区区,经县县级人民民政府物物业管理理行政主主管部门门或者街街道办事事处、乡乡镇人民民政府指指导后仍仍不能成成立的,可以由由街道办办事处或或者乡镇镇人民政政府组织织业主自自行或者者聘请物物业服务务企业实实施物业业管理。成立业业主大会会的条件件具备后后,应当当及时成成立业主主大会。第二十五五条业主委委员会委委员候选选人由业业主推荐荐或者自自荐,经经业主大大会会议议选举产产生。业业主委员员会一般般由五至至十一人人的单数数委员组组成,每每届任期期一般不不超过五五年,委委员可以以连选连连任。业主委员员会应当当自选举举产生之
22、之日起三三日内召召开首次次会议,推选产产生主任任一人、副主任任一至二二人。经经业主大大会同意意,业主主委员会会可以聘聘请执行行秘书,负责处处理业主主委员会会日常事事务。业主委员员会应当当自选举举产生之之日起三三十日内内,将业业主大会会会议的的决定、管理规规约、业业主大会会议事规规则以及及业主委委员会组组成人员员名单等等材料报报县级人人民政府府物业管管理行政政主管部部门、街街道办事事处或者者乡镇人人民政府府备案,并书面面告知相相关居民民委员会会、村民民委员会会。业主委员员会办理理备案手手续后,持街道道办事处处或者乡乡镇人民民政府备备案证明明向公安安机关申申请刻制制业主大大会印章章和业主主委员会会
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