信阳市新型工业化与新型城镇化协调发展研究张雨等.docx

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1、信阳市新新型工业业化与新新型城镇镇化协调调发展研研究 张 雨 等20100年底，国务院院下发了了关于于支持河河南省加加快建设设中原经经济区的的指导意意见，明确了了中原经经济区的的发展方方向，将将中原经经济区定定位为全全国“三化”协调发发展示范范区，全全国重点点的经济济增长板板块、全全国综合合交通和和物流中中心、华华夏历史史文明的的重要传传承区。作为国国家战略略，中原原经济区区建设担担负着探探索“三化”协调发发展新路路的重任任，任重重而道远远。河南南省委明明确提出出要坚持持新型城城镇化为为引领，坚持新新型工业业化为主主导，坚坚持新型型农业现现代化为为基础，持续探探索一条条不以牺牺牲农业业和粮食食

2、、生态态和环境境为代价价的“三化”协调科科学发展展的路子子。信阳作为为河南传传统典型型的农业业大市，自19998撤撤地设市市以来，全市经经济持续续较快增增长，综综合实力力明显增增强。但但是由于于基础差差、底子子薄，全全市工业业化、城城镇化发发展水平平偏低，工业化化水平总总体上尚尚处于初初期向中中期迈进进阶段，产业发发展对城城镇化的的支撑作作用不明明显。要要改变经经济社会会落后的的面貌，缩小差差距，实实现跨越越发展和和全面建建设小康康社会的的宏伟目目标，推推进“两化”良性互互动协调调发展势势在必行行。为此此，信阳阳市委、市政府府审时度度势，明明确提出出了要把把加快推推进新型型工业化化和新型型城镇

3、化化作为当当前乃至至今后一一个时期期全市工工作的战战略重点点。在此此背景下下，本文文依据统统计资料料和国内内外通用用的测算算方法，对信阳阳城镇化化与工业业化的现现状、差差距与优优势进行行定量、定性分分析评价价，探索索提出促促进信阳阳“两化”良性发发展道路路的途径径与对策策，以期期对信阳阳经济实实现跨越越式发展展提供有有益启示示。一、关于于城镇化化、工业业化问题题的理解解（一）城城镇化的的概念“城镇化化”也称“城市化化”，英文文统称为为“Urbbaniizattionn”，是伴伴随着工工业化和和现代化化必然出出现的社社会发展展趋势，是指农农业人口口非农化化和农村村生活方方式城市市化的过过程。城城

4、镇化主主要表现现为两个个方面：一方面面表现在在人的地地理位置置的转移移和职业业的转变变以及由由此引起起的生产产方式与与生活方方式的演演变；另另一方面面则表现现为城镇镇人口和和城市数数量的增增加、城城镇规模模的扩大大以及城城镇经济济社会现现代化和和集约化化程度的的提高。关于城城镇和农农村界域域的划分分，不同同国家，甚至同同一国家家的不同同地区，在不同同的时间间上就有有不同的的划分标标准。在在我国历历史上，关于城城镇人口口标准有有过几次次大的调调整，近近年来，随着农农民工大大量涌入入城市，城镇化化也由传传统意义义上的总总人口中中的非农农业人口口的比例例，变化化为在城城镇中生生活半年年以上的的常住人

5、人口的比比例。相相比前者者，后者者更能体体现人性性化、人人与环境境的和谐谐发展。新型城镇镇化，是是指社会会生产力力在市场场化、信信息化的的基础上上，在经经济制度度、经济济结构、人口素素质、人人口居住住等方面面，由传传统农村村文明转转变成为为现代城城镇文明明的自然然历史过过程，也也是城市市生活方方式不断断向农村村扩散和和传播的的社会过过程。新新型城镇镇化也包包括社会会生产方方式、交交换方式式向规模模化、集集约化、市场化化发展，生活方方式向多多元化、社会发发展的过过程。新新型城镇镇化应该该具备五五个主要要特征：一是城城镇化的的原始积积累主要要来自于于农业；二是城城镇化偏偏重于第第三产业业发展；三是

6、城城镇化具具有明显显的二元元结构；四是城城镇化的的动力机机制主要要是推力力而非拉拉力；五五是城镇镇居民主主要以小小城镇居居住为主主，但是是有完善善的基础础设施提提供服务务。（二）工工业化的的概念 工业化化通常被被定义为为工业（特别是是其中的的制造业业）在国国民生产产总值中中比重不不断上升升的过程程，以及及工业就就业人数数在总就就业人数数中比重重不断上上升的过过程。工工业发展展是工业业化的显显著特征征之一，但工业业化并不不能狭隘隘地仅仅仅理解为为工业发发展。因因为工业业化是现现代化的的核心内内容，是是传统农农业社会会向现代代工业社社会转变变的过程程。在这这一过程程中，工工业发展展绝不是是孤立进进

7、行的，而总是是与农业业现代化化和服务务业发展展相辅相相成的，总是以以贸易的的发展、市场范范围的扩扩大和产产权交易易制度的的完善等等为依托托的。在在工业化化进程中中，主要要表现为为工业生生产量的的快速增增长，新新兴部门门大量出出现，高高新技术术广泛应应用，劳劳动生产产率大幅幅提高，城镇化化水平和和国民消消费层次次全面提提升。一般来说说，描述述工业化化程度可可用两种种形式，一是用用产值比比重表示示；二是是用非农农产业就就业比重重表示，第一种种形式是是用工业业增加值值占GDDP的比比重所计计算的工工业化程程度。第第二种是是为了与与城镇化化水平计计算上相相一致，我们将将工业化化程度理理解为社社会劳动动

8、在不同同产业间间的分配配，即在在全部社社会劳动动者中二二、三产产业劳动动者所占占比重。需要特特别说明明的是，这里的的“工业”不仅包包括工业业本身，而且还还包括第第二产业业的其它它部分以以及整个个第三产产业，即即整个非非农产业业。 新型工工业化，不是只只讲工业业增加值值，而是是要做到到科技含含量高、经济效效益好、资源消消耗低、环境污污染少、人力资资源优势势得到充充分发挥挥，并实实现这几几方面的的兼顾和和统一。走新型型工业化化道路要要求把工工业发展展和农业业、服务务业的发发展协调调统一起起来，使使工业化化成为推推进农业业现代化化和现代代服务业业发展的的动力；把技术术进步、提高效效率同实实现充分分就

9、业协协调统一一起来，使更多多的人能能够分享享工业化化的成果果和利益益，并实实现人和和社会的的全面发发展。新新型工业业化道路路，是在在新的历历史条件件下体现现时代特特点、符符合我国国国情的的工业化化道路。（三）工工业化与与城镇化化的关系系1、从产产生和发发展过程程看工业化就就是由于于产业革革命而带带来的从从传统农农业向现现代农业业转化的的一种过过程，这这一过程程使社会会生产力力得到了了巨大发发展，造造成了工工业中心心和城市市的迅速速发展。由工业业革命推推动的工工业化，改变了了人类生生产和积积累财富富的手段段、方法法和组织织方式。随着机机器大工工业生产产，就需需要资本本和人力力的大量量集聚，因此也

10、也就带来来了资本本和人力力在区位位上的大大量聚集集，于是是就有了了城市，随着工工业生产产活动的的细分化化、专业业化和规规模化，就越来来越需要要资本、人口、生产的的区位集集聚，同同时必将将带来本本地区的的交通、商业、贸易等等部门的的产生和和发展，进而也也就带来来文教、医疗卫卫生等部部门的产产生和发发展，所所以工业业化是城城镇化的的必要条条件，城城镇化是是工业化化的必然然结果，没有工工业化，城镇化化就无从从谈起。2、从数数据变动动模式看看钱纳里和和塞尔奎奎在研究究各个国国家经济济结构转转变的趋趋势时，曾概括括了工业业化与城城镇化关关系的一一般模式式：附着着人均收收入水平平的上升升，工业业化的演演进

11、导致致产业结结构的转转变，带带动了城城镇化程程度的提提高。从工业化化导致的的产业结结构转变变看，制制造业生生产比重重与就业业比重的的上升基基本上是是同步的的，而非非农业产产业就业业比重与与生产比比重的上上升则表表现出阶阶段性差差别：在在人均GGNP达达到5000美元元（19964年年美元）以前，生产比比重的上上升较快快，而当当人均GGNP超超过5000美元元以后，就业比比重的上上升明显显加快。从产业业结构转转变对城城镇化进进程的作作用看，城镇化化率主要要与就业业结构变变动相联联系，而而且与非非农业产产业就业业比重上上升联系系更为密密切。因因此，如如果说工工业化带带动了非非农化，非农化化带动了了

12、城镇化化，那么么工业化化对城镇镇化的带带动趋势势是明显显的。表1：工工业化与与城镇化化关系的的一般变变动模式式级次人均GNNPGNP结结构变化化（%）就业结构构变化（%）城镇化率率19644年美元元19977年美元元制造业非农产业业制造业非农产业业17035012.5547.887.828.8812.88210050014.9954.889.134.2222.0032001000021.5567.3316.4444.3336.2243001500025.1173.4420.6651.1143.9954002000027.6677.2223.5556.2249.0065002500029.447

13、9.8825.8860.5552.7778004000033.1184.4430.3370.0060.118100005000034.7786.2232.5574.8863.449150007500037.9987.3336.8884.1165.88二、信阳阳市“两化”现状、主要特特征及基基本判断断（一）信信阳市城城镇化发发展水平平现状 自119988年信阳阳撤地建建市以来来，信阳阳市委、政府始始终把促促进城镇镇化又好好又快发发展作为为贯彻落落实科学学发展观观、实现现新跨越越的重大大课题来来研究部部署，加加大力度度推进新新型城镇镇化建设设。有序序扩大城城市规模模，改善善居住环环境，城城市辐射射

14、能力和和承载力力增强，全市城城镇化水水平和城城市建设设发展都都有了较较大的提提高。1、城镇镇化水平平明显提提升。全全市城镇镇化率由由19998年的的13.6%稳稳步提高高到20011年年的366.3%，城镇镇化率居居全省第第13位位；十三三年来共共增加了了22.7个百百分点，年均提提高1.7个百百分点。截止220111年底，全市所所辖788个镇、25个个办事处处，分别别比19998年年末增加加了199和200个。全全市城镇镇人口达达到2221.440万人人，比119988年增加加1177.277万人，年均增增加9万万人。新新型农村村社区建建设稳步步推进。通过农农村改革革试验，结合土土地整理理等

15、项目目，因地地制宜撤撤并“偏、远远、小”自然村村，集中中建设新新型农村村社区。20111年，全市在在建新型型农村社社区达6693个个，222万农村村人口转转为市民民。2、城市市建设发发展迅速速。撤地地设市后后，信阳阳新规划划并开始始建设了了羊山新新区、信信阳工业业城、南南湾管理理区、鸡鸡公山管管理区、上天梯梯管理区区、潢川川经济开开发区六六个功能能新区，进一步步拉大了了城市框框架。220111年，全全市中心心城区建建成区面面积扩大大至733平方公公里，城城市道路路面积达达8177万平方方米，城城市维护护建设资资金支出出270047万万元，均均比19998年年有了较较大提高高。新区区建设快快速推

16、进进。截止止20111年底底，羊山山新区新新建道路路80公公里，新新增城区区面积111平方方公里，已形成成“三纵三三横”主干道道路，水水、电、气、通通信等基基础设施施逐步配配套，各各种城市市功能趋趋向完善善。百花花园、博博物馆、图书馆馆、城市市规划馆馆等一批批标志性性工程建建成投用用，行政政文化中中心、金金融商贸贸、高铁铁站区、休闲度度假组团团布列有有序，新新的政治治、经济济、文化化、教育育中心初初具雏形形，一座座现代化化魅力新新城昂首首挺立。3、城市市环境不不断改善善。20011年年，全市市城市绿绿地面积积38116公顷顷，建成成区绿化化覆盖面面积28895公公顷，人人均绿地地面积增增加至1

17、14.115平方方米，绿绿地率337.22%，均均比19998年年相比有有较大提提高。全全市不断断加大治治理环境境力度，20111年共共关闭取取缔污染染企业44家，限限期或停停产治理理污染企企业399家。建建成烟尘尘控制区区10个个，面积积54.4平方方公里；建成环环境噪声声达标区区10个个，面积积48平平方公里里。一批批城市污污水和垃垃圾处理理项目建建成并投投入运营营，城市市污水、垃圾处处理条件件得到提提升。截截至目前前，全市市共有污污水处理理厂9个个，日处处理污水水能力331.00万吨，污水集集中处理理率755.0%，生活活垃圾无无害化处处理率447.77%。随随着全市市生态环环境建设设步

18、伐的的加快，城市人人居环境境质量明明显提高高，20011年年，全市市饮用水水源水质质达标率率1000%，城城市环境境空气质质量优良良天数达达3466天，空空气质量量优良率率高达995%，空气质质量在全全省188个省辖辖市中排排名第一一。4.城市市知名度度、美誉誉度大幅幅提升。信阳风风景优美美、资源源丰富、交通便便利。“中国十十大名茶茶”信阳毛毛尖以其其优良品品质享誉誉海内外外，信阳阳人民更更是以茶茶为媒，连续成成功举办办了199届茶文文化节，扩大了了城市的的知名度度和影响响力。信信阳是全全省乃至至全国首首个设立立农村改改革试验验区的城城级市，也是全全省唯一一具有两两个省级级文化改改革试验验区的

19、地地市，发发展极具具活力。特别是是以“五禁止止”、“十不准准”为代表表的一系系列优化化发展环环境政策策措施的的出台，使全市市上下形形成了风风清气正正的良好好环境，城市形形象大大大提升，知名度度、美誉誉度显著著提高。先后成成功创建建国家生生态示范范市、中中国优秀秀旅游城城市、国国家园林林城市、省级文文明城市市，实现现全国“双拥”模范城城四连冠冠，相继继获得中中国创业业之城、最具投投资潜力力中小城城市、最最具绿色色竞争力力城市、最具幸幸福感城城市等多多项殊荣荣，连续续四年蝉蝉联中国国十佳宜宜居城市市，是当当之无愧愧的宜居居、宜业业、宜游游的创业业天堂。（二）信信阳市城城镇化水水平的判判断1.城镇镇

20、化进入入快速发发展阶段段。根据据城镇化化发展的的阶段性性规律，当一个个国家城城镇化水水平处于于10%-300%之间间，属于于缓慢发发展阶段段；当达达到300%，开开始进入入快速发发展阶段段；当城城镇化水水平提高高到700%，快快速发展展阶段结结束，进进入相对对稳定甚甚至停滞滞阶段。按照此此规律判判定，220111年信阳阳市城镇镇化率为为36.3%，目前正正处于中中期阶段段，即城城镇化快快速发展展的阶段段。2.城镇镇化正处处在可塑塑性最强强的关键键阶段。20111年，全国城城镇化水水平511.3%，全省省城镇化化水平440.66%，分分别比信信阳高出出15.0和44.3个个百分点点。全省省城镇化

21、化水平在在全国排排第277位，信信阳市的的城镇化化水平在在全省排排第133位。客客观来看看，信阳阳撤地设设市时间间较短，城镇化化水平明明显滞后后于全国国、全省省平均水水平，但但正因为为起步晚晚、水平平低，当当前又正正处于加加速推进进阶段，因此可可塑性最最强。 3.加快快城镇化化进程面面临难得得的发展展机遇。当前，河南省省委提出出，要以以新型城城镇化为为引领，按照产产业为基基、就业业为本、有序转转移的原原则，加加快推进进新型城城镇化建建设，为为经济发发展提供供更大需需求空间间，保持持经济持持续快速速增长，力求实实现跨越越式发展展。在此此背景下下，信阳阳市委、市政府府也把强强力推进进新型工工业化、

22、新型城城镇化作作为当前前和今后后一个时时期全市市工作的的战略重重点，作作为调整整结构、转变经经济发展展方式的的重要抓抓手。在在“十二五五”规划中中，市委委、市政政府确立立了“加快新新型城镇镇化，构构建现代代城镇体体系”的总体体发展战战略，这这都为信信阳进一一步加快快城镇化化提供了了难得的的发展机机遇。（二）、信阳市市工业化化发展水水平现状状19988年信阳阳撤地设设市以来来，全市市上下以以科学发发展为引引领，坚坚持以发发展传统统优势产产业、提提升经济济实力为为重心，抢抓机机遇、锐锐意进取取、真抓抓实干、奋力赶赶超，经经过十三三年的建建设，全全市产业业基础不不断壮大大,经济济和社会会发展取取得了

23、显显著成就就，综合合实力明明显增强强。1、经济济实力显显著提升升。20011年年,全市市地区生生产总值值达到112766.833亿元，全社会会固定资资产投资资10552.001亿元元，社会会消费品品零售总总额5111.995亿元元，分别别比19998年年增长33.2倍倍、244.2倍倍和5.0倍，年均增增长111.7、28.2和114.77个百分分点；地地方财政政一般预预算收入入达到444.333亿元元，金融融机构存存款余额额12666.666亿元元，分别别比19998年年增长44.4倍倍和7.2倍，年均增增长133.9和和17.6个百百分点；实现出出口创汇汇额1.78亿亿美元，实际利利用外资

24、资达到22.877亿美元元，比119988年分别别翻了44番和55番。城城镇居民民人均可可支配收收入1552711元，农农民人均均纯收入入61553元，分别比比19998年增增长3.4和22.5倍倍，年均均增长112.00和100.2个个百分点点。2、产业业结构逐逐渐优化化。全市市三次产产业结构构由19998年年的388.8：29.7：331.55 ,调调整为220111年的225.88：422.6：31.6。产产业结构构趋于合合理，实实现了从从“一三二二”型到“三一二二”的转变变。全市市二、三三产增加加值占GGDP比比重由119988年的661.22提高到到20111年的的74.2%，全市工

25、工业增加加值占GGDP比比重自220088年开始始全面超超过一、三产业业比重，从19998年年的233.5%提高到到20111年的的33.9%，提高110.44个百分分点。经经济发展展逐步由由农业主主导型向向工业拉拉动型过过渡，工工业已逐逐渐成为为全市国国民经济济的主导导产业。第三产产业协调调发展，交通运运输邮电电、批发发零售贸贸易餐饮饮等传统统行业稳稳步发展展，信息息服务、快递等等现代物物流业迅迅速发展展，第三三产业对对全市经经济社会会发展的的支撑和和带动作作用日益益凸显。3、工业业经济持持续壮大大。信阳阳撤地设设市以来来，全市市坚持探探索和实实践新型型工业化化道路，主导产产业不断断壮大，工

26、业化化进程加加快推进进。20011年年，全市市共有工工业企业业508849家家，其中中规模以以上工业业企业9998家家。20011年年，全市市全部工工业总产产值达到到17224.334亿元元，其中中规模以以上工业业总产值值13773.225亿元元，占全全部总产产值比重重达799.6%；20009-20111年三三年年均均增长115.99%；工工业结构构优化提提升。220111年，全全市工业业企业实实现工业业增加值值4255.888亿元，比19998年年增长44.9倍倍，年均均增长114.77%，比比生产总总值年均均增速高高3.00个百分分点。其其中，规规模以上上工业企企业实现现工业增增加值33

27、30.01亿亿元，占占全部工工业增加加值比重重达777.5%，比119988年提高高35.7个百百分点。工业占占经济总总量比重重不断增增加，工工业化率率提高到到33.9%。全市工工业总量量显著扩扩大，工工业经济济发展已已成为促促进经济济快速增增长和保保障民生生的主要要动力。工业效效益质量量明显提提升。220111年，全全市规模模以上工工业企业业实现主主营业务务收入112877.566亿元，实现利利润700.177亿元，分别比比19998年增增长211.5倍倍和1777.55倍。现现代产业业体系初初步构建建。食品品，纺织织、化工工、医药药、建材材、钢铁铁、机械械制造、电力等等八大支支柱产业业加快

28、发发展，引引领工业业发展作作用不断断增强。战略支支撑产业业初步规规划，为为构建现现代产业业体系奠奠定基础础。4、新型型工业快快速发展展。近年年来，信信阳市委委、市政政府以“工业兴兴市”为战略略，科学学制定工工业发展展规划，大力发发展增长长速度快快、转移移趋势明明显的高高成长性性产业。通过加加强招商商引资和和承接产产业转移移，一批批经济实实力强的的企业来来信阳入入驻或投投资。截截止目前前，通过过同和车车轮、航航天精工工、江淮淮造船、非金属属保温建建材等产产业集群群建设，以及华华英禽业业、黄国国粮业等等龙头企企业带动动，高端端制造、新型建建材、绿绿色食品品三大产产业支撑撑有力。电子信信息产业业“从

29、无到到有”，整体体承接东东南沿海海产业转转移，形形成了初初具规模模的电子子信息产产业基地地。国际际家居小小镇项目目快速推推进，未未来几年年内将形形成中部部地区有有影响力力的家居居生产集集散中心心。以羚羚锐制药药、同源源制药等等为代表表的龙头头企业积积极实施施多元化化发展战战略，拓拓展产品品加工领领域，生生物医药药产业园园建设有有序推进进，新能能源汽车车已实现现规模化化生产，产值不不断扩大大，填补补了这一一领域的的空白。目前，全市已已初步形形成了生生物医药药、绿色色食品、新型陶陶瓷、船船舶制造造、新能能源制造造电子信信息等新新型工业业的发展展集群。5、产业业集聚效效应日益益凸显。河南省省委、省省

30、政府在在20009年明明确提出出要以产产业集聚聚区建设设构筑经经济跨越越发展的的战略支支撑。近近年来，信阳坚坚持把产产业集聚聚区建设设作为三三个体系系建设的的重要载载体和推推动三化化协调发发展的重重要举措措，目前前，信阳阳产业集集聚区发发展基础础和体系系框架已已基本形形成，带带动作用用已初步步显现。截止220111年底，全市115个产产业集聚聚区建成成区面积积达到1101.7平方方公里，居全省省前列；较20010年年增加332.445平方方公里，累计完完成投资资突破110000亿元，入驻规规模以上上工业企企业企业业3033家。入入驻规模模以上工工业企业业3033家，全全年实现现主营业业务收入入

31、7833.888亿元，占全市市的比重重达到661.00%；实实现利润润总额334.555亿元元，占全全市的比比重达到到57.6%。固定资资产投资资完成4438.43亿亿元，占占全市比比重的444.77%，其其中基础础设施投投资完成成1133亿元。规模以以上企业业从业人人员111.555万人，占全市市的比重重达到554.44%。蓬蓬勃发展展的产业业集聚区区，已成成为全市市加快推推进新型型工业化化的重要要引擎。（三）对对信阳工工业化所所处阶段段的判断断工业化是是一个国国家由传传统的、落后的的农业国国向现代代的、先先进的工工业国转转变的一一系列经经济社会会与文化化发展过过程。研研究“两化”互动发发展

32、，离离不开对对工业化化发展水水平的科科学定位位。国际际上衡量量工业化化程度，主要用用人均生生产总值值、工业业化率、三次产产业结构构和就业业结构、城镇化化率等四四项经济济指标。现借用用配第、克拉克克、钱纳纳里等人人的理论论和模式式，对信信阳的工工业化阶阶段可以以作出以以下初步步判断。1、从经经济总量量指标人均均GDPP变动来来判断。人均GDDP水平平是用来来衡量工工业化水水平的一一个常用用指标。根据国国际经验验，人均均GDPP水平越越高，工工业化水水平也就就越高。著名经经济学家家钱纳里里等人把把经济增增长理解解为经济济结构的的全面转转变，并并借助多多国模型型提出了了标准工工业化模模式，即即根据人

33、人均GDDP水平平，将不不发达经经济到成成熟的工工业经济济整个变变化过程程分为三三个阶段段六个时时期，第第一阶段段是农业业经济阶阶段(或或称初级级产品生生产阶段段)；第第二阶段段是工业业化阶段段，此阶阶段又分分为三个个时期，即2、3、44分别为为工业化化阶段的的初期、中期和和后期；第三阶阶段为发发达经济济阶段。表 3 ：钱纳纳里人均均GDPP水平变变动所反反映的工工业化阶阶段经济发展展阶段发展时期期人均生产产总值（19770年美美元）人均生产产总值（20111年美美元）1农业经济济阶段初级产品品生产时时期140-2800978-175502工业化阶阶段初期280-560017500-35500

34、3中期560-1122035000-700004后期11200-2110070000-13312555发达经济济阶段初级阶段段21000-33360131225-22100006高级阶段段33600-50040210000-3315000对照钱纳纳里标准准模式，可以判判断人均均收入水水平层面面信阳工工业化的的水平或或阶段。为了进进行比较较，需将将以人民民币计算算的人均均GDPP折算为为以美元元计算的的人均GGDP。为了直直接比较较，我们们把这个个“标准”模式的的人均GGDP变变换为220111年的美美元值，根据美美国GDDP缩减减指数，19770年的的美元换换算为220077年的美美元，换换算

35、因子子约为66.255，六个个阶段的的收入的的变动范范围作了了相应调调整。现现采用220111年人民民币对美美元平均均汇率为为6.444计算算，20011年年信阳市市人均GGDP为为206603元元（人民民币），折算美美元约331999美元，表明信信阳处于于工业化化初期阶阶段。2、从三三次产业业结构来来判断美国经济济学家西西蒙库兹涅涅茨等人人的研究究成果表表明，工工业化往往往是产产业结构构变动最最为迅速速的时期期，其演演进阶段段也通过过产业结结构的变变动过程程表现出出来，即即随着工工业化的的推进，第一产产业比重重持续下下降，第第二产业业和第三三产业比比重不断断提高并并超过第第一产业业。在工工业

36、化初初期和中中期阶段段，产业业结构变变化的核核心是农农业和工工业之间间“二元结结构”的转化化。当第第一产业业增加值值占GDDP比重重降低到到30%以下，第二产产业比重重上升到到高于第第三产业业时，工工业化进进入初期期阶段；当一产产比重再再降到220%左左右时，第二产产业比重重上升到到高于第第三产业业时，工工业化进进入中期期阶段；当一产产比重再再降到110%左左右时，二产比比重快速速上升到到最高水水平，工工业化进进入后期期阶段，此后二二产的比比重转为为相对稳稳定或有有所下降降，其中中工业在在国民经经济中的的比重将将经历一一个由上上升到下下降的“”型型变化。20111年，信阳的的三次产产业结构构为

37、255.8：42.6：331.66，对照照表4信阳阳第二产产业比重重虽然高高于工业业化中期期二产占占比399.4的的标准值值3.22个百分分点，但但由于一一产比重重偏大，远高于于16.1的标标准值99.7个个百分点点，且三三产比重重低于445.55的标准准值133.9个个百分点点。据此此判断信信阳处于于工业化化初期向向中期过过渡阶段段。3、从就就业结构构来判断断配第克拉克克定理认认为，就就业结构构是一个个国家或或地区经经济发展展阶段的的重要标标志，随随着人均均收入水水平的提提高，劳劳动力首首先由第第一产业业向第二二产业转转移；当当人均收收入水平平进一步步提高时时，劳动动力便由由第二产产业向第第

38、三产业业转移。配第一一克拉克克定理对对工业化化阶段的的评价标标准是：第一、第二和和第三产产业就业业比重分分别高于于63.3、低低于177.0、低于119.77时为工工业化准准备时期期，基本本符合446.11：266.8：27.1 比比例时为为工业化化初期，基本符符合311.4：36.0：332.66比例时时为工业业化中期期，基本本符合224.22：400.8：35.0比例例时为工工业化成成熟期，低于117、高高于455.6、高于337.44时，则则进入工工业化后后期。该定理通通过工业业化过程程中劳动动力由生生产率低低的部门门向生产产率高的的部门的的转移，反映了了经济增增长方式式的转变变过程，表

39、明就就业结构构是一个个国家或或地区经经济发展展阶段的的重要标标志。信信阳20010年年三次产产业就业业结构为为25.8：442.66：311.6，因此从从这一指指标衡量量，信阳阳处在工工业化初初期向中中期迈进进阶段。工业化是是城镇化化发展的的发动机机和根本本动力，工业发发展带动动了就业业结构的的变化，进而影影响城乡乡居民的的构成，城镇化化是工业业化的必必然结果果。反过过来，通通过城市市的外部部经济效效应和集集聚经济济效应，城镇化化又将反反作用于于工业化化，促进进工业的的大发展展。钱纳纳里等经经济学家家曾如此此概括工工业化与与城镇化化之间的的对比关关系，当当城镇人人口比例例在200%以下下时，被

40、被认为是是非城镇镇化；城城镇化率率低于332%时时为工业业化准备备期；超超过322%低于于36%为工业业化初期期阶段；超过336%低低于500%为工工业化中中期阶段段；超过过50%低于665%为为工业化化成熟阶阶段；在在工业化化后期，即经济济稳定增增长阶段段，城镇镇化率在在65%以上；当比例例超过770%时时，被称称作高度度城镇化化，此时时经济大大体处于于后工业业化阶段段。数据据显示,20110年信信阳城镇镇化率为为36.3%，工业化化进程为为由工业业化初期期刚刚步步入中期期阶段。三、工业业化与城城镇化互互动关系系分析城镇化与与工业化化之间是是一种相相互联系系、相互互促进、相互制制约的关关系。

41、工工业化是是城镇化化发展的的经济支支撑，城城镇化是是工业化化发的空空间形态态。在资资源有限限的条件件下，城城镇化进进程过快快，城镇镇建设消消耗的资资源过多多，投给给工业的的资源必必然不足足，工业业化及经经济发展展就会受受阻。（一）从从标准经经验值来来分析。在具体体分析工工业化与与城镇化化水平时时常涉及及工业化化率、非非农化率率和城镇镇化率三三个指标标。国内内外通常常使用第第二产业业从业人人员占全全部从业业人员比比重（便便于使用用，记为为I，下下同）除除以城镇镇化率（记为UU）的值值(记为为K,KK=I/U)和和非农从从业人员员占全部部从业人人员比重重（记为为N）除除以城镇镇化率的的值（记记为L

42、,L=NN/U）来测度度城镇化化与工业业化的关关系，并并据此判判断一个个国家或或地区城城镇化与与工业化化是超前前还是滞滞后或是是相协调调。当K值接接近0.5，LL值接近近1.22，说明明工业化化与城镇镇化相协协调；当当K明显显小于00.5，L明显显小于11.2，则表明明部分从从事农业业生产的的人口也也聚集到到城镇地地区，城城镇化超超前工业业化；当当K明显显大于00.5，L明显显大于11.2，则表明明部分在在工业部部门或非非农生产产就业的的劳动力力没有从从农村地地区向城城镇地区区聚集，工业化化没有带带动城镇镇化发展展，说明明城镇化化滞后于于工业化化。（二）从从数量和和密切程程度测算算来分析析我们

43、选择择使用目目前国内内外研究究新型工工业化时时普遍使使用非农农就业比比重即工工业、建建筑业和和服务业业等非农农产业从从业人员员占社会会全部从从业人员员的比重重做为工工业化程程度的判判断。下下面利用用20111年河南统统计年鉴鉴数据据，借助助于SPPSS119.00统计软软件，测测算城镇镇化水平平和工业业化程度度的密切切程度。用X代表表各省辖辖市的工工业化程程度，YY代表与与各市地地工业化化程度相相对应的的城镇化化水平，通过绘绘制散点点图（图图1），可看出出两变量量出较强强的正相相关关系系，再配配合一元元线性回回归方程程。经过过计算：得回归归方程：Y-15.0288+0.9622X，从从模型11

44、中看出出R值大大于0.5，说说明回归归直线对对观测值值的拟合合程度较较高，于于是通过过了T、F检验验。其中中X的，T值为为5.662(见见模型33)，说说明自变变量X具具有显著著性；FF值为331.5566(见模型型2)，说明该该回归方方程也具具有显著著性。模型1模型RR方调整R方方标准估计计的误差差Durbbin-Wattsonn1.8155.66334.64335.14451441.7111 a.预测变变量：（常量），V22。 b.因变量量：V44模型2模型平方和df均方FSig.1回归残差总计 8335.6626 4223.5559 12559.118511617835.626626.4

45、47231.5566.0000 a.预测变变量：（常量），V22。b.因变变量：VV4模型3模型非标准化化系数标准系数数tSig.相关性B标准误差差试用版零除偏部分1 （常量） VV2-15.0288.9622 100.1884 .1771 .8115-1.4476 5.6618 .1599 .0000 .8815 .8115 .8815从模型11中得出出D-WW值接接近于22，说明明X没有有自相关关性。从从方程中中看出，当工业业化程度度等于零零时，城城镇化水水平为负负值，即即工业化化未产生生时，城城镇化是是无从谈谈起的，城镇化化是工业业化的产产物。回回归系数数为0.9622，表明明当工业业化

46、水平平每提高高1%，那么城城镇化水水平则平平均提高高0.9962%。四、信阳阳城镇化化与工业业化协调调程度判判断信阳城镇镇化与工工业化的的落后，实质上上就是经经济发展展落后，缺乏大大企业、大城市市牵引带带动和辐辐射支撑撑。这不不仅体现现城镇化化进程明明显滞后后工业化化上，还还表现在在与全国国、全省省及发达达地区有有着明显显的差距距，县域域之间仍仍存在较较大的差差异上。这固然然有历史史、地理理等客观观原因，但主观观上也有有思想观观念和体体制、机机制方面面的差距距。为此此，我们们必须正正视落后后现实，同时要要辩证看看待落后后现实，落后也也意味着着具有巨巨大的发发展潜力力和空间间。（一）从从公式测测试分析析，城镇镇化滞后后于工业业化一般认为为，在城城镇化的的初级阶阶段和中中级阶段段前期，工业化化是城镇镇化的主主动力，工业化化进程和和城镇化化进程往往往呈明明显的正正相关。但是到到了城镇镇化的高高级阶段段，第三三产业成成为城镇镇化的主主动力。因此在在初中期期，工业业化率高高于城镇镇化率，对城镇镇化率带带动作用用明显；而到了了城镇化化的高级级阶段，则会形形成城镇镇化率高高于工业业化率的的格局，工业化化对城镇镇化的带带动力随随之下降降。表8收录录了信阳阳19998年撤撤地设市市以来，工业化化与城镇镇化对比比关系分分析数据据。这里里引入