监理工程师-案例分析【交通】-基本知识点 (11).docx
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1、一、监理基本理论、法规、监理规范与合同管理类案例案例四【背景材料】关于路基施工监理,有以下三个背景材料:事件1:某段路基,按照设计文件提供的取土场的填料为山皮土,承包人进人现场后发现,在路 基附近的河中有大量符合路基填筑要求的砂砾,且开采容易、运距较指定土场近,价格也较山皮土便 宜,故在征得监理工程师的同意后,即用此砂砾进行本段路基的填筑;但在路基填筑完成后,承包 人以使用砂砾填筑路基的强度较山皮土填筑的路基强度高为由,提出了变更申请,要求以合同工程 量清单中300章的砂砾垫层的单价(高于山皮土)来支付。事件2:某施工单位承包8km路基工程,其中1km进行了分包(未经批准)。路基填筑时掺加 了
2、石灰,完工后经验收符合要求。路面施工时左半幅局部出现弹簧现象。监理工程师组织人员进 行此合同段全线检查,发现分包队所施工的1km路段有质量问题,各层填土过厚,掺灰不匀,出现松 软夹层,夹层土含水率过大,直接经济损失超过100万元,最终造成质量事故。事件3:某高速公路工程,施工单位为了防止今后可能支付延误赔偿金的风险,要求将路基的 完工时间延长6个星期,施工单位的理由如下:(1)30年以上一遇的降雨;(2)现场劳务缺乏;(3)建设单位在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作;(4)无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大;(5)施工场地使用权提供延误;(6)工程款不到位。【问题】1.针对事
3、件1背景材料:(1)监理工程师可否批准此变更,理由如何?(2)应以哪个单价支付?【答案】(1)对变更的处理:监理工程师可以批准此变更,因为从题目中可知,改为砂砾填筑 后,路基强度更高,满足合同质量要求,而且施工单位的费用也降低了,对建设单位和施工单位的 利益均有利。(2)支付的单价:应以山皮土的单价支付。因为虽然变更后路基强度提高,但这并不是因为合 同中约定的质量标准的改变而引起的,而是由于施工单位施工方案的改变而引起的,所引起的费 用变化由施工单位承当。此外,砂砾垫层的单价是路面工程(300章)中的单价,明显不适合路基 填筑。【问题】2.针对事件2背景材料:(1)此质量事故中,施工单位和监理
4、各存在哪些主要问题?出现此问题的原因是什么?(2)监理工程师对此质量事故应如何处理?【答案】(1)施工单位存在的主要问题:擅自分包;分包工程质量失控。监理单位存在的主要问题:没有制止分包队伍进场;对现场巡视、检查不够,未及时发现洞口砌筑(D)事件2:当年春节开工后不久即受到传染病流行的严重干扰。4个月后疫情得到有效控制,发 包人调整计划,要求承包人加快施工进度;由于征地拆迁问题,致使该合同段上有3km无法正常施 工,造成了人员、设备的闲置待工。因此承包人对以上问题按程序提出了相关的索赔要求。【问题】1 .请计算流水步距和工期(保存计算步骤),绘制横道图。【答案】第1问:(1)流水步距的计算如下
5、。4 (-)4(-)-410 4 r1141041511T16101491816202202014196-191913 , 1756a20总工期计算:总工期二(6+7+6) + (4+5+4+4)=36九 横道图如下列图。【问题】2.承包人及监理单位为加快施工进度应采取哪些主要措施?【答案】(1)承包人加快施工进度应采取的主要措施有:组织方面的措施:组织增加机械设备和劳力;调换素质较高的人员进场,加强施工现场管理; 增加每天施工时间,但需上报监理工程师批准。技术方面的措施:改进施工技术,缩短工艺时间;采用性能先进的施工机械;将顺序作业法改 为 流水作业法或平行作业法等。(2)监理单位为加快施工
6、进度那么主要采取管理方面的措施包括:催促检查承包人的施工进度计 划及执行情况,审查承包人的施工方案,使满足施工进度要求的进度计划顺利实施。【问题】3,监理工程师应如何处理承包人的索赔要求?【答案】(1)监理工程师在收到承包人的索赔要求后,应及时处理,主要应进行以下主要工作: 审核承包人的索赔申请。判定索赔是否成立。对索赔报告的审查和核定(即根据监理记录和其他资料与实际调查的结果,审核索赔金额 与工期延长)。与承包人协商补偿。报业主批准后签发索赔申请报告。(2)根据事件2的情况,对承包人的索赔要求可按以下处理:对受传染病影响,使工期受到的延误,应给予工期顺延。如果业主要求加快施工进度,那么应 增
7、 加加快施工进度的费用。由于征地拆迁使承包人局部人员、机械设备的闲置待工,由于是业主的责任,应按承包人 实际情况进行补偿,其中对闲置的机械设备应按租赁费或台班折旧费给予补偿。二、工程进度控制类案例案例十九【背景材料】某公路工程工程的施工承包合同,在施工过程中,发生了如下事件:事件1:施工单位提供给监理工程师的施工网络计划如下图。监理工程师审核中发现施工计 划安排不能满足施工总进度计划对该桥施工工期的要求(施工总进度计划要求60d)o监理工程师 向施工单位提出质疑时,施工单位解释说,由于该计划中的每项工作作业时间均不能够压缩,且工 地施 工桥台的钢模板只有一套,两个桥台只能顺序施工,假设一定要压
8、缩工作时间,可将西侧桥台 基础的钻 孔桩改为预制桩,但要修改设计,且需增加12万元的费用。回梁 -A 网 台工准备经监理工程师审查确认,该桥的基础工程分包给了某专业基础工程公司。在东侧桥台的扩大 基础施工时,基础工程公司发现地下有污水管道,但设计文件和勘测资料中均未有说明。由于处 理地下污水管道,使东侧桥台的扩大基础施工时间由原计划的10d延长到13do基础工程公司根 据监理工程师签证的处理地下污水管道增加的工程量,向监理工程师提出增加分包合同外工作量 费用2万元和延长工期3d的索赔要求。事件2:在基坑开挖过程中,发现地下水位过高,挖土排水困难,加大了支护费用2万元,工期 延长5do事件3:招
9、标时,业主提供了砂石填料的运距,进场后,原料场的材料经检验后为不合格材料,监 理工程师要求施工单位重新选择料场,新料场选定后,运距有较大增加,运费增加1.8万元,工期增加 4do事件4:某隐蔽工程在覆盖前,施工单位巳通知监理工程师检查,监理工程师检查后签字同意 该隐蔽工程覆盖,1个月后,有人举报该隐蔽工程在施工过程中有质量问题,监理工程师下令承 包人再揭露并重新检验,检验后质量符合要求,并重新覆盖,增加开挖及覆盖费用1.2万元,工期 延长2d。【问题】1.就事件1,监理工程师应对该桥的施工网络计划提出什么建议?【答案】监理工程师应建议:在桥台的施工模板仅有一套的条件下,合理组织施工。因为西侧桥
10、台基础为桩基,施工时间长(25d), 而东侧桥台为扩大基础,施工时间短(10d)o故应将原施工网络计划中西侧桥台和东侧桥台基础施 工完毕后再施工东侧桥台的施工组织方案改为在东侧桥台和西侧桥台基础施工完毕后再组织施工西 侧桥台,这样改变一下施工组织方式可以将该施工网络计划的计划工期缩短到55d,小于要求工期 60d,也不需要增加费用。调整后网络图如下。25I(?). MB.-V-畴修建自-T-【问题】2.监理工程师应如何处理上述的索赔要求?(请逐条回答)【答案】索赔处理:0在事件1中,基础工程公司作为分包单位不可直接向监理工程师提出索赔要求,应向总包单 位提出,由总包单位再向监理工程师提出索赔要
11、求。假设总包单位向监理工程师提出上述索赔要求,监理工程师应同意费用补偿,不应同意工期索 赔,虽然东侧桥台基础施工增加3d,但此工作在施工网络计划中不是关键工作,增加了 3d、后也 未成为关键工作,故不影响要求工期。0在事件2中,不批准索赔。因为基坑开挖的费用已包含在基坑开挖的单价内,根据合同条件 此项费用不单独计量支付,且地下水位高是有经验的承包人能够合理预见到的风险承包人的基坑开挖单价 中应该考虑到此项风险并包含在单价中。0在事3中,不批准索赔。依据通用合同条款的有关规定,应认为承包人通过业主所提供资料及 现场考察,已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料,并且在报价中考虑这些
12、因素的影 响,这是一个有经验的承包人能合理预计到的。在事件4中,批准索赔。根据通用合同条款规定,对隐蔽工程揭露后重新检验时,应根据检 验结果进行处理。如果重新检验的质量合格,应补偿此项费用并顺延工期;如果质量不合格,费 用由承包人 承当,并且不顺延工期。二、工程进度控制类案例案例二十【背景材料】某公路工程工程的施工承包合同,承包人提供给监理工程师的施工网络计划如 下列图所示。在施工过程中,发生了如下事件:事件1:E工作施工中碰到地下有大量文物,开掘文物使整个工程停工30天,人员设备每天停工 损失1000元,共计30000元;B工作施工中由于施工机械出现故障,导致停工10天,人员设备 每天停工损
13、失1000元,共计10000元。两次停工承包人都及时向监理工程师提出了工期与费用索赔 申请,并提供了施工记录。事件2:F工作施工过程中,承包人经检测发现发包人提供的预应力钢绞线不能满足质量要求,上 报监理工程师,监理工程师检验后要求更换该批预应力钢绞线,导致工期延误15天,费用增加 20000 元。事件3:11工作施工中,承包人自购钢筋进场之前按要求向试验监理工程师提交了合格证和自 检试验资料,试验工程师按规定的频率进行了取样试验,结果合格,并同意该批钢筋进场使用。 但在钢筋绑扎安装验收时,发现承包人未做钢筋焊接试验,故专业监理工程师责令承包单位在监 理人员见证下取样送检,最终确定该批钢筋不合
14、格。监理工程师随即下发不合格指令,要求承包 人撤除不合格钢筋,并重置,同时上报了业主。承包人以本批钢筋已经监理人员验收为由,不同意拆 除,并提出假设撤除返工,应延长工期10天、增加工程费用30000元的索赔要求。【问题】1.指出承包人网络计划中的关键线路及工期,E工作的总时差和局部时差。【答案】关键线路有两条,分别是ABDHI和ACFGJ。工期200天,E工作的总时差为10天,局部时差0天。【问题】2.针对上述事件,对施工单位提出的索赔要求如何处理?(请逐条回答)【答案】(1)事件1中E工作发现文物,不属于承包人应承当的责任,可以索赔工期与费用, 但E工作有10天的总时差,可以索赔工期20天,
15、停工费用30000元;B工作机械设备出现故障是承 包人自身应承当的责任,不能批准索赔。0事件2中发包人提供的材料不合格,属于发包人应承当的责任,可以索赔工期与费用。0事件3中承包人材料不合格,是承包人自身应承当的责任,不能批准索赔。【问题】3.假设索赔成立,指出关键线路,该工程的最终工期是多少天?【答案】关键线路是ACFGJ,该工程最终工期为215天。质量问题;对完工工程未进行认真的检查验收,致使不合格工程通过了验收。出现此问题的原因:施工单位与监理工程师的合同意识淡薄;施工单位质量意识淡薄,放 松或放弃了对分包工程的管理;监理单位质量意识淡薄,未认真履行职责,严重失职。2)监理工程师对此质量
16、事故的处理:要求施工单位尽快提交质量事故报告、质量事故分析报告 及返工处理方案,经审核后报告建设单位;责令施工单位立即驱逐非法分包人;监督施工单位 对不合格路段立即进行返工处理,处理完成并自检合格后报监理工程师,按规范要求检查验 收;要求施工单位更换不称职的管理人员;对现场失职的监理人员进行责任处理。【问题】3.针对事件3背景材料:以上哪些延误是非承包人承当风险的延误?监理工程师可批准延长工期。(2)上述的现场劳务缺乏问题,监理工程师认为其是承包人自己的责任,由此引起的延误是不 可 原谅延误,不同意就此延长工期,这样处理对吗?(3)哪些是建设单位的责任?监理工程师该如何处理?【答案】(1)可批
17、准延长工期的为:(1)(3) (4) (5) (6)o 第2条对。现场劳力缺乏是承包人内部组织管理不当,不能给予工期延长。在履行合同过程中,由于建设单位的原因造成工期延误的,施工单位有权要求建设单位 延长工期和(或)增加费用,并支付合理利润。此题目中属于建设单位的责任是(3) (5) (6),监理工程师的处理为:对要求建设单位适当增 加工程价款,影响关键线路工期的应适当延长工期;对使用权提供延误时间顺延工期,假设施工 单位提出索赔,应按合同条款给予相应补偿;对要求建设单位按合同约定准时拨付工程款,或 双方达成延期付款协议,给予施工单位适当补偿,受影响的工期顺延。一、监理基本理论、法规、监理规范
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