县政府系统“改进作风、狠抓落实”年工作实施方案.docx

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1、XX县政府系统“改进作风、狠抓落实”年工 作实施方案为深入贯XX书记关于“来一场整治形式主义、官僚主 义的作风革命”和省政府、州政府关于“改进作风、狠抓落 实，年的要求，大力兴“十风”治“十弊”，为高质量发展 提供过硬的作风保障，特制定如下方案。一、工作目标（一）干部作风有大提升。全县政府系统形式主义、官 僚主义得到有力整治，干部作风明显好转，形成争着干、比 着干、拼着干的浓厚氛围，企业、群众对干部作风的满意度 明显提升。（二）营商环境有大提质。服务市场主体的薄弱环节得 到有效解决，打造优质、高效、便民的政务服务环境，让市 场主体和群众办事更加便捷、更加满意，营商环境进入全州 前列。（三）工作

2、落实有大提速。全县政府系统执行力、落实 力明显提升，上级各项工作部署得到迅速贯彻落实，各项目 标任务按照时间节点有效推进，高质量发展绩效考核位列全 州前列。二、范围和对象县府各工作部门、直属机构和政府部门管理的企事业单 位及其管理的干部职工。三、成立工作专班成立全县政府系统“改进作风、狠抓落实”年工作专班 （以下简称“县工作专班”），工作专班设在县政府办公室， 负责统筹推进全县政府系统“改进作风、狠抓落实”年有关 工作，协调做好全县自查自纠、收集线索、开门整治、督促 指导等，与县纪委县监委、县委组织部、县委宣传部联动做 好正面宣传、负面曝光、组织人事调整和追责问责等工作。各单位同步组建工作专班

3、，负责推进本单位政府系统 “改进作风、狠抓落实”年有关工作。四、组织实施（一）开展一场问题大排查（3月1日12月30日）1 .排查重点：重点对照六个大力整治、五种官员、兴十 风治十弊、十个不折腾等方面开展自查自纠。2 .排查方式：坚持集中排查和动态查找相结合。集中排 查2022年3月14日前完成，既要查本单位、也要查本系统 本行业，既要查党员领导干部、也要查一般干部职工，既要 查作风方面的问题，也要查工作运转流程、机制方面问题： 同时认真梳理近两年以来上级巡视巡察、督查考核、审计监 督、群众反应等方面的问题线索，形成自查问题台账。集中自查结束后，上级通报、督查反馈、巡视巡察、审 计、暗访等发现

4、问题要及时纳入问题台账。3 .工作要求：一是各部门各单位集中自查形成的问题台 账，2022年3月14日前报县工作专班。二是由县委督查考 评局负责，汇总审计、巡视巡察、生态环保督查等方面涉及 政府系统问题并梳理近两年来督查中发现的突出问题，形成 问题台账2022年3月14日前报县工作专班。三是由县工作 专班负责，对汇总上报的问题分类建台账，形成全县问题总 台账。（二）来一场问题大整治（3月1日一12月30日）1 .边查边改、自行整改。各单位对集中排查出来的问题, 要坚持边查边改，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、 限期改，一件一件整改到位。要对照建立的问题清单台账， 逐项制定有针对性、务实管用

5、的整改措施，明确整改路径、 完成时限、责任单位和责任人，逐一对账整改、尽快销号。2 .上下联动、整体推进。副县长负责督促分管部门和“双 培育双服务”的“问题大整治”工作，加强督促、加强调度。 县工作专班负责统筹调度全县“问题大整治”工作。集中排 查的问题原则上2022年6月30日前整改完毕。3 .跟踪督查、确保实效。县工作专班要会同县委县政府 督查室加强对“问题大整治”的督查、抽查力度，确保问题 实改真改、改出成效。必要时可组织有关部门和问题涉及的 企业和群众代表，进行走访调研、了解问题解决的实际效果, 向问题整改责任单位给予反馈。4 .动态更新、限时整改。对集中排查问题整改销号后， 后续动态

6、纳入台账管理的问题原则上第四季度前完成整改 销号。（三）来一次工作机制大提升（4月1日12月30日） 坚持“治标”与“治本”相结合、“当下改”与“长久立” 相结合，注重整改成果运用，在优化工作流程、健全工作制 度、完善长效机制上下功夫，形成管长远、固根本制度成果。1 .优化完善工作运转机制。各单位在“问题大整治”过 程中要注重总结提炼务实管用的整改办法措施，固化形成长 效性的制度机制。县工作专班要注重在工作督查、检查、调 研过程中发现好经验、好做法，汇总收集各单位在“问题大 整治”中形成的制度机制，好的制度机制要在全县推广。2 .优化完善服务企业机制。由县投资促进局牵头，会同 县工信局、县政务

7、服务中心等部门，结合“十不折腾”工作 要求，围绕企业端、服务端突出问题的大整治，进一步优化 服务机制，推进服务企业质量大提升、优化营商环境大提升, 打造“贵人服务” XX品牌。3 .优化完善服务群众机制。由县工作专班牵头，县信访 局、县教育局、县卫生健康局、县民政局、县政务服务中心 等部门负责，在涉及服务群众方面的突出问题大整治工作 中，进一步建立完善联系服务群众的工作机制，提升群众对 政府工作的满意度。（四）来一次揭短亮丑大警示（3月1日一12月31日）在全面排查问题、整治问题过程中，要坚决做到“兴十 风治十弊，对敷衍塞责、形式主义、浮光掠影、虚假 整改等反面典型，由县工作专班会同县委县政府

8、督查室，分 批次、按类别，在全社会进行公开曝光，主动亮短揭丑，做 到见人见事，强化警示震慑效果。五、保障措施（一）加强组织领导。全县政府系统要高度重视“改进 作风，狠抓落实”年的工作落实，各单位主要负责人负总责 亲自抓。县政府将定期听取工作推进情况。县工作专班要强 化工作调度，建立“月调度、季通报”工作机制，推动“解 决问题大比武、加速发力大提升”。（二）狠抓督促检查。县工作专班要联合县委县政府督 查室深入企业和基层一线，结合整改推进情况和工作落实情 况，加强对各单位“改进作风、狠抓落实”年情况督查，督 促抓好落实、压紧压实责任。（三）强化氛围营造。县融媒体中心要全方位、多形式 对全县政府系统

9、，“改进作风、狠抓落实”年工作情况进行 宣传报道，进行广泛宣传，营造“比学赶超”的良好氛围。附件：1.名词解释2. XX县政府系统“改进作风、狠抓落实”年问题台账附件1名词解释一、兴“十风”治“十弊”兴“十风”：指大兴勤学善思之风，学业务、增本领； 大兴调查研究之风，摸实情、解难题；大兴改革创新之风， 破陈规、闯新路；大兴求真务实之风，出实招、办实事；大 兴埋头苦干之风，重实干、去浮躁；大兴创先争优之风，争 一流、走前列；大兴团结协作之风，多补台、聚合力；大兴 密切联系群众之风，重民生、解民忧；大兴开门纳谏之风， 讲民主、聚智慧；大兴清正廉洁之风，强自律、治贪欲。治“十弊”：指从严整治“在职不

10、履职、遇事绕开走” 的不作为现象；从严整治“推诿扯皮、不催不办”的慢作为 现象；从严整治“决策拍脑袋、不讲规矩不守纪律”的乱作 为现象；从严整治“胸脯拍得响、落实轻飘飘”的虚作为现 象；从严整治“弄虚作假欺上瞒下、只表态不行动”的假作 为现象；从严整治“独断专行不计后果、违背规律自行其是“ 的莽作为现象；从严整治“疲疲沓沓混日子、不愿干事不想 干事”的懒作为现象；从严整治“恣意妄为、不讲原则不守 底线”的滥作为现象；从严整治“碌碌无为、甘于躺平的庸作为现象；从严整治“重形式重痕迹、瞎指挥瞎折腾” 的瞎作为现象。二、“十不折腾”一是不因规划随意调整折腾企业。二是不因环保、安全 等问题整改加码折腾

11、企业。三是不因失信违约、反复谈判折 腾企业。四是不因随意执法检查折腾企业。五是不因繁琐证 明来回折腾企业。六是不因交付不具备开发条件的土地折腾 企业。七是不因换届、机构职能以及相关责任人调整为由折 腾企业。八是不因融资附加条件、搭售产品折腾企业。九是 不因红顶中介介入折腾企业。十是不因拖欠或变相延期支付 账款折腾企业。三、六个“大力整治”一是大力整治慢作为。对部署的工作、定下的事情，要 雷厉风行、马上就办、办就办好，决不允许疲疲沓沓、拖拖 拉拉、拖着不办。二是大力整治不作为。在其位要谋其政、 尽其责，不能占着位子不干事、遇上矛盾难题绕着走，更不 能“新官不理旧账”、搞击鼓传花。三是大力整治乱作

12、为。 始终牢记权力是人民赋予的，必须坚持权为民所用，严格按 照法律法规办事，作决策、上项目、搞建设都要讲规矩、讲 效益，决不允许不顾客观实际、拍脑袋作决策，决不允许大 手大脚花钱，搞劳民伤财的，“形象工程”“政绩工程二四 是大力整治文山会海。要尽量少开会、开短会、开视频会， 少发文、发短文、发管用的文，坚决避免表格泛滥、过度留 痕、督查过频，切实把基层干部从文山会海中解脱出来。五 是大力整治官僚作风。要深入基层察实情、解民忧，对他们 的所急所盼要第一时间研究解决，决不允许高高在上、摆官 架子。六是大力整治弄虚作假。要说实话、办实事、出实绩, 不能只报喜不报忧，更不能说假话、做假账、报假数。四、五种官员2022年2月22日，XXX省长在全省县以上党政主要领 导干部专题研讨班上的讲话中要求全省政府系统要时常反 思自己有没有变成思想僵化、不思进取的“混事官”，有没 有变成懒政怠政、不敢担责的“太平官”，有没有变成推诿 卸责、不知实情的“甩手官”，有没有变成高高在上、远离 群众的“老爷官”，有没有变成光说不做、不谋实事的“空 谈官二