曾刚-外资银行管理条例的修改基本实现了准入前国民待遇的承诺 .doc

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1、曾刚:外资银行管理条例的修改根本实现了准入前国民待遇的承诺 20_-10-25 21:56:38新京报新媒体 顾志娟原创版权制止商业转载曾刚：外资银行管理条例的修改根本实现了准入前国民待遇的承诺 |新京报快讯20_-10-25 21:56:38新京报新媒体 顾志娟新京报快讯(记者顾志娟)10月25日晚间，银保监会发布就关于国务院关于修改中华人民共和国外资银行管理条例的决定(征求意见稿)(下简称 征求意见稿 )公开征求意见的公告。征求意见稿对现行中华人民共和国外资银行管理条例的修改包括：外资银行业务范围新增了代理发行、代理兑付、承销政府债券;外资银行可吸收中国境内公民每笔人民币存款也由不少于10

2、0万元降低至不少于50万元;取消须在中国境内开业1年以上才可申请经营人民币业务的规定;外国银行可以在中华人民共和国境内同时设立外商独资银行和外国银行分行，或者同时设立中外合资银行和外国银行分行等。国家金融与开展实验室副主任曾刚对新京报记者表示，这一修改实际上是今年以来一系列金融开放政策的详细落实。今年4月，央行行长易纲在博鳌亚洲论坛20_年年会上提出下一步金融业开放遵循的根本原那么，其中之一是准入前国民待遇。曾刚表示，准入前国民待遇可以分为两个方面，一是取消外资金融机构投资方面的准入限制，银保监会已经将金融机构外资持股比例限制取消;二是在业务层面上与内资金融机构的统一。此次对外资银行管理条例的

3、修改，即是主要集中在业务层面上的统一。例如，原来规定外国银行分行营运资金的30%应当以国务院银行业监视管理机构指定的生息资产形式存在;如今修改为 外国银行分行应当按公众负债额的一定比例持有合格资产，详细比例要求由国务院银行业监视管理机构规定 。曾刚表示，如今取消30%的限制，让外资银行可以自由运用营运资金，只是必须按照监管的要求，这就与其他内资银行的监管要求是一样的。这样的调整可以进步外资银行的营运资金的使用效率，原来答应的范围可能比拟窄，导致银行收益较低，放松之后对外资银行的盈利才能有一定帮助。另外，允许外资银行代理发行、代理兑付、承销政府债券等，根本上相当于把原来外资银行不能做的业务给补上了，和内资银行完全一致了， 这是原来外资银行所特别期许的 ，曾刚表示。在投资层面，征求意见稿也进展了扩大，例如允许外国银行同时设立中外合资银行和外国银行分行。曾刚认为，本次征求意见稿是非常大的调整，是我国银行业对外开放，尤其是对外资银行开放的一个非常重要的举措。从原那么上来讲，在中国经营的外资银行分支机构，与中资银行的业务范围、所受的监管规那么几乎是完全一致的了，根本上实现了我国准入前国民待遇的承诺，同时极大地拓展了外资银行的开展空间。编辑：杨梓铭第 3 页 共 3 页