市政工程监理大纲编写指南.docx
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1、市政工程监理大纲编写指南监理大纲书目 第一章 质量限制目标及限制措施 第一节 质量限制目标及方案 其次节 质量限制程序 第三节 针对本工程制定项目创优措施 第四节 质量限制的详细方法 第五节 原材料的质量限制 其次章 投资限制目标及限制措施 第一节 投资限制目标 其次节 投资限制程序 第三节 投资限制措施 第三章 进度限制目标及限制措施 第一节 进度限制目标及方案 其次节 进度限制程序 第三节 进度限制的详细方法 第四章 平安生产责任管理措施 第一节 平安监理方针和目标 其次节 平安生产管理主要任务 第三节 平安限制措施 第五章 合同管理措施 第一节 合同管理工作内容 其次节 合同管理相关程序
2、及分阶段合同管理制度 第六章 信息管理措施 第一节 信息管理任务 其次节 信息管理措施 第七章 协调各方关系措施 第一节 协调工作的目标 其次节 组织协调方案 第三节 组织协调的方法和措施 第八章 投入检测设备状况 第一节 检测设备和办公、通讯设备 其次节 交通工具 第九章 合理化建设 第一节 依据工作重点与难点提出的对策和建议 第十章 现场监理机构的工作制度 第一节 会议制度 其次节 文档资料管理制度 第三节 工程管理图表制度 第四节 监理报告制度 第五节 监理日志制度 第六节 文件收发制度 第七节 内部管理制度 第十一章 向业主供应监理报告的时间及频率 第十二章 文明与环保施工管理 第一节
3、 文明与环保施工监理管理制度 其次节 文明与环保施工监理管理标准 第三节 文明与环保施工监理管理措施 第十三章 实施监理服务的方案和保障措施 第一节 监理工作制度 其次节 监理组织机构 第三节 监理机构人员岗位职责 第四节 公司对工程项目监理部的管理 第五节 项目总监组织管理监理机构开展工作 第六节 恪守职业道德 第七节 监理工作纪律 第八节 监理目标实现的保证措施 第九节 对项目部监理人员的考评 第一章 质量限制目标及措施 第一节 质量限制目标及方案 一、总目标 监理公司要始终站在遵守法律、诚信、公正、科学的立场上,树立全局观念,通过科学的管理、策划和部署,对工程进行有效的组织、协调和限制,
4、依据建设单位与施工承包单位签订的施工合同的约定,我公司将全面履行托付监理合同的承诺,为实现各项施工合同的预定目标为业主供应优质服务。监理质量限制目标:按国家及行业有关法律、法规、标准和合同文件的要求,在施工合同工期内,严格监督承包人履行施工承包合同,科学合理的对所管辖的标段的工程质量、平安、环保、费用、进度、合同事项等实施监督管理;工程质量根据建筑工程施工质量验收统一标准(最新版本)验收优良;不出现质量、平安生产事故;确保所监工程 100合格,一次验收通过,并督促施工方争创优质工程。根据本项目设计文件、技术标准和技术规范,对施工全过程进行质量限制、监督和管理,目标分解如下:1、施工招标阶段,我
5、们将帮助业主编制施工招标文件,帮助业主草拟施工承包合同,确保合同管理 100%精确。2、施工打算阶段,我们将仔细审查施工技术方案,找出工程质量限制要点,作好事前限制,对重要施工内容编制专项监理实施细则,做好100%打算。3、在施工过程中严格执行工序检查、分部工程交验、砼浇筑许可证等质量检查制度,全部分项、分部工程根据优良标准限制,做好事中限制。同时我们还将主动主动地向业主、质量监督部门做好工程质量信息的前馈与反馈工作,做到 100%监督、100%服务。4、在业主、质监及承包方各方的支持协作下,建立起一个完善的施工质量限制管理体系,最终保证工程质量符合合同、技术规范、图纸规定的质量要求,并使工程
6、验收一次性合格。二、质量目标分解表 序号 分项工程 达到标准 1 道路铺装、甬路 1、市政道路工程质量检验标准 2、路面砖路面施工及验收规程 一次合格率达 100% 2 雨污水系统 1、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 2、市政排水管渠质量检验标准 一次合格率达 100% 3 室外照明系统 1、电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范 2、城市夜景照明设计规范 一次合格率达 100% 三、质量限制方案 (一)质量限制总体方案 一条原则、二个重点、三个阶段、五个手段、五个方面。1一条原则 工程质量限制是整个监理工作的核心,与进度安排和工程计量相互制约,监理工程师监督承包人按合同、技术规范
7、设计图纸要求施工,是监理工作的原则。2二个重点 重要的分部分项工程和关键部位 3三个阶段 施工打算阶段:审查承包人配备人力、材料、机械设备是否合理,审查拟定施工方案、技术、质量保证措施,原材料的检验和审批的混合料协作比是否符合设计(规范)要求。施工阶段:旁站、巡察及平行检查验收。检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行,并对施工过程的原材料、成品、半成品进行抽查。 完工验收阶段:通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差在偏离允许范围内。4五个手段 (1)旁站监理 旁站监理的目的是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的限制。旁站监督由各专业监理工程师及
8、其助理人员担当,实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容:检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其施工条件与批准的单项工程开工报告是否相符合; 检查各种集料的级配、协作比及用量与批准的标准试验通知单是否一样; 检查施工方法和操作工艺,对低劣的产品刚好发出警告或作出指示; 进行每道工序或单项工程完工后的检查验收; 对隐藏工程进行覆盖前的检查; 监督承包人施工人员试样抽取和限制参数的测定及记录; 视察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息,刚好报告总监理工程师。(2)测量:监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收,不符合要求的要进行整修,无法进行整修的要求返工。
9、(3)试验:监理工程师对完成的工程的各项有必要进行试验的部件或部位进行试验。验证试验 验证试验是对材料或成品构件进行预先鉴定,以确定是否可以用于工程,验证试验应按以下要求进行:a在材料或商品构件订货之前,由承包人供应生产厂家的产品合格证书及试验报告;必要时监理人员还应对生产厂家的生产设备、工艺术及产品的合格率进行现场调查了解,或由承包人供应样品进行试验,以确定同意选购与否。b材料或商品构件运入场地后,按规定的批量和频率进行抽样试验,不合格的材料或商品构件不准用于工程,并由承包人运出场外。c在施工进行中,随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的 抽样试验检查。标准试验 标准试验是对各项工程的内
10、在品质进行施工前的数据采集,它是限制和指导施工的科学依据,包括各种关系试验,集料的级配试验、混合料的协作比试验、结构的强度试验等。标准试验应按以下要求进行:在各项工程开工前按合同规定或合理的时间内,由承包人先完成标准试验,并将试验报告及试验材料提交监理工程师审查批准。总监应派出试验监理人员参与承包人试验的全过程,并进行有效的现场监督检查。抽样试验 抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性检查,内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验,抽样试验应按以下要求进行:a监理工程师应随时派出试验监理人员,对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。b在承包人的试验室按技
11、术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上,试验监理工程师按肯定频率独立进行抽样试验,以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。c当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时,试验监理工程师随时进行抽样试验,必要时还要求承包人增加抽样频率。验收试验 验收试验是对各项已完成工程的实际内在品质作出评定,按以下要求进行:a总监应派出试验监理人员,对承包人进行抽样试验的频率、抽样方法和试验过程进行有效监督; b在承包人的试验室进行全频率抽样试验的基础上,监理工程师按肯定频率独立进行抽样试验,以鉴定承包人抽样试验的结果; c监理工程师对承包人按技术规范要求进行检测试验项目的试验方案、设备及方法进行
12、审查批准,对试验的实施进行现场监督。d试验结果由市质检站核验后,进行评定。(4)指令性文件:承包人和监理工程师的工作往来,必需以书面文字为准,监理工程师通过书面指令和文字对承包人进行质量限制。刚好 地指出施工中发生或可能发生的质量问题,提请承包人加以重视或修改。(5)支付手段:每月通过计量支付、质量签证来限制承包人工期、质量及其他违规行为,这一手段经实践证明效果明显。5五个方面 作业人员;成品、半成品材料;施工机具、仪器;施工技术方法和措施;作业技术环境。(二)事前质量限制的措施和方法 1、审查承包单位的资质 对于总包单位的技术资质,已在招标阶段进行了审查,但总包单位进场时监理单位将依据其投标
13、承诺,核查其项目经理和主要人员是否与投标书上所报一样,其施工队伍是否为该单位所属。对总包单位通过招标选择的分包施工单位,需经监理单位和业主审查认可后,方能进场施工。监理单位要审查其是否具有相应的资质,完成类似工程的业绩,并确保其质量技术实力及管理水平符合本工程的实际要求。2、熟识设计文件、技术规程及有关技术资料 监理工程师必需做到:(1)熟识设计文件,了解设计意图; (2)刚好、仔细地审核施工图; (3)与设计人员加强沟通,对自己尚没吃透的设计思路要求不能贸然处之,应尽量削减因边设计边施工造成损失的可能性; (4)做到在阶段出图前早有预见,提出多种方案,缩短事前限制时间。熟识规程、标准、规范以
14、及标准设计和合同文件,与质监及检测部门取得联系,争取支持和帮助。3、仔细审查施工单位提交的施工组织设计 监理单位和专业监理人员要对施工单位提交的施工组织设计进行仔细的审查,重点是技术措施是否牢靠,各专业工种的交叉搭接是否合理、资源供应是否满意、牢靠,在本工程现有的环境下是否具有可操作性等,要避开不必要的赶工及措施费的发生,平安管理措施是否对平安施工能起到保障作用。对专业性较强的分项工程,应要求施工单位编制专项的施工方案,并在监理工程师审批后实施。4、测量限制 参与业主单位与施工单位的测量限制点交接工作,并马上敦促施工单位进行复验,在复验后做好爱护。检查复核施工现场的测量标准、建筑物定位放线以及
15、高程水准点。特殊是对两个施工单位在前后工序交换过程中,要加强检查轴线、标高的交接和连接,并具备清晰、完善的手续。对重要部位,监理工程师要进行独立的测量,以检验施工单位的测量成果的精确性。5、督促、帮助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度。包括完善计量和质量检测技术和手段、现场质量检验制度,统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。在工程施工中,监理工程师要定期或不定期对施工单位的质量保证体系运行状况进行检查,如发觉有管理不到位的地方,刚好要求施工单位改进。6、旁站 制定旁站监理方案,在须要实施旁站的关键部位、关键工序实行旁站监理。制定旁站监理制度、旁站监理人员职责、旁站监理部位以及旁站监理
16、内容,做好监理旁站记录。7、开工报告 把好开工关:监理单位在工程开工前,要对施工单位的现场各项施工打算进行检查。重点检查施工单位在人员、设备、机械、材料、施工方案、管理体系、管理制度等方面的打算工作完成状况,对工程质量有重大影响的施工机械、设备,施工单位应供应技术性能报告,不符合质量要求的不能运用。已对工程进行了设计交底和图纸会审,开工后即将运用的材料已进行了检验等。现场各项施工打算充分和完善或满意肯定要求后,总监理工程师发布开工令。(三)原材料质量限制措施和方法 监理工程师对于材料、构配件设备的质量限制进行全过程、全面的限制,即选购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、运用等方面进行系统的监督
17、和限制。1、选购质量的限制 凡由承包单位负责选购的原材料、半成品或构配件、设备等,在选购订货应向监理工程师申报;对于重要的材料,还应提交样品,供试验或鉴定,经监理工程师审查认可发出书面审查认可证明后,方可进行订货选购。对于永久性设备、器材或构配件,应按经过审批认可的设计文 件和图纸组织选购订货,即设备、器材、构配件等的质量应满意有关标准和设计的要求,交货前应满意施工及安装进度支配的须要。对于大型的或重要的设备以及大宗的器材或材料的选购应当实行招标选购的方式。对于设备、器材和构配件的选购、订货,监理工程师制定质量保证安排,提出对厂方应达到的质量保证要求。质量保证安排的内容主要包括:选购的基本原则
18、及所依据的技术规范和标准;设备或器材所用材料性能所依据的标准或规范;应进行的质量检验项目及要达到的标准;技术协议,包括一般技术规定、技术参数、特性及保证值,以及有关设计说明、检验、试验和验收等;对设备制造过程中所运用的器材的标记、识别和追踪的要求;质量信息传递的途径、方法和要求;对于合格证或产品说明书等质量保证文件的要求,以及是否须要权威性的质量认证等。供货方应供应质量保证文件,用以表明其供应的货物能够完全达到需方在质量保证安排中提出的要求,且作为竣工文件的一部分。质量保证文件的内容主要包括:供货总说明、生产许可证、产品合格证及技术说明书;质量检验证明;检测与试验者的资质证明;关键工艺操作人员
19、资格证明及操作记录;不合格品或质量问题的说明及证明;有关文件及技术资料;必要时,还应附有权威性认证资料。2、制造质量的监督与限制 对于某些重要设备、器材或外供的构件,实行对厂方生产制造实行监造的方式,进行重点的或全过程的质量监督,刚好了解其产品内容质量的真实状况,随时驾驭与发觉供货方是否严格执行其质量保证和履行订货合同,确保交货质量。监造人员可由业主方托付监理单位进行监造,或由各方组织监造组进行监造,监造的内容主要是:了解供货方整理管理及保证体系,监督在生产过程中其质量体系运行状况及质量保证执行状况;监督其所用材料质量、生产工艺及工序实力;监控其质量检验人员的资格,以及质量检验工作的状况和牢靠
20、性、精确性;参加产品出场前的试验与检验;监督产品包装、运输质量保证措施和手段等。3、材料、设备进场的质量限制 (1)凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件,应有产品出厂合格及技术说明书,并由施工承包单位按规定要求进行检验,向监理工程师提出检验或试验报告,经监理工程师审查并确认其质量合格后,方准 进场。凡是没有产品出厂合格证明及检验不合格者,不得进场,假如监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明的文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告,仍不足以说明到场产品的质量符合要求时,监理工程师可以再行组织复检或抽样试验,确认其质量后方允许进场。(2)工地交货的机械、设备或器材到场,应有产品出厂合格证
21、及技术说明书,设备到场后,订货方在规定的索赔期内开箱检验,并按供方供应的技术说明书和质量保证文件进行检查验收,检验人员对其质量检查确认后,予以签署验收单,若发觉供方质量保证文件与实物不相符时,或对文件资料的正确性有怀疑时,或者是设计及验收规程规定必需复检合格后才可运用时,还应由有关部门进行复检。对于工地交货的大型设备,由厂方运至工地后进行组装、调整和试验,经过自检合格后,再由订货方复检,复检合格后方予以验收。(3)进口的材料、设备的检查、验收,应会同国家商检部门进行。如在检验中发觉质量问题或数量不符合规定要求时,应取得供货方及商检人员签署的商务记录,在规定的索赔期内进行索赔。4、材料、设备存放
22、条件的限制 质量合格的材料、设备等进场后,到期运用或施工、安装时通常都要经过肯定的时间间隔,监理工程师对施工单位对材料、半成品、构配件及永久性设备、器材的存放、保管条件刚好间应实行监控。对于按要求存放的材料、设备,存入后每隔肯定时间监理工程师可检查一次,随时驾驭它们的存放质量状况。5、地材及现场制品的质量限制 对于某些当地自然材料及现场配置的制品,一般要求施工单位事先进行试配,达到要求的标准方准施工。(1)材料的化学性质。(2)充分考虑到施工现场加工条件与设计、试验条件不同而可能导致的材料和半成品质量差异。6、新材料、新型设备的质量限制 对于新材料、新型设备或装置的应用,应事先提交牢靠的技术鉴
23、定及有关试验和实际应用的报告、经监理工程师审查确认和批准后,方可在工程中应用。(四)事中质量限制的措施和方法 1、工序质量的限制 工序限制就是对工序活动条件的质量限制和对工序活动效果的质量限制。为此,监理单位将事前制定工序质量限制流程图。当施工单位每道工序完成后,应依据规范要求进行自检,合格后填报工程报验单。监理工程师在收到工程报验单后,马上对待检验的工序进行现场检查,并依据规范要求,对保证资料进行核查。监理单位检验合格并经监理工程师签署认可后方可进行下道工序施工。反之,责令施工单位返工。2、设置工序质量限制点 工程施工中监理工程师对影响工程质量的须要限制的重点部位关键部位,或薄弱环节将设置质
24、量限制点,针对可能造成质量隐患的缘由,实行措施加以预控。3、隐藏工程的质量检查验收 需被其它工序施工所隐藏的分项/分部工程,在施工过程中监理人员将对其工序质量进行检查;施工完成后对须要隐藏的部分的检查,如混凝土浇筑前对钢筋、模板的检查;装饰施工前对主体结构的检查等。必需先由施工单位进行自检,检验合格后,填报工程报验单,并伴同隐藏工程检查记录报送监理单位,监理工程师们对质保资料和现场施工质量进行核查,合格后签署认可并同意隐藏。反之,责令施工单位返工。4、对施工现场进行巡察、平行检验和旁站跟踪检查 在施工过程中,监理工程师将随时、有目的地进行巡察和旁站检查,以刚好发觉、解决和订正施工中出现的质量问
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