数字城管采集终端设备采购招标书10079.docx

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1、n 当前文档档修改密密码：8836228399桐庐县数数字城管管采集终终端设备备采购项目目招标文件件（编号：TLZZFCGG20110-GGK-0005）采购单位位：桐庐县县城市管管理综合合行政执执法局法定代表表人或其其委托代代理人:采购机构构：桐庐县县招投标标服务中中心备案单位位：20100年4月23日目录第一章 招标公告告第二章 招标需求求第三章 投标人须须知前附表一、 总则二、 采购文件件三、 投标文件件的编制制四、 开标五、 评标六、 定标七、 合同授予予第四章 评标办法法及评分分标准第五章 政府采购购合同第六章 投标文件件格式第一章招招标公告告根据中中华人民民共和国国政府采采购法、政

2、府府采购货货物和服服务招标标投标管管理办法法规定定，经桐桐庐县政政府采购购管理办办公室批批准，现现就桐庐庐县数字字城管采采集终端端设备项项目进行行公开招招标，欢欢迎国内内合格的的供应商商前来投投标。一一、项目目编号：TLZZFCGG20110-GGK-0005二二、采购购组织类类型：政政府集中中采购三三、采购购方式：公开招招标四、采采购内容容及数量量（本项项目为一一个标项项）：采采集终端端设备440套（含一一年的通通信服务务费）注：具体体要求详详见招标标文件。五、合合格投标标人的资资格要求求1、具有有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度，依依法缴纳纳税收和和社会保保障资金金的良好好记录

3、，在在近三年年内的经经营活动动中没有有重大违违法记录录；2、具有有相应产产品的经经销资质质、有良良好的工工作业绩绩和履约约记录。3、具有有本地化化服务能能力，能能确保售售后现场场服务响响应，并并保证到到现场服服务响应应时间小小于2小时；注：1、在杭州州地区设设有分支支机构的的投标人人，允许许以其分分支机构构的名义义参与本本项目的的投标，但但在本项项目预中中标公示示结束前前必须提提供由总公司司签署的的对其分分支机构构在该项项目投标标活动的的责任承承担承诺诺书。2、谢绝绝联合体体投标。六、招标标文件的的获取：1、获取取时间：20110年4月27日至至5月6日的上上午8:30-11:00,下午144

4、:000-177:000。（双双休节假假日除外外）2、获取取地点：桐庐县县招投标标服务中中心（桐桐庐县迎迎春南路路3033号丰源源大厦四四楼）。七、获取取招标文文件时应应提供以以下资料料（复印印件需加加盖单位位公章）：1、政府府采购报报名表。（下载载)2、投标标人的营营业执照照副本、税务登登记证副副本原件件及复印印件（加加盖公章章）。3、法人人代表人人或委托托代理人人身份证证（委托托代理时时须提供供法人代代表授权权委托书书原件）。八、投标标保证金金：投标保证证金人民民币壹仟仟元。投投标人于于20110年5月17日16时前前交以下下账户，并并凭银行行的进账账单到桐桐庐县招招投标服服务中心心财务室

5、室开收据据：账户：桐桐庐县招招投标服服务中心心保证金金专户账号: 33000166171182005300005524开户银行行:建设银银行桐庐庐江南支支行投标保证证金交纳纳方式：转账支支票、电电汇等非非现金方方式。九、投标标截止时时间和地地点：投标人应应于20010年5月18日8时45分前前将投标标文件密密封送交交到桐庐庐县招投投标服务务中心报报名窗口口，逾期期送达作作无效标标处理。十、开标标时间及及地点：本次招标标将于220100年5月18日9时00分在桐庐庐县招投投标服务务中心开开标，投投标代表表出席开开标会议议。十一、业业务咨询询：县招投标标服务中中心联系系人：吴吴飞联系电电话：005

6、711-64421776711传真：005711-64421776622 邮邮箱：wuufeiizlhh1663.ccom保证金交交纳咨询询电话：05771-66421176665县城市管管理综合合行政执执法局联联系人：林志明明联系电电话：005711-64463887799第二章招招标需求求一、招标标设备清清单及功功能要求求1、采集集终端设设备数量：440套技术参数数：有工信部部终端入入网许可可证处理器主主频：不不低于2200MMHz。支持内存存和扩展展存储卡卡只读存储储器（RROM）：不小于于64MMB同步动态态随机存存储器：（SDDRAMM）不小小于644MB扩展：存存储不小小于1GGB

7、。显示屏：不低于于2.88incch，分分辨率不不应低于于32002400像素，色色彩不低低于644K色；带有背背光照明明，亮度度应适应应户外工工作环境境操作系统统：wiindoows mobbilee支持触摸摸手写功功能配置分辨辨率不低低于1330万像像素的内内置摄像像头，支支持夜间间、强光光及多分分辨率拍拍摄模式式，具备备自动对对焦功能能，能拍拍摄300m内静静物的清清晰图像像。应具具备多张张图像连连续拍摄摄能力，支支持录像像和播放放功能。具备录录音功能能，支持持免提通通话。电池容量量：不低低于9000mAAh，在GPSS开启的的情况下下设备可可持续工工作100小时以以上.应配置置标准电电

8、池2块及备备用充电电器。配置GPPS模块块。具备防水水、防尘尘、防震震功能。整机重量量（含电电池、耳耳机）不不超过1170gg，整机机尺寸不不超过660mmm1111mm20mmm，有有皮套，屏幕贴膜，坚固耐用。网络:支支持3GG网络，支支持WIIFI网网络终端要求求屏蔽系系统自带带游戏等等娱乐工工具软件根据据杭州数数字城管管大平台台的要求求配置2、数据据服务要要求：（按按一年服服务时间间报价）每台采集集器终端端包含至至少1张SIMM卡每台终端端每月至至少提供供1G流量量及10000分分钟虚拟拟网通话话时间。3、设备备要求3.1投投标人投投标提供供的设备备必须符符合招标标文件(包括补补充更正正

9、，如有有)要求的的品牌、型号与与规格配配置；必必须是相相应制造造厂商生生产并提提供的原原装合格格正品；必须是是20009年1月1日以后后生产的的、符合合国家质质量技术术标准的的设备。3.2所所有设备备在开箱箱检验时时必须完完好，无无破损，配配置与装装箱单相相符。数数量、质质量及性性能不低低于本需需求书中中提出的的要求。3.3所所有货物物提供出出厂合格格证等质质量证明明文件，国国外生产产的必须须有合法法的进货货渠道证证明，如如海关报报关单、原产地地证明、商检证证明等。4、数量量调整招标人保保留在签签约时调调整部分分方案及及定购设设备数量量和服务务的权力力，投标标人应对对系统方方案中设设备和服服务

10、明细细报价，按按投标单单价不变变的前提提下进行行调整，投投标人不不得拒绝绝。二、技术术及商务务条款1、中标标人应提提供厂商商原装的的、全新新的、符符合国家家及用户户提出的的有关质质量标准准的设备备和产品品，并在在交货时时提供制制造商签签发的质质量证书书、检验验证书、正式发发票、装装箱清单单等资料料。2、投标标单位应应根据招招标项目目内容要要求确定定投标报报价。包包括设备备费（包包括必备备的附件件）、安安装材料料费、运运输装卸卸费、安安装调试试费和税税费等一一切费用用，为交交钥匙工工程，如如有漏项项，视同同已包含含在总项项目中，除除设计变变更外，合合同总价价和单价价不做调调整。3、投标标产品在在

11、保质期期内因不不能排除除的故障障而影响响工作的的情况每每发生一一次，其其质保期期相应延延长30天，保保质期内内因设备备本身缺缺陷造成成各种故故障应由由投标人人提供免免费技术术服务和和维修。4、中标标人必须须对本项项目提供供终身维维修维护护服务并并负责售售后服务务，本项目目的质保保期为22年（自验验收合格格之日起起算），质保期期内的维维修费用用（包括括材料）全全部由中中标人负负责，质质保期后后的维修修费用只只收取材材料费。在系统统整个使使用期内内，投标标人应确确保正常常使用，中标人必须有可靠的售后服务保障包括但不限于在桐庐县有固定的维修服务点，能提供正常的技术、备品备件服务。中标人在接到招标人通

12、知后，2小时内派人赴现场处理设备质量问题。24小时内不能修复的，则无偿提供备机或备用零件供采购人使用。5、交货货期：与采购人人签订合合同后10天内内完成，包包括安装装。中标人人负责设设备的安安装、调调试、验验收。中中标人应应派经招招标人认认可的有有经验和和能力、具有相相应资质质的技术术人员，负负责系统统设备安安装工作作，在设设备安装装期间应应充分了了解设备备安装进进度要求求，解决决安装中中出现的的技术问问题。安装完成成后，进进行调试试、验收收按国家家有关规规范标准准（国家家无验收收规范标标准的按按双方合合同规定定的要求求）进行行。设备的拆拆箱、通通电、调调试等各各项工作作由中标标人负责责，但必

13、必须在招招标人指指定人员员的参与与下进行行。在实实际实施施前必须须先经招招标人同同意方可可进行。调试的的原始记记录须经经各方签签字后作作为验收收的文件件之一。6、中标标人应提提供系统统设备的的有效检检验材料料，经采采购人认认可后，与与合同的的技术指指标一起起作为验验收标准准。采购购人及相相关组织织对系统统设备验验收合格格后，双双方共同同签署验验收合格格证书，验验收中发发现系统统设备达达不到验验收标准准或合同同规定的的技术指指标，中中标人必必须更换换，并负负担由此此给用户户造成的的损失，直直到验收收合格为为止。7、货款款支付：设备全全部运到到并验收收合格后后十天内内付至合合同总额额的655%，安

14、安装调试试试运行行验收合合格后十十天内付付至合同同总额的的95%，其余余的5%在质保保期满后后无息付付清。第三章投投标人须须知前附表序号内容、要要求1项目名称称：桐庐庐县数字字城管采采集终端端设备项项目2采购数量量及单位位：详见见招标需需求3投标报价价及费用用：1.本项目目投标应应以人民民币报价价；2.不论投投标结果果如何，投投标人均均应自行行承担所所有与投投标有关关的全部部费用。4投标保证证金：按按照采购购公告第第八条交交纳。5现场踏勘勘：投标标人自行行组织。6中标人须须负责完完成所中中标项目目的运输输、安装装等事项项，所需需费用由由中标人人承担。7答疑与澄澄清：投投标人如如认为招招标文件件

15、表述不不清晰、存在歧歧视性、排他性性或者其其它违法法内容的的，应当当于20010年5月7日16时前，以以书面形形式要求求招标采采购单位位作出书书面解释释、澄清清或者向向招标采采购单位位提出书书面质疑疑；答疑疑内容是是招标文文件的组组成部份份，并将将以书面面形式送送达所有有已报名名的投标标人；因因其它紧紧急情况况影响本本项目正正常招标标活动的的，招标标采购单单位将于于投标截截止日期期5天前书书面通知知所有已已报名的的投标人人。8投标文件件组成：技术资信信文件、报报价文件件正本各各1份；副副本各44份。9投标截止止时间及及地点：投标人人应于220100年5月18日8时45分前前将投标标文件密密封送

16、交交到桐庐庐县招投投标服务务中心报报名窗口口，逾期期送达作作无效标标处理。10开标时间间及地点点：本次次招标将将于20010年年5月18日9时00分在桐庐庐县招投投标服务务中心开开标，邀邀请投标标人派代代表出席席开标会会议。11评标办法法及标准准：按照照采购文文件第四四章评标标办法及及评分标标准。12结果公示示：评标标报告经经采购人人确认后后，将招招标结果果在发布布招标公公告的网网站上进进行预中中标公示示（浙江江政府采采购网()、桐庐庐县招投投标服务务中心网网（）。13投标保证证金退还还：未中中标人的的投标保保证金在在中标通通知书发发出后55个工作作日内退退还，中中标人的的投标保保证金在在合同

17、签签订后55天内退退还。（凭单位位出具的的正规企企业统一一收据办办理退还还）。14签订合同同：中标标通知书书发出后后30日内内。15履约保证证金的收收取:按合同总总金额的的5%计收收，履约约完成后后无质量量问题无无息退还还。16采购资金金来源：政府核核拨。17投标文件件有效期期：900天。18解释：本本招标文文件的解解释权属属于招标标采购单单位。一总则（一）适适用范围围本招标文文件适用用于桐庐庐县数字字城管采采集终端端设备项项目的招招标、投投标、评评标、定定标、验验收、合合同履约约、付款款等行为为（法律律、法规规另有规规定的，从从其规定定）。（二）定定义1.招标标采购单单位系指指组织本本次招标

18、标的代理理机构（“招标人”）和采购单位。2.“投投标人”系指向向招标方方提交投投标文件件的单位位或个人人。3.“产产品”系指供供方按招招标文件件规定，须须向采购购人提供供的一切切设备、保险、税金、备品备备件、工工具、手手册及其其它有关关技术资资料和材材料。4.“服服务”系指招招标文件件规定投投标人须须承担的的安装、调试、技术协协助、校校准、培培训、技技术指导导以及其其它类似似的义务务。5.“项项目”系指投投标人按按招标文文件规定定向采购购人提供供的产品品和服务务。6.“书书面形式式”包括信信函、传传真、电电报等。7.“”系指实实质性要要求条款款。（三）招招标方式式本次招标标采用公公开招标标方式

19、进进行。（四）投投标委托托投标人代代表须携携带有效效身份证证件。如如投标人人代表不不是法定定代表人人，须有有法定代代表人出出具的授授权委托托书。（五）投投标费用用不论投标标结果如如何，投投标人均均应自行行承担所所有与投投标有关关的全部部费用。（六）联联合体投投标本项目不不接受联联合体投投标。（七）转转包与分分包本项目不不允许转转包与分分包。（八）质质疑和投投诉1.投标标人认为为招标过过程或中中标结果果使自己己的合法法权益受受到损害害的，应应当在知知道或者者应知其其权益受受到损害害之日起起七个工工作日内内，以书书面形式式向采购购人、采采购代理理机构提提出质疑疑。投标标人对招招标采购购单位的的质疑

20、答答复不满满意或者者招标采采购单位位未在规规定时间间内作出出答复的的，可以以在答复复期满后后十五个个工作日日内向同同级采购购监管部部门投诉诉。2.质疑疑、投诉诉应当采采用书面面形式，质质疑书、投诉书书均应明明确阐述述招标文文件、招招标过程程或中标标结果中中使自己己合法权权益受到到损害的的实质性性内容，提提供相关关事实、依据和和证据及及其来源源或线索索，便于于有关单单位调查查、答复复和处理理。二招标文文件（一）招招标文件件的构成成。本招招标文件件由以下下部份组组成：1.招标标公告2.招标标需求3.投标标人须知知4.评标标办法及及标准5.合同同主要条条款6.投标标文件格格式7.本项项目招标标文件的

21、的澄清、答复、修改、补充的的内容（二）投投标人的的风险投标人没没有按照照招标文文件要求求提供全全部资料料，或者者投标人人没有对对招标文文件在各各方面作作出实质质性响应应是投标标人的风风险，并并可能导导致其投投标被拒拒绝。（三）招招标文件件的澄清清与修改改1.投标标人应认认真阅读读本招标标文件，发发现其中中有误或或有不合合理要求求的，投投标人必必须在 220100年5月7日16时前前以书面面形式要要求招标标采购单单位澄清清。采购购代理机机构对已已发出的的招标文文件进行行必要澄澄清、答答复、修修改或补补充的，应应当在招招标文件件要求提提交投标标文件截截止时间间五日前前，在财财政部门门指定的的政府采

22、采购信息息发布媒媒体上发发布更正正公告，并并以书面面形式通通知所有有招标文文件收受受人。2.采购购代理机机构必须须以书面面形式答答复投标标人要求求澄清的的问题，并并将不包包含问题题来源的的答复书书面通知知所有购购买招标标文件的的投标人人；除书书面答复复以外的的其它澄澄清方式式及澄清清内容均均无效。3.招标标文件澄澄清、答答复、修修改、补补充的内内容为招招标文件件的组成成部分。当招标标文件与与招标文文件的答答复、澄澄清、修修改、补补充通知知就同一一内容的的表述不不一致时时，以最最后发出出的书面面文件为为准。4.招标标文件的的澄清、答复、修改或或补充都都应该通通过本代代理机构构以法定定形式发发布，

23、采采购人非非通过本本机构，不不得擅自自澄清、答复、修改或或补充招招标文件件。三、投标标文件的的编制（一）投投标文件件的组成成投标文件件由技术术资信文文件、报报价文件件二部分分组成。1.技术术资信文文件：（1）营营业执照照副本、税务登登记证复复印件；（2）法法定代表表人授权权委托书书；（3）投投标人220099年以来来的财务务状况；（4）类类似项目目的业绩绩资料复复印件；（5）投投标人的的基本情情况介绍绍；（6）质质量管理理、环境境管理、安全管管理体系系认证证证书复印印件；（如如有）（7）自自主创新新、节能能环保等等方面的的资质证证书；（如如有）（8）对对本项目目系统总总体要求求的理解解。包括括

24、：功能能说明、性能指指标及设设备选型型说明（质质量、性性能、外外观、体体积等方方面进行行比较和和选择的的理由和和过程）；（9）投投标单位位拥有主主要装备备和检测测设施的的情况和和现状；（10）投投标单位位现有经经营场地地、服务务机构等等情况资资料；驻驻项目现现场的工工程技术术、管理理人员；（11）设设备基本本配置表表；（格格式见附附件）（12）投投标产品品的技术术参数、功能介介绍及技技术条款款对照表表；（13）投投标产品品的安装装、调试试、验收收方法或或方案；（14）技技术服务务、技术术培训、售后服服务的内内容和措措施；（15）保保证工期期的施工工组织方方案及人人力资源源安排，保保证项目目质量

25、的的技术力力量及技技术措施施；（16）优优惠条件件：投标标单位承承诺给予予的各种种优惠条条件，包包括售后后服务、备品备备件、专专用耗材材等方面面的优惠惠；（17）投投标人对对本项目目的合理理化建议议和改进进措施；（18）投投标产品品随机备备品备件件清单和和专用工工具清单单；供采采购人选选购的备备品备件件表；（19）投投标人需需要说明明的其它它文件等等。（如如技术资资信分评评分页码码对应表表等）2.报价价文件：（1）投投标函（格格式见附附件）。（2）开开标一览览表（格格式见附附件）。（3）投投标报价价明细表表（格式式见附件件）。（4）投投标人需需要说明明的其它它文件和和说明（格格式略）。（二）投

26、投标文件件的语言言及计量量1投标标文件以以及投标标人与采采购机构构就有关关投标事事宜的所所有来往往函电，均均应以中中文汉语语书写。除签名名、盖章章、专用用名称等等特殊情情形外，以以中文汉汉语以外外的文字字表述的的投标文文件视同同未提供供。2投标标计量单单位，招招标文件件已有明明确规定定的，使使用招标标文件规规定的计计量单位位；招标标文件没没有规定定的，应应采用中中华人民民共和国国法定计计量单位位（货币币单位：人民币币元），否否则视同同未响应应。（三）投投标报价价1.投标标报价应应按招标标文件中中相关附附表格式式填写。2.投投标报价价是履行行合同的的最终价价格，应应包括设设备、标标准附件件、备品

27、品备件、专用工工具、包包装、运运输、装装卸、保保险、税税金、货货到就位位以及安安装、调调试、培培训、保保修等一一切税金金和费用用。3.投投标文件件只允许许有一个个报价，有有选择性性的报价价将不予予接受。（四）投投标文件件的有效效期1.自自投标截截止日起起_900_天投投标书应应保持有有效。有有效期短短于这个个规定期期限的投投标将被被拒绝。2.在特特殊情况况下，采采购机构构可与投投标人协协商延长长投标书书的有效效期，这这种要求求和答复复均以书书面形式式进行。3.投标标人可拒拒绝接受受延期要要求而不不会导致致投标保保证金被被没收。同意延延长有效效期的投投标人需需要相应应延长投投标保证证金的有有效期

28、，但但不能修修改投标标文件。4.中标标人的投投标文件件自开标标之日起起至合同同履行完完毕止均均应保持持有效。（五）投投标保证证金1.投投标人须须提交投投标保证证金。否否则，其其投标将将被拒绝绝。2.保保证金形形式：电电子汇票票、转账账支票和和银行汇汇票等非非现金方方式。3.未中中标人，未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还，中标人的投标保证金在合同签订后5天内退还。（凭单位出具的正规企业统一收据办理退还）。4.中标标人应在在中标通通知书发发出后330日内与与采购人人签订合合同。5.下列列情况，投投标保证证金将不不予退还还：（1）投投标人在在投标有有效期内内撤回投投标文件件的；（

29、2）投投标人在在投标过过程中弄弄虚作假假，提供供虚假材材料；（3）中中标人未未按规定定的时间间、地点点与采购购人签订订合同的的；（4）其其它严重重扰乱招招投标程程序的。（六）投投标文件件的签署署和份数数1.投标标人应本本招标文文件规定定的格式式编制、装订投投标文件件，投标标文件内内容不完完整、编编排混乱乱导致投投标文件件被误读读、漏读读或者查查找不到到相关内内容的，是是投标人人的责任任。2.投标标人应按按技术资资信文件件、报价价文件正正本各11份，副副本各44份分别别编制并并单独装装订成册册，投标标文件的的封面应应注明“正本”、“副本”字样。活页的的投标文文件将被被拒绝，推推荐使用用胶装订订本

30、。3.投标标文件的的正本需需打印或或用不褪褪色的墨墨水填写写。正本本与副本本内容不不一致的的，以正正本为准准。4.投标标文件须须由投标标人在规规定位置置盖公章章并由法法定代表表人或法法定代表表授权人人签署，投投标人应应写全称称。5.投标标文件不不得涂改改，若有有修改错错漏处，须须加盖单单位公章章或者法法定代表表人或授授权委托托人签字字或盖章章。投标标文件因因字迹潦潦草或表表达不清清所引起起的后果果由投标标人负责责。（七）投投标文件件的包装装、递交交、修改改和撤回回1.投标标人应按按技术资资信文件件、报价价文件二二部分分分别密封封封装投投标文件件， 参照投投标文件件外层包包装封面面格式（见附件）

31、的要求在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（技术资信文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号等内容，并加盖投标人公章。2.未按按规定密密封或标标记的投投标文件件将被拒拒绝。3.投标标人在投投标截止止时间之之前，可可以对已已提交的的投标文文件进行行修改或或撤回，并并书面通通知招标标采购人人；投标标截止时时间后，投投标人不不得撤回回、修改改投标文文件。修修改后重重新递交交的投标标文件应应当按本本招标文文件的要要求签署署、盖章章和密封封。（八）投投标无效效的情形形实质上没没有响应应招标文文件要求求的投标标将被视视为无效效投标。投标人人不得通通过修正正或撤消消不合要要求的偏偏离或保保

32、留从而而使其投投标成为为实质上上响应的的投标，但但经评标标委员会会认定属属于投标标人疏忽忽、笔误误所造成成的差错错，应当当允许其其在评标标结束之之前进行行修改或或者补正正（可以以是复印印件、传传真件等等）。修修改或者者补正投投标文件件必须以以书面形形式进行行，并应应在中标标结果公公告之前前查核原原件。限限期内不不补正或或经补正正后仍不不符合招招标文件件要求的的，应认认定其投投标无效效。投标标人修改改、补正正投标文文件后，不不影响评评标委员员会对其其投标文文件所作作的评价价和评分分结果。1.在符符合性审审查和商商务评议议时，如如发现下下列情形形之一的的，投标标文件将将被视为为无效投投标：（1）未

33、未按规定定交纳投投标保证证金的；（2）投投标文件件超过投投标截止止时间送送达的或或未按规规定地点点送达的的；（3）未未按规定定密封、签章、装订的的；（4）超超出经营营范围投投标的；（5）资资格证明明文件不不全的，或或者不符符合招标标文件标标明的资资格要求求的；（6）投投标文件件无法定定代表人人或委托托代理人人签字,委托代代理的未未提供法法定代表表人授权权委托书书或者委委托书填填写项目目不齐全全或者委委托书无无效的；（7）投投标代表表人未能能出具身身份证明明或与法法定代表表人授权权委托人人身份不不符的；（8）投投标文件件内容虚虚假的；（9）投投标文件件的实质质性内容容未使用用中文表表述、意意思表

34、述述不明确确、前后后矛盾或或者使用用计量单单位不符符合招标标文件要要求的（经经评标委委员会认认定允许许其当场场更正的的笔误除除外）；（10）投投标文件件的关键键内容字字迹模糊糊、无法法辨认的的,或者投投标文件件中经修修正的内内容字迹迹模糊难难以辩认认或者修修改处未未按规定定签名盖盖章的；（11）投标有有效期、质保期期等商务务条款不不能满足足招标文文件要求求的；（12）未实质质性响应应招标文文件要求求或者投投标文件件有招标标方不能能接受的的附加条条件的；2.在技技术评议议时，如如发现下下列情形形之一的的，投标标文件将将被视为为无效投投标：（1）未未提供或或未如实实提供投投标货物物的技术术参数，或

35、或者投标标文件标标明的响响应或偏偏离与事事实不符符或虚假假投标的的；（2）明明显不符符合招标标文件要要求的规规格型号号、质量量标准，或或者与招招标文件件中标“”的技术术指标、主要功功能项目目发生实实质性偏偏离的；（3）与与其它参参加本次次投标供供应商的的投标文文件（技技术资信信文件）的的文字表表述内容容相同连连续200行以上上或者差差错相同同2处以上上的；（4）投投标技术术方案不不明确，存存在一个个或一个个以上备备选（替替代）投投标方案案的；3.在报报价评议议时，如如发现下下列情形形之一的的，投标标文件将将被视为为无效投投标：（1）未未采用人人民币报报价或者者未按照照招标文文件标明明的币种种报

36、价的的；（2）投投标报价价超出招招标文件件规定的的上限价价的；（3）开开标一览览表中的的投标报报价合计计与投标标报价明明细表的的总价不不一致的的；（4）投投标报价价具有选选择性，唱唱标价格格与投标标文件承承诺的优优惠/折扣后后价格不不一致的的。（5）供供应商的的报价明明显高于于其市场场报价或或低于成成本价，且且无法提提供相关关证明材材料和合合理书面面说明的的；4.符符合招标标文件明明确规定定的其它它无效投投标条款款的。5.有下下列情形形之一的的，投标标无效且且将投标标文件、询标记记录等报报同级政政府采购购监管部部门或有有关职能能部门查查处：（1）未未如实提提供产品品质量、性能等等方面的的缺陷或

37、或停产淘淘汰、债债权债务务、违法法记录信信息，影影响或者者可能影影响中标标结果的的；（2）政政府采购购活动中中存在违违法行为为的；四、开标标（一）开开标准备备采购机构构将在规规定的时时间和地地点进行行开标，投投标人的的法定代代表人或或其委托托代理人人参加开开标会并并签到。（二）开开标程序序：1.开标标会由采采购机构构主持，主主持人宣宣布开标标会议开开始；2.介绍绍参加开开标会的的人员名名单；3.主持持人宣布布评标期期间的有有关事项项，告知知应当回回避的情情形,提请有有关人员员回避；4.对投投标人的的法定代代表人或或委托代代理人进进行身份份验证；5.打开开技术资资信文件件外包装装，清点点正本、副

38、本数数量，符符合招标标文件要要求的送送评标室室评审（包包括对各各投标单单位的资资格进行行审查）；不符合合要求的的，不予予评审，并并由投标标人代表表签字确确认；6.技术术资信文文件评审审结束后后，由主主持人公公布评分分结果；7.宣布布有效投投标人名名单，公公布上限限价并宣宣读有效效投标人人的投标标报价。8.评标标委员会会审阅有有效投标标人的报报价文件件；9.宣布布本项目目的拟中中标候选选人；10、开开标会议议结束。五、评标标（一）组组建评标标委员会会采购机构构依法组组建由55人以上上（含）奇奇数的人人员组成成的评标标委员会会，负责责对投标标文件进进行审查查、质询询、评审审和比较较等。评评标委员员

39、会由采采购人代代表和政政府采购购咨询专专家组成成，其中中政府采采购咨询询专家人人数不少少于成员员总数的的三分之之二。（二）评评标的方方式本项目采采用不公公开方式式评标，评评标的依依据为招招标文件件和投标标文件。（三）评评标程序序1.形式式审查评标委员员会对投投标人的的资格和和投标文文件的完完整性、合法性性等进行行审查。2.实质质审查与与比较（1）评评标委员员会审查查投标文文件的实实质性内内容是否否符合招招标文件件的实质质性要求求。（2）评评标委员员会将根根据投标标人的投投标文件件进行审审查、核核对,如有疑疑问,将对投投标人进进行询标标,投标人人要向评评标委员员会澄清清有关问问题,并最终终以书面

40、面形式进进行答复复。（3）各各投标人人的技术术资信分分按照评评标委员员会成员员的独立立评分结结果汇总总数减去去一个最最高分和和一个最最低分后后的算术术平均分分计算。（4）评评标委员员会根据据投标人人的商务务报价,计算各各投标人人的价格格分。（5）评评标委员员会完成成评标后后,评委对对各部分分得分汇汇总,得出本本项目最最终得分分,评标委委员会按按评标原原则推荐荐中标候候选人同同时起草草评标报报告。（四）澄澄清问题题的形式式对投标文文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容，评评标委员员会可要要求投标标人作出出必要的的澄清、说明或或者纠正正。投标标人的澄

41、澄清、说说明或者者补正应应当采用用书面形形式，由由其法人人代表或或授权代代表签字字或盖章章确认，并并不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容。（五）错错误修正正投标文件件如果出出现计算算或表达达上的错错误，修修正错误误的原则则如下：1.投标标文件的的大写金金额和小小写金额额不一致致的，以以大写金金额为准准；2.总价价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以以单价金金额计算算结果为为准；3.对不不同文字字文本投投标文件件的解释释发生异异议的，以以中文文文本为准准。4.按上上述修正正错误的的原则及及方法调调整或修修正投标标文件的的投标报报价，投投标人同同意后，调调整后的的

42、投标报报价对投投标人起起约束作作用。如如果投标标人不接接受修正正后的报报价，则则其投标标将被拒拒绝。（六）评评标原则则和评标标办法1.评标标原则。评标委委员会必必须公平平、公正正、客观观，不带带任何倾倾向性和和启发性性；不得得向外界界透露任任何与评评标有关关的内容容；任何何单位和和个人不不得干扰扰、影响响评标的的正常进进行；评评标委员员会及有有关工作作人员不不得私下下与投标标人接触触。2.评标标办法。根据采采购项目目的实际际情况采采用综合合评分法法。本项项目的具具体评标标办法详详见第第四章：评标办办法及评评分标准准。（七）评评标过程程的监控控本项目评评标过程程实行全全程录像像监控，投投标人在在

43、评标过过程中所所进行的的力图影影响评标标结果的的不公正正活动，可可能导致致其投标标被拒绝绝。六、定标标1.中标标公示：采购机机构在评评标结束束后将采采购结果果确认函函交采购购人确认认，采购购结果经经采购人人确认后后，将采采购结果果在发布布招标公公告的网网站上进进行7个工作作日的预预中标公公示。2.质疑疑：相关关投标人人如对采采购结果果有异议议需提出出质疑的的，应当当在预中中标公示示结束前前以书面面形式向向采购机机构提出出。3.质质疑处理理：相关关投标人人提出质质疑后，采采购人有有权要求求中标候候选人提提供相关关证明材材料，在在采购人人规定时时间内未未提供有有效证明明材料或或提供的的证明材材料不

44、充充分的，采采购人有有权取消消其拟中中标资格格。4.本项项目由采采购人确确定中标标人，采采购人应应在收到到采购结结果确认认函后5个工作作日内对对采购结结果进行行确认。如有投投标人对对采购结结果提出出质疑的的，采购购人可在在质疑处处理完毕毕后确定定中标人人。5.采购购结果在在预中标标公示结结束后22个工作作日内，采采购机构构以书面面形式发发出中中标通知知书。如有投投标人在在预中标标公示期期间提出出质疑的的，按照照相关法法规执行行。七、合同同授予（一）签签订合同同1.中标标人应在在中标通通知书发发出后330日内与与采购人人签订合合同。同同时，采采购机构构对合同同内容进进行审查查，如发发现与采采购结

45、果果和投标标承诺内内容不一一致的，应应予以纠纠正。2.中标标人拖延延、拒签签合同的的,将被扣扣罚投标标保证金金并取消消中标资资格。第四章评评标办法法及评分分标准一、总则则本次评标标采用综综合评分分法，总总分为1100分分，其中中价格分分45分、技技术资信信分55分、二部分。合格投投标人的的评标得得分为各各项目汇汇总得分分，中标标候选资资格按评评标得分分由高到到低顺序序排列，得得分相同同的，按按投标报报价由低低到高顺顺序排列列；得分分且投标标报价相相同的，按按技术资资信分由由高到低低顺序排排列。排排名第一一的的投投标人为为中标候候选人,排名第第二的投投标人为为候补中中标候选选人其它投投标人中中标

46、候选选资格依依此类推推。评分分过程中中采用四四舍五入入法，并并保留小小数2位。投标人评评标综合合得分=价格分分+技术资资信分二、评标标内容及及标准（一）价价格分（45分）1.价格格分采用用低价优优先法计计算，即即满足招招标文件件要求且且投标价价格最低低的投标标报价为为评标基基准价，其其它投标标人的价价格分按按照下列列公式计计算：价格分=（评标标基准价价/投标报报价）452.投投标人的的投标报报价超过过设定的的上限价价的作为为无效标标处理。3.上限限价在商商务报价价前公布布。4.报价价是中标标的一个个重要因因素，但但最低报报价不是是中标的的唯一依依据。（二）技技术资信信分（55分）1.产品品性能指指标（115分）：满足招招标货物物的所有有功能及及技术指指标要求求得122分；不能能满足招招标货物物的功能能及技术术指标要要求的，本本项不得得分；对对技术指指标属于于正偏离离的、有有先进程程度的每每项加00.5-1分，最终总加加分不超超过3分。2.产品品性能、质量、方案的的整体评评价（44分）：多数性性能指标标明显优优于招标标需求、质量可可靠、各各项方案案和措施施均严密密有效的的，得33-4分；产产品存在在质量隐隐患或者者存在升升级淘汰汰、更新新替代风风险的，或或者有关关方案措措施不严严密、存存在明显显缺陷的的，本项项不得