某公路工程监理办内部管理制度汇编5462.docx
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1、高铁温州站至丽岙连接线公路工程监理办 内部管理制度高铁温州州站至丽丽岙连接接线公路路工程(温温州市瓯瓯海吹台台山隧道道及连接接线工程程)第三监理理办内部管理理制度温州市交交通工程程咨询监监理有限限公司高铁温州州站至丽丽岙连接接线公路路工程第第三监理理办 二0一一六年九月目录一、监理理行为规规范及相相关规章章制度1(一)监监理人员员的职业业道德准准则1(二)监监理人员员十不准准1(三)工工程建设设监理人人员工作作守则2(四)监监理工程程师须知知3(五)廉廉政管理理办法4(六)专专业工程程师、监监理员目目标责任任管理办办法5(七)监监理日志志填写的的有关要要求7(八)监监理人员员签字用用语与权权限
2、规定定8(九)监监理人员员言行举举止规范范化准则则100二、生产产作业制制度133(一)监监理办巡巡查工地地制度133(二)质质量管理理制度144(三)安全全生产责责任制度度17(四)环环境保护护责任制制度211(五)内内部会议议制度233(六)资资料、档档案管理理制度233(七)考考勤休假假制度244(八)戴戴牌制度度266(九)仪仪器设备备的维护护保养制制度226(十)车车辆与驾驾驶员管管理制度度277(十一)车车辆管理理条例28(十二)工工程监理理指令的的控制及及跟踪制制度29(十三)后后勤卫生生管理制制度29(十四)伙伙食管理理制度30三、违纪纪处罚311附1:食食堂卫生生管理制制度5
3、99 监理旁旁站制度度660 监理理巡查制制度66 工程程验收制制度67 举报报箱开箱箱制度69 廉政政责任追追究制度度69 工程程监理资资料管理理办法70 工作作沟通制制度72 整改改反馈、复查制制度73 施工工现场紧紧急情况况处理制制度76 工程程暂停及及工程复复工处理理制度77 项目目监理机机构行文文制度78 监理理项目风风险评估估管理办办法82一、监理行行为规范范及相关关规章制制度(一)监监理人员员的职业业道德准准则监理工程程师在施施工监理理过程中中,应本本着“严格监监理、优优质服务务、科学学公正、廉法自自律”的精神神并遵守守以下职职业准则则:1、公正正、公平平、信誉誉第一,为为业主和
4、和承包人人服务,在在法律规规定的范范围内维维护业主主和承包包人的合合法利益益。尽职职、勤恳恳、兢兢兢业业地地组织监监理工作作。2、不在在同一项项目中既既做监理理又做承承包人的的商业咨咨询,不不接受承承包人的的任何回回扣、提提成或其其它间接接报酬。3、不泄泄露工程程和业主主的秘密密,忠实实履行职职责,对对业主负负责。4、当其其认为正正确的判判断和建建议被业业主否决决时,应应向业主主说明可可能产生生的后果果。5、 当认为业业主的意意见或判判断不可可能成功功时,应应向业主主提出劝劝告。6、 当证明监监理的判判断是错错误时,要要及时更更正错误误。7、 当监理工工作涉及及到业主主和承包包人双方方合法权权
5、益时,应应按照合合同规定定,在授授权范围围内实事事求是地地进行处处理。(二)监监理人员员十不准准1、不准准收受施施工单位位的任何何馈赠或或向施工工单位索索要经济济赞助;2、不准准接受施施工单位位的吃饭饭或娱乐乐性招待待(工程程全部或或部分完完工时有有业主参参加的活活动除外外);3、不准准到施工工单位报报销发票票、收据据;4、不准准介绍施施工队伍伍到所监监理的工工地施工工;5、不准准在施工工单位兼兼职或领领取任何何报酬;6、不准准介绍人人员到所所监理的的施工单单位工作作;7、不准准介绍、推荐任任何建筑筑材料、设备给给监理的的施工单单位;8、不准准做任何何损害业业主利益益和声誉誉的事情情;9、不准
6、准玩忽职职守或借借故拖延延、推诿诿属于职职权范围围的工作作事项;10、不不准参加加“黄、赌赌、毒”活动。(三)工工程建设设监理人人员工作作守则1、维护护国家的的荣誉和和利益,按按照“守法、诚信、公正、科学”的准则则执业;2、执行行有关工工程建设设的法律律、法规规、规范范、标准准和制度度,履行行监理合合同规定定的义务务和职责责;3、努力力学习专专业技术术和建设设监理知知识,不不断提高高业务能能力和监监理水平平;4、不以以个人名名义承揽揽监理业业务;5、不同同时在两两个或两两个以上上监理单单位注册册和从事事监理活活动,不不在政府府部门和和施工、材料设设备的生生产供应应等单位位兼职;6、不为为所监理
7、理项目指指定承建建商、建建筑构配配件、设设备、材材料和施施工方法法;7、不收收受建设设单位的任任何礼金金;9、不泄泄露监理理工程各各方认为为需要保保密的事事项;10、坚坚持独立立自主地地开展工工作。(四)监监理工程程师须知知监理工程程师在履履行自己己职责和和权力时时,应注注意如下下问题:1、严格格执行合合同是监监理工程程师和全全体监理理人员的的最基本本准则;2、监理理人员应应与承包包人保持持正常的的工作关关系,做做好事前前监理、事中监监理及事事后监理理工作;3、监理理工程师师在合同同执行中中要熟悉悉合同和和设计文文件,了了解和掌掌握监理理工作的的重点,及及时处理理发生的的问题;4、合同同执行时
8、时,如果果承包人人希望分分包工程程的任何何一部分分,监理理工程师师应对分分包人的的资质、施工能能力认真真审查;5、监理理人员不不容许承承包人发发生不合合格工程程,但又又不要轻轻意否定定承包人人在确保保工程质质量的前前提下,通通过技术术手段获获得利益益的机会会;6、监理理人员与与承包人人在对工工程质量量的判断断发生分分歧时,应应以合同同文件、检测资资料、试试验资料料为依据据,切忌忌感情用用事,或或凭自己己的看法法和经验验随意作作出决定定;7、监理理工程发发现工程程质量将将受到危危害时,应应迅速地地先通知知承包人人,然后后采用劝劝告、提提示的方方法引导导承包人人进行纠纠正。如如果承包包人不听听劝告
9、继继续施工工时,必必须果断断地指令令暂停施施工,进进行检查查;8、质量量的优劣劣既要以以试验和和测量数数据为依依据,还还应按规规范要求求对测量量和试验验数据进进行综合合评价才才能做出出结论;9、监理理工程师师在计划划监控中中仅指出出承包人人进度滞滞后是不不够的,还还必须有有充分的的根据去去论证并并令承包包人信服服,促使使承包人人采取措措施加快快速度;10、工工程计量量时,监监理工程程师应切切记:“计量一一切合同同内合格格的工程程是承包包人的职职责,而而复核这这一工作作则是监监理人员员的职责责;11、监监理工程程师或监监理员必必须定期期(每周周一次)检检查和记记录承包包人的人人员变动动和工地地情
10、况,以以及材料料和施工工机械运运转情况况;12、监监理工程程师在给给承包人人指令时时一定要要谨慎。非合同同内的事事项在未未与承包包人协商商前不要要发出指指令,因因为承包包人没有有义务接接受合同同规定以以外的其其它指令令;13、监监理工程程师不能能行使业业主授权权范围以以外的任任何权力力;14、监监理工程程师、监监理人员员应每日日作好监监理日记记,掌握握工程动动态。 (五)廉廉政管理理办法为树立监监理人员员良好形形象,维维护业主主和承包包人的合合法利益益,保证证工程建建设质量量,特制制定本办办法:1、监理理办所有有人员必必须坚持持廉洁自自律、遵遵守职业业道德准准则;2、监理理人员不不得向业业主及
11、其其工作人人员馈赠赠礼金、有价证证券、贵贵重礼品品,有以以上行为为的监理理人员,发发现后扣扣奖金2200元元整;3、监理理人员为为业主及及某工作作人员支支付费用用扣奖金金1000元整;4、监理理人员利利用职务务之便要要挟承包包人或以以任何名名义向施施工单位位索要或或收受财财物的,一一经发现现,作辞辞退处理理;5、在施施工单位位报销费费用或票票据的,一一经发现现,作辞辞退处理理;6、在监监理项目目范围内内推销产产品和材材料以及及介绍施施工队伍伍的,按按违纪处处理;7、在工工作时间间不坚守守岗位的的,按违违纪处理理;8、向施施工单位位提出无无理要求求的,按按违纪处处理;9、与承承包人相相互串通通、
12、虚报报工程数数量的,一一经发现现,作辞辞退处理理;(六)专专业工程程师、监监理员目目标责任任管理办办法为保证项项目建设设质量,加加强对专专业监理理工程师师、监理理员业务务素质的的培养和和提高,特特制定本本管理办办法:1、所监监分部、分项工工程出现现质量事事故,监监理未发发现或进进行处理理的,扣扣负责该该项目专专业工程程师、监监理员工工资1000元。如监理理办承担担赔偿责责任时,则则专业工工程师、监理员员(6:4)承承担损失失的500%;2、上道道工序未未按规定定检验,即即批准或或默许或或无书面面指令制制止承包包人进行行下一道道工序施施工的,扣扣负责该该项目的的专业工工程师工工资500元整,监监
13、理员220元整整;3、未发发现或发发现质量量问题未未及时发发出书面面整改指指令,或或发出指指令未对对承包人人整改情情况认真真进行复复查的,扣扣负责该该项目专专业的工工程师工工资500元,监监理员220元整整;4、试验验抽检频频率达不不到要求求的,扣扣试验室室主任工工资1000元、试验员员工资550元,并并要及时时做好补补充试验验,以满满足抽检检频率。试验抽抽检数据据经中心心试验室室复查有有误,扣扣试验室室主任550元、试验员员工资220元;5、关键键工序、关键部部位、隐隐蔽工程程未派旁旁站监理理全过程程旁站,扣扣专业监监理工程程师一次次50元元整。旁旁站监理理无故离离开施工工现场,扣扣旁站监监
14、理每次次50元元整;6、业主主、质监监部门因因质量问问题责令令停工的的,扣停停工项目目专业工工程师、监理员员工资1100元元。被业业主召开开质量事事故现场场会的,扣扣该项目目专业工工程师、监理员员1000元整;7、分项项工程未未按要求求及时进进行评定定的,扣扣该分项项工程项项目工程程师500元整;评定结结果不合合格、不不及时上上报或不不及时进进行处理理的,扣扣该分项项工程项项目工程程师500元整;8、施工工单位工工程进度度延误,不不能及时时有效的的采取措措施或应应发而未未发出相相应加快快工程进进度的指指令或未未及时上上报的,扣扣该项目目专业工工程师和和计量工工程师2200元元整;9、伙同同承包
15、人人在变更更、计量量等方面面欺骗业业主的,扣扣责任人人当月工工资,并并做辞退退处理;10、对对不熟悉悉图纸和和规范,瞎瞎指挥,强强行要求求承包人人执行错错误指令令,扣责责任人奖奖金500元整;11、监监理人员员不廉洁洁自律、不遵守守职业道道德准则则的,作作辞退处处理。12、对对坚持监监理程序序或工程程质量优优良,被被业主、监理办办、工作作组或质质监部门门书面表表扬的,奖奖责任人人5000元;中中心试验验室抽检检合格率率1000%,奖奖试验室室主任5500元元,试验验员各2200元元整;13、坚坚持廉政政建设,受受到业主主或上级级部门通通报表扬扬的,奖奖5000元整;14、规规范监理理人员的的签
16、字行行为,对对监理人人员签字字权限及及时限进进行界定定,这一一规定,对对监理人人员和承承包人均均有约束束力,违违反本规规定的签签字视为为无效。(七)监监理日志志填写的的有关要要求监理日志志是重要要的质量量记录,是是分析、处理责责任问题题的重要要依据,内内容应根根据各人人的职责责范围内内工作的的实际情情况进行行填写(包包括检查查项目名名称、位位置、桩桩号、机机械设备备、材料料、工程程草图、完成情情况等)。对工程程施工中中发现的的质量或或安全问问题及时时取的措措施落实实后的情情况等均均应记录录在日志志中。每每月领工工资前,要要提交上上月的监监理日志志。下级级的监理理日志要要由上级级签字认认可,。监
17、理日日志具体体记录规规定如下下:1、记录录所有分分项工程程开始完完成及检检测,以以及承包包人每日日投入的的人力、材料和和机械的的详细情情况、工工程施工工的质量量和完成成的数量量;2、记录录上级领领导来工工地检查查情况和和对工程程质量、进度提提出的要要求;3、记录录工程延延误及其其原因,以以及所有有给承包包人下的的口头指指令内容容。4、记录录必要的的照片(特别是是重要工工程、隐隐蔽工程程的照片片)、电电话、气气候及其其它与工工程有关关的资料料,本工工作应由由专监负负责。5、审查查图纸必必须注明明图号、内容;学习规规范必须须写清楚楚学习的的有关章章节及内内容;6、禁止止填写与与工程无无关的内内容;
18、7、不该该记录的的会议内内容不得得记录在在监理日日志上。(八)监监理人员员签字用用语与权权限规定定为了加强强管理,督督促承包包人及时时、如实实地记录录、填报报工程资资料,(一)一一般原则则1、分级级原则监理人员员职务划划分为总总监理工工程师(副总监监理工程程师)、专业监监理工程程师、监监理员,各各级由任任命的相相应职务务的人员员签字,越越级签字字无效。2、专业业原则承包人申申报的工工程资料料,必须须由相应应专业的的监理人人员签名名方为有有效,特特殊情况况,由于于工作需需要,上上一级监监理工程程师可以以指定其其他相关关专业工工作的人人员代行行其职能能并签字字。即使使有这种种情况下下,仍须须上一级
19、级监理加加签确认认方为有有效。3、充分分原则当一种工工程资料料按规定定需两名名及两名名以上现现场监理理人员签签名(例例如现场场工程数数量的确确认等)时时,一人人签名无无效;当当一种工工程资料料需要几几级监理理或几方方签名(例例如变更更文件、计量文文件等)时时,缺级级或缺方方签字无无效。4、亲历历性原则则各种现场场资料的的认可,应应由亲自自参加者者签认;没有亲亲历者签签字视为为无效。5、时效效原则承包人应应按规定定时限申申报工程程资料,各各级监理理人员应应及时进进行核实实、签认认,若承承包人不不按规定定时限申申报资料料(例如如延期申申报、索索赔申报报、变更更申报、计量申申报等)造造成工程程质量或
20、或数量无无法确认认,监理理人员此此后可以以拒签,责责任由承承包人承承担;若若监理人人员在规规定时限限内既不不指出问问题,又又不进行行签认,承承包人可可以向监监理办或或业主投投诉,监监理机构构视情节节对当事事人作相相应处理理。6、特殊殊情况的的处理原原则当事人已已离职,或或因其他他原因不不能履行行职责,由由上一级级监理集集体研究究,指定定专人组组成核查查组,进进行核实实,按实实签认,并并须上级级监理加加签方为为有效。(二)签签认权限限与时限限各种资料料表格的的签认均均在不同同章节中中明确规规定由哪哪一级监监理人员员,在什什么时限限内签认认。诸如如测量、试验资资料,施施工原始始记录,工工序检查查,
21、分项项工程检检验,工工程计量量,工程程变更等等。(三)签签字用语语1、推荐荐使用下下列监理理用语同意变变更,数数量属实实;已完成成工序达达到设计计及技术术规范要要求,同同意进入入下一道道工序;情况属属实;已核查查、属实实;同意该该方案;同意在在XX工程程使用。2、杜绝绝使用以以下不规规范用语语可变更更、可挖挖除、应应变更,可可行;请XXX批示;已阅;同意上上报;请承包包人自检检后,进进入下一一道工序序;施工无无异常情情况。(九)监监理人员员言行举举止规范范化准则则1、注重重服饰美美一般来说说,监理理人员的的服装应应当合乎乎身份,庄庄重、朴朴素、大大方。在在工作中中,监理理人员的的打扮穿穿着是不
22、不宜完全全自行其其事的。注重服饰饰美,便便是工作作礼仪对对监理人人员服饰饰所做的的具体规规范。要要求服饰饰素雅、服饰庄重重、服饰饰整洁。2、强调调语言美美监理人员员要求讲讲普通话话、用词词文雅、语气检检点;监理人员员要求语语言礼貌貌,如“请”、“您好”、“抱歉歉”或“对对不起”、“谢谢”等;3、称谓谓明确对知道对对方职务务,称呼呼需与其其身份相相称;对不知道道对方职职务的工工程管理理人员,统统称“*工”, 不可可直呼其其名。4、握手手方式(1)神神态。与与他人握握手时,应应当神态态专注、认真、友好。在正常常情况下下,握手手时应目目视对方方双眼,面面含笑容容,并且且同时问问候对方方。(2)姿姿势
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