河北省义务教育阶段教学评估实施方案3842.docx
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1、河北省义义务教育育阶段教教学评估估实施方方案辅导讲座座(20009年2月10日)引言:关关于方方案的的制定(一)主主要参考考文件资资料基础教教育课程程改革指指导纲要要(试用用)教育部部关于积积极推进进中小学学评价与与考试制制度改革革的通知知(教基基2000226号号)教育育大辞典典上海海教育出出版社中共中中央国务务院关于于进一步步加强和和改进未未成年人人思想道道德建设设的若干干意见河北省省教育厅厅教育督督导及教教学管理理的有关关文件(二)教教学评估估内涵的的界定教育评估估根据据既定的的目的,确确定相应应的目标标,建立立科学的的指标体体系,通通过系统统地收集集信息和和定性、定定量分析析,依据据客
2、观的的价值标标准,对对教育系系统的功功效和工工作状态态作出评评议和估估价的过过程。教育评价价通过过系统地地收集信信息,对对教育目目标及实实现目标标的教育育活动进进行分析析和价值值判断的的过程。教学评价价根据据一定的的目的和和标准,有有系统的的对教学学活动所所做的价价值判断断。教育评评估包括括整个教教育系统统,且强强调功效效和工作作状态评评议和估估价。评评价强调调分析和和价值判判断。教学评评价专指指教学活活动的,且且强调活活动的价价值判断断。义务教育育阶段的的教学评评估既不不同于“教育评评估”,也不不同于“教学评评价”,是教教学领域域(不是是整个教教育系统统)的评评估。(三)方方案的研研制过程程
3、(略)一、教学学评估的的现实意意义和指指导思想想(一)现现实意义义河北省教教育厅“关于实实施义务务教育阶阶段教学学评估的的通知”中指出出:在基本普普及九年年义务教教育、学学校办学学条件基基本达标标的情况况下,加加强教育育教学管管理,对对推进基基础教育育课程改改革向纵纵深发展展,提高高教育教教学质量量,进一一步贯彻彻落实中中共中央央国务院院关于深深化教育育改革全全面推进进素质教教育的决决定;对提高高国民素素质,实实施人才才强国、人人才强省省战略,具具有重大大而深远远的意义义。基础础教育课课程改革革是实施施素质教教育的核核心环节节,教学学工作是是新课程程实施的的重中之之重。加加强教学学工作的的研究
4、和和管理,必必须建立立与基础础教育课课程改革革目标一一致,能能发挥导导向、促促进作用用的教学学评估机机制和评评价指标标体系。现实意义义体现在在以下四四个方面面:贯彻新新的“义务教教育法”,深化化素质教教育,提提高教育育质量的的需要。义务教教育法总则第三条:义务教育必须贯彻国家的教育方针,实施素质教育,提高教育质量第五条:依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务,保证教育教学质量。推进课课程改革革,促进进均衡发发展。课课程改革革是实施施素质教教育的突突破口,教教学是学学校的主主要工作作,是课课程实施施的重中中之重,也也是实施施素质教教育的核核心环节节和主渠渠道。加强教教学管理理,规
5、范范教育行行为,鼓鼓励教育育创新。必须建立与课程目标一致的教学评估指标和能发挥导向、促进作用的评估机制。(发挥评价导向、促进作用)搭建教教学指导导“平台”,提升升教学研研究人员员的专业业水平和和服务基基层的能能力。(二)指指导思想想方案中中指出:义务教育育阶段的的教学评评估指导导,以全全面贯彻彻党的教教育方针针、全面面实施素素质教育育,推进进和深化化课程改改革为宗宗旨,以以发现、研研究、解解决学校校和教师师实施新新课程中中的现实实问题为为出发点点,组织织各级教教研部门门的专业业研究人人员,深深入县(市市、区)和和中小学学,走进进课堂,总总结经验验,发现现问题,与与基层教教学管理理人员和和广大教
6、教师一起起,研究究解决问问题的对对策,切切实提高高学校、教教师实施施新课程程的能力力,提高高教育质质量。指导思想想可概括括为“四个一一”。一个宗宗旨:全全面贯彻彻党的教教育方针针、全面面实施素素质教育育,推进进和深化化课程改改革。(课课程实施施的需要要)一个出出发点:发现、研研究、解解决学校校和教师师实施新新课程中中的现实实问题。(现现实的需需要)一个过过程:组组织各级级教研部部门的专专业研究究人员,深深入中小小学、走走进课堂堂、发现现问题,与与基层教教学管理理人员和和广大教教师一起起,研究究解决问问题的对对策。(发发挥研究究人员的的专业领领引作用用,提高高自身水水平)一个目目的:提提高学校校
7、、教师师实施新新课程的的能力,提提高教学学质量。(推推进新课课程、提提高教学学质量)二、教学学评估的的主要目目标共4条,八八个字:导向、促促进、规规范、管管理1.改变变以“分数”和“升学率率”作为评评价教学学水平唯唯一标准准的做法法,建立立具有激激励、导导向、管管理、评评价功能能的教学学评估指指导制度度和评价价指标体体系,研研究教学学评估的的价值、意意义和操操作技术术,使教教学评估估指导成成为各级级教学管管理部门门和学校校的自觉觉行为。目标一有有三个要要点:改变传传统的教教学水平平评价标标准,建建立具有有激励、导导向、管管理、评评价功能能的评估指指导制度度和指标标体系。(制制度保证证,发挥挥评
8、价的的导向功功能)研究教教学评估估的价值、意意义和操操作技术术。(提高认识识,建立立操作模模式)使教学学评估指指导成为为各级教教学管理理部门和和学校的的自觉行行为。(常常规管理理、自觉觉行为、文文化重建建)2.促进进教师自自主学习习、自我我反思,引引导教师师主动进进行教学学改革,不不断提高高教师的的师德水水平、专专业素质质和教学学能力。目标二有有两个要要点:自主学学习、自自我反思思是现代代教师适适应学习习化社会会和新课课程实施施的基本本要求,通通过教学学评估制制度,促促进教师师的自主主行为,不不断提高高专业素素质和教教学能力力。(由由制度到到文化)通过评评估指标标的内容要要求,引引导教师师进行
9、教教学改革革,转变变教育理理念。(教教学行为为的引导导)3.规范范义务教教育阶段段学校的的教育教教学行为为,鼓励励学校进进行教学学管理、校校本研修修制度的的建设和和创新,保保证新课课程的有有效实施施,提高高学校的的管理水水平和教教学质量量。目标三有有两个要要点:规范义义务教育育阶段学学校的教教学行为为。鼓励学学校新型型教学制制度的建设和和创新。4.加强强县级教教育行政政部门对对学校实实施新课课程、教教师专业业发展、教教学研究究的管理理和指导导的力度度,促进进学科之之间、学学校之间间教学水水平的均均衡发展展,不断断提高义义务教育育阶段的的教育质质量。目标四有有两个点点:促使各各级教育育行政部部门
10、加大大对学校校实施新新课程、教教师发展展等方面面的管理理、指导导、支持持的力度度。(由由关注办办学条件件转到教教学质量量上来)促进学学科、学学校之间间教学水水平的均均衡发展展。(行行政推动动、区域域发展,由关注注个体到到关注全全体,由由关注好好学校到到关注薄薄弱学校校)三、基本本原则共五条原原则,强强调“结合”。1.评估估与指导导相结合合。义务务教育阶阶段的教教学评估估,以指指导为主主,评估估为辅,重重在过程程。要把把教学评评估作为为各级教教学管理理和教学学研究人人员,深深入基层层调查、研研究义务务教育阶阶段教育育发展,丰丰富自己己的实践践经验,指指导各地地、各学学校推进进基础教教育课程程改革
11、,全全面实施施素质教教育的过过程。教教学评估估工作要要做到调调研中评评估,评评估中指指导,指指导中提提高,不不断总结结经验,使使义务教教育阶段段教学评评估工作作健康开开展。评估的定定位评估与与指导相相结合,以以指导为为主,评评估为辅辅重在过过程。(强强调指导导和评估估过程,而而不是评评估结果果)教学评评估的过过程体现现在:各各级教学学管理、教教学研究究人员深深入基层层调查,研究义义务教育育阶段教教育发展展的过程程;丰富富教研人人员的实实践经验验,提高高专业水水平的过过程;指指导各地地、各学学校推进进新课程程、实施施素质教教育的过过程。(调调查研究究、提高高自己、研研究问题题、服务务基层)。强调
12、求求真务实实,要求求调研中中评估、评估中指导导、指导导中提高高。(根据据事实说说话,评评是为了了指导,指指导是为为了促进进提高)2.自评评与他评评相结合合。义务务教育阶阶段的教教学评估估,采取取统筹规规划,分分级实施施,自评评与他评评相结合合,以自自评为主主的评估估机制,建建立省、市市、县、校校四级教教学评估估制度,制制定有利利于促进进县(市市、区)、学学校、教教师不断断发展和和便于运运作的教教学评估估方法及及程序,使使教学评评估工作作规范化化、常态态化、制制度化。评估规划划教学评评估统筹筹规划,分分级实施,以以自评为为主。明明确各级级的责任任、强调调自评,强强化他评评。建立省省、市、县县、校
13、四四级教学学评估制制度,使使教学评评估工作作规划化化、制度度化。(建建立制度度约束的的教学评评估机制制)3.整体体与抽样样相结合合。义务务教育阶阶段的教教学评估估,以县县(市、区区)教育育行政部部门作为为评估对对象和评评估结论论单位,将将一个县县(市、区区)作为为一个整整体进行行评估。在在对县域域义务教教育阶段段教育教教学宏观观管理、学学校发展展策略、教教学研究究指导进进行考查查的同时时,重点点抽取样样本学校校、教师师,通过过现场调调查、课课堂观察察,校长长、教师师对话等等进行考考查和评评估。评估主体体(省级级)以县(市市、区)教教育行政政部门为为评估对对象和结结论单位位。(强强调县级级教育行
14、行政部门门对教学学评估的的责任)对县域域义务教教育阶段段教学领领域的三三个方面面进行整整体评估估,抽取取样本学学校、教教师进行行实际考查。(宏宏观加校校本)4.规范范与创新新相结合合。用先先进的教教育理念念、科学学的方法法构建符符合教育育发展规规律,符符合我省省义务教教育阶段段教育教教学实际际的教学学评估指指标体系系,充分分体现新新世纪我我国“科教兴兴国”、“人才强强国”战略对对义务教教育阶段段人才培培养的要要求,规规范义务务教育阶阶段的教教育教学学管理和和教学行行为。同同时,引引导县(市市、区)、中中小学和和一线教教师,转转变教育育观念,改改变教育育行为,自自觉进行行教学改改革和创创新实践践
15、活动。评估的内内容建立体体现先进进教育理理念,制定符合合科教兴兴国、人人才强国国战略对对义务教教育阶段段人才培培养要求求的评估估指标体体系,规规范教学学管理和和教学行行为。(强强调评估估指标与与教育发发展需要要的一致致性)引导学学校、教教师转变变理念、改改变行为为,自觉觉进行教教学改革革和创新新实践活活动。(在在规范的的同时,引引导、鼓鼓励创新新)5.等级级与定量量相结合合。义务务教育阶阶段的教教学评估估,采取取等级评评估、定定量评定定的评价价方法,通通过不同同等级标标准的具具体内容容,实现现同一指指标下评评估结果果的真实实性和差差异性,不不搞一刀刀切。通通过定量量评价,体体现教学学评估结结果
16、的科科学性和和发展的的水平。用用发展的的眼光看看待县(市市、区)、学学校、教教师教学学的评估估结果,重重视教师师实施新新课程的的能力和和县域义义务教育育阶段教教学质量量提高的的措施,鼓鼓励特色色办学和和教育创创新。评估的结结果分解指指标、等等级评估估,通过过各等级级标准的的具体内内容,体体现同一一指标下下评估结结果的真真实性和和差异性性。(通通过教学学领域指指标分解解,评估估关注不不同指标标的实际际状态和和差距)在等级级评估的的基础上上定量评评定。通过量量化的数数据,体体现结果果的科学学性和发展展水平。(关关注整体体水平,便便于衡量量发展状状况)评定结结果时,一一方面看看现有水水平,一一方面看
17、看发展情情况(特特别是再再次评估估时)。同时,看学校特色色办学和和教育创创新。(评评估是为为了促进进发展,发发展才是硬道道理)五、评估估指标体体系义务教育育阶段的的教学评评估指标标体系包包括:教教师教学学评估、学学校教学学评估、县县域教学学评估三三组评估估标准和和等级权权重。三三个评估估标准共共设122个一级级指标、660个二二级指标标。(一)教教师评估估1.评估估指标体体系教师教学学评估标标准,包包括职业业道德、专专业水平平、专业业发展、课课堂教学学等四个个一级指指标和220个二二级指标标。一级指标标二级指标标评估等级级权重ABC职业道德德(10%)爱岗敬业业530为人师表表530专业水平平
18、(22%)学历资格格321教学技能能431教学能力力531作业指导导531教学质量量531专业发展展(28%)终身学习习531转变观念念521反思交流流531研究行动动542研究能力力542创新成果果321课堂教学学(40%)教学设计计642教学技术术321教学方式式752学习环境境642课堂调控控752过程评价价642教学效果果531总计20项100分分65分25分职业道道德分为为2个二二级指标标:爱岗岗敬业、为为人师表表。(占占10%)专业水水平分为为5个二二级指标标:学历历资格、教教学技能能、教学学能力、作作业指导导、教学学质量。(占占22%)专业发发展分为为6个二二级指标标:终身身学习
19、、转转变观念念、反思思交流、研研究行动动、研究究能力、创创新成果果。(占占28%)课堂教教学分为为7个二二级指标标:教学学设计、教教学技术术、教学学方式、学学习环境境、课堂堂调控、过过程评价价、教学学效果。(占占40%)每个二级级指标具具体分为为A、BB、C三三个等级级标准。其中,A为理想标准,C为较差标准。教师教学学评估分分为优秀秀、良好好、一般般、较差差四个等等级。具具体分值值为:优优秀90分分以上;良好899700分;一一般6940分分;较差差399分以下下。需要说明明两点:第一,教教师每次次的教学学评估结结果是教教师现时时水平和和状况的的反映,一一方面作作为当年年或学期期工作考考核的依
20、依据,另另一方面面作为下下次教师师评估发发展程度度的对比比数据。与与学生的的每学期期,每年年考试成成绩一样样,不是是终身的的名誉称称号。第二,四四个评估估结果分分数分析析:900分以上上是优秀秀,要求求教师绝绝大多数数指标应应达到AA级(至至少有55个指标标可达到到B级。AA、B两两级分差差大多是是2分)。889分70分分是良好好,因为为所有BB级指标标总数是是65分分。就是是说教师师要绝大大多数指指标达到到B级,个个别指标标要达到到A级;39分分以下是是较差,说说明该教教师绝大大多数指指标都是是C,只只有少数数指标是是B或AA。综合来看看,课堂堂教学是是教师水水平的具具体体现现,占440%,
21、而教教师的专专业水平平、专业发发展占550%。特别别是专业业发展占占35%,这是是以前教教师教学学评估时时很少关关注的,说明现代教师职业更重视教师的专业水平的发展。这也是教师的现实情况和发展需要的要求。从各二级级指标的的权重来来看,(按按1000分算,220个指指标,每每个指标标平均55分),分值最最少的是是学历资资格、创创新成果果(A级级3分,BB级2分分,C级级1分),分分值最低低且分差差最小。这这充分体体现标准准不看重重学历,而而看重实实践水平平。创新新成果分分值低且且分差小小,体现鼓鼓励教师师指导学学生创新新,又不不作为重重要指标标。有人说,要要求老师师都有创创新成果果,要求太太高,我
22、我非常赞赞同这种种观念。这这也不是是教学评评估标准准制定的的初衷。大大家算一一算,一位教教师,如如果没有有创新成成果,其其他各项项都得AA,他的的总分是是97分分,仍然然是非常常优秀的的教师。再再加上学学历不能能得A,总总分也不不会低于于95分分。(这这也是为为什么用用分数评评定结果果的原因因)。在20个个二级指指标是,教教学方式式和课堂堂调控分分值最高高,各77分。教教学方式式改革既既是课程程改革的的目标之之一,又又是教师师体现新新的理念念,转变变教育行行为的体体现;课课堂调控控是教师师教学水水平和能能力体现现,也是是教学目目标实现现的保证证。有人说:这两个个方面正正是许多多老师的的弱项,分
23、分值做的的太高不不符合广广大教师师的实际际情况。首首先我不不赞同这这种观点点。评估估的目的的是引导导教师改改革,促促进教师师提高,而而不是为为了给老老师一个个好的结结果。评评估是为为了促进进发展,而而不是认同现现状。2.评估估标准 20022年122月300日,教教育部教教基220022266号“关于积积极推进进中小学学评价与与考试制制度改革革的通知知”中要求,建建立有利利于促进进教师职职业道德德和专业业水平提提高的评评价体系系。强调调评价体体系要有有利于加加强教师师职业道道德建设设,促进进教师业业务水平平提高,有有利于实实施素质质教育、发发挥教师师的创造造性,评评价体系系多元、新新型。评价的
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