人力资源第一章人力资源规划5207.docx

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1、七、企业业集团的的人力资资本战略略企业集团团的人力力资本战战略是企企业集团团的职能能战略，它它是关于于企业集集团内与与人力资资本有关关问题的的方向性性规划，是是一定历历史时期期内人力力资本管管理决策策活动的的指导思思想和重重大规划划，包括括对企业业集团人人力资本本发展目目标以及及达成目目标的途途径和手手段的总总体规划划。它是是企业集集团经营营思想和和实现企企业集团团总体目目标在人人力资本本管理方方面的集集中体现现，也是是实现企企业集团团总体发发展战略略的重要要保障。1制定定与实施施人力资资本战略略的任务务。制定定与实施施人力资资本战略略的主要要任务是是：通过研研究现有有人力资资本的配配置和利利

2、用状况况以及工工作岗位位对人力力资本的的知识、技能需需求的预预期变化化，制订订未来人人力资本本配置计计划；落实以以人为本本的思想想，使人人力资本本真正成成为企业业的合作作伙伴，以以其对企企业投入入的人力力资本的的大小来获获取相应应比例的的企业所所有权；控制人人力资本本的短期期需求，增增加人力力资本供供给，促促进获得得与保留留所需要要的高价价值存量量的人力力资本；运用管管理教育育使人力力资本不不断增值值，以促促进企业业集团管管理变化化；重视企企业人力力资本投投资，为为他们在在新环境境中工作作提供知知识、技技能、方方案和政政策支持持；致力于于招募稀稀缺技能能领域的的人力资资本以及及各类特特定的专专

3、门人才才。人力资本本管理战战略是企企业集团团的一个个职能战战略，它它与其他他职能战战略一起起，确定定了企业业集团将将如何在在市场上上获得和和保持竞竞争优势势。2制定定企业集集团人力力资本战战略的作作用。制定企企业集团团人力资资本战略略，对实实现企业业集团总总体战略略具有以以下几个个方面的的重要作作用：人力资资本战略略确定一一个企业业集团如如何进行行员工及及其知识识和技能能的管理理，以实实现其战战略目标标。与其其他战略略一样，人人力资本本战略是是为了提提高企业业管理水水平而制制订的一一种方向向性行动动计划。它提供供了通过过人力资资本管理理而保持持竞争优优势的企企业集团团行动思思路，即即在变化化的

4、环境境中将人人力资本本管理作作为企业业整体战战略的重重心。人力资资本战略有有助于各各级主管管在明确确发展方方向和总总目标的的前提下下，把握握住赢得得企业竞竞争优势势的关键键点，理理顺人力力资本管管理中的的各种关关系，分分清主次次，抓住住重点，逐逐步实现现企业总总体战略略规划的的愿景。通过人人力资本本战略的的制定，可可以把人人力资本本管理与与企业集集团的总总体战略略联系在在一起。人力资资本战略略所面对对和需要要重点解解决的问问题越清清楚，两两种战略略的联系系就越紧紧密，工工作目标标就越明明确，人人力资本本战略对对企业总总体发展展的贡献献率就越越大。人力资资本战略略有助于于指导所所有人力力资本管管

5、理活动动，围绕绕企业集集团发展展中最主主要、最最具影响响力的人人力资本本问题而而展开。3实施施企业集集团人力力资本战战略的基基本原则则。适度合合理。在在实施战战略的过过程中，不不一定机机械地执执行预定定的战略略，各成成员企业业、单位位或个人人需要大大胆创新新，对某某些内容容或特征征可以进进行适当当的修正正，只要要不妨碍碍总体目目标的实实现就是是合理的的。另外外，由于于企业集集团内部部组织结结构的复复杂性，在在实施战战略的过过程中，集集团公司司与成员员企业之之间、成成员企业业内部单单位或个个人之间间存在着着各种利利益冲突突。这些些矛盾和和冲突的的出现是是不可避避免的，关键是管理者如何妥善地协调和

6、处理这些问题。在处理过程中，不一定能够做到绝对的合理。只要不损害总体目标的实现，可以进行适当的折中和调和。集权与与分权相相结合。权变原原则。【能力要要求】一、企业业集团人人力资本本战略的的制定人力资本本战略作作为企业业部门职职能性战战略的重重要组成成部分，必必须与其其他各个个职能战战略紧密密地联系系在一起起。(一)制制定人力力资本战战略的基基本方法法制定人力力资本战战略常用用的方法法有：双双向规划划过程、并列关关联过程程或单独独制定过过程等。1双向向规划过过程与企业集集团其他他职能战战略一样样，人力力资本战战略一般般也要通通过在企企业集团团中自上上而下和和自下而而上的方方式来制制定。管管理人员

7、员对人力力资本战战略达成成一致意意见的方方式，与与对其他他职能战战略及企企业集团团总体战战略目标标达成一一致意见见的方式式一样。自上而下下的方式式就是由由高层管管理人员员根据环环境评价价确立总总体战略略方向和和目标，然然后要求求成员企企业以及及下属单单位管理理人员制制定相应应的运作作计划和和目标。自下而上上的方式式就是以以成员企企业制订订本单位位人力资资本规划划为基础础，从末末端企业业开始到到集团总总部逐层层逐级累累积的过过程。它它不是将将企业集集团的总总体目标标逐层分分解为更更具体的的行动计计划，而而是将具具体的战战略计划划集合起起来，形形成内容容丰富的的整体战战略。在企业集集团人力力资本战

8、战略制定定过程中中，既可可以采取取自上而而下的方方式，也也可以采采取自下下而上的的方式，或或者是将将两者结结合起来来。2并列列关联过过程并列关联联过程是是指人力力资本战战略的制制定过程程与企业业集团总总体战略略的制定定过程同同时进行行。3单独独制定过过程人力资本本战略的的制定也也可以单单独进行行，这也也是一种种常见的的人力资资本战略略制定方方法。应应用这种种方法制制定人力力资本战战略的各各个阶段段，都与与制定企企业集团团总体战战略分开开独立进进行。单单独进行行又分为为三种情情况：人力资资本战略略的制定定在企业业集团总总体战略略制定之之前单独独进行；人力资资本战略略与企业业集团总总体战略略同时制

9、制定；人力资资本战略略的制定定在企业业集团总总体战略略制定之之后进行行。单独制定定人力资资本战略略的优点点是：不不依赖企企业集团团总体战战略，可可以针对对某个具具体问题题或主题题而独立立制定；可以在在其他方方面的计计划、政政策和活活动中强强调人力力资本的的重要作作用。单独制定定的不足足之处在在于，它它会使人人们认为为这是职职能部门门的事情情，应由由职能部部门人员员负责，而而与自己己关系不不大，影影响实施施效果。同时，它的实施效果也取决于对企业集团最重要问题的体现程度。(二)行行动计划划与资源源配置行动计划划与资源源配置是是企业集集团人力力资本战战略制定定的重要要组成部部分。随随着战略略理论和和

10、实践的的发展，人人们越来来越重视视将战略略问题转转化为行行动计划划。在行行动计划划中明确确规定实实现战略略目标的的行动方方案，包包括时间间安排、职责任任务落实实、成果果的衡量量标准以以及必要要的资源源配置计计划。1行动动计划。人力资本本管理活活动应尽尽量采用用定量的方方法加以以表达，如如人力资资本流动动率、工工作态度度、生产产率改进进、服务务质量或或能力发发展等，只只要有可可能，就就要应用用财务定定量标准准。对于于实现每每个衡量量标准，还还要确定定其目标标层次，如如人员流流动率改改进、费费用的减减少、服服务改进进和时间间要求等等。这样样，集团团公司对对成员企企业、职职能部门门或其他他下属机机构

11、人力力资本战战略的实实施过程程和绩效效就可以以进行有有效监督督和评价价。2资源源分配。战略制定定过程的的最后一一个方面面是资源源分配。人力资本本支出一一般包括括：人力力资本收收益分配配，如员员工薪资资、福利利、股票票、期权权等；人人力资本本常规管管理费用用，如办办公费用用、差旅旅费、会会议费、项目费费用、人人员重置置成本等等；企业业集团人人力资本本投资，如如培训费费等。人员费用用过去一直直被视为为企业的的一种支支出，所所以一般般将其看看做间接接成本，企企业总是是千方百百计想通通过降低低人员费费用来增增加企业业收益。而在将将员工看看做是人人力资本本的今天天，人员员费用是是一种直直接成本本。在环境

12、境迅速变变化、竞竞争不断断加剧的的条件下下，企业业集团的的竞争力力主要取取决于研研究与开开发新产产品、市市场营销销和销售售以及有有效地协协调各种种关系等等方面，这这些人力力资本费费用必须须与生产产成本、销售成成本一样样被看做做是直接接成本。资源分配配的主要要方式是是制定预预算。在预算算过程中中，要对对各种战战略的优优先重要要程度进进行比较较之后，才才能够得得出资源源分配计计划。预算是管管理人员员进行资资源分配配的重要要工具。预算是一一种管理理过程，它帮助管理人员根据战略问题的重点排序以及行动方案的变化来确定资源分配。在灵活型组织中，它不是控制开销或限制管理人员采取行动的会计手段，而是直接与战略

13、、运营计划以及绩效计划相关的管理活动。预算通常常也是衡衡量管理理人员和和管理绩绩效的主主要工具具。在人力力资本投投资的预预算管理理上应当当做到：在外部部环境存存在不确确定性的的情况下下，预算必必须灵活活才能适适应环境境的变化化；要防止止一些人人或组织织为了个个人或组组织的局局部利益益而虚报报预算，从从而影响响企业集集团的总总体资源源配置效效率；预算既既要重视视短期重重要问题题，也要要重视长长期赢利利能力。特别是是在执行行预算时时，一是是认真执执行计划划，有控控制而不不僵化；二是灵灵活掌握握计划，有有弹性而而不无限限度。二、企业业集团人人力资本本战略的的实施战略实施施是将企企业集团团人力资资本战

14、略略转化为为实际行行动的过过程，在在这个过过程中有有四个相相互联系系的重要要阶段。(一)统统一认识识阶段(二)战战略的计计划阶段段(三)战战略的实实施阶段段企业集团团人力资资本战略略的实施施主要与与以下五五个因素素有关：集团公公司及成成员企业业各级管管理者的的素质；组织结结构；企业文文化和价价值观；资源分分配：计划控控制与员员工激励励制度。通过这这些因素素的交互互作用，使使人力资资本战略略规划真真正纳入入企业集集团正常常运行轨轨道，转转变为集集团全体体员工的的实际行行动，成成为各级级主管的的行动纲纲领和行行为准则则。(四)控控制与评评估阶段段这一阶段段主要包包括建立立控制系系统、监监控效益益和

15、评估估偏差、控制及及纠正偏偏差三方方面的工工作。三、人力力资本战战略实施施的模式式在人力资资本战略略被用于于实施企企业集团团组织变变革的情情况下，就就不能限限于职能能行动计计划，而而应该与与企业集集团总体体战略的的实施紧紧密相关关。常见见的战略略实施模模式有以以下五种种：1指令令型。这这种模式式的特点点是由高高层领导导指挥人人力资本本职能部部门计划划人员制制定战略略，然后后强制下下层管理理者执行行。这种种模式适适用于战战略制定定者与执执行者目目标比较较一致，战战略对企企业运行行系统不不会构成成威胁，集集团内部部采用高高度集权权式管理理，环境境比较稳稳定的企企业集团团。它的的缺点是是战略制制定者

16、与与执行者者分离，因因而往往往会导致致执行者者缺乏积积极性。2变革革型。这这种模式式的特点点是高层层经理重重点考虑虑战略的的实施问问题。在在战略实实施过程程中要在在企业集集团内部部进行一一系列变变革，包包括组织织结构、激励手手段和控控制系统统等。为为了增加加战略成成功的机机会，企企业领导导往往采采用以下下三种方方法：利用组组织结构构和参谋谋人员明明确地传传递集团团优先考考虑的事事物信息息，把注注意力集集中在所所需要的的领域上上；建立战战略规划划系统、效益评评价系统统和控制制系统，采采取激励励政策支支持战略略实施；使员工工与集团团的使命命、愿景景和价值值观保持持一致，以以保证战战略的实实施。该该

17、模式的的缺点是是过分强强调组织织的体系系结构，有有可能失失去战略略的灵活活性。因因此，该该模式适适用于环环境确定定性较大大的企业业集团。3合作作型。该该模式强强调发挥挥集体的的智慧，采采取各种种手段使使集团高高层管理理者参与与战略制制定、实实施和控控制的各各个阶段段。总经经理的任任务是使使其他高高层管理理者很好好地合作作。由于于战略是是建立在在集体智智慧的基基础之上上，从而而提高子子战略成成功的可可能性。它的不不足是由由于高层层管理者者会持有有不同的的意见和和观点，导导致最终终形成的的战略规规划是各各种不同同意见的的折中性性产物，因因而可能能会降低低其经济济合理性性。这种种模式比比较适用用于处

18、于于较复杂杂而又缺缺少稳定定性环境境的企业业。4文化化型。这这种模式式强调企业业集团的的所有员员工都参参与战略略的制定定与实施施，使集集团上下下、各成成员企业业的所有有员工达达成共识识，形成成具有共共同愿景景和价值值观的企企业文化化，使集集团战略略实施迅迅速，风风险小，集集团发展展迅速。其不足足在于对对员工素素质要求求高，战战略的制制定与实实施耗费费较多的的人力、物力和和财力，独独特鲜明明的企业业文化和和价值观观可能会会掩盖某某些问题题和不足足，使企企业为之之付出一一定的代代价。5增长长型。这这种战略略的制定定与实施施过程是是自下而而上的过过程。其其关键是高高层管理理人员如如何激励励下层管管理

19、人员员创造性性地制定定和实施施战略。这一模模式对总总经理的的要求很很高，因因为在制制定和实实施战略略过程中中需要总总经理对对下层管管理者的的建议能能够作出出正确的的评价，并并进行合合理的取取舍。从实践来来看，以以上这些些模式并并不互相相排斥。任何企企业集团团都不是是单独应应用某一一种模式式，而是是几种模模式的组组合。只只不过不不同的企企业其侧侧重点有有所不同同而已。四、人力力资本战战略实施施的评价价与控制制战略实施施过程及及结果的的评价与与控制是是指在企企业集团团人力资资本战略略的制定定和实施施过程中中，检查查各项战战略活动动的进展展情况，评评价实施施战略后后的企业业绩效，确确定企业业实施战战

20、略的实实际进展展情况与与战略目目标之间间的差异异，分析析偏差的的原因并并进行纠纠正，使使人力资资本战略略的实施施更好地地与企业业集团所所处的内内外部环环境、战战略目标标协调一一致，以以便更好好地实现现战略目目标。人力资本本战略实实施的评评价重点点应放在在结果评评价上，而而不是放放在活动动过程和和运作效效率上，因因为这样样可以保保持将注注意力始始终集中中在最初初确定的的重要问问题上实实施人力力资本战战略的重重点是在在最终问问题的解解决上，而而并不注注重手段段。但是是，衡量量解决问问题的结结果，要要求更细细致、全全面地确确定问题题，还要要求制订订出管理理行动计计划。这这样在战战略制定定和实施施过程

21、中中就不仅仅要重视视结果，而而且要重重视过程程。从战战略的实实施过程程来看，细细节决定定成败。人力资资本战略略实施过过程要求求管理人人员对每每一阶段段的工作作进展及及任务完完成情况况都要进进行检查查，以确确保战略略实施的的质量。人力资本本战略评评价与控控制，应应当做好好以下四四个方面面的工作作：环境评评价。主主要考察察环境评评价是否否全面、深入、客观、恰当，如如果达到到这些要要求，扰扰认为是是可信的的，否则则还需要要对有关关方面进进行重新新评价。问题确确定。重重点考察察确定问问题的过过程中考考虑的范范围是否否全面和和符合标标准、是是否适合合本企业业的实际际情况，如如果符合合以上要要求就认认为这

22、些些问题是是可信的的，是企企业集团团发展战战咯应该该考虑的的重要问问题。战略制制定。主主要考察察形成战战略的过过程是否否经过充充分的酝酝酿、认认真的思思考，是是否有真真实可靠靠的数据据分析依依据，是是否经过过反复调调睦并针针对重要要问题，如如果符合合以上要要求，就就认为制制定的战战略目标标、战略略规划和和行动方方案是可可信的。行动计计划和资资源分配配。主要要考察行行动计划划的绩效效标准和和资源分分配方案案是否与与战略目目标紧密密相关，如如果是，则则认为这这个成果果是可信信的。一级人力力第一章章规划综综合分析析表鉴定点序序号章节单元元 及及鉴定点点名称页码重要程度度(依据据“学习目目标”)考情预

23、测点20100年以前前20111选择题简答题综合题第一节 企业业人力资资源战略略规划（共122分）第一单元元 战战略性人人力资源源管理（共3分分）1-0001【知识要要求】战战略性人人力资源源管理的的基本概概念1XA1-0002战略性人人力资源源管理的的概念特特点12X20066.5-86多选866P2AA1-0003战略性人人力资源源管理概概念的发发展时期期25XA1-0004现代人力力资源管管理发展展阶段57XAA1-0005【能力要要求】战战略性人人力资源源管理基基本特征征的分析析7122X20066.5-29;20009.111-228单2P88/多887P99AAAAA1-0006战

24、略性人人力资源源管理衡衡量标准准的确立立12113XBBX1-0007【知识要要求】战战略的含含义和特特点13115XC1-0008人力资源源战略规规划的基基本概念念15116XB1-0009人力资源源战略规规划的重重要意义义16118XAAA1-0110人力资源源战略的的构成18119X20066.5-34;20008.111-333/334/991;单27PP18AAA1-0111两类竞争争策略20X20066.5-90/Z2(1)-20;20006.55-900;20008.11-26/z2(1)220分；20009.55-322/900AAAAAA1-0112三种人力力资源管管理策略略

25、21224X多88PP23、综二11(1)4分AAAAAAAAA1-0113【能力要要求】人人力资源源战略规规划的主主要影响响因素25229X20066.5-87；20009.55-J22,100分单28PP25/多899P299AAAAA1-0114企业战略略管理的的主要内内容29X20099.5-27；20009.111-226A1-0115人力资源源战略规规划设计计的要求求29330XAAAAAAAA1-0116企业人力力资源内内外部环环境的分分析30331XAAAAAA1-0117人力资源源战略的的类型31332X20099.5-26单29PP32AAAAA1-0118成功的人人力资源

26、源战略的的特征32XAAAAA1-0119人力资源源战略规规划的实实施33334XAAAA1-0220人力资源源战略规规划的评评价与控控制34335X200009.55-911AAAA（共6分分）1-0221【知识要要求】企企业集团团的概念念35337YC1-0222企业集团团的基本本特征37338Y单33PP38A1-0223企业集团团在国民民经济发发展中的的主要作作用38YC1-0224企业集团团的独特特优势38339YA1-0225企业集团团的产权权结构39440Y多90PP39AA1-0226企业集团团的治理理结构40441Y单30PP40AA1-0227企业集团团管理体体制的特特点4

27、2444YAA1-0228管理体制制内部的的民主决决策与监监督制衡衡机制44445YAB1-0229国外企业业集团管管理体制制的类型型45447Y单31PP46A1-0330国外企业业集团管管理体制制47YB1-0331国外企业业集团内内部集权权与分权权47449YA1-0332企业集团团组织结结构的含含义49YB1-0333企业集团团组织结结构的层层次49552YAB1-0334企业集团团组织结结构的联联结方式式52554Y单32PP53AA1-0335【能力要要求】组组织结构构的影响响因素与与变化趋趋势54556YAA1-0336企业集团团组织结结构模式式的选择择56559XAAAA1-0

28、337企业集团团职能机机构的设设计59662XAAAAA1-0338应用实例例分析62667XAAA1-0339企业集团团人力资资源管理理部门应应采取的的措施67668X多91PP67AA1-0440企业组织织有效运运行处理理好三种种关系68669XAAAA原费用用多处处（共199分）1-0441【知识要要求】人人力资本本的含义义69YB1-0442人力资本本的特征征69771YAB1-0443企业人力力资本的的含义71772YB1-0444人力资本本管理与与人力资资源管理理的关系系72774Y多92PP73AAB1-0445人力资本本的范畴畴74YA1-0446人力资本本管理的的主体与与客体

29、74775YA1-0447企业集团团的人力力资本管管理的含含义75776YA1-0448企业集团团人力资资本管理理的内容容76777YAAAA1-0449企业集团团人力资资本管理理的特点点77XA1-0550企业集团团人力资资本管理理的优势势77778XA1-0551企业集团团的人力力资本战战略78779XAB1-0552【能力要要求】制制定人力力资本战战略的基基本方法法79881X单34PP80B1-0553行动计划划与资源源配置81882XA1-0554企业集团团人力资资本战略略的实施施82883XA1-0555人力资本本战略实实施的模模式83884X单35PP84/综二11（2）116分AAA1-0556人力资本本战略实实施的的的评价与与控制84885XA注：A级级表示重重要；BB表示次次要；CC表示一一般。各各自增数数表示程程度增大大。